第一篇:2010年海淀区质量技术监督局工作计划
2010年海淀区质量技术监督局将全面贯彻党的十七届
四中全会、市委十届七次全会、区委十届十一次全会和全国质检工作会议精神,深入落实科学发展观,在市局和区委区政府的正确领导下,按照建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求,以改革创新为主线,在建设中关村国家自主创新示范区核心区过程中充分发挥质监工作的作用,着力服务民生,努力提升工作水平,以更高的标准推动海淀经济社会又好又快发展。
总体要求:做好2010年的各项工作,必须坚持“一个
中心”,即以加快核心区建设和提升区域经济发展质量为中心;办好“两件大事”,即全面推进人事绩效考核和能力评价,开展行政许可下放、简化、统一;实现“三个着力”,即着力完善安全监管机制,将特种设备和食品安全指标纳入全区安全评价考核体系;着力引导企业标准创新,推出新举措;着力推进品牌建设,制定品牌培育方案;增强“四个意识”,即增强加快发展的意识;增强率先发展的意识;增强核心区就是海淀区,海淀区就是核心区的意识;增强一流服务的意识;提升“五种能力”,即政治鉴别、依法行政能力,公共服务与创新能力,应对突发事件的能力,沟通协调能力,学习、调查和研究能力。全年要在以下四个方面取得新进展:
(一)加快推进核心区建设
1、认真落实市局领导部署,承担推进中关村国家自主
创新示范区工作领导小组办公室相关工作,开展中关村创新
企业发展调研,深入挖掘创新潜力,充分发挥质监工作对于核心区建设的促进作用。
2、推进标准创新,实现标准服务市场化,研究企业的引导和激励机制,为企业参与国际化标准活动创造条件。实施《引导标准创制工作方案》,制定加入标准化组织、专业委员会、产业联盟的推进措施和协调相关部门的机制。
3、深化质量立区和品牌战略,推进实施《品牌创建工
作方案》,引导企业创建世界品牌,促进企业做强做大,建立与世界一流园区品牌建设的沟通机制。
4、继续完善行政许可受理下放的基础工作,将市局行
政许可受理下放和海淀区行政许可改革有机结合,进一步履顺关系,找准接口。
5、推动诚信计量体系建设,扎实抓好节能减排工作,切实推进能源计量,促进全区重点行业、重点企业节约能源、降低消耗。
(二)切实提高产品质量安全水平
1、树立大质量管理理念,切实转变监管方式,形成“依靠政府、联合部门、突出企业、科学监管、扩大宣传”的监管工作机制,在监管方法上实现从微观事务管理向宏观调控管理的转变。
2、建设全区产品质量诚信体系,完善三级监管网络,摸清风险底数,实施风险等级监管,进一步明确街乡职责,将特种设备和食品安全指标纳入全区安全评价考核体系。
3、加强对强制性产品认证获证企业的监管,完善企业
质量档案和缺陷产品召回制度。
4、认真总结奥运会及国庆60周年特种设备安全保障工作的成功经验,完善大型活动、重要会议的特种设备安全监察与保障体系,形成事故处理及时、科学、有效的工作机制。
5、继续开展电梯安全预警评价工作。全年计划对53台电梯完成预警安全评价,并提出更新、改造修理的指导意见。
(三)努力提升技术机构的服务保障能力
1、认真分析、充分运用技术机构的检验数据,进一步
提升监管和保障能力;
2、技术机构实施绩效工资改革,主动研究市场运营机
制,适应市场竞争和核心区建设的需要。
3、充分发挥国家食品质量安全监督检验中心和国家化
妆品质检中心的技术实力,贴近海淀区情,为区域经济发展服务。
4、建立海淀区“缺陷设备”展示室。全面推进工业管道检验,使我区工业管道全面检验数量达到75%,探索公共管道安全监察模式和检验检测方法。
(四)不断强化干部队伍建设和作风建设
1、深入推进依法行政,明确执法监管重点,研究确定影响区域经济发展的行业及产品,探索执法工作新机制,提升执法工作的针对性和有效性。
2、继续做好落实党风廉政建设责任制各项工作,实施廉政风险防范管理,抓好落实、教育、引导、监督检查四个环节。
3、加强教育和培训,建立人事绩效考核和能力评价体系,提高全员综合素质。强化对专项工作和重点工作的督察考核,确保各专项工作方案不折不扣实施到位。
4、加大宣传、信息工作力度,做到从严、从细考核。要围绕中心工作出亮点,增强宣传报道的有效性,提升全社会对质监工作的认知度。主动利用基础信息,实现资源共享
第二篇:质量技术监督局工作计划
质量技术监督局工作计划
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年。前不久闭幕的全市质监工作会议提出,要以首善的工作标准,充分发挥质监工作特色,综合运用经济、法律、科技、宣传和必要的行政手段,服务首都经济发展方式的转变,促进提高经济发展的质量和效益。海淀区委十一届四次全会强调:我区要着力推进“南北中”三大功能区建设;全力创建全国文明城区;努力建设生态文明,打造美丽**;全面提高“四个服务”水平。
总之,我局作为综合行政和经济管理部门,必须坚决按照市质监局和区委区政府的要求,在进一步了解区情的基础上,主动思考:在建设具有全球影响力的科技创新中心的过程中,如何准确定位,贴近政府中心工作,充分发挥质监作用;如何进一步提升技术机构的综合能力,更好地服务区域内高新技术企业和政府管理,服务社会民生和区域经济发展。
2014年工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大精神,全面树立“以人为本、执政为民”的理念,牢牢把握“质量是基础,安全是底线”的工作原则,在市质监局和区委区政府的正确领导下,以贯彻实施国务院《质量发展纲要》,推进质量强区战略为主线,坚持全面履职,依法行政,着力服务质量发展、自主创新与社会民生,为建设具有全球影响力的科技创新中心做出新的更大贡献。
全年各项工作要在以下四个方面取得新的进展:
(一)全面服务区域发展,提升经济发展质量
1、加快推进全国质量强市示范城市创建工作。统筹、协调全区各部门,全面落实《全国质量强市示范城市考核验收细则》,扎实做好创建工作中期评估。
2、完善质量发展激励机制。探索建立首席质量官制度,推进中小学质量教育基地建设,设立海淀区“政府质量奖”,鼓励和引导海淀区企业争创国家质量奖,提升企业核心竞争力。
3、结合“三山五园”历史文化景区建设,完善中关村科教文化游国家级服务业标准化体系。积极引导企业推进标准创新,促进海淀区企业国际化。大力推进试点园区建设,鼓励海淀区企业和产业联盟参与国际标准创制。充分发挥国家级农业标准化示范区的示范作用,整合全区农业品牌资源,推动海淀特色精品农业示范基地建设。
4、推进能源计量和民生计量体系建设,对全区7家重点耗能单位开展能源计量评价工作。结合全区诚信经营示范街、示范店评选活动,在中关村广场步行街、畅春园食街等街区相关商户中推进诚信计量。
(二)扎实抓好安全保障工作
1、将质量安全纳入政府绩效考核体系。坚决落实社会治安综合治理工作两项考核指标:全区产品抽查合格率达到95%以上;无区域性造假行为,不发生重大产品质量安全事故。
2、坚持每半年质量状况分析报告制度,为政府决策提供依据。按照全区关于质量平安创建工作的要求,编制《质量安全信息》,每季度向各街、镇及相关单位通报。充分利用网格化社会管理和三级监管网络,建立健全区域性质量安全监管机制,全面统筹质量安全信息通报、分析、培训及宣传咨询等工作。
3、坚持“预防为主,源头抓质量”的监管方针,研究建立非发证工业产品的质量安全监管机制;细化食品生产许可管理办法,并与证后监管形成有效闭环。
(三)进一步提升技术机构综合实力
1、技术机构做好迎接分类改革的准备工作。在首都食品检验技术协作联盟中充分发挥主导和领军作用。对于市局“引导第三方检验机构开展电梯检验”,要及时做好应对工作。
2、拓展检验市场,探索符合区域需求的检验项目。对检验数据进行科学分析,并加以充分运用,通过检验切实解决监管过程中存在的实际问题。
(四)继续加强自身建设
1、全面提高应急和应对突发事件的能力。对投诉举报开展定期分析,建立投诉举报研判和会商机制。
2、以提升服务能力为抓手,切实加强作风建设和窗口建设,定期开展内部审核。强化党员教育和培训,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
第三篇:质量技术监督局2006工作计划
文章标题:质量技术监督局2006工作计划
州质量技术监督局工作计划
2006年全州质监工作计划的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会、全省质监工作会议和全州经济工作会议精神,以服务经济、促进发展为目标,积极主动地开展各项工作,提高
依法行政水平和把关服务能力,充分发挥共产党员先进性,争创质监事业一年一个新办法,三年上一个新台阶,为我州经济全面协调可持续发展做出新的贡献。在全面做好各项工作过程中,计划抓好十二个方面的工作:
一、推进名牌战略提高质量效益
1、进一步推进“名牌战略”的实施。继续深入开展对名牌的培育和服务工作,做好中国名牌和湖南名牌的推荐与申报工作。积极帮助企业申报中国名牌和湖南名牌工作,培育一批有竞争优势的州内产品,申报湖南名牌产品,推动经济发展。建议州人民政府尽快出台一个对我州的名牌产品和质量管理工作取得优异成绩的单位和个人进行奖励的办法。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]
2、切实抓好企业质量档案动态管理工作。把质量档案工作作为服务企业,促进地方经济发展的重要手段来抓。做好企业质量档案动态管理工作,定期对全州质量状况进行综合分析,为党委、政府和有关部门科学决策提供依据。
3、积极推进质量兴州活动。把质量兴州活动与当地政府提高产品质量、拓展产品市场、提升产品竞争力和地方形象结合起来。努力发挥质量兴州在推动经济发展中的重要作用,促进当地经济发展。
4、以贯彻实施《工业产品生产许可证管理条例》为契机,开创生产许可证工作新局面。今年要把学习、宣传和贯彻落实国务院即将颁布的《工业产品生产许可证管理条例》作为一项重要的工作来抓,推动生产许可证管理工作实现规范化、法制化和科学化。调整和完善现行的年审制度、现场审查工作管理制度、生产许可证检验工作管理制度;建立生产许可证年审、无证查处、获证产品监督情况信息报送制度,逐步推行现场审查工作情况通报制度;加强对生产许可证从业人员的培训和管理,提高业务水平。
5、加大产品质量检验机构监管力度,进一步提升检验机构的检验能力。加大对检验机构检验资格的监管,防止超范围检验、违法检验,开展对质检机构的比对检验,督促质检机构建立健全内部管理制度,确保检验工作科学、公正、廉洁、高效。
6、积极宣传先进的质量管理方法,提高企业质量管理水平。要加大六西格码、5S管理、ISO9000质量管理体系等先进的质量管理方法的宣传、教育和培训,不断提高企业的质量管理水平。
7、推进企业质量诚信建设。要引导企业确立“诚实守信,质量第一”的经营理念,不断完善生产经营活动中的质量信用体系,营造讲质量守信用的社会氛围,共同打造企业质量诚信形象。
二、加大计量监管确保计量有效
1、加大计量监管力度,加强对法定检定计量器具和商品量的计量监管,维护消费者和企业的合法权益。
2、突出对集贸市场、加油站、医疗卫生等领域计量器具的监管,通过严格市场计量器具和商品量监督管理,建立健全企业计量检测体系,充分发挥计量工作在促进经济发展和规范市场行为等方面的作用。
3、要引导企业加大对计量基础工作的投入,提高计量保证能力,向计量管理要效益。
4、积极推进《中小型企业计量保证体系规范》的评审工作和《定量包装企业计量保证能力》(“C”标志)的申报受理工作。
三、加强标准工作严格执行标准
1、做好农业标准化工作。在州政府的领导下,积极配合农业部门,继续抓好泸溪、花垣和永顺三个农业标准化示范区的标准化工作。根据州委的要求,做好烤烟、的农业标准化工作,为促进农业增效、农民增收、财政增长做出应有的贡献。
2、大力推进采用国际标准工作。在巩固水泥、电解锰采标成果的基础上,积极将采标工作扩展到我州的食品、饲料、生物资源等领域,特别是在食品、饮料行业推进采用国际标准工作,力求有新的突破。加强对消灭无标准生产的动态管理,巩固企业在消灭无标准生产的基础上,不断提高企业标准水平。
3、加强标准的宣贯和实施监督工作。要加强对食品标准的宣贯和实施监督工作,从源头上保障食品企业严格按标准组织生产。
四、加大打假力度维护经济秩序
质量技术监督部门已全面承担起食品生产加工环节卫生监管的重大职责。我们要服从大局,把思想和行动统一到国务院的决定上来,切实增强责任感、使命感和紧迫感,认真履行好这项新的监
管职责,圆满完成这一光荣而艰巨的任务。
1、建立食品安全监管新机制。按照国家质检总局的部署,举全系统之力确保食品质量安全。对食品生产的监管实行“统一管理、重心下移、分类监管、层级负责”的食品安全监管新机制。一要在做好老5类食品市场准入工作的基础上,推进新10类市场准入食品的发证进度。二要加强发证后的监督,认真落实巡视、回访、年审、定期检验、监督抽查等监管制度。三要在当地人民政府的领导下,加大查处无证生产行为的力度,确保食品市场准入的有效性。四要加强对新资源食品、食品添加剂等重要产品及其它一般食品的监管。
2、建立食品质量安全区域监管责任制。在当地政府的统一领导下,全面履行好食品安全监管职责,建立食品质量安全责任制,切实加强对食品生产加工企业的日常监管。一是要建立质量档案,做好动态监管。二是建立片区责任制,把责任落实到人。三是强化企业法人第一质量责任人的责任意识,签订质量安全承诺书,落实责任追究。四是充分发挥乡镇义务监督员的作用,加强对小企业、小作坊、城乡结合部和农村市场的监管。要采取州、县市互查等多种方式,加大对区域监管的督导和考核力度。
3、提高监督抽查效果。将关系到人民群众身体健康和涉及“三农”问题的食品、装饰装修材料、农资等3大类作为监督抽查的重点,达到抽查一类产品,规范一个行业的目的。
4、加大打假治劣力度,规范市场经济秩序,优化经济发展环境。要集中开展食品、农资、建材等专项整治。食品要以米、面、油、酱油、醋、肉制品、乳制品、豆制品、茶叶、酒等与百姓日常生活关系密切的食品为重点;农资打假要以化肥、农药、农膜、农机及其零配件产品为重点;建材以水泥、建筑钢材、装饰材料等为重点。要做好水电工程、加油站、燃气充装站、汽车配件等与群众生活密切相关行业的打假治理工作,查处一批涉及面广、数额较大、危害严重、影响恶劣的大要案。
五、落实安全责任抓好安全监察
1、深入宣传贯彻《特种设备安全监察条例》,提高全社会安全意识。要通过举办知识讲座、法律咨询、知识竞赛等多种群众喜闻乐见的形式,让全社会了解特种设备安全知识,提高安全意识。
2、继续巩固普查整治成果,建立动态监管体系。要充分发挥各级安全监察机构的积极性,切实建立特种设备安全监察机构网络和信息化网络,在建立动态监管体系上取得突破性进展。
3、进一步完善特种设备安全监管责任制。继续建立和完善执法检查、强制检验、事故处理、责任追究制度。切实建立起以特种设备“使用登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率”为核心内容的安全责任制,完善考核机制。
4、开展重大危险源监控,防止和减少特种设备事故发生。对危险化学品、燃气储运设备和游乐设施要加大监察力度,确保设备定检率、持证上岗率都达到100。做到现场监察到位,防止重特大安全事故发生。要加强水电站特种设备安全监察和检验的力度。
六、加强技术建设提高检测能力
1、着力提高人员素质。加大人员培训力度,开展好“自学、互讲、互学”活动,提高技术人员业务水平,同时,加强技术人员的思想建设和作风建设,确保科学、公正、廉洁、高效。
2、努力提高设备利用率。要采取有力措施,有效利用和管理使用好现有仪器设备,同时继续添购部分急需的检测设备,以满足新检测项目之需;要争取在2006年6月前完成新项目的扩项考核验收工作。
3、建立健全各项检验检测制度,充分发挥技术攻关小组的积极作用。
4、积极做好PⅡ实验室筹建准备工作,逐步健全我州食品安全检测体系,提高食品检验能力,以适应新的形势发展需要。
5、加大比对检测工作力度,进一步完善分析统计工作,内部动态管理和外部客户资源动态管理工作。
6、以“技术精湛、管理先进、机制灵活、充满活力”为目标,提高技术装备水平,加大技术改造力度,充实检测技术手段,以满足我州经济发展的需要。
七、提高执法水平严格依法行政。
1、加强对执法人员的培训。要对执法人员开展相关的法律法规的培训,组织执法人员交叉检查,以案说法等形式,不断提高执法人员的法律知识和执法水平。
2、继续深入贯彻实施《行政处罚法》、《行政许可法》。要继续深入学习、全面贯彻实施《行政处罚法》、《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》,不断提高依法行政的能力和水平。
3、完善制度,强化责任追究。进一步围绕《行政执法责任制》和《行政执法过错责任追究制》等行政执法管理制度,结合办案实际,制定《湘西州质量技术监督行政执法工作规则》以及相关执法文书。坚决制止不作为或乱作为行为,维护质监部门执法的严肃性、公正性和权威性。
4、加大行政执法监督和指导力度。要定期、不定期地对行政执法工作进行检查。重点检查行政执法案卷,规范行政执法行为,提高行政执法水平。
八、夯实质监基础营造良好环境
1、高度重视宣传和信息工作。要提高对宣传工作重要性的认识,突出宣传重点,拓宽宣传渠道,创新宣传方法。在经常向地方党委、人大、政府、政协汇报工作的同时,要注重发挥电视、广播、报刊、网络等媒体作用,形成与质监事业同步发展,力求适当超前,上下联动,声像图文并茂的立体宣传态势。使质监工作进一步得到有关部门和社会各界的广泛理解和大力支持。
2、加强电子政务和信息化网络建设。充分利用州局电子政务网和现有信息化资源的基础上,实施德宏质监“金质工程”。
九、加强综合治理确保内部稳定
一要认真开展调查研究工作,及时了解和掌握社会治安状况,制定综合治理方案。二要结合既定的工作计划,深入基层指导工作,认真分析综合治理工作中存在的问题和薄弱环节,积极探讨解决问题的办法。三要认真开展矛盾纠纷排查,解决人民群众关心的社会治安热点和难点,全力维护社会稳定。四要全面推进机关“双创”(创建“安全文明楼”、“安全文明家庭”)和“平安吉首”活动。
十、树立正确权力加强班子建设
1、把领导班子建设摆在首位。认真贯彻落实《干部任用条例》,继续深化干部选拔任用制度改革,加大后备干部选拔和培养的力度,大胆选拔优秀年轻干部,加大干部交流力度,继续推行竞争上岗;注重领导班子的合理搭配,优化结构,增强整体功能。要主动与地方组织部门进行沟通,争取他们加强和改进对质监干部的协管工作。
2、牢固树立和落实正确的权力观。全系统广大干部特别是领导干部手中都掌握着人民赋予的一定的权力。要用好手中的权力,做到一切权力属于人民,一切权力服务于人民,时刻牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”
3、加大干部教育和培训力度。全系统干部职工务必牢固树立终身学习的观念,高度重视学习。要在全系统形成一种“时时学、处处学、争做学习型干部”的良好风尚,以一种开阔的眼界和开放的心境去适应新的形势,去解决新的问题,去开创新的局面。
十一、加强行风建设树立质监形象
1、抓好党纪法规的宣传教育。进一步掀起学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的高潮,认真贯彻落实各级组织召开的纪检监察工作会议精神,进一步打牢广大干部职工执政为民、执法为民的思想基础。
2、抓好行风跟踪检查后的整改工作。进一步完善各项规章制度,真正做到以整改促工作,以整改促发展,以整改促质监队伍素质的全面提高,巩固行风评议跟踪检查的成果。
3、抓好领导干部廉洁自律,纠正部门和行业不正之风。抓好干部选拔任用的入口关和干部的离任审计;加强对基建资金投入的监管;抓好以乱收费、乱罚款、乱发证、乱办班、乱检查等损害人民群众切身利益的不正之风的清理和查处。
4、抓好党风廉政责任制的落实。签订、落实和监督检查好各地、各部门党风廉政责任制,进一步加大责任追究力度。切实抓好领导班子一年一度党组、支部民主生活会,使之制度化、规范化,并取得实效。搞好专兼职纪检监察干部的培训。
十二、加强能力建设狠抓工作落实
1、加强能力建设。贯彻落实党的十六届四中全会精神,把加强党的执政能力建设的要求落实到质监工作中。要从贯彻各级党委、政府的重要部署、安排出发,按照国家质检总局的要求,加强“把握大局,服务大局的能力;依法行政,严格把关的能力;适应市场经济发展,不断开拓创新的能力;妥善应对和处置突发事件的能力”建设。进一步发扬质监人“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献、特别能攻关”的精神,做到关键时刻能够经受住各种考验,夺取各项工作的胜利。
2、狠抓工作落实。现在,目标已清楚,任务已明确,措施已制定,关键在于狠抓落实。要在突出重点上下功夫,在具体化上下功夫,在处理问题的全过程上下功夫,在完善机制上下功夫。对各级党委、政府的部署和省局的工作安排,做到思想认识到位,制度措施到位,任务分解到位,层层落实到人;做到重实效、出实招、干实事,切实把各项工作落到实处。
今年是实施“十一五”规划的第一年,也是质监事业加快发展的重要一年,任务繁重而艰巨。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,在省局和州委、州政府的正确领导下,牢固树立和落实科学的发展观,与时俱进,开拓创新,真抓实干,开创质监事业新局面,为推进我州经济社会全面协调和可持续发展做出更大的贡献。
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第四篇:2014质量技术监督局工作计划
2014质量技术监督局工作计划模板
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构,对一定时期的工作预先作出安排和打算时,都要制定工作计划,用到“工作计划”这种公文。工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“方案”,比较简明、概括的为“要点”,比较深入、细致的为“计划”,比较粗略、雏形的为“设想”,无论如何都是计划文种的范畴。以下是由
一、xxxx年工作安排
xxxx年,我们要坚持以科学发展观为指导,按照市委、市政府的工作部署,深入贯彻总局“抓质量,保安全,促发展,强质检”十六字方针,服务地方经济,实现质监事业跨越式发展,以“1234”为工作重点,努力做好xxxx年各项工作,为鹤城人民交上一份满意的答卷。
(一)狠抓“产业项目建设”这
一主线,不断提升检验检测能力和水平
按照省局提出的“抓薄弱,促平衡;抓重点,搞突破;抓典型,上水平”的要求,对于已投入使用的市质检所(两个省中心)、克东、克山和讷河共5个省级中心,要注重引进设备和人才,抓好人员的培训,不能只有环境、设备,而没有优秀人才;对于即将投入使用的甘南局省级中心,要做好中心的装修和人员培训等前期工作;对于已经封顶的市特种设备检验检测楼项目,要做好各项后续工作在“两个安全”保障中,要努力提升信息化管理水平,用信息化手段不断提升保安全,促发展的能力。
(二)狠抓“两个安全”,不断提升保障能力和水平
在特种设备安全监管中,要抓好主体责任落实,落实企业主体责任、安全监管责任,推动政府责任落实。要抓好专项整治,开展全面检查,严查生产源头,严查使用环节,严查检验机构。抓好电梯、气瓶、小型锅炉等专项整治,巩固整治成果。在重要节假日和重大社会活动期间,针对特种设备使用特点,有效开展安全大检查,积极营造安全稳定的社会环境。要抓好日常监管,开展安全质量提升活动,围绕学校、公共场所和重大工程使用的特种设备产品,开展监检工作质量专项监督检查。要进一步规范设备登记、过户、停用、报废程序,做好各类人员培训考核工作,强化作业人员培训考核基地建设,完善理论考试题库和考核信息化管理系统,实行多媒体教学、理论考试机考化和实际操作模拟化。
在食品安全监管中,一如既往的做好行政许可工作,牢牢把住准入门槛,对食品生产许可做到“七个严格”:严格许可工作程序和文书;严格许可时限;严格现场核查标准;严格档案管理;严格观察员制度和整改项验收;严格证前抽查制度;严格附页管理。抓细抓实食品生产许可证年审工作。严格按照辖区监管责任制的要求,继续扎实开展食品生产许可证年审工作。对生产高风险食品、日常监督检查中问题较多的企业进行实地抽查。一如既往的保持食品打假高压态势,进一步加大对《黑龙江省食品安全条例》的宣贯力度,做好小作坊的核准和监管工作,进一步落实食品生产企业质量安全主体责任,进一步完善重点区域整治机制和食品安全监管机制,进一步贯彻落实“质量安全风险排查”工作,切实解决影响食品安全的隐患性、区域性问题。一是加强监管,重点监控。以分片监管为基础,组织对辖区企业进行巡查,加大巡查次数。二是突出重点,全面整治。突出对时令食品、量大面广的食品,有针对性地开展专项检查和区域整治。三是全力排查,消除隐患。通过重点食品质量安全风险的分析、分析,及时开展风险预警和处置,着力避免重大产品质量问题出现,维护人民群众健康安全。
(三)狠抓“三个建设”,不断提升履职尽责能力和水平
一是继续加强班子和队伍建设。首先,加强理论学习。要大兴学习钻研之风,深入推进学习型党组织、学习型班子、学习型系统建设,要丰富学习内容,完善制度和考核机制。通过学习,不断提高决策能力和水平。其次,抓好教育培训。制定培训计划,分期分批地对技术人员和行政执法人员进行培训,学习先进的知识和理念,为我所用。最后,选拔重用人才。坚持任人唯贤,德才兼备,注重实绩和公开、公正、择优的原则,把工作上有能力,作风上过得硬,想干事、会干事、能干成事的优秀干部调整到工作需要和适合个人发展的岗位上,为推动质监事业的发展、服务地方经济建设发挥作用,建功立业。
二是继续加强党风廉政建设。要按照省局和市委的要求,认真落实党风廉政建设责任制,继续加强廉政学习教育,筑牢拒腐防变的思想防线。注重开展行政效能监察,重点在“三个围绕”和“三个突出解决”上下功夫,初步形成一套“有所为”的奖励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制,达到小错即纠,小错即问,小事即查,违法违纪案件不放过的“三即、一不放过”的效果。
三是继续加强三型质监建设。继续深化法治质监、科技质监、和谐质监建设,努力实现优化形象,提升能力。要在法治质监建设上寻求突破,深入开展法治型班子、法治型机关和法治型系统建设,认真履行职责,提高依法行政自觉性,严格落实依法行政责任制,实行责任追究,强化监督机制,做到防微杜渐;要在科技质检建设上寻求突破,把科技质监作为增强全系统综合实力的主攻重点来抓,要不断加强检验平台建设,提高服务企业的能力;要加强专业技术人员的队伍建设,建立质监系统科技专家库,要加快技术机构提升检验检测能力的步伐,推动科技项。
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第五篇:质量技术监督局年终工作总结明年工作计划范文
一、200*年工作总结
200*年,全省质监系统根据全国质检工作会议、全省经济工作会议要求,紧密围绕省委省政府提出的“保增长、保民生”的中心任务,认真贯彻落实科学发展观,把握住“抓质量、保增长、促发展”的全省质监工作
指导思想,不断开拓创新,在服务中监督,在监督中服务,“打基础、树形象、做贡献”,奋发进取,圆满完成了工作任务
(一)抓住民生工作,坚持把确保质量安全作为质监工作的生命线。
全系统以组织开展 “质量和安全年”活动为抓手,严厉打击假冒伪劣产品,把好厂门,从源头确保质量安全,维护市场公平交易秩序,以实际行动保民生、护民利。
1.“抓源头、把厂门”,扎扎实实抓好质量监管工作。进一步完善质量档案管理,对4356家生产企业质量档案进行清理,查漏补缺,定期深入企业进行巡查。在加强服务的同时,严格执行市场准入制度,严把市场准入关,今年新增加22家企业获得生产许可证,全省目前获得工业产品生产许可证的企业达181家;全年有3家实验室通过资质认定,2家机动车安全检定机构通过资格许可。重点组织了19个产品的全省统检和区域性统检,448家企业生产的474批次产品的平均合格率92%。
2.强化食品加工小作坊监管,确保食品安全。深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,2196家食品生产企业开展了自查自纠、整改工作;全省8类食品均未检出非食用物质,合格率达100%的产品为乳及乳制品、酒类、调味料,合格率较高的产品为米面制品、淀粉制品、豆谷制品。加强企业帮扶工作,今年有80多家食品小作坊通过条件改造,达到了市场准入要求,取得了食品生产许可证,全省共有 776家企业获证。同时加大对28类制品无证查处,开展13类高风险食品安全专项整治、6类获证企业产品监管抽查。
3.紧贴国计民生问题,狠抓执法打假工作。突出农资、建材等重点产品,开展专项打假及节假日市场整治行动,组织执法人员、技术人员深入农村开展 “农资打假下乡宝岛行”等活动,坚持加大日常巡查执法力度,全局共出动执法人员6700余人次,查处假冒伪劣产品货值659.23万元;查处案件562宗,立案案件367宗,结案343宗,涉案货值5万元以上案件31宗,当场处罚案件195宗;罚没款560.8万元,罚款到位530.57万元,销毁假冒伪劣产品货值11.77万元,责令改正97起。积极开展家电下乡产品专项执法检查,出动执法人员260余人次,检查家电销售网点232家、汽车销售点6家、摩托车销售点42家。
4.以民生计量为重点,切实强化计量监管工作。突出旅游市场计量专项整治,共出动检查人员500多人次,检查海鲜排档116家,对12家涉嫌计量违法单位进行处罚,对31家短斤少两严重的海鲜排档在媒体上予以曝光。积极与交通部门沟通,开展出租汽车的联合执法检查,处罚了8辆利用计价器宰客的不法出租车。继续开展“关注民生、计量惠民”专项行动,共抽查20家企业34个批次的产品,净含量标注合格32个批次,净含量标注合格率为94.1%;净含量检验合格批次为26个批次,净含量检验合格率为76.5%。我省继农贸市场计量器具实行免费强制检定后,今年省财政又将基层医疗卫生单位计量器具、出租车计价器强制检定费用纳入预算。对37家获证18个月的产品质量检验机构和营运车辆综合性能检测站开展了专项监督检查。完成2家技术所授权考核的复查工作,20项计量标准的考核(复查)。完成约6万台(件)强检计量器具的检定。加强能源计量工作,对37家重点用能企业开展国家标准执行情况的监督检查,与相关部门联合推动能效标识的应用。
5.狠抓特种设备安全监察工作。以专项整治以及整治“回头看”为重点,出动执法人员389人次,检查压力管道元件和起重机械使用单位175家设备544台,发现隐患24处,隐患整改率100%;出动执法人员975人次,检查347家锅炉使用单位,发现安全隐患18处,责令限期整改,并当场捣毁了6台“土锅炉”;检查电梯使用单位204家电梯1198台,排查隐患433项,立案查处违法单位4家,隐患整改率96.3%。在国庆安全保障工作期间,共出动执法检查人员1011人次,检查632家单位2117台特种设备,排查治理隐患311处,下达安全监察指令书178份,查封设备75台,立案处理违规单位8家,罚款16.4万元。通过企业自查、隐患排查、缺陷治理,全省没有发生特种设备较大以上事故,出色完成了博鳌论坛年会、“印象·海南岛”、国庆60周年等重大活动的特种设备安全保障工作。
(二)抓住海南经济特点,坚持把服务经济作为质监工作的主战场。
发展热带高效农业,建设国际旅游岛,实行大企业进入、大项目带动,是省委省政府确定的经济发展战略,也是海南经济发展的必然要求。我们紧紧围绕这些中心工作,坚持以实施质量兴省战略为抓手,下大力气抓农业标准化,抓三亚市建设旅游服务标准化试点城市建设,抓对大企业、大项目的服务,特别在应对金融危机工作中,我局将保增长、促发展作为全年工作的重要指导思想,及时出台了十大措施,出台了服务国际旅游岛建设的具体办法。
1.大力推进农业标准化,促进海南热带农业不断提高市场竞争力。第五批12家国家级农业标准化示范区全部通过目标考核,所生产的产品全部获得了“无公害农产品”或“绿色食品”认证,东方祥麟果菜基地通过良好农业规范(GAP)一级认证。41个第六批国家示范区建设顺利进行,各示范区细化工作目标,明确示范责任,召开动员大会,一些示范区制定了多项地方标准,热带兰花栽培、质量分级等标准还填补了我省农产品标准的空白;一些示范区调整示范模式,澄迈福山咖啡示范区将咖啡种植、加工、品尝结合起来,首次将观光农业纳入示范区建设;发布了《黄瓜生产技术规程》、《石斛兰栽培技术规程》等一批农业地方标准。
2.大力推进服务标准化,为海南建设国际旅游岛夯实技术基础。全年完成了14项服务地方标准制定工作,全省服务地方标准总数达到35项,一批服务标准化试点企业还组织制定了200多项企业标准。重点落实三亚建设国家旅游服务标准化试点城市工作,构建了更为完善的三亚旅游服务标准体系,明确了三亚旅游业的重点、主导标准,制定了35项涵盖“食住行娱购游”等旅游六大要素、具有三亚旅游特色的地方标准;制定工作细则,将工作任务落实到有关部门、企业,切实推进试点工作正常运行。
3.大力推进工业标准化,提高企业质量管理水平。采取送标准上门、分行业培训等办法,帮助企业熟悉和弄懂标准,备案企业产品标准454项。QC小组活动在企业广泛开展,通过加强认证监管提高质量认证有效性,今年上半年我省百户重点工业企业产品质量等级品率89.11%,同比提高0.5个百分点。
4.加强质量兴省组织协调工作,推动质量兴省工作在各个地区、各个行业深入开展。召开全省质量兴省工作会议,制定出台《200*年海南省质量兴省工作目标责任分解》,明确提出了今年实施质量兴省战略的主要任务目标、重点工作和保障措施,推动了质量兴市、兴企、兴业活动深入开展。各成员单位,各市、县政府纷纷召开会议,总结经验,表彰先进,制定全年工作计划,动员全社会积极参与质量兴市(县)、质量兴企(业)活动,形成了浓厚的重质量、守法律、讲诚信的社会氛围。对市县工作进行了检查考核。
(三)抓住党风廉政建设,坚持把带好队伍作为促进质监工作与事业发展的基本点。
强化大局意识,坚决遵守党的政治纪律,认真贯彻落实中央、省委的重大决策部署,贯彻落实总局、省政府的工作安排。强化权力制衡,不断完善和落实规章制度,加强对领导干部重大事项决定权,对行政处罚权、行政许可权、技术检验检测权的监督。建立执法人员廉政档案,直属局局长实行述职述廉制度,并请监督对象、老干部、相关部门、群众代表参加评议。
1.认真开展学习实践科学发展观活动,大力提高队伍思想政治和业务素质。省局机关等第一批活动单位,今年主要是开展“回头看”,按照整改方案认真进行整改。各直属局作为第二批单位,对开展学习实践活动十分重视,活动开展有领导、有计划、有步骤,积极与质监工作实际相结合,广泛征求意见建议,认真查找存在的突出问题,剖析产生问题的原因,边学边改,两手抓,两促进,进展顺利,取得了初步效果。组织开展了多种形式的业务培训活动。
2.切实加强领导班子建设和党风廉政建设。组织各级领导班子开好民主生活会,增强领导班子凝聚力和战斗力。制定了贯彻落实党风廉政建设和反腐工作的实施意见,召开专题会议,与各单位、各部门的主要负责人签订《党风廉政建设责任书》,落实“一岗双责”。
3.大力转变职能,认真做好行政审批制度改革和行政管理事项下放工作。省局所有行政审批工作全部集中到省政务服务中心,并实现零投诉和100%的满意率;向市县移交的3项事权顺利行使。
4.启动全系统基本建设和检验检测能力建设方案,在总局和省政府支持下,落实了一批技术机构的技改项目,开始了一批省级所和市县技术所实验室建设。
二、2010年工作思路
2010年,我局将全面贯彻党的十七届四中全会精神,围绕省委、省政府关于全省经济社会发展的重大部署,制定我省“十二五”质监事业发展规划,强化功能、强化手段、强化基础、强化队伍,全面履行工作职能,为促进我省经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。重点抓好以下六项工作:
(一)实施以质取胜战略,加快质量振兴步伐
1.扎实推进“质量兴省”工作。进一步加强宣传,通过开展质量月、“质量诚信”高层论坛、全社会质量教育等活动,进一步提升全社会质量意识。认真总结5年来我省质量兴省工作经验,制定下一步全省质量振兴战略框架和质量兴省工作计划及目标责任分解,发挥牵头单位作用,做好协调和督查,切实推动质量兴省工作落到实处。
2.加强质量状况分析。着力抓好宏观质量水平评价指标体系建设工作,加强对各类质量信息的采集,为宏观决策和质量战略规划提供科学依据。一是深入研究质量水平评价指标,积极争取纳入国民经济和社会统计指标体系;二是进一步做好顾客满意指数测量工作,促进产业结构的调整和资源的优化配置,推动经济增长方式转变。
3.加强质量体系建设。增强企业法制意识和质量主体责任意识,进一步完善企业质量信用评价体系。按照分类指导和帮助原则,努力建立健全企业全员全过程质量管理体系。统一和规范企业质量档案建立工作,梳理和完善现有信息,动态收集企业信息,做到适时更新,使之成为质监部门开展综合管理和行政执法工作的基础信息平台。
(二)继续加大监管力度,全力保障质量安全
1.继续加强产品质量监督工作。一是加大监督抽查频次,扩展重点企业产品质量统一监督抽查覆盖面,对重点问题产品实行跟踪抽查,加严检验,增强针对性,提高可比性,逐步建立健全重点产品全过程监管链条,确保源头产品质量安全;二是不断修订更新我省产品质量监督检验通用细则,进一步提高监督抽查的规范性;三是对全省统一监督抽查和专项监督抽查情况,按照产品、产业、区域特点、企业类型等进行分类统计和分析,形成分析评价报告,定期向省政府和社会通报,增强产品质量监督工作的透明度;四是强化对抽查不合格企业的后处理,严格实行公告、曝光、整改、处罚、召回等措施。加强案件处理情况的跟踪督办,提高监督抽查工作的权威性和有效性。
2.继续加强食品安全监管力度。紧抓构建完善监管长效机制这个中心,深入开展食品安全整顿工作,确保我省食品安全。一是针对性开展食品风险监测工作,做到“早发现、早研判、早预警、早报告、早处置”,切实建立健全食品生产加工环节风险监测制度;二是深入推进食品安全整顿工作,监督检查企业内部质量运行状况,落实企业主体责任;三是开展重点地区和行业整治,建立重点区域治理整顿机制,防止出现区域性和行业性的质量安全问题;四是以我省13类高风险产品为重点,坚决打击滥用食品添加剂和使用非食用物质生产加工食品的违法行为。
3.继续加大执法打假工作力度。一是继续深入开展对食品、建筑钢筋、特种设备等重点产品执法打假工作,严厉查处涉及质量安全的大要案件,不断探索扩宽对水、电、气、油、话等涉及广大群众消费利益质量、计量违法行为的执法打假领域;二是继续加大对食品质量安全的证后监管力度,重点查处制售假冒伪劣食品等违法行为;三是结合“3.15”活动,继续组织化肥、农药等名优农资产品送货下乡活动,把产品质量监督和农资专项执法打假工作延伸到田间地头,全面规范我省农资产品质量,切实保护农民的合法权益;四是加强12365投诉举报指挥中心建设,积极受理并认真落实产品质量申诉调解工作。
4.继续加强特种设备安全监管。一是通过签定安全责任书等形式,进一步明确和落实安全责任,严格层级监督和责任追究;二是制订危险源单位监管办法,加强危险源监管;三是继续开展工业气瓶、动式起重机械等特种设备专项整治,集中治理安全隐患;四是加强证后监管,力争监督抽查率达到25%以上;五是进一步提高特种设备作业人员持证上岗率。
(三)健全标准管理体系,助推产业经济升级
1.抓好地方标准制修订工作。根据地方特色经济与社会发展的需要,继续完善地方标准制修订工作机制,引导企业积极参与地方标准制定工作,在保证地方标准制定工作质量的前提下,在农业、服务业和资源节约等重点领域,加快地方标准制修订步伐,不断完善标准体系。
2.加强服务业和农业标准化工作。加快三亚市、海汽运输集团两家国家级服务标准化试点单位的试点建设工作,切实提高服务标准实施的有效性,确保两家试点单位在年初完成试点评估任务。同时总结试点工作经验,带动海南邮政物流、龙泉集团落实服务标准化试点工作的目标和任务。继续抓好在建的第六批国家级和省级农业标准化示范区的建设工作,重点扶持精品示范点,争取3-5家示范点开展良好农业规范认证工作。
3.推进企业标准化工作。加强与主管部门的合作,指导大型企业积极开展资源节约、节能减排标准化工作;继续完善企业产品标准备案工作的管理,提高企业标准备案工作质量;加强对开展标准化良好行为试点企业工作的指导工作。
(四)加强民生计量工作,深化能源计量工作
1.实施计量惠民工程。一是深入社区乡镇,免费开展生活计量器具检测工作;二是是继续开展全省定量包装商品计量监督工作,实现定量包装生产企业强检计量器具受检率95%,定量包装商品净含量合格率80%以上;三是继续开展月饼和化妆品包装的计量监督检查,促进企业完善计量监督管理制度,治理商品的过度包装。
2.提高计量监管水平。一是加强强检计量器具检定工作,确保实行免费检定的集贸市场、眼镜店和医疗卫生单位的强检计量器具的受检率达到100%;二是督促电、水、气经营企业对“三表”实施首次强制检定;三是加强对加油站的日常监管,做好全省加油机防作弊的升级改造工作,建立健全加油机长效计量监管机制;
3.深化能源计量工作。一是组织企业能源计量管理人员培训,提高企业节能减排工作主体意识;二是对全省39家重点企业开展监督检查,提高能源计量器具的配备率、受检率和检定合格率;三是在全省开展9项产品能源效率标识监督检查;四是开展企业能源计量合格确认工作,建立和完善重点用能企业能源计量管理和检测体系,提高能源计量检测能力和水平。
(五)提升依法行政水平,树立质监良好形象
1.加强法制工作。一是认真执行海南质监“五五普法”培训大纲,明确培训所要求达到的具体标准和要求;二是针对性制定培训计划,努力提高执法人员业务素养;三是进一步制定和完善规章制度体系,加强制度廉洁性审查,保证各项工作章可循。
2.规范执法行为。一是进一步推进行政执法责任制,深入贯彻执行《海南省质量技术监督系统行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》,加强法制监督,规范行政处罚自由裁量权的行使,全面提高办案质量;二是认真组织开展行政执法大检查,及时发现和纠正违反《行政许可法》、《行政处罚法》规定的具体行政行为,保证依法行政;三是继续做好行政复议和行政诉讼工作,维护行政相对人的合法权益。
3.改进审批制度。一是健全和完善审批公示、监督和责任追究制度,改进行政管理和服务方式;二是全力抓好“网上申报与受理”的工作,争取在2010年内运行;三是按照省政府的部署,做好其他后续拟下放事项的落实工作。
4.组织好立法工作。一是与省人大法制工作机构和省政府法制工作机构密切联系,开展我局2010年立法建议项目的申报工作,争取立项。并在立项的基础上,协调有关部门开展立法调研、条文起草工作;二是组织清理我省质量技术监督地方法规、地方规章,结合实际,通过立法渠道对现有地方法规、规章进行立、改、废,进一步提高地方法规的有效性。
(六)加强质监队伍建设,夯实事业发展基础
1.突出抓好领导干部作风建设和能力建设。深入开展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育、八荣八耻教育,使各级领导干部进一步树立正确的政绩观、权力观、地位观、利益关,提高领导干部识人用人的综合能力,促进事业发展。
2.切实加强党风廉政建设责任制的落实。一是认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气;二是推进惩治和预防腐败体系建设,坚持领导班子和领导干部综合考核评价制度和述廉制度,建立健全各项党风廉政建设制度;三是配合“讲党性、重品行、作表率”树新形象学习实践活动,组织形式多样的党风廉政教育,促进全系统工作人员巩固拒腐防变的思想防线;四是进一步完善作风建设各项规定,切实加强领导干部和机关作风建设。
3.加强人才队伍建设。一是大力实施人才强检战略,制定人才队伍建设规划,进一步加大人才队伍培养、选拔、吸引力度,加强专业技术人才队伍建设;二是继续深化干部人事制度改革,完善干部考核评价体系,大力开展初任、任职、专门业务和在职培训,提高公务员依法行政的能力;三是通过走出去、请进来的方式,加强与兄弟局的交流,拓宽质监干部职工工作思路,开阔视野;四是全面实施事业单位岗位设置管理,规范事业单位岗位设置,优化各类各层次人员结构,督促事业单位全面推行公开招聘,规范事业单位用人、进人制度。
4.加强党建工作。一是全面贯彻落实全省党建工作会议精神,认真开展调研,制定全系统党建工作三年规划;二是按照中央部署和省委要求,指导基层单位做好学习实践科学发展观活动回头看,巩固学习活动成果,增强党员干部牢记宗旨,服务群众、服务地方经济发展的意识,促进各项整改措施落到实处;三是深入开展党建带工建、党建带团建、党建带妇建工作,积极组织开展丰富多彩的活动,营造和谐氛围。