甘肃省农村公路危旧桥梁加固与改造工程管理办法

第一篇：甘肃省农村公路危旧桥梁加固与改造工程管理办法

甘肃省农村公路危旧桥梁加固与改造工程管理办法

【来源：甘肃省公路管理局 | 发布日期：2011年8月11日 | 阅读次数：119 】【选择字号：大 中 小】

第一章总 则

第一条 为加强我省农村公路危旧桥梁加固与改造工程管理工作，保证桥梁完好的工作状态，充分发挥农村公路桥梁的功能，依据《中华人民共和国公路法》、《甘肃省农村公路管理养护体制改革实施意见》、《公路桥涵养护技术规范》、《甘肃省农村公路桥梁隧道养护管理办法》等规定，结合我省农村公路桥梁管理工作实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于省交通运输厅和省公路管理局计划下达的农村公路危旧桥梁加固、改建和重建工程。

第三条 危旧桥梁加固与改造工作实行“统一领导，分级管理，事权一致”的原则。省公路管理局负责全省农村公路危旧桥梁加固与改造工程的行业指导工作。

市（州）交通运输局负责辖区内农村公路危旧桥梁加固与改造工程的监督管理工作。县级人民政府是本地区农村公路危旧桥梁加固与改造工程的责任主体，县（市、区）交通局负责辖区内农村公路危旧桥梁加固与改造工程的具体实施工作。

第四条 农村公路桥梁管理工作严格执行《公路桥梁养护管理工作制度》(交公路发

[2007]336号)的规定。

第五条 危旧桥梁加固与改造范围包括：

（一）经鉴定确定技术状况等级为三、四、五类的桥梁。

（二）桥梁荷载等级偏低（荷载等级：汽—

15、挂—80级以下），需要提高荷载等级的桥梁。

（三）通行能力严重不足的桥梁（指窄桥）。

第二章危旧桥梁检查与技术等级评定

第六条 公路危旧桥梁检查与评定依据交通运输部《公路桥涵养护技术规范》、《公路桥梁承载能力检测评定规程》和相关技术标准、规范进行。

第七条 县（市、区）交通局桥梁工程师要根据《公路桥梁养护管理工作制度》确定的职责，组织专家对辖区内桥梁进行检查与技术等级评定，并将评定结果向当地县（市、区）人民政府报告，由市（州）交通运输局桥梁工程师负责审核。评定等级为三、四、五类的县道、乡道和村道中桥以上的危旧桥梁经市（州）交通运输局复查后向省公路管理局报备。

第八条 危旧桥梁的处理措施：

经评定为三、四类的桥梁应及时设置限载、限速交通警示标志，必要时派专人值守，并制定出维修加固方案，在当年或下一年列入桥梁养护维修计划，并组织实施。

评定技术状况为五类的桥梁及超过使用年限的重要和特大型桥梁，应分别制定相应的突发事件应急预案。五类桥梁应及时设置危旧桥梁警示标志，协调公安交管部门实施交通管制，禁止车辆通行，通过发布路况信息通告、在桥头设立绕行标志或修筑便道、派专人昼夜看守等应急措施，防止安全事故发生，避免车辆堵塞。并在一个月内安排桥梁特殊检查或技术论证，制定加固改建方案，并及时上报当地政府及上级部门。

第九条 危旧桥梁突发事件应急措施：

（一）桥梁突发事件处置工作应在当地人民政府和上级监管单位的统一领导下，具体负责制定以预防和处置桥梁安全事故为重点的突发事件应急预案，措施应合理可行，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。

（二）公路桥梁突发事件发生后，县（市、区）交通局应立即采取设置明显的警示标志、封闭桥梁、限制车辆通行等紧急措施，在当地人民政府的领导下及时启动应急预案，同时向市（州）交通运输局、省公路管理局和市级公安交通管理机关等有关单位报告，报告时限不超过12小时。必要时，应安排专人实施昼夜不间断监视观测，落实安全责任人。

（三）在应急处置过程中，要按相关规定向有关单位续报有关情况，由市（州）交通运输局组织现场鉴定，并及时制定处治方案进行处治。

（四）县（市、区）交通局要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作，确保应急工作正常有序进行。

第三章 危旧桥梁加固与改造

第十条 评定技术状况等级为三、四、五类的县道、乡道和村道中桥以上的桥梁，按照省、部定额补助，地方自筹配套，轻重缓急，合理安排危旧桥梁加固改造工程，由市（州）交通运输局编制年度改造计划，于每年8月底前报送省公路管理局，省公路管理局审查上报立项后列入次年度计划。县道、乡道和村道小桥及涵洞等危旧桥梁的维修、加固、改造工程，由县（市、区）交通局制定年度计划报市（州）交通运输局审批。

第十一条 省、部资金补助的危旧桥梁加固改造工程，由县（市、区）交通局以招标或委托方式组织具有相应资质和能力的设计单位进行设计。县道和重要乡道上上部结构拆除重建桥梁的设计荷载等级为公路-Ⅰ级，其他路线上的桥梁及加固桥梁的设计荷载等级为公路-Ⅱ级，桥梁宽度一般与路基同宽。施工图设计由市（州）交通运输局组织3名以上甘肃省交通运输厅专家库中桥梁专家审定签字认可后报具有相应设计资质的单位审查，由具有相应设计资质的单位审查后报省公路管理局批复,评审费用由建设单位承担。县道、乡道和村道小桥及涵洞等危旧桥梁加固改造工程，由县（市、区）交通局组织设计，市（州）交通运输局审批后县（市、区）交通局自筹资金组织实施。

桥梁加固与改造工程设计预算编制参照2008年交通运输部《公路基本建设工程概算、预算编制办法》执行。

第十二条 危旧桥梁加固、改造项目应实行项目法人制度、招投标制度、监理制度、合同管理制度。并建立健全质量保证体系，实行质量责任终身制。

第十三条 桥梁维修加固期间需封闭交通的，应根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等规定，经交通主管单位及公安交通管理机关批准后，向社会发布通告，并由施工单位设置明显的禁止通行或绕行警示标志，采取有效的安全及交通管制措施。

第十四条 对边施工边开放交通的加固工程，应有专人24小时指挥或管制交通，并设置行人或车辆通行注意事项标志牌及夜间警示照明设施，防止意外安全事故。

第十五条 危旧桥梁加固、改造工程项目由市（州）交通运输局质量监督站负责工程质量监督。

（一）市（州）交通运输局应对辖区内的危旧桥梁加固改造工程落实监管职责，应安排县（市、区）交通局桥梁养护工程师具体负责现场监督管理，市（州）交通运输局的主管领导和桥梁养护工程师应加大监督检查力度和频率，定期或不定期进行检查，确保工程施工质量和进度。

（二）省公路管理局定期或不定期进行督查，对督查发现未执行建设程序，危旧桥梁加固改造资金监管不力，未按设计文件、规范及规程施工，工程进度缓慢及工程质量差的危旧桥梁加固改造工程，将勒令建设单位限期整改，并按相关规定进行处理。

第十六条 竣工资料应按照规定要求进行编制并装订成册，由市（州）、县（市、区）交通运输局各存档一份。

第十七条 危旧桥梁加固改造工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。县（市、区）政府及其交通局负责组织交工验收，市（州）交通运输局负责组织竣工验收工作，省公路管理局按照20%-30%的比例进行抽查。桥梁加固改造工程验收工作严格按照交通部《公路工程竣（交）工验收办法》进行，并将竣工验收鉴定书和荷载试验检测报告向省公路管理局报备。

桥梁加固改造工程验收前必须进行荷载试验检测，确保加固改造质量及加固效果。第十八条 危旧桥梁加固改造工程应在设计文件批复要求的时限内完成。

第十九条 各级公路养护管理部门应建立健全桥梁技术档案管理制度，建立健全桥梁档案及桥梁数据库系统。县（市、区）、市（州）交通运输局每年根椐桥梁检查或检测评定结果对桥梁数据库进行相应的更新和完善，数据资料应能详细反映桥梁存在的主要病害，真实反映对上年的危旧桥梁加固改造情况，工程完工后对危旧桥梁加固改造工程及时进行后评价。同时，对桥梁加固改造工程的相关技术资料在竣工验收一个月内移交档案室及时归档。第二十条 危旧桥梁加固改造工程资金必须做到专款专用，任何单位和个人不得以任何名义截留、挤占、挪用。项目实施过程中，按照工程进度进行计量支付，工程交工验收合格后，拨付95%的资金，剩余5%的资金作为工程质量保证金，待工程质量缺陷责任期满，所有质量缺陷修复并经验收合格后拨付。

危旧桥加固改造工程资金应接受审计、财政、纪检等部门的检查。工程竣工后，必须由县级及以上审计部门对工程进行审计，并出具审计报告，并经市（州）交通运输局认定。审计报告必须装订在竣工文件中。

第四章 责任追究

第二十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由当地人民政府或上级主管部门责令整改，给予通报批评，并扣减农村公路建设项目，追究主管领导和桥梁养护工程师的责任：

（一）日常养护不及时，造成桥梁病害发展或缺损严重；

（二）不履行经常检查和定期检查职责，观测不到位，发现问题未及时报告，应急措施不力且造成严重后果；

（三）因挪用桥梁养护、维修加固专项资金而延误病害处治，造成严重后果；

（四）危旧桥梁加固改造工程未达到设计标准和要求且不能交付使用的，责令施工单位无条件返工，费用自负。

（五）对桥梁加固改造工程施工监管不力，导致工程施工质量不合格而不能交付使用，以及产生质量事故和安全事故。

第二十二条 凡在工程保修期限内出现质量问题的(除不可抗拒的自然灾害等原因外)，由施工单位无条件返工补救，费用自负。

第二篇：桥梁维修加固改造工程管理办法

桥梁维修加固改造工程管理办法

第一章 总则

第一条 为加强公路桥梁维修加固改造工程管理，提高工程质量和投资效益，杜绝桥梁跨塌、坠车伤人事件的发生，确保人民生命财产安全，根据部颁规范、技术标准及省交通厅有关规定，制定本办法。

第二条 桥梁维修加固改造工程管理工作实行“统一领导，分级管理”的原则。受省交通厅的委托，省公路局负责所管养公路桥梁维修加固改造工程的管理和监督工作。桥梁维修加固改造工程的具体管理工作，根据目前各级公路管理机构的职责分工，由县级以上公路管理局、县乡公路管理站（处）负责。

第三条 桥梁加固改造工作基本方针：防治结合，预防养护为主，深入持久地把桥梁加固改造工作抓好，尽可能消除桥梁结构上的一切安全隐患，坚决杜绝因桥梁技术状况原因引起的桥梁垮塌安全事故。

第四条 桥梁加固改造工作规划：2005年前消灭国省干线上四类桥；2008年前消灭省养支线四类桥，同时消灭国省道上中、小桥梁中的窄桥和险桥（做到桥与路基等宽，桥头视距良好，线型顺适）；2010年消灭县乡公路的四类桥；以后在此基础上做到及时发现，及时处治。

第五条 根据《公路养护技术规范》，桥梁技术状况评定等级分为一类、二类、三类、四类。各类技术状况桥梁应及时做到：一类桥梁进行正常保养；二类桥梁进行小修；三类桥梁进行中修；四类桥梁进行大修或改造。

第六条 桥梁维修加固工程资金主要来源于公路养护资金、车辆通行费。具体方案：省养干支线特大桥、大桥及中桥维修加固资金由省交通厅补助工程总预算的50%（湘西补助70%，怀化张家界补助60%），其余部分由市州工程切块经费列支；如桥梁所处路段设有通行费收费站，则全额工程经费由通行费支出。省养干支线小桥维修加固资金全部由市州切块经费支出。县乡公路特大、大桥维修加固资金由省交通厅补助50%，剩余部分由市州县乡公路管理机构筹措；县乡公路中、小桥维修加固资金全额由市州县乡公路管理机构负责筹措。

第七条 桥梁维修加固工程省补资金，必须专项用于桥梁的维修、加固和改造。做到专款专用，不得挪用和挤占。

第八条 本办法适用于省养干支线和县乡公路。

第二章 一般规定

第九条 各级公路管理机构必须加强现有桥梁的检查、保养、维护和加固工作，认真落实省局“三个一”的要求（管养桥梁在县级公路机构中要明确三个责任人：一名主要领导，一名工程技术人员和一名养路工人），使其经常处于完好的技术状态，延长其使用寿命。

第十条 各市州和县级公路管理机构均应设置专职桥梁养护工程师。县级公路管理机构的专职桥梁养护工程师负责主持辖区内桥梁的经常检查和小修保养工作；市州公路管理机构的专职桥梁养护工程师负责制定辖区内桥梁定期检查计划，组织实施桥梁定期检查和应急检查工作。

第十一条 桥梁加固改造工程计划由市州公路管理机构编制，经省公路局综合汇总报省交通厅批准后执行。对由于突发事件或不可抗拒的自然灾害（如风、雨、洪水、地震等）产生的桥梁梁，各级公路管理机构应积极采取一切有效措施进行处治，省补资金将由省局向省厅申请在本年末调整计划或来年年初计划中列支。第十二条 桥梁加固改造工程管理工作要把工程质量放在首位，建立、健全质量控制体系，严格检查验收制度，提高投资效益。

第十三条 对于桥梁维修、加固工程，各级公路管理机构应引入竞争机制，并逐步推行招投标制度和工程监理制度；对于桥梁改造工程，应当实行招投标制度，工程监理制度和合同管理制度。

第十四条 桥梁维修加固工程施工时，施工单位应按照有关标准、规范的规定在桥梁两端设置安全警告标志，必要时还应安排专人维护交通，确保行车安全。如桥梁维修加固期间禁止车辆通行，应拟定适当的绕行路线，在绕行路口设立明显的指路标志，并向社会公示。

第三章 桥梁检查

第十五条 各市州公路管理局对所管养的桥梁每三年应组织一次检查，检查工作按《公路养护技术规范》（JTJ073-96）中定期检查的程序和要求执行。县级公路管理机构对所管养的桥梁每季度应进行一次检查，检查工作按《公路养护技术规范》（JTJ073-96）经常检查的程序和要求执行。

第十六条 各县级公路管理机构对所管养的桥梁要做好专人观测、记录、建档等工作。技术状况为三类（病桥）的桥梁每月观测一次，技术状况为四类的桥梁（危桥）每7天观测一次，交通流量特别大（每昼夜1万辆以上）、超载车辆多的线路上的四类桥，每三天观测一次，三、四类桥梁遇大、暴雨天气每天观测一次。第十七条 要求县级公路管理机构将所管养桥梁技术状况每季度以书面报告的形式向市（州）公路管理机构报告一次，四类桥每月报告一次。市（州）公路管理机构将所管养桥梁技术状况每年以书面报告的形式向省局报告一次，四类桥（危桥）每季度报告一次。紧急情况要随时报告，报告的内容包括：详细观测资料（含文字说明、照片、示意图）、病害原因分析、建议处治措施等，报告要有桥梁相关责任人签字。

第十八条 县级公路管理机构发现新的病、危桥梁要及时设置限载、限速、禁止通行等安全警告标志，必要时应组织人员对车辆进行分流或封闭交通，并向上级公路管理机构和当地政府报告，共同协调好各种关系。

第十九条 桥梁遭受洪水、流冰、漂流物、船舶撞击、滑坡、地震、风灾和超重车辆自行通过之后，应由市州公路管理机构的专职桥梁养护工程师主持实施应急检查。

第二十条 凡出现下列情况之一的公路特大桥、大桥，由省公路局组织进行专门检查。

（一）定期检查中难以判明损坏原因及程度。

（二）要求提高承载等级（在决定加固改善方案之前）。

（三）桥梁技术状况为四类。

第二十一条 专门检查的项目应包括：

（一）全桥外观质量缺陷检测（上部结构、下部结构、基础冲涮）。

（二）结构材料缺损状况诊断，包括材料损坏程度检测，材料物理、化学性能测试及缺损原因的分析判断。

（三）结构整体性能、功能状况鉴定，包括结构承载能力（强度、刚度和稳定性）鉴定，桥梁抗洪能力的鉴定。

第四章 加固改造 第二十二条 市州公路管理机构对纳入省厅桥梁处治计划的特大桥和大桥应委托具有相应资质的单位进行检测，依据检测结果进行施工图设计。经省公路局组织专家对施工图设计评审并批复后由各市州公路管理机构组织实施。第二十三条 市州公路局对纳入省厅桥梁处治计划的中桥应委托具有相应资质的设计单位进行施工图设计，并将设计报省局批复后组织实施。省养干支线小桥和县乡道中小桥加固改造由市州公路管理机构委托有相应资质的设计单位进行施工图设计，并对项目进行具体管理。第二十四条 当特大桥、大桥维修加固资金达到或超出新建一座类似规模桥梁经费的40%，中、小桥梁维修加固资金达到或超出新建一座类似规模桥梁经费的50%时，设计单位应将维修加固方案与拆除重建方案进行论证比较，择优选用。第二十五条 桥梁加固改造工程的质量管理应按照《公路工程质量管理办法》的规定执行。

第二十六条 经省局批复的桥梁加固改建工程，其建设规模、技术标准、设计预算不得随意变更，如需变更须由省局批准。第二十七条 桥梁加固改造工程完工后，市州公路管理机构应及时组织初验，并将验收资料报省公路局备案。省局将组织有关人员对特大桥、大桥进行竣工验收，中小桥由市州公路管理机构组织竣工验收。

第五章 责任追究

第二十八条 凡出现下列情况之一者要追究县级公路管理机构行政一把手和相关人员的责任。

（一）日常养护不及时，造成桥梁出现病害或缺损。

（二）不履行经常检查职责，观测不到位，出现问题未及时报告。

（三）发现问题，应急措施不力且造成严重后果。

第二十九条 凡出现下列情况之一者要追究市州级公路管理机构行政一把手和相关人员责任。

（一）因配套资金不落实而延误病害处治，造成严重后果。

（二）不按要求对桥梁进行定期检查，出现问题未及时报告而造成恶劣影响。

（三）对桥梁加固改造工程监管不力，导致质量事故和安全事故。

第三十条 本办法自2003年8月1日起施行，解释权属湖南省公路局养护机务处。

适应角色转变，扎实开展团的工作

———共青团铁东区委书记的述职报告

2011年是适应角色转变、思想进一步成熟的一年。这一年，自己能够坚持正确的政治方向，紧紧围绕党的中心，立足本职岗位，较好地完成本线的工作任务。自己政治觉悟、理论水平、思想素质、工作作风等各方面有了明显的进步和提高。总的来说，收获很大，感触颇深。

一、以德为先，进一步提升个人思想素质

过去的一年，我以一个共产党员的标准，以一个团干部的标准严格要求自己，在个人的道德修养、党性锻炼、思想素质上有了很大的进步。一是道德修养进一步提高。作为一个团干部，我的一言一行、我的自身形象将直接影响到团委各成员，甚至更广大的青少年。因此，在日常的工作和生活中，我每时每刻提醒自己，从小事做起，注重细节问题，做到干净做人、公正做事，以平常心看待自己的工作，要求自己在工作中诚实、守信、廉洁、自律，起好表率作用。二是党性锻炼得到不断加强。不断加强自己的党性锻炼，我严格按照《党章》和《中国共产党党员纪律处分条例》来要求和约束自己的行为，牢记党的宗旨，在团的工作中，以广大青少年的权益为出发点，务求时效。三是政治思想素质不断提高。一年来，我继续加强学习，积极参加理论中心组学习，经常自发利用休息时间学习，积极参加团省委组织赴井冈山革命传统与理想信念教育专题培训班、区委区政府组织赴清华大学县域经济培训班，通过“看、听、学、思”，进一步加深了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理解，进一步系统掌握了党在农村的路线、方针、政策以及对共青团工作的要求。特别是党的十七届六中全会以来，我通过学习原文、听专家讲课等，开拓了思想新境界，政治思想素质有了新的飞跃。

二、以能为先，进一步加强组织工作能力

在上级领导的信任和支持下，我本人也自加压力，抓住一切机会学习，注重与同事、与兄弟单位团委书记的交流，虚心请教，不耻下问，使各项工作都有序地开展。一是工作的统筹安排能力不断加强。我尽量做到工作提前一步，有计划、有安排、有预见性，保持思路清晰和决策的科学，力求操作有序，顺利开展。二是工作的协调能力不断加强。在工作中，我注重与上级的及时衔接、汇报，同时也注重与基层的交流沟通，听取多方意见和建议，从大局出发，对上做好配合，对下做好团结。三是有创新地开展工作。在工作中，我注重不断创新，使工作保持生机，使管理不断趋向人性化、合理化。

三、以勤为先，进一步提高团的业务水平

担任团委书记以来，认真了解情况、掌握知识，积极向团委领导、向前任书记学习、请教，了解团情、团史，努力掌握团的基本运作方式程序，便于更好地开展工作。加强沟通了解，增加感情，深入基层，了解基层团组织和团员青年的有关情况，以“活动”来强化自己的知识和水平。一年来，我立足以活动来促使自己尽快适应角色，迎接挑战。今年五四，团区委以全区人居环境整治为依托，以“五四火炬传承九十二载生生不息，铁东青年投入人居环境立志强区”为引领，积极开展了“共青团路，红领巾街”，“铁东青年林”等一系列活动。在活动中，增长了知识，深化了理解，使自己对团务工作有了全面的、系统的提高，为今后更好地提高团的业务水平打下了坚实的基础。

四、以绩为先，进一步完善团的组织建设

把《关于进一步深化“党建带团建”工作的实施意见》落到实处，把党的要求贯彻落实到团的建设中去，使团的建设纳入党的建设的总体规划。依托党建，从政策层面来解决和落实基层团组织存在的问题和困难。一是基层团干部的待遇问题。积极争取党组织在团干部配备上的重视和支持，基层团干“转业”得到了很好的安排（叶赫的荣威，住建局遇良，卫生局王国宴等）；二是解决好基层团组织活动的经费问题。积极争取专项，今年为每个乡镇街道从团省委争取经费三千元，共计三万六千元；三是团的基层组织格局创新工作。按照“1＋4＋N”模式，通过换届调整选配了大批乡镇（街道）团干部，变原有的“团干部兼职”模式为现在的“兼职团干部”模式，提升了基层团组织的凝聚力和战斗力。此次工作得到了团市委的充分认可，2011年四平市组织部班工作会议在我区召开。

以服务青年需求为目的，从单一组织青年开展活动转到生产环节，开展就业培训、创业交流、贫富结对；以服务党政中心为目的，发挥团组织自身优势，引导青年树立市场意识和投资意识，强化科技意识和参与意识，投身知识化、信息化和现代化、文明创建、环境整治、植绿护绿、社会治安等活动，把党政思路实践好。突出做好当前新兴的农村、社区和非公经济组织建团工作，延长团的工作手臂，丰富团的组织形式。先后与农联社、吉林银行等多家金融机构积极协调，为青年创业就业提供帮扶支持。特别是吉林银行的“吉青时代”小额贷款项目更得到团省委的无偿贴息。

五、以廉为先，进一步保持清正廉明形象

作为新任职的年轻干部、党员干部，我既感受到了组织的信任与关怀，同时也感受到了责任重大。我区在党委和政府的带领下，励精图治、奋发图强，取得了辉煌的成绩。越是这种时候，就越需要我们这些干部保持清醒的头脑，保持共产党员的先进本色。深知，作为一级干部，应该努力做到“清正廉洁”。古人说“物必自腐而虫生”，腐败现象表现上看来是经济问题、道德问题，但深层次的原因却是理想信念出了问题。要不断加强实践锻炼，要结合党的历史经验、改革开放和社会主义建设的实践以及自己的工作和思想实际，来刻苦磨炼自己。勇于剖析自己，积极开展自我批评，净化自己的灵魂。不断增强拒腐防变意识。在思想上、在行动上、生活中争作表率。在团区委开展“争做勤廉表率，竭诚服务青年”主题教育,召开机关党风廉政建设宣传教育活动动员会，全面启动党风廉政建设宣教活动。按照学习贯彻区委、区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，学习党的十七届六中精神，强化组织领导，制定工作计划。我们根据2011年党风廉政建设责任制考评要求，为了做好党风廉政建设和反腐败工作，成立了团区委党风廉政建设领导小组，并由我任组长。按照“一岗双责”的责任要求，明确了单位正职领导作为第一责任人，每年约谈团干部一次，就有关廉洁从政个人“不准”和“禁止”行为适时对所管的团干部进行廉政谈话。

在2012年即将到来之际，共青团区委迎来组织部考核组，对共青团区委一年来的工作进的实地测评，感谢组织的帮助与关怀，今后我们更要自觉地接受组织的监督与考核。铁东区的发展已经取得了令人瞩目的成就，而今又开始了新的征途。广大青年有幸成为亲历者，成为追随者，同时我们也是共享发展成果的受益者。我们应该心怀感恩，心存畏惧，“做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人”。我们要牢记党的宗旨，全面贯彻党的方针路线，高举中国特色社会主义伟大旗帜，弘扬“攻坚克难、求富图强”的四平精神，坚定不移的实施 “五区”战略的发展规划，为建设富裕和谐新铁东的伟大目标而不懈奋斗。

第三篇：桥梁维修加固改造工程管理办法

桥梁维修加固改造工程管理办法

第一章

总则

第一条

为加强公路桥梁维修加固改造工程管理，提高工程质量和投资效益，杜绝桥梁跨塌、坠车伤人事件的发生，确保人民生命财产安全，根据部颁规范、技术标准及省交通厅有关规定，制定本办法。

第二条

桥梁维修加固改造工程管理工作实行“统一领导，分级管理”的原则。受省交通厅的委托，省公路局负责所管养公路桥梁维修加固改造工程的管理和监督工作。桥梁维修加固改造工程的具体管理工作，根据目前各级公路管理机构的职责分工，由县级以上公路管理局、县乡公路管理站（处）负责。

第三条 桥梁加固改造工作基本方针：防治结合，预防养护为主，深入持久地把桥梁加固改造工作抓好，尽可能消除桥梁结构上的一切安全隐患，坚决杜绝因桥梁技术状况原因引起的桥梁垮塌安全事故。

第四条 桥梁加固改造工作规划：2005年前消灭国省干线上四类桥；2008年前消灭省养支线四类桥，同时消灭国省道上中、小桥梁中的窄桥和险桥（做到桥与路基等宽，桥头视距良好，线型顺适）；2010年消灭县乡公路的四类桥；以后在此基础上做到及时发现，及时处治。

第五条

根据《公路养护技术规范》，桥梁技术状况评定等级分为一类、二类、三类、四类。各类技术状况桥梁应及时做到：一类桥梁进行正常保养；二类桥梁进行小修；三类桥梁进行中修；四类桥梁进行大修或改造。

第六条

桥梁维修加固工程资金主要来源于公路养护资金、车辆通行费。具体方案：省养干支线特大桥、大桥及中桥维修加固资金由省交通厅补助工程总预算的50%（湘西补助70%，怀化张家界补助60%），其余部分由市州工程切块经费列支；如桥梁所处路段设有通行费收费站，则全额工程经费由通行费支出。省养干支线小桥维修加固资金全部由市州切块经费支出。县乡公路特大、大桥维修加固资金由省交通厅补助50%，剩余部分由市州县乡公路管理机构筹措；县乡公路中、小桥维修加固资金全额由市州县乡公路管理机构负责筹措。

第七条

桥梁维修加固工程省补资金，必须专项用于桥梁的维修、加固和改造。做到专款专用，不得挪用和挤占。

第八条

本办法适用于省养干支线和县乡公路。

第二章

一般规定

第九条

各级公路管理机构必须加强现有桥梁的检查、保养、维护和加固工作，认真落实省局“三个一”的要求（管养桥梁在县级公 路机构中要明确三个责任人：一名主要领导，一名工程技术人员和一名养路工人），使其经常处于完好的技术状态，延长其使用寿命。

第十条

各市州和县级公路管理机构均应设置专职桥梁养护工程师。县级公路管理机构的专职桥梁养护工程师负责主持辖区内桥梁的经常检查和小修保养工作；市州公路管理机构的专职桥梁养护工程师负责制定辖区内桥梁定期检查计划，组织实施桥梁定期检查和应急检查工作。

第十一条

桥梁加固改造工程计划由市州公路管理机构编制，经省公路局综合汇总报省交通厅批准后执行。对由于突发事件或不可抗拒的自然灾害（如风、雨、洪水、地震等）产生的桥梁梁，各级公路管理机构应积极采取一切有效措施进行处治，省补资金将由省局向省厅申请在本年末调整计划或来年年初计划中列支。

第十二条

桥梁加固改造工程管理工作要把工程质量放在首位，建立、健全质量控制体系，严格检查验收制度，提高投资效益。

第十三条

对于桥梁维修、加固工程，各级公路管理机构应引入竞争机制，并逐步推行招投标制度和工程监理制度；对于桥梁改造工程，应当实行招投标制度，工程监理制度和合同管理制度。

第十四条

桥梁维修加固工程施工时，施工单位应按照有关标准、规范的规定在桥梁两端设置安全警告标志，必要时还应安排专人维护交通，确保行车安全。如桥梁维修加固期间禁止车辆通行，应拟定适当的绕行路线，在绕行路口设立明显的指路标志，并向社会公示。

第三章

桥梁检查

第十五条

各市州公路管理局对所管养的桥梁每三年应组织一次检查，检查工作按《公路养护技术规范》（JTJ073-96）中定期检查的程序和要求执行。县级公路管理机构对所管养的桥梁每季度应进行一次检查，检查工作按《公路养护技术规范》（JTJ073-96）经常检查的程序和要求执行。

第十六条

各县级公路管理机构对所管养的桥梁要做好专人观测、记录、建档等工作。技术状况为三类（病桥）的桥梁每月观测一次，技术状况为四类的桥梁（危桥）每7天观测一次，交通流量特别大（每昼夜1万辆以上）、超载车辆多的线路上的四类桥，每三天观测一次，三、四类桥梁遇大、暴雨天气每天观测一次。

第十七条

要求县级公路管理机构将所管养桥梁技术状况每季度以书面报告的形式向市（州）公路管理机构报告一次，四类桥每月报告一次。市（州）公路管理机构将所管养桥梁技术状况每年以书面报告的形式向省局报告一次，四类桥（危桥）每季度报告一次。紧急情况要随时报告，报告的内容包括：详细观测资料（含文字说明、照 片、示意图）、病害原因分析、建议处治措施等，报告要有桥梁相关责任人签字。

第十八条

县级公路管理机构发现新的病、危桥梁要及时设置限载、限速、禁止通行等安全警告标志，必要时应组织人员对车辆进行分流或封闭交通，并向上级公路管理机构和当地政府报告，共同协调好各种关系。

第十九条

桥梁遭受洪水、流冰、漂流物、船舶撞击、滑坡、地震、风灾和超重车辆自行通过之后，应由市州公路管理机构的专职桥梁养护工程师主持实施应急检查。

第二十条

凡出现下列情况之一的公路特大桥、大桥，由省公路局组织进行专门检查。

（一）（一）定期检查中难以判明损坏原因及程度。

（二）（二）要求提高承载等级（在决定加固改善方案之前）。

（三）（三）桥梁技术状况为四类。第二十一条

专门检查的项目应包括：

（一）全桥外观质量缺陷检测（上部结构、下部结构、基础冲涮）。

（二）结构材料缺损状况诊断，包括材料损坏程度检测，材料物理、化学性能测试及缺损原因的分析判断。

（三）结构整体性能、功能状况鉴定，包括结构承载能力（强度、刚度和稳定性）鉴定，桥梁抗洪能力的鉴定。

第四章

加固改造

第二十二条

市州公路管理机构对纳入省厅桥梁处治计划的特大桥和大桥应委托具有相应资质的单位进行检测，依据检测结果进行施工图设计。经省公路局组织专家对施工图设计评审并批复后由各市州公路管理机构组织实施。

第二十三条

市州公路局对纳入省厅桥梁处治计划的中桥应委托具有相应资质的设计单位进行施工图设计，并将设计报省局批复后组织实施。省养干支线小桥和县乡道中小桥加固改造由市州公路管理机构委托有相应资质的设计单位进行施工图设计，并对项目进行具体管理。

第二十四条

当特大桥、大桥维修加固资金达到或超出新建一座类似规模桥梁经费的40%，中、小桥梁维修加固资金达到或超出新建一座类似规模桥梁经费的50%时，设计单位应将维修加固方案与拆除重建方案进行论证比较，择优选用。

第二十五条

桥梁加固改造工程的质量管理应按照《公路工程质量管理办法》的规定执行。

第二十六条

经省局批复的桥梁加固改建工程，其建设规模、技 术标准、设计预算不得随意变更，如需变更须由省局批准。

第二十七条

桥梁加固改造工程完工后，市州公路管理机构应及时组织初验，并将验收资料报省公路局备案。省局将组织有关人员对特大桥、大桥进行竣工验收，中小桥由市州公路管理机构组织竣工验收。

第五章

责任追究

第二十八条

凡出现下列情况之一者要追究县级公路管理机构行政一把手和相关人员的责任。

（一）日常养护不及时，造成桥梁出现病害或缺损。

（二）不履行经常检查职责，观测不到位，出现问题未及时报告。

（三）发现问题，应急措施不力且造成严重后果。

第二十九条

凡出现下列情况之一者要追究市州级公路管理机构行政一把手和相关人员责任。

（一）因配套资金不落实而延误病害处治，造成严重后果。

（二）不按要求对桥梁进行定期检查，出现问题未及时报告而造成恶劣影响。

（三）对桥梁加固改造工程监管不力，导致质量事故和安全事故。第三十条

本办法自2003年8月1日起施行，解释权属湖南省公路局养护机务处。

第四篇：农村公路危旧桥梁改造工程建设存在问题和解决措施

农村公路危旧桥梁改造工程建设存在问题和解决措施

桥梁改造项目多，计划少。

农村公路桥梁，特别是乡村道桥梁存在技术标准低、养护水平差、使用年限长等情况，近年来加上流量、重车激增，桥梁技术状况下降快、恢复差，趋向四、五类的桥梁越来越多，面临的改造任务越来越繁重。但列入省市改造计划的桥梁项目偏少，与实际需求有很大差距。

解决措施：增加桥梁改造项目。组织实施按照“量力而行、经济实用、安全耐久、逐条整段推进”的改造原则，加强“新材料、新技术、新工艺、新设备”的推广应用，严格履行基本建设程序，严抓工程质量安全，确保实现良好的投资效益。

2、项目管理水平差、合同风险大。

桥梁改造项目按管养权限分级确定建设主体，目前危桥主要分布在乡村道，各乡（镇）政府和村委会基本上无任何技术力量、无项目管理经验，质量和安全保证体系很难建立，施工队伍水平参差不齐，监理机制有待加强。这些因素直接影响了工程质量，在基建程序和项目管理上将无法保障工程质量，大大影响了政府形象和投资效益。

解决措施：在桥梁改造项目中引入项目代建制，以公开招标或委托的形式引进专业的工程咨询公司（项目管理团队），由他们具体执行项目，实现管理目标。各乡（镇）政府和村委会对专业的工程咨询公司（项目管理团队）实施合同管理。

3、基建手续普遍不全、监管实施难度大

设计阶段大部分项目施工图设计无工程地质勘察资料；有些设计单位存在无资质、设计主观随意、硬套标准图及未做结构内力计算分析等问题；设计文件未经审查，无交通主管部门施工图设计批复。实施阶段未按基建程序办理质量监督申请和施工许可手续，政府监管缺位现象普遍；有些施工单位技术力量不足、工艺水平差及机械设备不全；监理单位普遍资质不够、监理失效。

竣工验收阶段项目未按交通部门要求编制竣工资料、竣工决算及审计、未经质监部门质量鉴定。

解决措施：加强与上级交通主管部门协调，在项目审批、技术指导和质量监管寻求有效支持；加强对设计、施工及监理等单位质量管理；加强项目管理，严格执行基本建设程序。

4、监管力量不足、技术人员缺乏。

按长交基建[2008]237号文件有关要求，县乡道小桥和村道所有桥梁由县公路站和质监站监管。目前，县级交通部门由于历史原因，技术人员数量非常有限，但工作面很广，往往一个人担负多种工作，有些力不从心，且普遍无大中型项目管理经验。省规通畅工程建设是当前工作重点，技术人员大部分时间和精力倾注于此，再加上桥梁改造项目有其技术标准高、工艺复杂、施工难度大等特性，以县级部门的技术力量和检测水平很难满足工作要求，更无法做到四级质量监督体系中“政府监管”这一级的行政要求。工程质量根本无法得到保障。

解决措施：建立由上级公路管理机构、质量监督机构为主、县级公路站和质监站为辅的双重监管体系。重大问题、关键工序由上级交通部门把关，县级交通部门负责日常质量巡查。

5、补助标准低、资金缺口大。

按照已完工的桥梁改造项目的造价水平看，平均每延米造价为1-2万元（桥面宽5-7米），而当前补助水平为0.5-1万元（桥面宽5-7米），资金缺口达50%以上，项目所在地财政普遍吃紧，自筹能力严重不足，根本不能启动项目。有些虽然启动了，但施工过程中，支付跟不上，造成了不必要停工，甚至干脆停止实施。这样一来不仅浪费现象严重，又影响了社会稳定。

解决措施：提高补助标准，加强计量支付管理；增加投资渠道，增强筹融资能力。

第五篇：辽宁省农村公路危桥改造工程管理办法(暂行)

辽宁省农村公路危桥改造工程管理办法（暂行）

来源:辽宁省交通厅公路管理局 时间:2012-05-24

第一章 总则

第一条

为加强全省农村公路危桥改造工程管理，明确工作职责，确保工程顺利实施，保证工程质量和资金使用效益，按照交通运输部和省有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于我省乡村两级公路危桥的改建工程。

第三条

农村公路危桥改造工程管理应坚持统筹规划、有序推进、地方为主的原则。

第四条

凡在我省境内从事乡村两级公路危桥改造工程的各级农村公路管理机构、设计、施工、监理单位和个人，均需遵照本办法。

第二章 管理职责

第五条

县（市、区）人民政府（以下简称县级政府）作为农村公路建设与养护管理责任主体，全面负责本地区危桥改造工作。负责根据省公路管理局（以下简称省局）下达的中桥及以上危桥改造计划，落实改造资金，并审计监督本地区危桥改造资金使用情况。负责制定出台本地区危桥改造的相关优惠政策。负责审批县（市、区）交通局（以下简称县局）编制的危桥改造建议计划。负责安排资金，同时启动本地区乡村两级公路的小桥危桥改造工程。

第六条

省局负责全省农村公路危桥改造工程的行业管理。负责贯彻交通运输部及省有关法规、制度，制定危桥改造工程管理办法。负责下达危桥改造计划，并对工程设计、投资、进度和质量情况进行监督、检查。负责组织全省桥梁技术状况评定和施工技术培训等工作。

第七条

市公路管理处（以下简称市处）负责本市农村公路危桥改造工程的行业管理。具体职责如下：

1、负责贯彻交通运输部及省有关制度和办法，制定本市危桥改造工程管理有关规定。

2、负责编制本市三年危桥改造工程实施规划和建议计划，积极争取市级财政配套资金，完成省局下达的改造计划。

3、负责对危桥技术状况评定和改造方案进行审核，对施工图设 计进行审查和批复。

4、负责对工程进度和质量进行定期和不定期检查，并按照工程进度半月报制的要求，及时汇总工程进展情况，上报省局。

5、负责组织工程验收，每年11月底前要报送本危桥改造工程实施情况总结报告，全面总结计划执行、资金使用、项目管理和取得成效等情况。

第八条

县局作为本地区危桥改造工程项目法人，具体担负如下职责：

1、负责配合市处开展桥梁技术状况评定，制定改造方案，组织工程的具体实施，做好改造项目的“投资、进度、质量”三大控制。负责对施工单位的价款结算。

2、负责编制本地区乡村两级公路危桥改造建议计划。

3、负责工程施工招投标工作，按照管理权限监督检查监理单位和人员的工作质量，依据合同监督检查施工单位的施工质量和工程进度。配合市处开展工程验收工作。

4、负责制定工程施工期间的交通组织方案，合理开设便道或安排绕行路线，协调交警部门，办理封闭交通等有关手续。

5、负责车辆通行便道、便桥的养护与安全管理。

第三章 投资政策与资金管理

第九条

农村公路危桥改造工程实行县级财政投入为主、省以上补助为辅的投资政策，市交通公路部门要积极争取市级财政支持，鼓励县级政府自行筹措资金实施危桥改造。

第十条

县级政府要确保按照省局下达的中桥及以上危桥改造计划和县级政府批准实施的小桥改造计划，落实改造资金并纳入财政预算，确保改造资金足额、及时到位。2012年实施的中桥及以上四、五类危桥改造项目，采取先干后补的补贴政策，省以上补贴将纳入2013年全省路网结构改造申请部补资金。

第十一条

省以上补贴资金由省局拨付至市处，由市处根据县财政资金到位比例及工程进度，将省以上补贴资金拨付至县局资金专户。

第十二条

各级农村公路管理部门要加强改造资金管理，专款专 用，不得以任何名义截留、挤占、挪用，保证资金使用效益。

第四章 前期工作管理

第一节

技术状况评定

第十三条

由市处负责组织技术力量，各县区交通局配合，按照《公路桥梁技术状况评定标准》、《公路桥梁养护管理工作制度》等相关要求，逐桥开展技术状况评定，确定改造方案，编制技术状况评定报告，于每年9月底前完成全市桥梁技术状况更新工作，省局负责审查汇总本危桥更新情况，11月完成危桥改造项目库的更新，作为安排下计划依据。

第二节

规划与计划编制

第十四条

由市处负责组织县局编制为期三年的农村公路危桥改造项目规划及实施建议计划。中桥及以上危桥改造计划经县级政府确认，按规定完成相关程序，由省局下达计划。小桥危桥改造计划由县级政府批准下达。

第十五条

危桥改造工程要优先安排经过重要乡镇、交通量大、重载车辆多，已无法维持通行，急需改造的项目。

第十六条

已完成前期方案设计与审查的中桥及以上危桥改造项目，由市公路处负责，于7月底前将改造项目技术状况评定报告、下建议计划与项目设计批复正式文件一同上报省局。省局综合上计划执行、改造资金落实等因素，于次年2月份下达危桥改造预安排计划。总投资额500万以上项目需由市处单独提出申请，经省审核通过后下达计划。未按规定完成技术状况评定、设计批复等前期工作和未纳入项目库项目不得列入计划。

第三节

前期方案设计与审查

第十七条

桥梁的设计荷载应符合现行《公路工程技术标准》和《“十二五”农村公路技术政策》的规定，遵循“因地制宜，安全经济”的原则进行设计。50米以上中桥及大桥采用桩基础，梁板式或预应力结构。如确需修建拱桥，应保证基础埋置深度，采用钢筋混凝土或片石混凝土拱桥为宜。

第十八条

危桥改造工程采取一阶段施工图设计。由县局负责委托，市处负责审查批复。大桥要求具有乙级及以上资质的设计单位承 担；中小桥梁可由丙级及以上资质的设计单位承担。2012年设计批复于4月15日前完成并报省局。

第十九条

危桥改造施工图设计要包括封闭交通期间车辆通行便道、便桥、限速等标志的设计。各种诱导、提示标志设置的数量、位置、规格、质量必须满足国家、省有关标准和规定。

第四节

工程招投标

第二十条

大桥危桥改造工程应当单独招标，中小桥改造工程可以按区域多项目合并招标。招标工作由县（市、区）交通局负责组织实施，可自行组织招标或采取招标代理的方式进行公开招标或邀请招标。

第二十一条

承担大桥危桥改建工程的投标单位应具备公路工程施工总承包三级及以上，桥梁工程专业承包二级及以上或公路养护工程一类资质。具备公路养护工程二类乙级及以上和公路路基工程专业三级及以上资质的从业单位可承担中小桥梁改建工程。

第二十二条

招标工作必须遵照部颁《公路工程建设市场管理办法》、《公路工程招投标管理办法》和《辽宁省公路建设市场管理实施细则（试行）》及《辽宁省普通公路施工招投标实施细则》的有关要求进行。

第五节

工程监理

第二十三条

市处或县局按照《辽宁省公路水运工程施工监理市场管理办法》的有关规定，通过招投标或委托的方式，择优确定具备乙级及以上资质的监理单位，可按区域成立项目监理组。

第二十四条

监理单位及监理人员工作中必须严格执行部颁《公路工程施工监理规范》、《辽宁省普通公路工程施工监理管理暂行规定》及监理服务合同。

第二十五条

项目法人有权辞退玩忽职守、不认真履行责任的监理人员，对造成严重后果的监理人员，要追究其相应责任。

第六节

工程合同管理

第二十六条

农村公路危桥改造工程全面实行合同制管理。由项目法人单位与相关从业单位签订工程施工承包合同、勘察设计委托合同、施工监理服务合同、安全生产合同等，合同条款须符合《中华人 民共和国合同法》和省有关规定的要求。

第二十七条

工程施工承包合同必须有质量条款，明确各项工程的质量标准和双方的责任。

第二十八条

各方须严格履行合同条款要求，严禁对工程进行转包和非法分包。

第七节

开工审批

第二十九条

农村公路危桥改造工程实行开工报告审批制度，具备开工条件的工程项目由施工单位提出开工申请，经监理签字后，由县局初审，市处审批，未经审批不得擅自开工。

第三十条

经监理单位审查，施工单位自检体系不健全，未按要求完成原材料检验或检验不合格的项目不得开工。

第五章 工程管理

第一节

施工管理

第三十一条

建设单位及设计、施工、监理单位要严格按照《辽宁省农村公路建设、改造工程管理规定（试行）》和省《公路工程质量管理办法》，建立健全质量管理制度，明确质量责任，工程质量实行项目法人全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理保障机制。

第三十二条

施工单位要建立健全质量保证体系，严格遵守各项技术标准和操作规程，科学制定施工组织计划，加强施工过程中的自检、互检和交接检工作。经检验不合格的材料，不得进入施工现场。

第三十三条

监理单位应认真审查施工组织设计和技术措施，监督合同中有关质量标准和要求的实施，及时纠正不符合施工图设计、施工技术标准和承包合同的施工行为。

第三十四条

各级行业管理部门应按照有关规定、技术标准、规范和合同文件，对工程建设质量进行监督、检查和抽查，对出现的建设质量问题及时提出限期整改意见，对拒不整改和整改不到位的，质量问题情节严重的，依据有关规定进行处罚。

第三十五条

危桥改造工程实行质量保证金制，质量保证金为工程造价的5%，工程缺陷责任期为一年，缺陷责任期满未发现质量问题，质量保证金全额支付给施工单位。

第二节

设计变更

第三十六条

危桥改造工程设计变更应着眼于提高设计标准，改善实施的可操作性及不合理之处，同时兼顾经济效益。禁止降低原设计标准，片面追求经济效益的变更设计。

第三十七条

设计变更实行审批制，由施工图设计文件的批复部门审批，未经审批不得擅自变更。

第三节 内业管理

第三十八条

危桥改造工程竣工后，县局应完成全部竣工文件编制工作，建立完整的工程档案。工程档案的主要内容包括：技术状况评定报告、竣工设计文件、设计委托合同、监理合同、施工承包合同、安全生产合同、设计批复、招投标文件、施工原始记录、施工总结报告、监理工作报告、质量鉴定报告、竣工验收报告和竣工决算报告等。工程档案经验收后归档。

第四节

工程验收

第三十九条

乡村两级公路危桥改造工程必须于10月底前完工。

第四十条

工程验收应严格按部颁《公路工程竣工验收办法》和《辽宁省普通公路工程验收实施细则》的有关规定执行。

第四十一条

危桥改造工程实行一阶段竣工验收，对质量监督部门质量鉴定合格的工程，由市处组织验收。未经质量鉴定或质量鉴定不合格的工程不得进行验收，并取消农村公路先进市、县评比资格。省局将抽查各市验收结果。

第四十二条

要求大桥优良品率达到80%以上，工程质量评定优良率100%，中小桥优良品率达到60%以上，工程质量评定合格率100%。无安全生产责任事故。

第五节

检查与评比

第四十三条

根据《辽宁省农村公路检查评比办法》将各市、县（市、区）危桥改造工程实施情况，纳入全省农村公路管理先进单位考核评比内容。

第四十四条

省局、市处采取定期集中检查和随机抽查的办法进行检查考评。

第六章 安全管理

第四十五条

对没有列入维修改造计划的病危桥梁要加强监管，能够维持通行的桥梁要采取必要的安全防范措施，如按照国家、省有关标准和要求设置限高、限载和各类警示标志等。已经认定的五类危桥且不能立即改造的，要立即封闭交通。

第四十六条

工程实施过程中，县局要合理制定绕行路线、完善交通疏导方案和应急预案，周密制定施工组织计划，强化安全管理，保证施工人员和过往车辆的安全，防止发生安全事故。

第四十七条

危桥改造工程必须坚持“安全第一”的生产方针，项目法人应对施工、监理等从业单位提出要求，明确责任，并对施工现场安全生产、文明施工进行监督检查。

第四十八条

施工单位为安全生产的第一责任人，要严格执行安全生产合同。对参与施工的所有人员进行安全教育，并建立健全安全管理制度和安全生产责任制。施工现场必须执行《公路工程施工安全技术规程》的规定，并设置醒目的安全生产标志。

第七章 附则

第四十九条

本办法由省公路管理局负责解释。

第五十条

本办法自颁布之日起执行。