城市建设工作

第一篇：城市建设工作

县领导现场调度城市建设工作

记者孔祥刚刘雪皎

10月12日上午，县委副书记、代县长杨立中，县委常委、副县长张书江带领政府办、住房和城乡建设局、正定镇、街道办等单位有关负责同志就全县城市建设重点工作进行现场调度。

杨立中一行深入到我县各主要街道和背街小巷，就道路建设等方面工作认真听取了住建局有关负责人的情况介绍，并与相关部门负责同志共同研究路面整治、街面拓宽、改善交通拥堵等措施。杨立中指出，各级各部门要充分认识到城建工作的紧迫性和重要性，准确把握正定城市文化的内涵，立足于建设富有魅力、充满活力的新正定，从提升正定整体形象的高度，统一思想，加强协作，形成城建工作的强大合力。

杨立中指出，城建工作与市民生活息息相关，在城市建设中要先了解群众意愿，真正倾听群众呼声，以美化城市、改善民生为出发点和落脚点，做好拆迁户的疏导工作。

杨立中强调，城建工作要突出重点，亮出特点，分清轻重缓急，要真正把握城市未来发展脉络，在现有基础上进一步开拓进取。相关部门要加大工作力度、加快节奏，攻克难点，要分工配合，科学把握，形成合力。各级各部门的领导干部要率先垂范，以身作则，紧紧抓住发展机遇，扑下身子，深入百姓，问需于民、问计于民、问政于民，勤勤恳恳做工作，扎扎实实搞建设，真正打造人民群众放心的精品工程，让我们的城市更加和谐、更具魅力、更富朝气。

第二篇：城市建设工作情况汇报

城市建设工作情况汇报

首先对王市长一行到**来指导工作表示热烈欢迎。下面，将我县2005年城建工作情况向各位领导作以汇报。

一、工作安排和打算

按照市委构建发展战略新高地的目标要求和全市城乡建设工作会议的安排部署，今年，我县工作总的指导思想确定为：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，大力发展县域经济，全力搞好城市建设，着力改善人民生活，不建企业抓企业，建设环境搞服务，创造条件搭平台，齐心协力谋发展，加强政治文明和精神文明建设，确保社会和谐稳定，全面开创**加快发展新局面。按照这一要求，我们把城市建设放在与经济发展同等重要的位置来抓，加强基础建设，完善城镇功能，改善发展硬环境，打造**新形象，力争使县城一年一个样，三年大变样。

今年，县城建设总体上要实施“南移北连、西开东扩、中区改造”战略，即：整合城市资源，推进行政办公区南移；依托天然气开发，以兴城镇为中心，推进城市开发向北延伸；加强道路建设，改善交通状况，打通南北大通道；借助明沈路搞开发，打造明沈经济带；依托园区建设，拓宽发展空间，建设东部工业区；改造老区，完善基础设施，提高城市承载能力，向现代化县城目标迈进。重点推进六项工作。

1、整合资产，建设行政综合大楼。整合县委、人大、政府、行政2号办公楼四个地段，做成招商项目，以资产置换形式进行盘活。通过招商引资，在县城南环西路北侧建设占地面积4.32万平方米，包括行政办公区、会议区、广场停车区和服务区四个功能区，总建筑面积1.39万平方米的行政综合办公楼，将县委、人大、政府等20个机关单位迁入办公大楼。整合后地段进行商业开发。这样，既开发了县城黄金地段，又实现了在政府不投入的情况下改善

办公条件的目的。近期完成项目包装，并通过项目发布会、到市建设工程招投标大厅公告等形式广泛招商。

2、改建道路，打造良好交通环境。重点改建五项道路工程。①完成县城十字大街拓建改造工程。投资1519.1万元，将十字大街路面由14米拓宽到20米，工程量为标准砼路面2.59万平方米，安装路灯160盏，铺装8米宽人行道4.82万平方米，铺装过道板4226.97平方米，栽风景树800株。②完成县城5条次干路改造工程。投资1125.8万元，铺装10米宽沥青砼路7.287公里，安装路灯150盏，栽行道树（棠杞）2000株。③完成县城168条居民巷道铺装工程。投资186.9万元，用红砖铺装县城环路内6.23万平方米居民巷道。④完成21条通村公路建设工程。投资1674.6万元，修建126.86公里四级标准红砖路，打通18个行政村，使16.7万人受益。⑤完成肇肇路大修工程。总投资1159.6万元（市里投入1006万元，县里匹配153.6万元），修建明沈公路**至肇源段我县境内10.3公里路面。

3、完善管网，构建新给排水体系。改造县城自来水管网。投资87.5万元，改造延伸东街供水主管线1190延长米，完成拟铺装改造次干路路段给水主管线2040延长米；投资49.5万元，铺装十字大街给水管线1829延长米。建设地下排水设施。投资1989.9万元，铺设次干路排水管线1.99万延长米，砌筑雨排井371座，检查井371座，建排污泵站1座。投资370.4万元，完成十字大街7700延长米地下排水管线及配套设施建设。建设环城路排水工程。投资422.8万元，铺装环城路外侧地下排水管线7800延长米，完成配套设施建设。

4、强化设施，建设广场和客运站。①投资119万元，在原县医院位置建设繁荣广场，安装庭院灯50盏，健身器材20套，硬化面积9800平方米。②投资931万元，对县客运站进行原址翻建，建筑面积2645平方米，道路广场11684平方米。

5、精心包装，推出城建招商项目。采取招商引资的办法，吸

引社会资金投入城市建设。一是建设两处商贸城。①建设新世纪商城。投资1400万元，对原二商店进行翻建改造，建筑面积1.1万平方米。②开发商贸服务区。投资5490万元，将市场步行街北侧住宅区全部改造成为商贸服务区，建筑面积3.66万平方米，同时完成道路、给排水、供热、停车场等配套设施建设。二是开发一处住宅小区。在符合城镇总体规划的前提下，出台政策，采取捆绑式开发的办法，做到改造一处，彻底一处。投资4720万元，在县第一中学东侧环城路内建设西苑住宅小区，建筑面积5万平方米。三是实施集中供热工程。计划用五年时间实现县城楼房全部集中供热。今年实施一期工程，需资金1520万元。主要完成集中供热项目的论证、立项、规划、设计等基础性工作，对今年新建的西苑住宅小区实行集中供热，对新建楼房实施就近入网并网。

6、超前运作，做好城镇发展规划。坚持“长远规划，科学发展”的原则，采取“整合村屯，向城镇集聚”的方式，借助明沈路打造经济带，依托徐家围子大气田开发兴城镇（徐家围子气田在兴城境内），把兴城镇规划建设成为第二个县城。抓住气田开发机遇，利用兴城镇基础好的优势（明沈、同昌、宋朝三条公路过境）。从现在开始，着手做好发展规划，合理规划化工区、商业区、服务区、住宅区、办公区、休闲区，中心城区规划面积达到10平方公里。集中供热，绿化、亮化，达到水网、电网、广场、停车场等配套设施齐全，按照现代化小城镇标准进行建设，成为中国北方最大的天然气化工基地。

二、存在问题与困难

县城大部分基础设施是上世纪八十年代建成并投入使用的，城市建设历史欠账多，设施不配套，功能不齐全，老化破损严重。目前，除了十字大街外，其它次干路、大部分巷道破损严重，雨天泥泞不堪；自来水管网改造不到位，已入网的楼区仍需二次提水；县城内基本没有地下排水和排污设施，只能依靠沉井排污，冬天像冰山，夏天臭气熏天；次干路、外环路绿化、亮化等配套设施不全。

城镇开发改造最大的困难就是资金问题，从目前县财政资金使用情况看，根本不能满足自身建设需求。加之城市房屋改造中，拆迁补偿费用过高，招商引资政策落实不到位等问题，影响了开发商开发改造老城区的积极性。另外，县里财政开支单位没有启动住房公积金，不能对住房消费产生拉动能力。这些问题制约了城市建设，影响了投资环境，阻碍了地方经济的发展。

三、落实办法与建议

虽然我县在城镇基础建设上困难较多，压力较大，但为了能尽快改变面貌，让百姓受益，我们坚持“政府少拿钱、多办事，不拿钱、也能办事”的原则，千方百计想办法、多种渠道筹资金，务必完成今年确定的重点建设项目。

今年我县城市建设项目多，道路、给排水改造、客运站建设、广场建设等公益性投入总需资金达5000多万元。在资金筹措上，我们主要通过“四个渠道”来解决。一是财政投一块。县财政将加大投入力度，在可用财力十分紧张的情况下，县财政将拿出1145.2万元用于城市基础建设。二是社会融一块。调动各方面力量，积极参与**城市建设。融资可达到3000万元。三是经营挣一块。采取经营城市的办法，通过对城内闲置土地的盘活经营，赢得建设资金。四是政策引一块。通过出台优惠政策，调动开发商积极性，让利于百姓，使政策成为启动资金。

尽管我们积极努力，但在资金、规划等方面靠自身力量仍难以解决，恳请王市长及市里各有关部门给予大力支持，帮助协调解决以下几个问题：

一是建议市里给予资金支持。尽管我们多渠道筹措建设资金，但是由于建设项目较多，资金缺口仍然很大。因此，恳请市里及有关部门在条件允许的情况下给予资金支持。

二是建议市里给予政策倾斜。今年许多城镇开发建设项目都是靠自筹资金和招商引资实施建设的，恳请市政府及有关部门放宽政策，在有关收费、用地、人防等方面给予政策优惠。

三是建议市里帮助搞好规划。目前，我们县没有专业设计人员，希望市里建设部门在我县兴城镇发展规划的编制上，给予支持。同时，把我县兴城镇作为全市现代化小城镇建设的试点镇，给予重点扶持。

第三篇：城市建设工作表态发言

城市建设工作表态发言

各位领导、同志们：

2014年太和县城市建设年，是开发区大建设、高起点、快发展的关键一年。围绕县委“四大两先”总体发展思路，我们将在开发区党工委、管委会的正确领导下，在有关部门的大力支持下，进一步坚定信心，鼓足干劲，扎实推进城乡建设，用良好的工作作风来推动全年各项工作任务的完成。

一、加快推进基础设施建设，进一步完善城市载体功能以基础设施工程建设为重心，重点推进六横八纵14条道路工程；给排水，供热、供气、供电工程，教育、医疗设施、公交站点、环卫设施等事关群众利益的工程，统筹规划、同步实施。以月度施工计划为节点，进一步健全工程例会和会办制度，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，全力以赴抓好基础设施工程建设，确保全面完成建设任务。

二、全面推进保障房、工业社区、工业综合体建设项目，加速推进城市化进程

以安置区建设为先导、全面启动友谊、袁洼、唐路、高小、新安五大安置区及回民社区棚户区改造的保障房建设项目，加快推进医药产业工业综合体、发艺文化工业社区、站前广场等公共设施项目开工建设，将以多元的建设方式，开创城市建设新篇章。

三、大力开展生态环境建设，塑造全新工业新城

继续开展城市绿化建设，通过规模造绿、依景配绿、依法补绿，形成点、线、面相结合的城市绿化格局。重点实施红丝沟水系的改造、颖阳公园的建设、道路园林绿化项目建设将构建出开放的城市空间体系。城置于园林中，实现区域生态基础设施和生态环境一体化。开展城市亮化工程建设，在城市主干道两边，根据“建一房、亮一点，修一路、亮一线，建一区、亮一片”的原则，逐步配套完善路灯亮化设施建设，增强市区夜景灯光效果，提高城市亮化程度。

四、强化措施，阳光操作，积极配合做好拆迁工作

所有城市建设、项目建设都离不开征地拆迁，我们深刻理解各指挥分部拆迁工作任务重，难度大，我们将进一步加强对拆迁工作的协调支持，做到服务到位、保障到位，从法规的角度、从技术的层面协调推进阳光拆迁、和谐拆迁，积极破解城市建设工作中的“第一难”问题，努力开创拆迁工作的新局面，确保各项重点工程的顺利实施。

2014年城市重点工程建设攻坚战已拉开序幕，在开发区党工委、管委会的领导下，在各有关部门的大力支持下，我们将振奋精神，攻坚克难，争先进位，推动开发区建设再创新辉煌。

表态完毕，谢谢大家！

第四篇：关于城市建设工作的汇报

关于城市建设工作的汇报

一、城市建设的重要意义

城市是现代经济活动和现代工业的载体，是创新和技术进步的源泉，是拉动经济增长的引擎，是关注民生、改善民生的主要途径，也是衡量一个地区综合经济实力和文明发达程度的重要标志。当前，我们正处于工业化、城镇化的加速发展，加快城市发展，对于扩大内需，创造就业岗位，促进投资消费需求，拉动经济增长具有现实意义；对于加快把乐山建设成为四川工业强市、四川文化强市和国际旅游城市具有强大的推动作用；对于改变城乡“二元”结构，促进城乡一体化，统筹城乡发展，全面推进小康社会建设具有决定性作用。乐山具有得天独厚的自然环境、绝无仅有的人文景观、一流的旅游资源、重要的区位优势和良好的工业基础，城市发展潜力巨大。近年来，乐山城市发展取得了初步成效，但离省委、省政府的要求还有较大距离，与乐山拥有的自然资源还不够相称，与先进地区相比还有一定差距，城区落后于景区、城市化落后于工业化的状况还没有根本改变。因此，加快乐山城市发展，意义重大，势在必行，使命光荣，刻不容缓。

二、今年以来城市建设的主要工作

今年我们按照市委、市政府投资促进年的总体部署和要求，在城市发展上主要抓了“七路一园三片区”建设或改造工作。七路：即绿心景观路、蟠龙路、省道305连接线建设和大件

路二期改造，以及棉花巷、百福路、百禄路三条断节路建设。其中绿心景观路已完成投资567.5万元，控制性项目“绿心景观路凤凰桥”实施方案已经市政府批准。蟠龙路经市规委会2009年第3次会议，道路线型改变为直线，路幅由40米增加至60米，取消中央绿化带，已于5月12日进场施工。305线连接线已累计完成投资2400万元，征地拆迁工作取得重大进展，正协同相关部门对11户城镇房屋和2户农户实施强制拆迁，为工程的顺利进行提供根本保障。大件路二期改扩建工程已完成道路线型方案，启动了地勘和施工图设计。棉花巷、百禄路和百福路三条断节路已完成立项、招标等前期工作，分别在6月、7月底前完成拆迁并开工建设。

一园：即嘉州绿心公园。精心打造8.7平方公里的嘉州绿心公园，以绿心景观路的建设和老霄顶文化公园为切入点，逐步推进和完善。目前已开展了大量前期工作。

三片：即对塘咡湾、湖泊所和演武街——里仁街三个旧城片区实施改造，共7.57万平方米、811户。其中：塘咡湾片区拆迁共涉及5家单位、231户居民房屋，涉及人数712人，总拆迁房屋面积约1.59万m，可开发用地面积1.42万㎡（21.22亩）。该项目已进入项目报建程序，拆迁许可证正在办理中。湖泊所片区包括湖泊所农贸市场、市老干部活动中心和一栋居民楼。按照2009年第2次规委会要求，我局已完成项目周边单位意见征求，重新调整规划条件报市领导审定后再制定项目的具体改造方案。演武

2街——里仁街片区改造拆迁面积约5.83万平方米，改造范围内共有551户私人产权和6户单位产权。改造规划和实施方案已报市政府。

我们在抓项目建设的同时，以城投公司为平台，积极开展融资工作，取得了较大突破。一是利用绿心路、蟠龙路、305连接线工程项目搭桥，成功向工行乐山分行申请项目前期贷款7000万元，现资金已到帐。二是向上海浦东银行成都分行申请的5000万元城市建设流动资金，已通过该行审贷会，正在落实放款条件。三是分别向国家开发银行申请3.1亿元、中国银行申请2.1亿元贷款作为城建项目资金，现已完成相关申报工作。四是向乐山商业银行申请1500万元，作为305连接线拆迁还房户资金，目前正在落实之中。

三、下一步工作

（一）着眼全省格局，建设区域中心城市。立足融入成都经济区和“四大城市群”布局，城镇发展的总体目标是，把乐山建设成为成都平原城市群的南部中心城市，以嘉州绿心公园为中心，向西拓展、向南延伸、向东调控、向北完善，促进城市规模快速扩张。向西拓展，就是加快苏稽、符溪城镇建设，推进峨眉山—乐山大佛景区与城市一体化发展；向南延伸，就是加快乐山机场片区建设，辐射五通桥区城市建设，推进城市南向发展；向东调控，就是要注重大佛景区保护，推进城市与景区协调发展，打造景城一体特色；向北完善，就是要有序开发通江、棉竹片区，建

设典范大型居住区。

（二）创新规划理念，提高城市建设品味。围绕建设大城市目标，高起点规划，突出乐山三江汇流、绿心居于城市之中和灿烂的历史文化资源，抓紧《乐山城市总体规划》的报批工作，加快控制性规划编制，尽快实现控规覆盖率100%，使土地规划和城市建设规划有机衔接，城市基础设施建设项目与交通发展无缝对接。

（三）坚持统筹推进，加快基础设施建设。按照大抓项目、抓大项目的思路，加快推进一批重大基础设施项目，提升城市承载能力。在推进已开工项目的同时，加大项目储备力度，做好青江路、苏江路等项目的前期工作。加快垃圾、污水、地下管网等环境综合治理项目建设，促进城市可持续发展。

（四）建立健全工作机制，提升城市管理水平。一是协调机制。城管、规建、国土、交警、卫生、工商、公安等部门都具有相应的管理职能，要建立综合协调机制，互通信息，联动运行，形成合力，防止管理脱节、推诿扯皮。二是资金保障机制。通过经营土地、招商引资、公用事业市场化运作、财政投入引导等渠道保障城市资金来源。三是进一步建立健全征地拆迁补偿机制。依法规范和严格监管征地拆迁安置行为，切实破解项目推进中的征地拆迁难的瓶劲制约。

二〇〇九年五月二十七日

第五篇：县城市建设工作经验总结

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市规建局的精心指导下，我们创新城建理念，加大城建投入，将城市规划建设与城市经营有机结合，强势打造滨江生态园林城市，全县城乡规划建设工作再上新台阶。主要做法是：

一、依托优势，科学规划，坚持把规划作为城市建设的龙头

我们坚持市场理念，把城市作为一种资源、一种产业，认真策划，科

学规划，整体运作，引领城市快速发展。

（一）找准城市定位。县城依江而建，位于、yy、zz三市交界的腹心，是一座具有1400多年历史的文化古城，在ss区域中具有独特的区位优势。当前老城日益拥挤，不堪重负，3.8平方公里的老城区容纳近10万城市人口，急需拓展新城来升级城市功能。在新的形势下，城市建设面临着千载难逢的发展机遇，四川省委提出打造川南城市群和川南经济区，yy市委提出打造川滇黔结合部经济强市和百万人口的区域性中心城市，特别是随着cc快速通道、vv渝高速公路的建成通车，将从根本上影响到的发展命运，使得将从yy城市的远郊变成yy百万人口大城市的东部核心，从中心城市区的“后卫”变成城市新战略浪潮中的“前锋”。作为川南腹心区域，将以其独特的区位优势和良好的基础条件，在城市建设和城市功能上承担着重要的承载平台，在yy甚至川南地区具有重要的战略价值。基于这一认识，我们充分论证的基础上，将城市确定为具有行政、商务、商业和居住等综合功能的“宜居、宜业、宜游”滨江生态园林城市，响亮提出要尽快融入yy百万人口大市，努力打造yy后花园。

（二）科学规划城市。我们牢固树立“规划出效益、规划是财富”的理念，并根据城市发展定位，高起点、新理念、大手笔开展城市规划、策划和设计工作。从以来共投入资金近3000多万元，邀请国内外知名设计团队高起点完成县城市总体规划修编，编制完成西城4.76平方公里、东城0.3平方公里控制性详细规划和县城城市绿地系统、电网、地下管网等规划，确定到2015年，城市面积达成12平方公里，人口12万人。西城用地沿长江平行分布，总体布局按照“一心、两片”的紧凑型带状结构布置（“一心”是指规划区中部集合商业、商贸等的公共服务中心；“两片”是指桂溪河东西两片的居住用地形成的两块片区），将打造集生态公园、商务楼宇、高档住宅、休闲娱乐等功能为一体的亲水性城市核心区。在完成控规的基础上，从重庆、上海、深圳、海南、香港等全国大城市中的甲级景观设计单位采取带方案公开遴选方式，公开遴选出重庆景观设计院开展景观设计；遴选出设计成都锦里等大型景观的四川奥地建筑设计有限公司和四川美术学院实施西城桂溪河商业步行古街商业形态及风貌打造规划；聘请美国hhcp国际设计公司对桂溪河主题公园进行设计。同时，近期将公开遴选广东省城乡规划设计研究院、深圳建筑设计总院有限公司进行城市设计。在规划设计过程上，充分考虑城市经济效益、社会效益，为整个城市经营和西城新区建设奠定良好基础。

（三）打造城市品牌。城市品牌是良好城市形象的缩影，是一个城市综合竞争实力的标志。近年来，我们坚持以经营城市的战略眼光，积极打造城市品牌，优化城市资源配置，提高城市综合竞争力，推动城市发展和社会进步。结合城市实际，我们聘请知名城市专业策划团队，编制完成《城市发展战略策划》、《新城业态策划》，确立了“仙源福地，上善水城”的城市品牌定位，并提出“仙源长街——万里长江第一街”、“仙源外滩——湿地与滨江公园”、“城市商业——yy商业的明珠”、“城市地产——理想舒居”等四张名片，着力体现千年的城市古韵和长江首善的水城风韵。根据这品牌定位，我们提出建设“宜居、宜游、宜业”城市发展目标，把宜游作为塑造城市名片的载体，吸引川南、省内、全国乃至全世界关注；把宜业作为增强城市张力的手段，积极打造优质优良的投资环境，吸纳投资者投资，加速形成产业聚集和产业支撑，创造出更多创业空间和就业机会；把宜居作为培育城市人文精神的支撑，承接川南及yy人口的涌入，进而塑造城市的品牌和形象，提高城市品位，使城市增值，置换出更大的功能效应和环境效益。

二、抢占先机，抢抓速度，坚持把项目作为城市建设的抓手

推进城市建设，必须以项目为载体。我们把城市建设作为一个总体项目和系列子项目进行运作，以项目的理念推进整个城市建设。

（一）把握时序，梯次运作项目。在新城开发时序上，一期：核心突破——以对新城整体的环境改造为基础，以沿江休闲、核心商业区和五星级酒店为突破重点，造环境聚能量促发展；二期：拉开骨架——重点对东西两大区域引擎的打造，通过古城、体育馆、职中、湿地公园、中医院全面启动，依靠引擎的拉动，使周边土地价值得到释放和提升；三期：全面开发——当土地价值峰值释放后，有计划的进行商业地产和住宅地产的全面开发。目前，已完成县妇幼保健院、消防站等项目的迁建工作；启动长江国际五星级大酒店项目建设，该项目总投资约1.5亿元，占地约20亩，建筑面积1.2万平方米，已于今年1月7日开工建设；启动国家级职中职中的搬迁工作，该项目投资1亿元，占地约184亩，建筑面积6.8万平方米，已于12月开工建设；计划投资2亿元桂溪河商业古街建设已完成前期工作，在二季度启动建设；开展文化体育中心前期工作，金融机构等逐步往新城转移，新城公共服务平

台逐步推进。

（二）把握时差，加快项目包装。为有力推进项目实施，我们高度重视项目前期工作，把城市战略举措包装成一个个重点项目，抓紧完成评估、可研、初设、地勘等前期工作，做到包装成熟一个，推向市场一个，着力实施一个。为缩短项目前期工作的时间，不按照常规的“完成一个环节，进入下一个环节”的做法，根据拟定的项目提前开工时间，倒排时间，在一个环节未完成的同时，紧接着进行下一个环节，甚至同步推进。比如3.5公里的长江防洪护岸三期工程和1.75公里的桂溪河改道工程，我们通过优化方案、将需长江委审批的八个评估报告，分成了8个县领导挂帅的工作组，严格把握流程，超前做好工作，高效率完成了防洪规划、行洪论证、水保、环保、通航论证、可研、初设等前期工作，并争取到长江委、省水利厅等机构在“5.12”地震期间超常批复，于12月9日正式开工建设，于4月30日主体工程顺利竣工，从项目提出到项目竣工，仅用1年零7个月时间，相比其他地方同样的工程缩短时间三年以上。

（三）把握时机，加快推进项目。在城市建设过程中，我们始终认为，项目建成越早，越能抢占发展先机，越能聚集人气。因此在项目建设上，克服惯性思维，创新思路，倒排工期，制定各合同段阶段性目标和保证关键工序、设备投入、材料储备等重点环节的措施，确保各标段工程平行作业有序进行。同时，不分节假日、不分白天晚上，加快推进。比如，计划用2年完成的滨江堤建设，5个月时间主体工程完成。计划8个月完成的桂溪河1、2号桥，93天实现竣工通车，3、4、5号桥已完成地勘、施工图设计和招标。计划12个月实施长3.5公里宽50米滨江景观带绿化亮化工程建设，3个月内已完成乔木栽植、生态回填、部分下河梯步建设，完成投资5000万元。按照西城4.76平方公里的“三横五纵”骨干道路建设的规划，滨江路主干道在1个月内完成水稳层建设；“两横五纵”道路地勘、施工图设计、预算等前期工作，近期将开工建设。同时，充实监察、发改、财政、审计、检察等单位人员进入工程指挥部，进一步规范项目监督管理制度，城市建设项目质量过硬。

三、多元投入，多头并举，坚持把市场作为城市建设的手段

在财力十分紧张的情况下，必须通过市场化运作，把城市当作资本来经营，走以城建城、以城养城、以城兴城之路。

（一）市场“筹”资。采用“政府＋总运营商＋项目开发商”的三级开发模式，在单纯的政府主导的基础上进行角色转换，充分利用市场化手段，引入运营商，捆绑企业、政府两者的利益，权责分明，走民办官督的区域发展路线，目前已筹资5.2亿元投入城市建设。如采取bt的方式，遴选康安房地产开发有限公司投资1.2亿元建设滨江景观带工程；采取博正公司滨江堤打捆项目延伸投资的方式，投资5500万元建设滨江大道和nn河1、2号桥；通过挂牌出让的方式，由县金盛房地产投资有限公司竞得滨江三期农贸市场项目土地40亩，用bt模式出资5330万元代建滨江三期安置房工程建设项目。

（二）市场“融”资。县政府将城镇国有土地划转到县财源公司，使公司资产总额达到15.8亿元,增强了公司融资能力，为工业和城市的融资奠定基础。去年，融集发展资金4亿多元，其中，为工业集中区建设融资1.5亿元，城市建设融资2.5亿元。认真做好城市土地开发计划，科学规划调整西城区商业地块，为整体开发打下基础。目前我县土地价格达到合理水平，仅去年出让土地筹集资金就达2亿多元。依法公开处置城市闲置资产，最大限度提高资产使用效率，实现政府收益最大化，将36宗经营性用房进行公开拍卖，成交29宗，成交金额为2100万元。

（三）市场“引”资。把城市建设作为招商引资的重要阵地，加强与北京成都同乡会、广东四川商会、重庆四川商会等的联系和战略合作，积极开展上海、广州、南宁、成都、重庆等招商引资活动，城市招商工作成效显著，成功引进广东通友物流投资1.5亿元迁建县客运中心和四通物流项目、广东惠东工程公司投资1.5亿元投资西城农贸市场等项目，特别是成功引进实力较强的房地产商开发南山一品、江临天下、聚豪园等小区加快建设，有力提升了房地产水平和档次。城市招商引资5.2亿元，同比增长278%，有力地助推城市建设。

（四）自身“节”资。城市建设的每一分资金都必须用在刀刃上，能节约，尽量节约，整合好建设资金。在整个工程建设过程中，本着保证质量控制及减少投资浪费的原则，优化各类施工方案，如nn河自身土石方平衡、桂溪河护底、桂溪河与长江堤基础换填处理等方案，至少为工程投资节约6000万元以上，并且缩短了工程工期。强化对招投标及政府采购的监管，节约财政资金1609万元；组建县财政投资评审中心和投资审计中心，财政投资评审审减项目资金4727.7万元，投资审计中心审减项目金额1421万元。

四、以人为本，广泛发动，坚持把群众作为城市建设的主体

城市建设是个宏伟的工程，必须有力调动全县老百姓的积极性，充分体现“人民城市人民建，建好城市为人民”，时时处处集中群众的力量，体现群众的利益，增强群众建设美好家园的责任感和紧迫感。

（一）广泛发动，集中群众力量。县委、县政府把城市建设作为一项具有前瞻性、战略性、全局性的重大举措，一项功在当代、利在千秋的德政工程。多次召开大会，要求各级各部门必须立足本职，服务大局，步调一致，整体联动，全力以赴打好工程建设总体战。无论是块上部门，还是条上部门；无论是经济部门，还是执法部门，都要牢固确立大局意识、全局观念，自觉做到有令必行、有禁必止，确保政令畅通，确保工程建设顺利，确保社会稳定。同时，通过电视台、展板、标语等形式，积极宣传新城建设的重要意义，展示新城的各项规划，使全县老百姓主动关心、支持和参与新城的建设。通过切实有效的措施，各单位齐心协力，广大群众大力拥护，新城各项建设运转协调，形成了城市建设的浓厚氛围。

（二）有情操作，体现群众根本利益。滨江三期工程涉及的征地区域较其他征地区域，人口密度更大，人员较复杂。在工作中，我们始终坚持以人为本，做细、做实群众工作，征地拆迁工作全面完成，有力支持了工程建设。一方面，补偿到位。两年来，我们在新城共征收集体土地928.49亩、收回国有河滩地812.65亩、堤外河滩地1223.72亩，共计2964.86亩；拆迁房屋370户，总面积59968.5平方米；土地补偿费、青苗补偿费、地面构附着物补偿费、拆迁补偿费等应兑付的费用已经全部补偿到位。另一方面，安置到位。我们已完成县城西拓安置小区、镇九龙复兴安置小区和罗龙工业集中区安置小区建设23.8万平方米安置住房、廉租房3.02万平方米，正在实施15万平方米的安置住房建设。在土地供应上，选择城区较好地段作为安置房建设用地；严格控制小区各项建设规划指标，确保小区环境优美；完善小区内道路、水、电、气、绿地等配套设施；最终达到使入住群众得到实惠，让群众居住满意。

（三）上下齐心，改善群众人居环境。全县投入1116万元全力推进城乡风貌及城市园林绿化整治专项行动，倾力打造了七个工程：一是完成县城东大街东段店招及店面装饰仿古改造；二是完成gg镇麻木滩至县城长江大道西延线公路沿线162栋农房风貌改造；三是完成县城滨江景观带改造；四是完成县城路灯、绿化、人行道改造；五是解决凤翔桥房屋拆迁卡口问题；六是对川云中路重点镇jj镇中心路街实施风貌改造；七是对一中等重点单位实施拆墙透绿。同时，发动社会各界齐动手，对县城和各乡镇场镇临街墙面进行了全面清洗，对广告、店招、灯箱、空调进行规范和整理。为广大人民群众创造了更加清洁、优美的工作、生活和休闲环境。

各位领导，近两年的城市规划与建设的实践，充分体现了我们自身提出的：速度、模式、精品，对于全县的经济社会发展提供了有力平台。但我们也清醒的认识到，工作还有较大的差距，还需要加倍的努力。我们将认真贯彻落实本次会议精神，学习借鉴各区县的先进经验，创新发展举措，力争我县城乡规划建设和管理水平再上一个新台阶。