市档案局工作总结

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第一篇:市档案局工作总结

市档案局年工作总结和下年工作计划

一、**年度工作情况

**年度,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党**届六中全会、七中全会、十八大以及省、市全会、党代会精神,按照省、市档案工作部署,全面落实“两创”总战略,继续以“全省领先、全国一流”为目标,“比树强创”,深入实施“两个推进”

发展战略,不断加强信息化基础建设、档案资源建设和人才队伍建设,创新机制,提高档案工作为经济、为社会、为民生服务的能力。

(一)深入开展档案登记备份,档案安全监管水平有新提升

今年,是实施档案登记备份“六年行动计划”的关键一年,局(馆)以加强档案安全监管为主线,明确了深化完善、巩固提高的工作思路,深入开展档案登记备份工作,加强规范化管理,全面保障档案的完整、规范与安全。

1、按规范化要求建成了档案登记备份中心。投资*万元,建设我市档案登记备份中心,完成了“档案与电子文件登记备份系统项目”建设,搭建了基于登记备份专网和政务外网两个网段的登记备份平台,开发了“档案与电子文件登记备份软件”及打包工具,在两个网段分别配置主机系统、存储系统及安全保障设备,通过在线登记离线备份和在线登记备份两种方式实现对登记备份数据的有效管理;制定了《**市档案局(馆)计算机中心管理制度》、《**市档案局信息网络安全管理制度》、《**市档案局(馆)信息安全应急预案(试行)》、《**市档案与电子文件突发事故与灾害应急预案》、《档案信息数据库管理办法》等10余个制度进行安全管理。同时按省局要求在机房划定了相对独立的登记备份区域,配备了登记备份数据检测区和恢复区及相应设备。《登记备份机房建设研究和实践》顺利结题。在内部机构设置上,**年6月,**市机构编制委员会正式批准市档案局增设电子文件与档案登记处,并增加人员编制4名和中层职数1名,今年人员已充实到位,专门从事我市档案登记备份工作,并成立登记备份领导小组,下设办公室,协助负责登记备份工作。今年还积极开展创建省规范化档案登记备份中心工作,并已于11月*日通过了省专家认定组的考核认定。

2、建立档案电子文件登记备份安全保障和应急管理机制。建立安全管理、利用审批、鉴定销毁、保密管理、应急处置等制度,加强对本地档案电子文件的安全监管。制定了《**年*市档案电子文件应急演练工作方案》,召开应急演练协调会,于5月18日与市经济技术开发区进行业务系统恢复及业务数据恢复等应急演练,进一步增强了档案安全意识和应急处置能力。在全市范围内组织开展了档案安全大检查,对档案安全情况进行了评估,6月份,局(馆)在11个县(市、区)开展了**年平安建设模拟考核打分,要求按月上报打分表,及时掌握、督促工作进展。按“省备市、市备县”的容灾备份要求,对全市11个县(市、区)重要档案数据进行了容灾备份,将馆内2.72T的数字化加工数据向省档案局作了异地备份;按国家局异地备份要求,积极开展馆际合作,与长春市档案局相互建立了异地备份基地,市辖11个县(市、区)也在各地建立了各自的异地备份基地,有计划地推进全市档案灾备工作,逐步构建档案安全防控网络。

3、组织开展重点民生领域档案登记备份工作。制订**年度涉民领域电子业务数据登记备份名册及方案,并逐步实施指导、监督,8月份,组织召开35家重点涉民单位的重要档案业务数据登记备份专题工作会议,加大指导力度,确保各单位登记备份数据完整、质量可靠、程序规范。除定期对民政、社保、工商等重点民生领域立档单位档案数字化成果、电子公文和电子业务数据进行脱机登记备份外,还开展了对市民政局、住房公积金管理中心和公共资源交易中心等3家单位的在线登记备份,今年还实现了市直单位联网在线登记备份。今年新增市环保局行政处罚在线监控业务数据、市房管局房地产市场信息业务数据、市卫生局就诊卡互认互通系统业务数据、市气象局自动站业务数据、市安监局行政处罚业务数据、市公路管理处行政许可业务数据、市质监局业务数据等备份数据以及对温州市中西医结合医院的病历档案进行了登记备份,今年共完成22家重要涉民领域单位电子业务数据登记备份工作,备份光盘107张,移动硬盘4个,容量**GB。全市11个县基本完成重点涉民领域电子业务数据登记备份,为逐步实现联网在线登记备份搭建了基础平台。

4、组织开展重点建设项目和民营企业档案登记备份工作。根据省发改委公布的省级重点建设项目名单,及时组织报送《**省重点建设项目档案管理登记表》,从中筛选建立*年度重点建设项目档案登记备份名单,并逐步实施指导、监督与检查,确保重点建设项目档案登记备份工作的正常开展。根据温州实际情况,局继续对正泰、德力西、康奈三家民营企业知识产权、品牌建设、行政管理、产品经营等档案进行增量登记备份,切实加强民营企业档案登记备份数据接收、管理、维护等工作的指导,深化和扩大档案部门“双服务”活动成果,使档案工作更好地服务于我市民营企业转型升级。

5、组织开展政府直属部门重要传统档案登记备份和馆藏档案数字化加工工作。制订并下发了《档案与电子文件登记备份工作规范(试行)》,认真做

好政府直属单位重要传统档案数字化和登记备份工作,确保数据完整、质量可靠、程序规范,目前已全部完成市直单位2011年度重要传统档案数字化和登记备份工作目标任务,共备份重要档案数据398.93GB,光盘163张,移动硬盘1个。继续开展馆藏档案数字化加工,第一阶段馆藏档案数字化加工超额完成,顺利通过验收,基本完成第二阶段馆藏档案文件级条目加工40万条、档案数字化200万页的加工任务,实现数据挂接,为群众提供方便快捷的档案利用服务。将档案登记备份工作列入了市直属单位档案工作目标责任制考核内容,规范了市直单位档案与电子文件登记备份工作。今年5月底,组织召开了2012年度市级部门单位档案工作目标责任制考核暨数字档案室建设现场会,年度目标考核责任制和数字档案室建设工作得到了进一步部署和落实。

(二)大力推进档案文化建设,档案文化影响力有新提升

按照“档案文化建设内涵不断丰富,体系更为完善,品牌影响不断提升,档案文化影响力和竞争力进一步增强”的要求,切实加强档案文化资源建设,不断彰显档案文化功能,发挥档案文化教育、传播、宣传作用。

1、加强档案文化资源建设。积极贯彻国家档案局9号令,修改制定本馆接收范围的规定,研究调整档案接收名册,制订年度接收计划和接收标准,组织开展档案资源的接收征集工作。结合档案登记备份工作,继续开展登记备份档案、法定进馆单位档案、机构改革中撤扩并单位档案的接收工作;根据《**省重大活动档案管理办法》,继续做好“三重一特”档案接收工作,加大知青、招工、移民等民生档案的联系接收力度,加强档案保护抢救。1-10月,共接收了10个全宗,档案17281卷,抢救修裱*卷、89825页。

2、实施**记忆工程项目建设。一是实施“**方言”音档建设项目。积极开展“浙江方言”音档建设试点工作,联合日报报业集团、**广播电视传媒集团开展**话标准发音人海选活动,认真制定活动方案,严格现场审核。”2月,从参加现场海选比赛的97名“老温州”中,方言专家评审组评出了10名调查对象,最终确定了1名标准发音人。并组织召开多次调查会,撰写包含相应词汇和语法等内容的文本,建立比较完备的**方言语音档案总库,使方言得到有效系统的传承。中国档案报、《**档案》杂志、**日报等报刊杂志、新闻媒体都从不同角度对该项工作进行了详细的报道,引起了社会广泛关注。二是配合省局做好我市“**名人”建档工作。以“**名人”评选工作为契机,建立“**名人”联络机制,对我市最终入选的“**名人”档案信息资料进行图片、文字、实物的补充建档,推动我市档案文化建设。三是启动“温州改革开放“口述历史”建设项目。对接“**记忆工程”,启动温州特色文化口述历史建设项目,与市社科联、温州大学人文学院口述历史研究所合作,确定“口述历史”建档范围和内容,制定“**改革开放”口述历史方案,丰富档案文化建设内涵。四是开展家谱族谱试点工作。确定龙湾区档案局为试点单位,组织开展**区“收藏史界瑰宝,传承谱牒文脉”谱牒文化征集工作,取得了阶段性成效。

3、推进档案文化阵地建设。贯彻落实党的*届六中全会和省委十二届十次全会精神,根据《**省档案局关于大力推进档案文化建设的意见》有关要求,在全市范围内开展“乡村记忆示范基地”和“企业记忆之窗”试点工作,前往乐清、瑞安、龙湾等地调研,筛选推荐5个“乡村记忆示范基地”和2个“企业记忆之窗”参与省局评选活动,进一步推进乡村和企业记忆文化示范基地建设。开展多形式档案宣传教育活动,积极利用网站宣传档案文化建设,在**档案网上设置兰台文苑、漫步瓯越、网上展厅、编研材料、期刊杂志等栏目,打造档案文化资源的共享平台;利用爱国主义教育基地展示和宣传**改革开放建设成就和地方人文历史,使档案馆成为增长知识、陶冶情操、接受教育的第二课堂。1-10月份,局(馆)共组织学生、部队官兵及社会各界人士600余人次进馆参观展览,有效发挥档案馆文化教育功能。

4、加强档案编研工作。局(馆)始终坚持围绕党委政府中心工作,挖掘地方特色档案资源,编辑出版具有地域特色、创作水准高的档案编研作品。编辑出版了反映温州各领域2011年所发生大事要事的编研作品《2011年温州大事记》,为党委政府提供资政借鉴,进一步彰显档案文化功能。同时,局(馆)还紧紧把握时代主题,创新运作方式,有效借助社会力量,开展档案编研工作,继续实施“百项档案编研精品”工程。联合温州日报报业集团图书出版策划中心,编纂反映温州民国时期新闻文化史料的“瓯风·老温州”系列档案文化作品,其中《老副刊》(上、下)、《老新闻》(上、中、下)已编辑出版,《老广告》也已定稿付印,这6本书深具温州特色,有较高的历史价值和创作水准。另外,还成立了《浙江通志·档案卷》编纂工作领导小组,明确分工,配合省局做好《浙江通志·档案卷》编纂工作,审核推报全省第十一次优秀编研成果。积极配合市有关部门做好《温州通史》和《温州市志》的编纂工作。

(三)加强档案信息化建设,档案管理水平有新提升

贯彻落实《电子文件管理办法》,依照《数字档案馆建设指南》,加快档案信息化建设步伐,不断提高档案工作信息化管理水平。

1、加快推进数字档案馆建设。根据**市数字档案馆建设方案,开展了二阶段、三阶段硬件设备的采购和实施建设,其中一、二阶段已经顺利通过验收,今年数字档案馆建设工作任务基本完成,开发完成了档案馆综合管理系统、电子阅览室系统、电子文件中心、虚拟档案室集中管理系统、档案共享利用平台、分布式目录管理中心等10大应用平台,建成了基于局域网、政务外网、互联网三大网段的面向不同档案对象的应用服务平台。全面加强网络系统安全体系建设。完成了局馆网络系统改造和更新。引入虚拟化技术,对实现了政务外网段主机系统资源整合。开展了服务器系统、存储备份系统、安全系统的集成设计和软件部署,使最大存储、备份量达到200多T。《**数字档案馆建设面临的问题及对策》顺利结题。

2、推进数字档案室建设。下发了《关于开展规范化数字档案室创建和示范数字档案室评选活动的通知》,召开数字档案室建设现场会,通过任务部署、经验交流、现场参观,进一步推进市直机关数字档案室创建工作。4月份,及时调整了全市档案工作协作组及组长,从6月份起对16个协作组196个单位进行面对面的指导、服务,并于10月*日—30日上门指导32家单位安装“虚拟档案室集中管理系统”与“分布式综合档案管理系统”系统,示范数据导入和挂接,进一步提高了各单位档案工作的规范化管理程度。今年全市创建省级示范数字档案室28家,市级规范化数字档案室98家,完成了全市机关、企事业单位数字档案室创建工作目标。

3、加强档案信息网站建设。积极参加全省档案系统优秀档案网站评选活动,对原有门户网站进行重新设计开发,优化栏目配置、扩展网站功能,开发互联网信息资源采集系统,进一步丰富网站信息资源,充分利用档案信息网站,为党政机关和社会公众共享档案信息提供便捷高效的检索利用服务,使档案信息网站成为档案部门发布档案信息、宣传档案工作、展示档案魅力的重要窗口。在今年的全省档案系统网站评比中,我局获得了“2012年度全省优秀示范档案网站”称号。

(四)发挥档案部门职能优势,档案公共服务能力有新提升

局(馆)全体工作人员认真履行岗位职责,充分发挥档案优势,在围绕中心服务大局、围绕民生服务社会中起到了积极的作用。

1、有效提供档案查询利用服务。局(馆)始终坚持档案工作服务于政治、经济、社会、文化各项事业,切实加强现行文件服务中心、电子文件中心和档案查询利用中心建设,打造“要答案找档案”服务品牌,加大档案开放力度,扩大服务范围。结合党建工作,开展了“红七月服务月”活动,为社会提供方便快捷的查档服务。截止10月底,共接待档案利用2670人次,提供档案查阅14131卷次,复制5447页。

2、加强对农村、社区档案规范管理的指导服务。继续深化“三农”档案和社区档案工作,积极组织开展行政村示范档案室和社区规范化档案室创建活动,下发了《关于开展第四批**省社会主义新农村建设档案工作示范县和示范乡镇(街道)评选和继续开展省、市级行政村示范档案室及省、市级社区示范档案室创建活动的通知》,围绕组织领导、安全保管、科学管理、开发利用等内容,指导社区、农村进一步建立档案工作体系,完善工作机制。今年全市拟创建省级行政村示范档案室24家,市级行政村示范档案室69家;省级社区示范档案室16家,市级社区规范化档案室26家;全市11个县(市、区)基本完成2个及以上乡镇档案信息资源共享工作。

3、加强档案法制建设。把档案法制宣传与档案工作实际紧密结合起来,通过举办培训班宣传档案法律法规,增强档案工作者的法律意识;认真组织档案法制知识有奖竞赛,广泛动员全市各级档案部门、市直机关企事业单位档案工作人员积极参与活动,形成了学习、宣传、贯彻《档案法》的新热潮;2月14日,配合省政府法制办、省档案局组织召开了《浙江省档案电子文件登记备份管理办法》立法调研座谈会,市发改委、公安局、司法局等单位参加会议并对如何推进档案登记备份工作和《办法》有关条款的修改提出了宝贵意见。2月份开展了全市档案中介机构执法巡查,针对执法检查中发现的问题,通过现场监督整改、专门会议督促等方式进行了纠正;6月份联合市统战部对我市各民主党派档案管理工作进行督查和指导,进一步规范民主党派档案工作。不断强化档案执法检查,加大监督和指导力度,确保档案法规在各项具体工作中得到贯彻落实。

(五)强化档案工作基础保障,档案事业发展环境有新优化

充分发挥公共财政在档案事业建设中的支撑保障作用,加强人才队伍建设,完善监督考核机制,不断优化档案事业发展环境。

1、加强档案工作监督考核机制建设。一是建立档案层级监管机制。加强对下属县(市、区)档案局的工作考核,3月份,市考绩办下发了《关于印发〈**年度县(市、区)考绩法〉重点项目分项和条线工作考核细则的通知》,将档案登记备份、档案文化建设、档案信息化建设等五项内容列入对全市各县(市、区)工作考核细则;5月份,局(馆)下发了《**年度各县(市、区)档案工作责任制目标综合考核办法》;*月下旬,局(馆)成立4个检查组,对全市11个县(市、区)档案工作、平安建设及条线工作情况进行考核,切实加强了层级监督,提高档案工作落实执行力。二是强化对市直单位档案工作的考核。5 月市考绩办印发了《2012年度市级部门单位档案工作目标责任制考核办法》,将档案工作保障、档案登记备份、档案业务建设、电子文件管理、档案工作监管指导等五大内容列入了市直单位的考核内容,11月12-16日,组织对15家市直机关部门进行档案工作目标责任制考核,有力地促进了市直各单位档案工作的规范化建设。

2、强化档案事业经费保障。加大经费保障力度,全年档案工作年度经费有所增长,各项经费较2011年增长104%;坚持“项目带头”原则,争取了数字档案馆建设专项经费1223万元、电子文件与档案登记备份中心建设专项经费338.8万元、档案文化建设专项经费50万元,公共财政在档案事业建设中发挥了保障作用。

3、强化干部队伍建设。认真组织开展“比树强创”主题实践活动,《主动提供全记录——市档案局(馆)为“7.23”动车事故全方位建档》被评为省“比树强创”主题实践活动创新破难十佳案例之一;深化“五型机关” 创建、“文明机关”复评,开展“我们的价值观”大讨论和“进村入企”大走访活动,制定活动方案,强化活动措施,创新活动载体,在干部队伍、工作作风、机制体制等方面取得了新的突破。今年局(馆)共有*位同志参加档案中级职称考试,2位参加副研究馆员考试,通过职称考试,推进队伍专业化建设;5月和6月份,组织举办了两期档案管理人员岗位培训班和一期继续教育培训班,全市400多名档案工作者参加了培训,切实发挥教育培训的作用,培养档案工作人员的专业素质;另外,通过公务员考试,新录用了三名档案学专业研究生,进一步优化了档案干部队伍结构。

二、存在的问题

一年来,局按照**年档案工作部署,统筹安排、破难攻坚、狠抓落实、全力推进,成效明显。但是,回顾过去的工作,仍还存在一些不足:一是市档案馆库已趋饱和,档案资源安全保管难度加大;二是全市各县档案事业发展不平衡,良莠比较明显;三是档案工作力量薄弱,难以适应档案事业快速发展需要。

三、明年主要工作思路

**年是实施档案十二五规划的关键一年,全市档案工作要深入学习党的十八大精神,贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府中心工作,进一步解放思想、提高认识、转变观念、顺应变化,切实从温州档案工作实际出发,抓监管求规范,重服务促发展,努力开创具有温州特色的档案工作新局面,更好地为“三生融合、幸福温州”建设服务。

(一)深化档案登记备份工作。以数字档案馆为基础平台,不断完善档案登记备份中心建设;全面开展重点涉民领域、重点建设项目、法定进馆单位、民营企业档案登记备份工作,提高档案登记备份质量,在规定范围内提供利用服务;进一步建立健全档案灾害应急管理体制机制,强化异地备份基地建设,构建档案安全监管体系。

(二)创新档案文化建设。加大档案征集力度,加强“三重一特”主要档案资源建设,丰富档案文化建设内涵,实施“浙江记忆”工程,开展“浙江名人”、“口述历史”、“浙江方言”、“著名镇村”、商会行业协会的建档工作和“典型聚集族群、宗祠文化”研究;彰显档案文化功能,围绕重大纪念活动,开展爱国主义教育,创作档案文化作品,提升档案文化品牌和档案部门文化形象。

(三)加快推进档案“馆际、馆室一体化”建设。推进新一轮档案馆新馆建设;开展数字档案馆及登记备份系统等级保护工作,推进数字档案室推进和市县目录共享,组织实施第三阶段数字化加工。以省级规范化数字档案室和市级示范数字档案室创建活动为抓手,加大对数字档案室创建的指导,开展电子文件中心归档试点工作,推动各单位逐步规范电子文件管理,加快重要档案数字化转换,为实现“馆室一体化”打好基础。

(四)加大档案行政执法和监管力度。积极推进档案的依法管理,加强档案法制体系建设,制定《**市商会档案管理暂行办法》、《**市国有企业资产与产权变动档案处置办法(试行)》两个规范性文件并提交市法制办,进一步提高商会档案管理工作水平,规范国有企业在资产与产权变动过程中的档案处置行为。加强对档案执法活动的行政监管和执法监管,严肃查处档案违法行为,不断提高档案法治监督能力。联合主管部门,对重点领域、重点行业开展档案执法检查活动。继续加强对重点建设项目的监督管理,落实对重点建设项目的登记与验收制度。继续开展机关、企事业单位档案工作目标管理认定和年检工作。建立档案层级监管机制,提高档案工作落实执行力。

(五)加强档案管理指导服务工作。深化“三农”、社区档案工作开展示范档案室创建活动,加强农村、社区档案信息化建设;建立重点工程档案工作联络制,指导市重点工程项目建设档案工作,保证重点工程项目建设档案的完整、规范与安全;继续推进商会、行业协会档案规范化管理,指导外来人员管理机构开展建档工作;继续加强对机构改革中档案管理工作的指导,确保机构改革中有关单位档案的安全保管和妥善处理。积极开展对“平安温州”创建、“六城联创”、“十大工程”、“文明城市”创建工作档案管理工作的指导。

(六)促进提高档案工作人员能力与水平。围绕档案登记备份工作、档案文化建设、档案信息化建设、档案抢救与保护等重点工作,开展交流与合作。发挥社团、中介组织作用,拓宽专业知识教育培训渠道,举办各类档案业务培训班,提高档案工作人员专业技能与水平。

**年**月**日

第二篇:市档案局工作总结

市档案工作总结

**年,在市委、市政府的领导下,在市人大、市政协的关心支持下,在省档案局的指导下,全市各级档案部门和档案工作者坚持“超越自我,服务大局,开拓创新,争创一流”的工作主题。振奋精神,奋力拼搏,真抓实干,以崭新的精神状态,实现了档案工作高起点开局,呈现出“任务重、标准高、创新多、力度大、节奏快、成效好”的发展态势。

一、坚持高起点站位,在科学确定规划目标上有突破

**年在制订《**市档案事业科学发展十二五规划》时,注重围绕全市工作大局,积极探索“大档案”的发展思路,首次开门纳言,先后4次组织召开征求意见会和专家论证会,广泛听取社会各界的意见和建议,科学确定全市今后五年档案事业发展的目标任务。同时,将“充分利用档案资源,认真挖掘和提炼**地域传统文化中的有益思想价值”等三项工作纳入《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中。各区、县(市)均制定了档案事业发展“十二五”规划,香坊、宾县等8个区、县将档案工作纳入本地区国民经济和社会发展“十二五”规划。在充分调研的基础上,结合全市档案工作实际,确定了“超越自我,服务大局,开拓创新,争创一流”的工作主题,并赋予了全新的内涵,赢得了全市各级档案部门的认可。首次与市委、市政府签订了《**岗位目标责任状》,坚持与省级档案目标、市级档案工作重点目标和创新性目标一同进行责任分解和督促检查。将档案工作纳入区、县(市)经济社会发展责任指标考评体系,以目标管理为抓手,在广泛征求意见的基础上,召开了全市区、县(市)档案工作会议暨阿城区数字档案馆建设现场会,有效地解决了部分区、县(市)档案业务经费不足、档案信息化发展滞后等制约档案工作发展的重点难点问题。下半年,先后有13个区、县(市)党委、政府为档案部门解决档案事业经费150余万元,部分县(市)为档案部门配置了接收档案和档案行政执法检查特殊公务用车,4个县(市)为档案新馆建设足额匹配资金**万元。

二、坚持高标准要求,在拓展档案服务领域上有突破

结合全市开展的“做主人、敢担当,谋发展、惠民生”学习讨论活动和政风建设年活动,全市档案系统广泛开展了“档案服务新战略、服务企业、服务民生”活动。在服务新战略方面,先后对地铁工程、北国水城、水库供水工程等一批重点建设项目和首届“中国?**松花江湿地旅游文化节”等系列活动进行建档服务和跟踪指导。对全市92个重点建设项目进行了建档登记,对全市24个节能减排项目进行了档案专项预验收。市人大在对档案系统服务全市重点建设项目组织视察时,对档案服务工作给予充分肯定。在服务企业方面,先后在哈物业供热集团、**集团2个系统22个国有企业中组织落实《企业档案工作规范》,指导120家民营企业开展建档工作。围绕档案服务企业召开*次档案服务对接会、观摩会和座谈会。其中,在哈物业供热集团召开的“政风建设年档案服务企业对接会”上,市档案局领导班子对各大企业集团做出档案服务承诺。我们的作法得到国家档案局的认可。在服务民生方面,广泛开展了民生档案资源普查。在南岗区总结推广了文化家园社区档案服务民生的经验。在市房产档案信息中心召开了民生档案工作座谈暨机关数字化建设现场会,积极推进了市直涉民部门和单位民生档案信息资源整合工作。各级档案馆通过服务承诺、简化利用手续、推行“档案一站式服务”等方法,得到了社会各界的好评。去年,仅各级综合档案馆就接待利用者4万余人次,出具档案证明**余份,收到表扬信67封、锦旗8面。

三、坚持高质量运作,在档案工作创新上有突破

按照全市开展“创业创新、人人成才”活动的要求,创办了《学习讲坛》,有50名档案干部走上讲坛,受众人数累计达4000余人次。首次与黑龙江大学合作,组织档案专业教授分5期对全市档案局(馆)长和400余名业务骨干进行培训,创历年参训人数新高;首次在市委党校主体班开设了题为“档案、历史与新战略”的专题讲座。在市档案学会换届中,首次吸纳理论工作者、学术专家、教授、知名企业家等社会各界人士进入理事会,改善了档案学会组织结构;评选了档案学科带头人、专家、业务骨干等72人,为档案工作快速发展提供人才保障和智力支持。全市完成省级档案科研立项3个。为丰富馆藏,利用机关干部赴境外探亲之机,先后在日、俄、美等国家征集部分哈尔滨重要历史档案资料,实现了境外征集档案资料“零”的突破。全市通过各种渠道广泛征集重要历史档案资料及照片档案3000余幅(件),填补了馆藏空白。按照建立档案安全保障体系的要求,市档案馆首次提出创建人防、物防、技防、联防“四防一体化”馆库安全工作机制,组建了专业的保安队伍和机关干部业余消防队。在**、南昌两市建立重要档案数据异地双向备份基地。市档案馆和**区档案馆重新修建了爱国主义教育基

地展厅,通过高科技手段,打造具有地方特色的档案文化展示平台。各级档案部门为庆祝建党90周年和国家档案法颁布实施24周年,举办各类档案主题展览60余次。在全市档案系统开展了“档案服务新战略新跨越、服务民生星级竞赛”活动,有35个档案服务窗口单位参加了首批竞赛活动。

四、坚持高效率管理,在夯实档案基础工作上有突破

绕全市中心工作,创建了“档案服务新战略多媒体数据库”,从策划、论证到录入数据仅用四个月时间,现已汇集18个重点建设项目和重大活动的数码照片**张,视频专题片4部。开展了“资政惠民档案信息备份库”建设,共接收全市养老保险档案、公证档案目录数据215万条,备份光盘56张。各级档案馆馆藏案卷级和文件级档案著录任务已全部完成,全息扫描完成1683万页。市档案馆在全国率先提出档案数字加工“零差错率”的高标准。新建阿城、南岗2个数字档案馆试点,新开通14个档案信息网站。在市法院等4个市直单位开展了数字档案室试点建设工作,在市直机关数字档案室建设中发挥了引领示范作用。哈工商银行实现档案借阅网上审批,社保档案服务中心开发使用的“可视库房”系统在全国首开先河。全市共争取国家财政和省财政补助资金111万元,抢救重要历史档案24039卷,老照片34754张,完成任务总量是近三年的总和。各区、县(市)开展了官印档案等20余种地方特色档案的建档工作,通过免费发放档案文件汇编、光盘,开通档案信息博客,设置档吧等形式,为农民提供所需档案信息,受益人数达50余万人次。在**县和**县开展了新农村建设档案工作示范县试点。其中,**县20个乡镇全部建立了综合档案室,**个行政村全部建档。档案法制体系建设逐渐完善,全市共对**个单位进行了档案行政执法检查,对71起档案违法案件进行了行政处罚,达到历年处罚案件数量最高值。全市共修改和制订档案规范性文件、办法等21项,编辑印制了《档案工作法规汇编》。

经过全市档案部门和档案工作者的共同努力,在**全省32项档案工作目标综合考核中我市荣获总分第一;在全市改善经济发展环境责任目标考核中获得满分;在全市“超越自我,推动发展”表彰中荣获全部五项荣誉;获得全国档案“五五”普法“先进单位”称号,获得全市“政风建设年”优秀组织奖,全市宣传思想文化战线创新性工作成果提名奖,2个案例被评为“全国档案管理与服务创新”优秀奖。全市有13名档案干部被评为全省档案系统先进工作者,市社保档案服务中心等14个单位被评为全省档案工作先进集体,**区档案局荣获全国档案工作先进集体殊荣。

第三篇:市档案局工作总结

xxx年,是“十二五”规划的开局之年,xx市档案局在市委、市政府领导和省档案局指导下,始终牢记档案工作记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的宗旨,坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以档案法制建设为保障,以档案规范化管理为抓手,以档案安全保管、优质服务为重点,以档案宣

传教育为平台,在档案资源建设、档案信息化建设、档案公共服务能力建设等方面取得了一定成绩,全面完成了年初制定的工作目标。现总结如下:

一、xxx年主要工作情况

(一)目标引导、素质提升,努力推进档案规范化管理工作。

根据国家档案局制定的《归档文件材料整理规则》、《江西省档案工作规范化管理办法》,结合我市实际制定了档案工作目标管理考核标准,全面推行了档案工作规范化管理,明确把贯彻执行国家档案局第8号令,文件材料归档、档案登记、已公开现行文件的报送、档案安全保管和有效利用等纳入年检范围。适时开展了对机关企事业单位档案工作人员的岗位培训。今年以来全市各级档案部门共举办3期业务培训班,参训185人,全市各单位的档案业务建设和档案管理水平都得到了较大提高。全市95%的单位完成了文件归档范围和保管期限表的编制和审核工作。全市社保和医保系统档案工作全部晋升省级以上档案规范管理。

(二)法制保障、行政监督,档案规范化建设工作得到加强。

为了大力宣传我市档案工作,今年我局通过举办培训班,借助新闻媒体,积极宣传《档案法》,增强全社会的档案意识。针对一些单位存在的不按规定移交档案,档案保管条件差、管理混乱等问题,各级档案部门每年都进行档案行政执法检查,对检查中出现的问题及时督促整改,对拒不整改的单位,依照《档案法》和《江西省档案管理条例》进行处罚。目前,所有机关单位都建立了档案室,都能妥善管理和利用档案。

开展“六五”普法宣传教育工作,根据市普法办的要求,制定了《xx市档案局“十二五”期间依法治档工作规划》、《xx市档案局“六五”档案法制宣传教育工作规划》和《xxx年xx市档案局法制宣传工作要点》。积极开展《江西省档案管理条例》颁布十周年宣传活动,组织开展档案知识有奖竞赛、“百万网民学法律”网络法律知识竞赛、制作宣传板等各种形式进行宣传,鼓励向省、市和档案专业报刊投稿。开展送档案法律下基层活动,将档案法规文件汇编送到江西保太集团等民营企业。积极开展档案登记工作,县(市、区)档案部门和市直123个单位进行了登记。

(三)多措并举、接收抢救,档案资源建设取得成效。

下发了关于向社会公开征集档案资料的通告和接收到期档案的通知,并在xx档案网发布。全市各级综合档案馆严格执行机关档案资料到期必须移交进馆的规定,每年都及时做好到期档案的接收工作。同时采取各种办法,广泛搜集一切具有保存利用价值的档案资料进馆,丰富了馆藏内容,调整馆藏结构,档案资源建设得到加强。今年市档案馆共接收征集文书、会计档案4893卷、8655件,资料22册,照片档案693张;接收江西省十三届运动会档案827卷及有关声像资料。目前市档案馆共保存档案112635卷、47291件。

在做好接收、征集档案资料的同时,我们还特别注意做好国家重点档案的抢救工作。近年来,国家档案局加大了对重点档案抢救保护的力度(主要是明清档案和革命历史档案),我局根据本市的实际,及时做好了我市重点档案抢救与保护项目的申报工作。

(四)强化责任、措施到位,继续保持档案安全保管的良好态势。

档案是不可再生的宝贵资源。档案安全重于泰山,它是档案工作的生命线。为了确保国家档案资料的安全和妥善保管,在各级领导和财政部门的关心支持下,我市各级档案馆根据各自的实际,加强了档案管护设施的建设,安装了防火、防盗、空调、消毒柜、去湿机等档案管护设施设备,投资近万元增加了监控设施。今年,又投资近4000元,在档案查阅室和条目著入现场加装了监控设施,并贴出温馨提示牌和相关制度。完善落实了“防虫、防霉、防高温、防高湿、防尘、防盗、防火、防有害生物”的八防措施,对全部馆藏档案进行了消毒。制定落实了库房安全应急方案,坚持了24小时值班制度,规范了库房用电操作行为,足额配备了消防设施,并和市消防部门进行了消防演练。由于工作得力、措施到位,加上工作人员的责任心,我市没有发生任何档案损毁现象,确保了档案的万无一失。

(五)把握机遇、创新思路,档案信息化建设步伐明显加快。

我局抓住“数字xx”建设的有利时机,制定了《xx市档案信息化建设“十二五”规划》,数易其稿,拟定了两套《xx市数字档案馆建设方案》,加大了档案数据库建设力度。今年,聘请刚毕业的大学生进行馆藏档案资料目录著录工作,截止到今年11月底,全市共著入条目130899条(其中市局74709条,贵溪市52980条,月湖区3210条),同比增长282%,取得了历史性的突破。为确保条目注入安全和质量,我们还制定了《xx市档案局档案目录数据著录质量控制方案》等11个工作规范、表格,实行档案条目输入准确性三级

控制,与输入人员签订安全保密协议等,并在条目录入现场安装了监控设施,在有限的经费中投入各项资金近5万元;对馆内革命历史档案进行了全文扫描,制作电子文档。xx市档案网的网站改版完成,新网站已于今年9月正式开通,新网站内容更加充实,栏目设置更加合理,日常维护和管理更加规范。

《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布后,我局积极主动做好各项工作。目前我市4家档案馆均被同级党委、政府指定为公开现行文件利用中心及政府信息公开查阅场所。市档案馆已购置电子信息触摸屏,用于政务信息的查阅工作。全市82个党政机关、群众团体、企事业单位的政策性、法规性、公益性、服务性的已公开现行文件和文件汇编3114条目录已录入电子触摸屏,及时全面地向社会和人民群众提供已公开现行文件利用服务。

在开发利用馆藏档案信息资源方面,我们编写完成了《中共xx市历次代表大会实录》,全书30余万字,编写了《xx年鉴》“档案工作”篇。《余江县志》荣获省档案局编研成果二等奖。还根据国家的有关规定,有计划地逐年地开放了满30年的586卷档案,累计开放8565卷。

(六)分类指导、强化服务,不断提升档案服务社会的功能。

档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要工作。做好档案工作的出发点和落脚点,就是要为当地经济社会发展服务、为各级领导决策和部门工作服务、为社会各界和广大人民群众服务。一年多来,我们认真贯彻落实市委总体工作要求和发展思路,牢固树立“xx经济发展没有旁观者、各行各业都是建设者、参与者”的意识,完成了市政府下达的楼宇经济任务1038万元(地方实得税收),占任务数的700%,完成总量全市第一。努力创新档案服务机制,优化服务质量,积极寻找档案工作为我市“四大一新”发展战略服务的结合点,切入点和着力点,创造性地开展了档案工作。

一是做好经济技术开发区、龙虎山景区、信江新区档案业务指导服务工作。我市开发区、景区、信江新区档案工作起步较晚,档案保管条件不够完善。为此,我们积极主动与有关部门沟通协商,多次派员实地进行业务指导服务,帮助建档立制。经过共同努力,到目前为此,开发区、景区、信江新区的文书、会计、人事等档案门类齐全,保管设施逐步完善,管理制度得到落实。开发区内的企业档案工作也在逐步开展。

二是做好农业、农村档案业务指导服务工作。把为新农村建设,为“三农”工作服务作为我们档案部门的重要工作职责之一,加强了对乡镇及村级建档工作的服务和指导。今年我们对全市村委会建档工作进行了指导,县(市、区)档案部门各自选择建档联系点,采取以点带面,逐步推进的办法,改变村级建档工作的落后状况。目前全市45个乡镇、街办、农林场全部建立了档案室,320个村委会建立了档案。

三是做好企业档案业务指导服务工作。按照市政府关于印发xx市深化和完善市直国有企业改革工作方案的通知,我们积极主动地做好了国有、集体企业改制后的档案处置工作。今年,原市磷肥厂,市汽配厂等改制企业档案进馆。目前,已有32个改制完毕的市属企业档案共计4万卷顺利进馆,确保了原市属改制企业档案的完全完整。与此同时,我们还主动服务,到江西保太集团等民营企业征求意见,开展咨询服务,进行调查研究,帮助指导文件归档整理。

四是做好服务民生的档案工作。民生档案是社会管理活动的真实记录,它涉及千家万户,关系百姓的切身利益。今年以来,市委市政府推出了一系列惠及百姓的“民生工程”,其中很多事情的落实,都需要档案服务提供可靠依据。比如经济适用住房购房资格的认定问题,城乡困难群众的低保、大病统筹和子女上学扶持等,都不同程度地涉及到社区档案、社会保障和劳动就业档案的查证。我们主动跟进、热情服务,做好了与民生有密切相关的社会保障、社会就业、社会互助、优抚安置、婚姻计生、医疗卫生、土地征用、产权交易等档案工作的监督与指导,提供民生档案工作咨询服务,帮助有关部门进行民生文件材料整理归档。今年着重对社保和医保系统的档案工作进行了指导。在提供档案为社会各界利用方面,简化程序,简便手续,对下岗职工、农民工、城市低保户查阅档案凭有效证件一律实行免费服务。今年以来,全市档案馆共接待查档人员3640余人次(其中市局400人次,贵溪市2866人次,月湖区342人次,余江县340余人次),调用档案近6000卷(册)。通过提供服务,帮助老百姓解决了许多实际问题,充分显现出了档案在维护社会稳定和服务民生的凭证性作用,取得了较好的社会效益。

(七)建设队伍、提升素质,为档案事业夯实人才基础。

首先,抓好局班子建设。认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则,干部选拔任用工作四项监督制度,党政领导干部问责办法等。按照团结、实干、廉洁、高效团队精神,加强管理,落实措施,局领导班子成员间都能自觉地讲学习、讲政治、讲正气,心往一处想、劲往一处使,自觉地把团结和谐作为一种本领来增强,作为一种水平来提高,作为一种境界来提升;能够做到以大局为重,大事讲原则小事讲风格,互助、互谅、互让、互容,一心一意干事业谋发展。其次,抓好档案干部队伍建设,结合“治庸、治懒、治散”“机关作风建设”、“创先争优”“发展提升年”等活动,深入细致地做好干部职工的思想教育工作。通过加强学习,使同志们懂得档案工作是一项对历史负责、对人民负责、造福子孙后代的事业。

二、存在的困难和问题

一年来,我们默默无闻,负重前行,取得了一定的成绩,但也存在不少问题。主要有:

(一)档案工作经费严重不足,制约了档案工作的发展,使档案工作的发展明显落后于经济、社会的发展,这也使档案工作服务社会和民生的功能不能得到充分的发挥。

(二)档案信息化建设任重道远。我们在财力、场地和人才资源方面,离档案信息化建设的要求相差甚远;全市档案信息化建设仍然停留在条目著录的原始化水平。

(三)档案馆舍建设滞后,除贵溪市外,市局的馆舍已趋于饱和状态,办公室拥挤,办公条件简陋;余江县、月湖区目前还没有馆舍。

(四)档案工作人员的素质有待于进一步提高。长年以来,从事档案工作的人员默默无闻,从事着单调的工作,与外界接触少,有的年龄偏大,工作积极性和创新精神没有充分发挥。为此,应给予档案工作人员更多的关心、关爱,强化培训和管理,提升素质。

三、xxx年工作安排

xxx年,全市档案工作要在新一届市委,市政府强有力的领导和省档案局正确指导和大力支持下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻省党代会和xx市第七次代表大会、市八届人大一次会议精神,紧紧围绕把xx建设成鄱阳湖生态经济区璀璨明珠的目标要求,进一步加大行业监管和服务力度,狠抓档案资源建设、档案信息化建设、公共服务能力建设、档案法制建设和档案干部队伍建设;力争在管理上有突破,在服务上有创新。围绕这一总要求,重点抓好以下几方面的工作:

(一)加大对机关、团体、企事业单位、社会组织档案工作的监督指导力度,开展全市档案工作目标考核工作。

(二)加快档案信息化建设,进一步促进档案信息资源共享和政务信息公开工作。

(三)抓好重大建设项目、改制企业、民营企业、新农村建设、社区建设、民生工作等方面档案工作的监督和指导。

(四)深入开展档案法制宣传教育活动,不断增强社会档案意识,充分发挥档案凭证和服务功能。

(五)加大教育管理力度,提升档案工作人员的素质和能力,进一步强化服务意识。

第四篇:市档案局工作总结

档案局工作总结

一、围绕师市中心工作,强化档案服务职能

(一)加强重点建设项目档案管理工作

**年,局馆在继续做好已有在建重点建设项目档案业务指导的基础上,根据师市党办发《关于落实**年师市重点项目领导责任分工的通知》,对师市确定的**个重点建设项目档案进行跟踪服务、业务指导。为进一步提高项目管理规范化水平,一是举办师市重大建设项目档案管理专题培训班,对19个重点建设师项目单位、施工单位、监理单位和14个农牧团场从事项目档案工作的专兼职档案业务人员共**人进行了培训。二是开展了师市重点建设项目档案管理登记工作,并要求今后师市重点建设项目的单位都要开展项目档案登记工作,项目档案登记表报档案局备案,以此对项目档案管理进行跟踪服务、业务指导。11月,与兵团档案局和城建档案馆领导,先后到*水利枢纽工程建设管理局和南山新区机关统建房项目工程进行调研并对项目档案进行业务指导和跟综服务。

通过我局的不断努力,师市重点建设项目档案管理工作普遍得到了各参建单位的高度重视,参建单位领导和员工的档案意识明显增强;各重点建设项目的档案工作已步入依法监管的轨道;重点建设项目档案管理的基础业务工作普遍加强,为工程建设和质量管理发挥了良好的服务作用。

(二)全面推进团场连队建档工作

今年是师市全面启动连队建档工作的第*年,也是承上启下的重要一年,为确保明年顺利完成连队建档工作任务,我局多措并举,全面推进团场连队建档工作:一是分派专人负责连队建档工作,年初下达工作任务,明确工作职责,并把完成情况与年终考核挂钩;二是深入基层进行业务指导,业务指导科多次深入团场基层连队进行授课及业务指导,主动与团场联系,派人常驻团场进行集中培训、跟班指导,帮助团场完成连队建档工作,在133团、134团场累计驻点时间17天;三是加大督查检查力度。今年局领导先后两次到14个团场,对连队建档工作进行督查,对已完成的团场、非农单位进行抽检,未完成或者未启动连队建档的团场要求分管领导说明情况,有效促进了连队建档工作的深入开展。各团相继召开了团场连队建档工作专题会议和业务培训。

(三)做好师市水利普查档案验收工作。

全国第一次水利普查工作是国务院水利部*年开展的一项重要工作,水普档案的验收是整个水普工作验收的前提条件。尽管此项工作我局介入较晚,但积极主动与师市水普办领导沟通,克服人员少、任务重、时间短等困难,组织相关人员认真学习国家水利部有关文件精神,召开各基层水普办领导、业务人员及单位档案工作人员参加的档案验收工作专题会议,讲解水普档案整理的规范、要求,档案验收规定及程序,同时与业务人员进行了答疑交流。11月26日至30日与师市水普办联合组成验收组,依据国家水普档案管理、验收办法和兵团的验收标准对121团、泽众水务等20个水普单位的水普档案进行了验收,率先在兵团完成了水普档案的验收工作。

(四)拓宽档案进馆范围,做好为民服务工作

今年我馆进一步拓宽民生档案进馆范围,接收婚姻登记档案41980卷进馆,档案提供利用人次、卷次较往年都有很大提高。为服务民生,切实减轻群众的负担,从*年1月1日起,对个人查阅与本人有关的专题档案,一律免收查档费用。在提供利用服务时,注重树立良好形象,为利用者排忧解难,尽最大努力满足利用者的需求。截止*月30日,共接待查档者680人次,提供利用案卷6299卷、176件次;免收查档费、复印资料费计*元。为师市经济建设、和谐社会建设提供了详实的第一手资料,扩大了档案工作的知名度,得到了社会各界的好评。

二、强化基础,狠抓管理,提升档案工作水平

(一)加强档案资源建设,改善馆藏结构。

首先,继续按国家有关规定,做好各单位保管到期档案的接收进馆工作。年初,局馆印发关于档案接收进馆的文件,明确了年内档案移交进馆单位。截止到11月30日,档案馆接收档案23个单位,新增11个全宗,8708卷,69件,282件实物档案,电子目录50493条,电子文件18528份。其次,加大专门档案的接收力度。年初与师市民政局婚姻登记处商定,对婚姻登记档案进行了进一步的规范整理,并将1965年-2007年共计41980卷婚姻档案接收进馆。接收了破产企业死亡职工档案897卷。目前,专门档案的比例占馆藏量的24.2%。再次,加大重大活动档案资料的征集力度。年内对师市发生的重大活动档案及时进行了全程跟踪,收集到师市党委七届三中全委(扩大)会议的全部资料计9件,光盘3张。征集中国*第八届国际旅游节资料110件,确保了重大活动档案的完整、安全和有效利用。征集到《中共*市委员会党校大事记》、兵团应急医疗卫生救援队赴四川地震灾区医疗救援纪实《使命》、《*经济技术开发区志》《*人民医院志》《健康四十年》《供

第五篇:市档案局工作总结

市档案局工作总结

20**年,在市委、市政府的正确领导和高度重视下,在国家档案局、省档案局的统筹规划和监督指导下,全市各级档案部门和广大档案工作者以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,推进档案事业跨越式发展,全市档案工作呈现出前所未有的蓬勃发展新局面,档案创新服务、档案基础建设、档案信息化建设、档案法治建设迈上了新的台阶。20**年8月,经国家档案局、中央档案馆组织的测评专家组评审,XX市档案馆以优异成绩通过了市、县级国家综合档案馆测评,晋升为国家一级档案馆,XX区档案馆和XX区档案馆也先后在我局指导下晋升为国家二级档案馆,圆满完成文明创建档案升级工作。国家档案局副局长、中央档案馆副馆长李明华对我市档案事业发展给予了充分肯定和高度评价。合肥档案工作在全国影响力不断提升,全市档案事业呈现出又好又快、和谐发展的新局面。

一、围绕中心,服务大局,创新机制促发展

20**年,全市各级档案部门紧扣“三大推进”主题,努力服务中心工作,拓展档案服务功能,积极深化档案创新服务,不断探索新的思路,推出新的举措,创造档案工作新的亮点。

(一)全力推进档案馆升级创建工作

创建国家一级档案馆是全市文明创建工作中的一项任务,也是实现我馆自身跨越式发展的重要里程碑。我局把创建国家一级档案馆作为2008年工作的重中之重来抓。自2008年3月省档案局《转发国家档案局办公室关于印发市、县级国家综合档案馆测评办法的通知》下发后,市档案馆就在全省率先启动晋升国家一级档案馆工作,馆藏档案整理、爱国主义教育基地建设、政府信息公开场所建设、珍贵档案展厅建设、档案资料编研、升级材料准备等升级各项工作全面展开。2008年5月,全市争创全国文明城市誓师动员大会召开后,市档案局领导班子对文明城市创建任务进行进一步部署,召开局长办公会议,将工作任务进一步明确到处室、明确到个人,加速推进创建任务。全局干部职工加班加点,夜以继日,扎实苦干,经过5个月的艰苦奋战,圆满完成升级创建工作任务。2008年8月,经国家档案局、中央档案馆组织的测评专家组评审,XX市档案馆以优异成绩通过了市、县级国家综合档案馆测评,晋升为国家一级档案馆。同时,为确保30%区档案馆晋升国家二级档案馆工作顺利完成,市档案局在开展自身工作的同时对XX区和XX区档案馆进行指导,两个区档案馆先后通过验收,晋升为国家二级档案馆,实现了我市档案事业的跨越式发展。

(二)推进经济科技档案工作

在2007年经济科技档案工作取得优异成绩的基础上,2008年我局进一步拓宽工作思路,积极主动上门服务,加强企业档案工作规章制度和基础业务建设,推动企业档案信息化进程。积极开展我市非公有制企业档案工作人员档案专业培训工作,加大对国有企业和重组改制企业的档案指导力度。截至2008年底,XX市档案馆破产改制企业档案寄存中心共抢救接收40家国有破产改制企业档案95784卷,其中文书档案23901卷,会计档案71089卷,照片档案25卷,基建档案769卷,印章118枚,案卷排架长度1963米,录入总条目145026条。此项工作确保了国有破产改制企业档案的安全和得到及时有效的开发利用,维护了企业职工的切身利益。

围绕市委、市政府“工业立市”的发展战略,我局加大了对国有大型企业档案的监督指导力度,以实际行动支持企业的发展。2008年,我局积极主动到企业上门进行档案业务指导和培训,帮助合肥丰乐种业(集团)股份有限公司等企业解决实际问题,提升了企业档案管理水平,确保档案工作更好地为企业管理服务,为提高企业竞争力服务。同时对合肥钢铁集团公司和荣事达集团公司等国有大型重组改制企业的档案管理情况进行实地考察和调研,为领导决策提供依据,力争国家档案资源不流失,企业发展历史不磨灭。

(三)推进政府机构改革档案工作

市档案局抽调人员组成工作小组深入机构变动部门和单位指导档案工作,并主动与软件公司协调,免费安装使用档案管理软件,规范机构变动部门档案工作,为政府机构改革服务。2008年接收XX市计划委员会和XX市经济体制改革委员会档案进馆,时间跨度为1985年至2007年,总计3494卷,其中发展计划委员会3241卷,经济体制改革委员会办公室253卷。一同移交的还有全宗介绍各一份,手检式目录38本(案卷级5本、文件级33本),机检式检索工具各1套。目前,我局接收了我市2007年政府机构改革6家单位档案6373卷进馆。全市共9家单位机构变动,我局接收其中6家档案进馆,对另外3家档案工作进行规范性指导,使机构变动单位档案得到妥善处置。

(四)推进农业农村和社区档案工作

加强社会主义新农村、城市社区档案工作。各级档案部门贯彻落实全国农业农村档案工作座谈会精神,加强社会主义新农村档案工作,市县(区)两级档案部门深入乡村,到农民家中宣传档案工作,帮助建立、开展档案工作,通过开发农业农村档案信息资源为社会主义新农村建设服务;档案工作进社区、进家庭,开辟了档案工作为城市社区居民服务、为建设和谐社区服务的新途径,受到社区居民的欢迎。2008年全市乡镇建档率达到100%,村级建档率达到85%以上,社区建档率达到99%,部分社区居民开始建立家庭档案。

(五)强化政务信息公开场所服务功能

20**年市档案馆被确立为党委和政府政务信息公开场所向社会公众开放。我馆按照市委、市政府政务信息公开场所有关文件规定,开辟独立场地,制定公开信息交送办法,努力提升服务质量和水准,市直有关单位也积极配合我馆工作,主动交送应公开信息。我馆公开了市委、市政府、市人大、市政协及市直80多个单位自1996年以来出台的现行政策性、法规性、公益性和服务性文件。查阅利用主要涉及房屋拆迁、房改、劳动保险、民政优抚、复退安置、工资待遇等与老百姓生活息息相关的政策规定,真正体现了政务信息公开以人为本、体恤民生的服务理念,为社会公众提供了一个集中、系统、快速获取信息的平台和窗口,密切了党群关系,促进了社会和谐。

(六)推进档案管理模式改革工作

深入贯彻落实皖办发〔2006〕2号文件精神,精心拟制XX市档案管理模式改革实施方案,加强宣传培训,加强组织协调,强化监督指导,确保全市档案管理模式改革工作扎实推进。

继续贯彻市委办公厅、市政府办公厅联合转发市档案局《关于对部分散存珍贵档案进行集中统一管理的意见》,加强档案资源建设,丰富馆藏,提升市档案馆文化品位,征集照片、奖牌、证书、礼品、题词、外交协议书等档案资料836件。加强重大活动档案工作的监督指导,主动参与“第二届国际家电博览会”、“2008中国(合肥)自主创新要素对接会”、“奥运圣火传递”、“2008年合肥银企对接会”等重大活动,征集、拍摄照片近500张,文字材料近百件。

二、抢抓机遇,开拓进取,真抓实干助建设

(一)现代新型档案馆建设初见成效

全市各级国家综合档案馆总面积1.5万平方米,大部分县区档案馆已搬迁新馆,部分市直部门档案室也进行扩建和升级,设施设备进行更新换代,档案保管条件得到极大提高。XX市档案馆馆内设置有计算机中心、档案利用中心、现行文件中心、档案目录中心、开放档案目录区、档案展览大厅、珍贵档案展室、电教中心,配置有中央空调系统、恒温恒湿系统、火灾自动报警气体灭火系统、自动监控报警系统、智能密集架等现代化设施,成为全省现代新型档案馆建设的标志。2008年7月吉隆坡召开第十六届国际档案大会,其中我国的宣传册上就印有我馆的照片,作为我国现代新型档案馆的代表之一向世界档案界进行宣传。

(二)数字档案馆显威力

面对“数字安徽”、“数字合肥”建设的良机,市档案局抢抓机遇,创造条件,推动档案信息化建设,加快市档案馆馆藏档案目录数据库建设,截至2008年11月,馆藏档案中已有73个党政机关和35个破产企业共计108个全宗实现了文件级条目计算机检索,比2007年增加6个;机读目录总数为799926条,比2007年增加8万4千余条。馆藏党政机关档案条目数644774条,其中案卷级条目44042条,文件级条目590524条,归档文件整理的文件级条目10208条;破产企业档案条目数150828条,其中案卷级条目21337条,文件级条目129491条;资料目录条目4126条,其中图书3599条,报刊杂志527条;照片档案条目196条,电子文件1788个;音视频档案条目2条,电子文件7个。县、区档案馆也开始建立馆藏档案目录数据库,部分机关、企事业单位开始实施档案信息计算机辅助管理工作。XX市数字档案馆一期项目通过验收后,应用成效显著,70余万页全文档案信息对外检索服务,既节省了利用成本,方便了利用者,又保护了档案原件。

于此同时,我局积极与市信息化办公室联系,及时申报数字档案馆二期项目有关材料,时刻关注数字档案馆二期项目进展情况,经积极争取和充分准备,2008年7月31日,XX市数字档案馆二期项目(电子文件中心)方案通过了XX市信息化办公室、市财政局组织的专家论证。XX市数字档案馆二期项目是以我市现有的政务网络为基础,通过建立“XX市电子文件中心”和“统一档案管理平台”两大核心系统,整合市直各单位电子文件、电子档案资源,使其统一技术标准、统一集中管理、统一发布利用。二期项目对改进XX市文书工作方式,进一步提高电子政务环境下文书工作质量和效率,实现电子文件的安全管理和利用,落实XX市电子政务公开,将起到良好推动和促进作用。我局将进一步修改完善XX市数字档案馆二期项目(电子文件中心)方案,积极主动与市信息办协调,争取市数字档案馆二期项目尽快启动。

我局还积极加强市档案信息网站建设,宣传我市档案工作。“合肥档案信息网”在2008年1月由“中国·合肥”门户网站主办的“第二届我最喜爱的网站”评选活动中,荣获了政务类网站三等奖;为配合市统一政务平台建设,新建内网门户网站,强化信息安全,扩大了档案信息资源服务范围;加强对市政府信息公开网中档案局部分的建设和维护,及时更新信息,使其成为门户网站之外又一个政务公开、对外宣传、为民服务的窗口。

(三)档案基础业务建设得到加强

全市各级8个国家综合档案馆,馆藏档案约60万卷(件),其中市档案馆馆藏档案16.4万卷(件),各级各类档案室保存档案约130万卷(件)。目前,全市8个国家综合档案馆中有国家级档案馆3个,省级先进档案馆4个,其中市档案馆为国家一级档案馆,XX区档案馆和XX区档案馆为国家二级档案馆。2008年全市又有6个单位档案工作达到省级以上目标管理认定,目前共有464个机关、事业、企业单位达到档案工作目标管理认定省级以上标准,其中档案工作目标管理国家一级6个,国家二级58个,省特级6个。全市各级国家综合档案馆创新服务管理,对利用者简化手续,降低门槛,透明规则,为国家综合档案馆向公共档案馆的转变进行了有益探索和尝试。2008年,全市各级国家综合档案馆共接待利用者近5000人次,查阅文件、档案4万余卷(件)次,在服务党委、政府决策,服务部门工作,服务社会各界和人民群众上发挥了应有的作用。

三、依法治档,内外兼修,以人为本建和谐

(一)依法治档力度不断加大

依据《档案法》、《档案法实施办法》和《安徽省档案条例》,各级档案部门按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求,全面推行行政执法责任制,进一步理清机关工作职能,清理审批事项,纠正工作的缺位、错位、越位等现象,清理后保留“特定档案出卖、转让、赠送审批”行政许可项目、“延长档案移交期限审批”非许可的行政审批项目和5项行政处罚项目,并向社会公开承诺在规定工作日内办结。为进一步加强依法治档,市档案局制定印发并严格执行《行政责任追究制》、《行政执法承诺》、《行政执法公示》、《行政执法错案责任追究办法》、《档案法规性文件备案制度》等规章制度,同时对行政事业性收费进行全面清理,XX市档案局(馆)在2007年率先在全省档案系统向社会公开承诺零收费服务,实行这一政策以来得到社会各界的广泛赞誉。

各级档案行政管理部门普遍把档案行政执法检查纳入制度化、经常化和规范化轨道,采取自查和抽查相结合的方式开展机关档案工作年检,促进机关档案基础业务建设,2008年我局开展了全市档案工作目标管理复查工作,对我市200多家取得机关档案工作目标管理省级以上单位进行复查,以全面提升我市机关、事业单位档案工作水平,更好地为我市经济社会又好又快发展服务。

(二)合肥档案工作影响力不断提升

20**年,我市档案工作宣传交流活动进一步活跃,进一步扩大了在全国的影响力。《中国档案报》、《国家档案信息网》、《安徽档案信息网》、《合肥晚报》、《合肥电台》、《合肥电视台》等多家新闻媒体对我市档案工作情况予以报道、转载、收录。市委、市政府分管领导,多次来市档案局(馆)视察,对档案工作取得成绩予以充分肯定。市档案局分别组织人员到贵州、广西等地学习考察借鉴档案工作先进经验,通过学习交流,取长补短,开阔了眼界,解放了思想,促进了全市档案工作的开展。2008年我局接待了国家档案局,中国第二历史档案馆,省档案局,XX市、XX市、广东XX市、河南XX市和省内各地市档案局近200人次前来我局(馆)参观考察,合肥档案工作在全国的影响力得到进一步提升。

20**年市档案馆被市委、市政府命名为XX市爱国主义教育基地,为充分发挥爱国主义教育基地作用,我馆新建面积约200平方米的馆藏档案展厅。在市委、市政府的重视支持下,我馆爱国主义教育基地展厅建设工作顺利开展,先期在局分管领导带领下去XX市档案馆等地参观考察,借鉴成功经验,后根据我馆具体情况,对我馆藏品进行筛选,确定展室摆放奖牌37块、奖杯3只、礼品28件,并设立展板17块,采用照片近150张。目前,展厅已经通过竣工验收,正进行后期布展工作,预计展厅投入使用后将成为我馆乃至我市对外宣传的窗口。

(三)档案部门自身建设不断加强

根据市委、市政府的要求,市档案局在全面加强机关自身建设的基础上,积极开展“解放思想、推动改革、谋求发展”大讨论、开展反腐倡廉制度建设推进年活动、认真贯彻落实学习实践科学发展观活动,市档案局领导班子多次召开局机关全体人员会议深入动员,强调档案局作为市委党办系统的组成部分,必须按照党办系统全市第一机关的要求,树立档案部门良好的社会形象,认真履行各自的职责,促进档案事业大发展。全市档案系统要继续认真贯彻落实学习实践科学发展观活动,以发展为第一要义,争取社会各方面对档案事业发展的支持,建立覆盖人民群众的档案资源体系,建立方便人民群众的档案利用体系,以全面协调可持续发展为基本要求,以统筹兼顾为根本方法,不断拓展档案服务功能,推动档案事业又好又快发展,为现代化滨湖大城市建设做出更大贡献。

档案部门领导班子建设得到切实加强,领导班子适应能力、协调能力、创新能力不断提高,民主团结、廉洁自律、心系群众意识不断增强。通过业务培训、评先表彰,档案干部队伍综合素质进一步提高,呈现出奋发有为,争先进位的态势。2008年市档案局以机关党支部为核心,继续开展以“五学一推广”为内容的学习型机关建设;开展扶贫济困送温暖活动;围绕庆祝建党87周年,召开党员大会、上党课、组织退休老同志参观等;组建招商小组圆满完成全年招商任务;向雪灾、地震灾区捐献棉衣棉被,缴纳特殊党费9500元;坚持每周三下午政治学习等等。经过学习实践,全局工作作风明显改进、工作效率明显提高、工作水平明显提升。市档案局(馆)连续被市委、市政府授予“XX市文明单位”称号,机关党支部连续被评为“市直机关先进党支部”。在肯定取得成绩的同时,我们也清醒的看到,档案事业发展过程中还存在着一些问题和困难,档案事业发展经费短缺,一些地区馆舍建设、基础设施设备滞后,各地区、各领域档案工作发展不平衡,档案信息化建设不均衡,档案人员整体素质还需要进一步提高,档案创新服务距离合肥建设现代化滨湖大城市要求还有差距等等。同时档案事业发展面临电子文件归档与电子档案管理,国家档案资源的归属与流向等问题的挑战,在今后的工作中,我们要认真进行探索、研究,切实加以解决。

20**年是实施档案事业发展十一五规划的第四年,是市数字档案馆二期项目建设的关键之年,站在新的发展起点上,做好明年的各项工作至关重要。2009年全市档案工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,深入落实党的十七大、省八次党代会、市九次党代会精神,以人为本,努力实现“两个转变”,建立“两个体系”,坚持以创新服务和谐社会为主题,以现代新型档案馆建设、档案信息化建设、国家档案资源建设、档案法制建设、档案队伍建设为主线,重点加强经济科技领域档案工作,加强民生相关档案工作,全面推进全市档案事业又好又快发展,以更好地为建设现代化滨湖大城市服务。

一、切实突出档案创新服务主题

我市建设现代化滨湖大城市的步伐进一步加快,这对档案创新服务提出了新的更高要求,面对不断发展变化的新形势,我们要不断完善服务机制,改进服务方式,丰富服务手段,提升服务水平和质量。

(一)继续加强民生相关档案工作

各级档案部门要从解决群众最关心的现实问题出发,做好相关的档案工作,推进和谐社会建设,为维护最广大人民的根本利益服务。根据国务院政务信息公开条例,各级档案部门要积极配合政务公开办公室,进一步深化已公开现行文件服务工作,努力把各级国家档案馆建成政务信息公开场所,为建设服务型政府、强化社会管理和公共服务职能服务。围绕建立健全新型社区管理和服务体制,加强社区档案工作,探索家庭档案模式,把档案工作做到社区居民身边,把档案服务渗透到居民生活中去。围绕人民群众共享改革发展成果服务,各级档案部门加强与相关主管部门协调,深入探索,不断开拓新的服务领域,力争在构建社会主义和谐社会的进程中有更大作为。

(二)继续推进农业农村档案工作

立足于社会主义新农村建设,围绕农村综合改革和农业增效、农村发展、农民增收以及村务公开等问题,把农业农村档案工作做的更加扎实,积极探索建立档案工作服务社会主义新农村建设的长效机制和服务方式。各级档案部门要加强与农业农村主管部门协调,在巩固农业和农村档案工作已有成果、总结推广成功经验的基础上,加大村级建档力度,使乡镇建档率、合格率,行政村建档率、合格率在全省领先。

(三)继续加强经济科技档案工作

各级档案部门围绕工业立市、科技创新,应进一步加强经济科技领域档案工作,为合肥做大、做强经济总量服务。贯彻《企业档案管理规定》、《国有企业文件材料归档办法》,引导和促进建立与现代企业制度相适应的企业档案管理模式,加强企业档案工作规章制度和基础业务建设,推动企业档案信息化进程。积极支持、鼓励、引导非公有制经济档案工作发展,探索建立有利于民营企业发展的档案工作模式。加强重点建设项目、重大科技创新项目和重大活动档案工作的监督、指导,规范档案验收工作。进一步加强对国有大中型破产改制企业档案的管理,使国家档案资源得到妥善处置和有效利用。

(四)继续做好档案信息资源开发利用工作 各级档案部门要充分发挥档案信息资源优势,采取多种形式,通过多种途径,主动开发档案信息资源,积极提供利用服务。围绕中心工作,开展深层次编研,重点建设满足社会教育功能的展厅,举办各种形式的档案展览,发挥档案工作在文化建设中的作用。加强爱国主义教育基地建设,2009年市县(区)两级国家档案馆力争全部建成爱国主义教育基地,组织和引导广大青少年走进档案馆,了解合肥的历史、现在和未来,发挥档案馆在爱国主义教育工作中的独特优势。

(五)加强宣传工作力度提升我市档案工作影响力

加大档案宣传交流力度,通过全面宣传档案服务工作,介绍档案服务工作的典型事例,交流档案服务工作的成功经验,为档案工作的开展营造良好的舆论氛围,使社会各界进一步了解档案工作的重要性,进一步提升全社会的档案意识。要充分发挥档案宣传交流的引导作用,把档案宣传交流融入合肥对外宣传的大格局中,进一步提升合肥档案工作在我省及全国的影响力,更好地为我市现代化滨湖大城市建设服务。

二、加快推进档案工作基础建设

档案工作基础建设是档案创新服务的前提和基础,也是档案部门一项基本的、长期的任务。各级档案部门要着眼于提高档案创新服务能力,大力加强档案工作基础建设。

(一)现代新型档案馆建设

各级档案部门要把档案馆舍建设作为档案馆工作的根基,进一步改善馆库和设施等保管条件,准确把握档案馆建设属于政府投资项目这一政策,抓住机遇,积极向党委、政府汇报,争取计划、财政部门的支持,将档案馆建设列入重点建设项目计划,积极争取立项并开工建设。市档案馆按照有文化品位、有地方特色、有现代气息、能充分发挥档案馆各项功能的要求,真正建成保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、已公开现行文件集中向社会提供利用的中心和档案信息服务中心。各县区档案馆要积极推进档案馆基础设施建设,争取对档案馆基础设施的投入,不断改善档案保管和保护条件,适应档案管理现代化的需要。

(二)档案基础业务建设

各级档案部门认真贯彻实施国家档案局发布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,坚持定期开展机关文件归档检查工作,规范机关文件归档工作。各级档案馆在加强安全科学管理工作的同时,重点做好到期档案的移交进馆工作,修改完善档案接收制度、标准,确保该移交的档案按期限、按标准移交进馆。完善档案征集工作机制,加大征集力度,把更多有价值的档案征集进馆,丰富馆藏。继续做好重点档案的抢救工作,做好档案价值鉴定工作,规范档案开放形式。市档案馆积极应对数字档案馆建设的要求,进一步强化档案馆基础业务标准建设,按照数字化工作要求完成馆藏档案前处理工作。县区档案馆要根据各自实际情况,加大基础业务建设力度,进一步加快向社会公共档案馆角色转换。

(三)档案信息化建设

各级档案部门要努力使档案信息化建设与本地区信息化建设同步协调发展,将档案信息化建设纳入本地区信息化建设规划,与电子政务建设同步推进,加强对电子公文归档、电子档案管理的监督和指导,规范有序推进档案信息化建设。各级档案馆继续做好馆藏档案案卷目录和文件级目录的计算机录入工作,市档案馆争取完成馆藏档案案卷目录和文件级目录的录入工作,全部实现有馆藏档案条目的计算机检索,新进馆档案同时移交机读目录,接收档案案卷目录、文件目录电子数据,为电子档案的接收管理奠定基础。各县区档案局馆要加快建设档案网站,以开展档案信息化工作为抓手,整合、带动各项基础业务工作的开展。市档案局加快推进市数字档案馆二期建设,并按照《XX市档案局关于建设数字档案馆的规划(2005-2010)》,组织编制市数字档案馆三期建设项目详细方案。

三、整体推进档案事业和谐发展

(一)依法治理档案事业

各级档案部门继续加强与组织、宣传、司法等部门协调,争取将档案法制教育纳入普法规划,将档案法制教育列入领导干部培训内容,积极推动档案地方立法工作。各级档案部门继续加强对档案法规、标准贯彻实施的监督指导,规范档案执法检查的范围、权限和程序,通过开展全面或专项检查,推动全市档案工作的发展。市档案局继续对市直机关档案工作年检,县区档案局继续对县区直机关、乡镇档案工作年检。各级档案部门继续推进档案工作目标管理认定、复查,依法加强档案工作。按照《XX市档案事业发展十一五规划》,开展全市档案事业发展十一五中后期评估,确保《XX市档案事业发展十一五规划》的顺利实施。

(二)推进档案管理模式改革

各级档案部门要深入学习十七大精神,在档案工作中全面贯彻落实科学发展观,深刻认识档案管理模式改革的重要意义,扎实推进全市档案管理模式改革工作,按照省委、省政府办公厅《关于印发的通知》(皖办发〔2006〕2号)精神,解放思想,实施求是,与时俱进,努力建立起行政区域内国家档案资源集中统一管理、开展“一站式”服务的新模式,建立起“归属明晰、运转协调,门类齐全、结构合理,科学管理、服务高效”的国家档案资源管理利用新模式。进一步增强档案部门对国家档案资源的监督管理职能和公共服务能力,开发和实现档案资源的最大效益,为我市经济、政治、文化建设提供全方位的、更便捷的服务。

(三)加强档案队伍建设

各级档案部门要充分认识加强档案队伍建设的重要性,牢固树立人才资源是第一资源的思想,下大力气抓好队伍建设。继续抓好市县(区)两级档案部门领导干部能力建设,把档案部门领导干部自学与专题培训结合起来,提高档案部门领导班子的适应能力、协调能力、创新能力。继续抓好档案继续教育工作,有重点、有方向地培养一批适应档案事业发展需要的高层次人才和专业人才,提高档案队伍的整体素质。继续以党支部为核心,建立长效机制,保持共产党员先进性,抓好学习实践科学发展观活动、抓好机关党建工作,抓好招商引资工作,抓好机关效能建设,抓好学习型机关建设,引导广大档案工作者树立终身学习的理念,树立档案部门求真务实,团结奋进的良好形象。

(四)促进档案事业和谐发展

以人为本,实现“两个转变”,建立“两个体系”,构建和谐档案事业是档案事业自身发展的必然趋势,也是对档案事业发展规律认识的进一步深化。各级档案部门要全面履行档案事业行政管理和档案保管利用等职能,促进档案事业和谐发展。统筹各级综合档案馆和各级专门、各部门档案馆的发展,推动档案馆事业有序发展;统筹档案馆和基层档案室建设,推动档案馆室协调发展;统筹档案信息资源建设和档案信息开发利用,推动档案资源优化发展;统筹人才资源和档案资源建设,推动档案事业持续发展。市县(区)两级档案部门要按照统一领导、分级管理的原则,认真履行对本行政区域内档案工作统筹规划、组织协调、监督指导的职责,加强与各专业主管部门之间的联系,推动各系统、各行业档案工作又好又快发展,从而在全市形成上下协调、条块结合、齐抓共管、和谐发展的档案事业新局面。

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