档案馆进行档案收集工作的统筹分析

第一篇：档案馆进行档案收集工作的统筹分析

档案馆进行档案收集工作的统筹分析

摘要：面向社会的档案征集和接收工作是档案馆藏资源建设的重要内容，是档案部门基础工作之一，为了更好地利用和提高档案的可持续发展，档案资源的征集和接收也应有一个全面的统筹兼顾的方法，来解决在工作中所出现的一系列问题。

关键词：档案征集接收可持续发展统筹

一、档案收集概论

所谓档案收集工作就是按照规定，通过例行的接收制度和专门的征集方法，把分散在各机关、部门、个人手中和散失在社会上的档案，集中到机关档案室和国家档案馆进行科学管理的一项业务环节。

档案征集的工作流程主要包括：制定档案征集的规划、提出档案征集的意向、对征集对象进行评估、针对征集对象召开专家鉴定会、档案征集的审批、档案征集的缔约、征集档案的接收、行政执法机关档案的移交整理、为征集对象建立财务档案、将征集对象移交库房、建立业务档案和奖励捐赠等内容。同时，由于档案的征集工作是一项技术性、政策性都很强的工作，我们也要对档案征集人员行为进行规范。这里所说的档案征集工作是指国家各级各类档案馆将散失或散存的【1】 档案接收进馆的行为，并不包括档案征集进馆后的整理、保管和利用工作。

档案收集是一个系统运行过程,它是由档案收集主体、收集客体、收集中介、收集环境等多重结构要素构成的复杂的开放系统,系统中各个构成要素之间相互制约、相互作用,从而构成档案收集活动的完整画面。

二、档案收集的重要意义

2.1档案收集工作是档案馆、档案室取得和积累档案的一种手段，它为档案工作提供了实际的物质对象，是档案业务工作的起点。档案门类载体齐全、结构合理、整理规范是综合档案馆馆藏丰富的主要标准，档案接收征集进馆工作是丰

富馆藏的“主渠道”，各种门类、载体的档案正是通过这个“主渠道”进入综合档案馆进行统一管理。

2.2档案收集工作是实现档案集中统一管理的重要内容和一项重要的具体措施。只有通过档案的接收征集进馆，才能使各单位的档案集中统一到当地综合档案馆进行管理，形成统一的档案资源保管基地。

2.3档案收集工作质量的高低，会直接影响到档案业务工作的其它环节的工作质量。只有接收进馆的档案齐全完整，整理质量合乎标准规范，才能更有效地开展档案鉴定、保管、利用开发等其他工作，档案馆工作才能持续有序的发展。

2.4档案收集工作是档案部门与外界各方面发生联系的重要环节之一，这是一项政策性强、接触面广，工作要求较高的工作。

三、档案收集过程中所存在的问题

档案收集的过程中所遇到的原因是多方面的3.1 从制度上来说，档案收集的制度缺乏科学性，从而造成了馆藏档案的结构不合理性。有的单位没有划定一定的界限，于是将所有文字材料文件都归为档案，并不管有没有价值全都进行移交，因此造成了后来工作的工作量大，耗费大量人力物力。再一个，对归纳的档案没有严格按照档案制度和规定来执行，比如档案门类，保存年限等，都是依据各自的主观意志来进行工作。

3.2 从所征集的类型上看，有些档案馆在进行档案收集工作的时候，主要偏重于一个方面的档案，从而造成了馆藏结构的单一，这样的方式有利有弊，虽然在一定程度上使得同种档案得到细分，但是另一方面，这样的收集太过单一。

3.3 从所征集的档案内容上来看，在收集档案资源的过程中，大量的重复的档案因为涉及的类目较多，交叉的学科和文件较多，在进行归档的时候造成了很多重复性的立卷。

3.4 从档案领导来看，部分档案馆的领导在进行日常的工作的时候缺乏了主动性，总等着各单位主动上交档案，但是在这过程中，因为缺少了重视，因而造成了很多重要档案资源的丢失，也使得档案征集的工作迟迟得不到解决。

3.5从档案工作人员上看，工作人员档案意识不强，对于工作中所形成的档案材料，没有进行及时的征集，而下属单位的工作人员处于对自己工作的便捷，不愿意上交自己所需的档案，从而使得在上交的档案中出现残缺和不完整性，在日后的考察备用中造成了很大的困扰。

四、做好档案收集统筹工作的措施

4.1从档案馆内部进行统筹性收集：

4..1.1 对人员进行统筹性的培训。加强对相关单位档案工作的指导及档案工作人员的培训，加大对其他门类与载体档案是否按照要求归档并整理的检查指导力度。档案工作尤其是档案整理工作是一项实践性比较强的工作。档案的收集、分类、划分保管期限、计算机录入、装盒、打印纸质目录、装订目录、填写脊背、机读目录数据提取是一个完整的工作流程，作为各单位从事档案工作的人员应熟练掌握。

4.1.2对内部制度进行完善并进行规范性操作。制定适应的档案征集规划，例如对于征集档案的范围的限定，以及对于所征集的档案的价值的评估。在档案征集工作人员开展档案征集工作的过程中起指引作用，也是之后进行评估和鉴定的依据。档案征集规划的内容应该包括征集方式、征集原则、入藏标准、征集范围等，应该明确在一个时间段内的档案征集目标，包括经费预算和征集重点等内

容。在征集的过程，严格按照规定中的要求来进行。而这规范不仅在内部实行，最好能够延伸至各级单位。

4.1.3在征集过程中运用信息技术进行。随着档案现代化管理水平的不断提高，信息技术越来越广泛地运用到档案的收集、整理、利用工作中。特别是城市建设框架不断拉大，人们的社会活动内容日益多样化，档案收集的内容从单一的行政公文向专门档案、特色档案等多种档案类别转变，从而使档案更贴近公众。使得现代信息技术的运用在档案工作中显得尤为重要。

4.1.4利用单位局域网进行常规收集。政府网、校园网等局域网的建立使信息的传递更加快捷方便。文件收发、图片传递都可以通过网络完成。一方面减少了不必要的纸质文件生成，另一方面可使公众了解信息的速度更快、范围更广。

总的来说，在对于自身的要求和执行上，力求在征集的过程中实现一种全面的、系统的、带有各自特点的和稀缺性的档案。

4.2从外部进行统筹：

4.2.1在档案收集中加强与外部各界的关系。加强社会组织、社会各阶层人士的联系，并做好征集工作的宣传。征集工作不象接收工作那样有一定强制性，因此档案馆工作人员更应积极主动，除了上门走访，信函往来，参加某些社会集会活动等方式外，还要充分利用众传媒和现代信息技术，通过报刊计算机网络等渠道发布征集启事，获取征集信息，与征集对象进行互动。

4.2.2加强档案接收工作的规划和宣传。档案馆应对档案室进行调查，了解立档单位的历史、建档情况、保存档案的数量及整理和保管状况，以及移交档案的范围和时间意向等情况。向有关单位领导和档案室工作人员宣传有关档案接收工作的法规和政策，听取他们的意见和建议，动员他们积极配合档案馆，为落实好接收工作规划创造条件。

4.2.3统筹各门类档案的接收及拓展新的接收领域。多年来，机关文书档案几乎是档案馆接收工作的唯一对象，其中也包含了许多关系民生的重要内容，做好机关文书档案的接收仍然是档案馆工作的应有之义。但是，除此之外，档案馆还比更多地关注与民生关系密切，对服务民生有重要作用的专业、专门档案，对社会上新领域工作，如国营企业产权变动、公证、专利管理、收养登记等产生的新的档案史应特别注意。接收专业、专门档案、新领域档案的意义不仅仅在于丰富馆藏，更重要的在于方便人民群众利用。

以上对于外部的收集，最主要的方面和最终目的就是做到档案资源的集约化共享。

五、总结

相对于档案工作中其他的环节来说，档案征集工作的技术性和政策性较强，它存在着偶然性和随机性。以上对档案征集工作的规范化管理提出了以上的建议，希望既能够方便档案馆加强对档案征集工作的管理，又能方便档案征集人员按照既定程序有效地开展档案征集工作。综上所述，构架一个完整的档案收集体系，最主要的还是：机制、主体、客体、中介、环境等一系列方面。希冀在这样的方向上，以后能够做好一个综合性和全面完整性的收集工作。

参考文献：

1.档案学理论研究的新视角胡燕

2.魏莉.可持续发展与档案文献保护[J].北京档案，2004.5.3.试论如何发挥档案征集的重要作用张钰丛

4.高兴档案接收工作中存在的问题及其对策余慧玲

5.浅谈档案征集的规范化管理措施

第二篇：档案馆档案工作先进事迹

档案馆档案工作先进事迹

档案馆档案工作先进事迹

近五年来，县档案馆领导班子精诚团结，全体人员共同努力，把发展作为第一要务，与时俱进，开拓创新，勇于克服困难，认真按照《省各级国家综合档案馆等级标准》，完善提高，使档案馆的各项工作迈上新台阶。

一、创建“省一级标兵档案馆”

年，档案馆以上等级标准为依据，坚持以基础业务为重点。按照《省各级国家综合档案馆等级标准》，对照100条标准责任到人，查漏补缺，完善提高。逐条完善了硬件设施，办公环境进行了更新优化。创建“省一级标兵档案馆”和争创“市级文明单位标兵”，提出“双创结合，再造辉煌”的口号。尽管人员少，但

精神状态和思想素质好，能够充分发挥作用，一以当十，用“勤奋敬业，热情服务，不怕困难，争创一流”的档案精神鼓舞全体干部职工。软件任务大，同志们自觉地牺牲星期天和节假日，晚上加班加点地干。永久库档案改装密集架。时值盛夏，库房内异常闷热，防虫的药味薰得同志们头疼、恶心，还坚持把档案柜一个库一个库地倒，一个柜一个柜地抬，先将短期库的大木柜抬到楼上资料库，再把长期库的柜子倒进短期库，又将永久库的柜子退到长期库，劳动量非常大，但人人不甘落后，个个挥汗如雨，超负荷工作。之后的重新整理、编目、档案袋换盒、上架任务相当浩繁，大家自始自终，一丝不苟，非常认真地一样一样落实。档案收集、整理、保护、利用、统计、编研，充分发挥了每个人的主观能动性，全体人员团结奋斗，克服重重困难，100条标准，全部达到。年底省档案局顺利通过了验收，颁发了“省一级标兵档案馆”的奖牌。

二、遵守管理规范，狠抓业务建设

我们按照《省各级综合档案业务管理规范》要求，严格管理做好各项工作。

1、档案的收集。丰富、扩大馆藏不断完善馆藏结构。严把案卷质量关，五年来接收档案共4913卷，其中永久3121卷，长期1228卷，短期564卷，合订本323本；文书立卷改革后，以件为单位新方法整理的共11365件，其中永久6786件，长期4259件，短期320件。资料330册。专业档案的收集，张馆长通过给各单位领导做工作、协商、督促。收集有土地证、清房、林权证等专业档案共3176卷，并多方收集抗洪英雄，在中央台“中国骄傲”中表彰的牛江涛同志的档案20件。使馆藏结构趋于合理。

2、档案整理符合《省各级综合档案馆业务管理规范》的要求。馆藏档案分期分批，逐年整理。并帮机关各单位整理档案，五年来，装订档案2500件，手抄目录1000余张，使之达到规范化。

3、档案保护工作。档案和资料库

房，根据“省档案馆业务管理规范”的要求，档案装具硬化，永久库档案柜更换为密集架，档案利用时做好登记工作，借阅档案及时追回。做好档案的防火、防盗、防光、防虫、防潮、防鼠、防霉、防有害气体、防高温工作，均有制度和措施，确保了档案的完整与安全。

三、重视编研工作，提高开发利用

档案馆加强了档案信息资源的开发利用，按照规定全部开放了应开放的档案。想尽一切办法为利用者提供方便，热心周到地接待每一位来访和利用者。五年来，我们先后为社会各个方面，各界人士提供档案资料5125卷次，接待档案利用者2081人次。取得了良好的经济效益和社会效益。为编史修志、机构改革、工作查考、信访、办案、解决纠纷、经济建设提供了大量的依据和凭证，使档案起到了应有的作用，也得到了社会各界的好评。

认真研究撰写编研材料，共写编研材料24种，共计160余万字。馆长、副

馆长带头写论文并在省档案学会获奖，在《档案管理》等杂志上发表，并参加档案管理研讨会进行交流并列入论文集。写档案利用效果典型实例18篇并报市档案局。馆藏的立档单位全部建立了全宗卷，补充编写全宗介绍6个单位。全馆形成了浓厚的学习和探索的良好风气。

五年来，我们按照新订的“省一级标兵档案馆标准”，馆领导班子带领职工队伍，发扬开拓创新精神，充分发挥主观能动性，全体人员团结奋斗，克服重重困难，在硬件和业务建设方面做出了最大努力，但是我们的工作中仍不可避免地存在着不尽完善之处，我们将在今后以新的更高的标准来要求和衡量我们的各项工作，鼓足干劲，力争上游，使档案馆的各项工作再迈上一个新台阶，为政治、精神和物质三大文明发展不断做出新的贡献。

第三篇：档案馆档案工作先进事迹

近五年来，**县档案馆领导班子精诚团结，全体人员共同努力，把发展作为第一要务，与时俱进，开拓创新，勇于克服困难，认真按照《**省各级国家综合档案馆等级标准》，完善提高，使档案馆的各项工作迈上新台阶。

一、创建“**省一级标兵档案馆”

二00四年，档案馆以上等级标准为依据，坚持以基础业务为重点。按照《**省

各级国家综合档案馆等级标准》，对照100条标准责任到人，查漏补缺，完善提高。逐条完善了硬件设施，办公环境进行了更新优化。创建“省一级标兵档案馆”和争创“市级文明单位标兵”，提出“双创结合，再造辉煌”的口号。尽管人员少，但精神状态和思想素质好，能够充分发挥作用，一以当十，用“勤奋敬业，热情服务，不怕困难，争创一流”的**档案精神鼓舞全体干部职工。软件任务大，同志们自觉地牺牲星期天和节假日，晚上加班加点地干。永久库档案改装密集架。时值盛夏，库房内异常闷热，防虫的药味薰得同志们头疼、恶心，还坚持把档案柜一个库一个库地倒，一个柜一个柜地抬，先将短期库的大木柜抬到楼上资料库，再把长期库的柜子倒进短期库，又将永久库的柜子退到长期库，劳动量非常大，但人人不甘落后，个个挥汗如雨，超负荷工作。之后的重新整理、编目、档案袋换盒、上架任务相当浩繁，大家自始自终，一丝不苟，非常认真地一样一样落实。档案收集、整理、保护、利用、统计、编研，充分发挥了每个人的主观能动性，全体人员团结奋斗，克服重重困难，100条标准，全部达到。年底省档案局顺利通过了验收，颁发了“**省一级标兵档案馆”的奖牌。

二、遵守管理规范，狠抓业务建设

我们按照《**省各级综合档案业务管理规范》要求，严格管理做好各项工作。

1、档案的收集。丰富、扩大馆藏不断完善馆藏结构。严把案卷质量关，五年来接收档案共4913卷，其中永久3121卷，长期1228卷，短期564卷，合订本323本；文书立卷改革后，以件为单位新方法整理的共11365件，其中永久6786件，长期4259件，短期320件。资料330册。专业档案的收集，张馆长通过给各单位领导做工作、协商、督促。收集有土地证、清房、林权证等专业档案共3176卷，并多方收集抗洪英雄，在中央台“中国骄傲”中表彰的牛江涛同志的档案20件。使馆藏结构趋于合理。

2、档案整理符合《**省各级综合档案馆业务管理规范》的要求。馆藏档案分期分批，逐年整理。并帮机关各单位整理档案，五年来，装订档案2500件（卷），手抄目录1000余张，使之达到规范化。

3、档案保护工作。档案和资料库房，根据“省档案馆业务管理规范”的要求，档案装具硬化，永久库档案柜更换为密集架，档案利用时做好登记工作，借阅档案及时追回。做好档案的防火、防盗、防光、防虫、防潮、防鼠、防霉、防有害气体、防高温工作，均有制度和措施，确保了档案的完整与安全。

三、重视编研工作，提高开发利用

档案馆加强了档案信息资源的开发利用，按照规定全部开放了应开放的档案。想尽一切办法为利用者提供方便，热心周到地接待每一位来访和利用者。五年来，我们先后为社会各个方面，各界人士提供档案资料5125卷（件）次，接待档案利用者2081人次。取得了良好的经济效益和社会效益。为编史修志、机构改革、工作查考、信访、办案、解决纠纷、经济建设提供了大量的依据和凭证，使档案起到了应有的作用，也得到了社会各界的好评。

认真研究撰写编研材料，共写编研材料24种，共计160余万字。馆长、副馆长带头写论文并在省档案学会获奖，在《档案管理》等杂志上发表，并参加档案管理研讨会进行交流并列入论文集。写档案利用效果典型实例18篇并报市档案局。馆藏的立档单位全部建立了全宗卷，补充编写全宗介绍6个单位。全馆形成了浓厚的学习和探索的良好风气。

五年来，我们按照新订的“**省一级标兵档案馆标准”，馆领导班子带领职工队伍，发扬开拓创新精神，充分发挥主观能动性，全体人员团结奋斗，克服重重困难，在硬件和业务建设方面做出了最大努力，但是我们的工作中仍不可避免地存在着不尽完善之处，我们将在今后以新的更高的标准来要求和衡量我们的各项工作，鼓足干劲，力争上游，使档案馆的各项工作再迈上一个新台阶，为**政治、精神和物质三大文明发展不断做出新的贡献。

第四篇：档案馆档案保密制度

档案馆档案保密制度

为了搞好档案保密工作，根据《中华人民共和国保密法》、《保密守则》、《中华人民共和国档案法》等有关规定，特制订本制度。

（一）档案工作人员必须认真贯彻执行有关的法律法规、条例、守则等，做到严守党和国家秘密。

（二）档案工作人员不得擅自复印、摘抄或传播具有内部和秘密性质的档案材料或内容。

（三）带有密级的档案，要在案卷的右上角标上密级标记，机密以上的档案，应专柜存放。

（四）对不归档或重份的带密文件材料，经保密工作领导小组审核，需要销毁的档案，必须造册登记，经馆长批准后，由两人以上共同监销。

（五）涉密档案一般不能外借使用，确为工作需要，需征得成文单位同意和经局长批准后复制使用，并在5

个工作日内将复制件缴回档案馆销毁。

（六）档案利用者必须严格遵守档案借阅利用制度，保证档案材料及其内容的安全，未经许可，不得私自抄录和复制，更不能擅自将档案材料带出档案馆。

（七）对保密档案的管理和利用、密级的变更和解密，必须按国家有关保密法律和行政法规办理。

（八）档案实行集中统一保管，专人管理，专柜、箱存放，非档案管理人员不得随意进入档案库房。

（九）违反本制度规定，视情节轻重，分别给予批评教育或纪律处分，泄露国家秘密并造成损失的人员，将按照《保密法》、《档案法》等有关规定，追究其法律责任。

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END

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第五篇：北京市区档案馆档案利用 工作管理办法

北京市区档案馆档案利用工作管理办法（初稿）

第一条 为了规范我市区档案馆档案利用工作，更好地为社会提供服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》的有关规定及相关法律、法规，制定本办法。

第二条 档案利用工作应遵循依法、便捷和规范的原则。第三条 各区档案馆对所有到开放期限的档案，应组织鉴定小组及时进行鉴定，凡按国家有关规定无需继续保密或控制使用的，均可由档案馆报本级档案行政管理部门批准后开放，必要者报本级政府审批。按国家有关规定需继续保密或控制使用的，需报北京市档案局进行审批。

第四条

各区档案馆馆藏档案必须经过系统整理，开放的档案应编有供利用者自行检索的案卷或文件级开放目录。破损或字迹褪变、扩散的档案，均应经过修复保护。

第五条 利用区档案馆馆藏档案，应优先提供档案数字化副本；古老、珍贵和重要档案应以复制件代替原件提供利用。

第六条 各区档案馆应当采取设立阅览室、档案网站等多种方式，配备必要的阅览和复制设备，向社会提供已开放档案、文件查询服务。

第七条 各区档案馆应当向社会提供档案利用服务，并将档案利用服务的内容、时间、手续、方式等基本服务信息向社会公开。

第八条 除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他因涉及国家安全和利益按规定不予公开的档案外，各区档案馆应当向社会开放下列馆藏档案：

（一）中华人民共和国成立以前形成的档案；

（二）中华人民共和国成立以后形成的、时间已满30年的档案；

（三）经济、科学、技术、文化等类档案；

（四）属于已作为政府信息主动公开的档案；

各区档案馆开放个人捐赠、寄存的档案，应当征得捐赠人、寄存人同意。

第九条 公民和社会组织可以持身份证、工作证等合法证件，在区档案馆查阅、复制或者摘录已开放的档案、文件及其他相关信息资料。

第十条 各区档案馆开放档案的利用手续是：

（一）大陆公民持有身份证或工作证、介绍信，可直接到区档案馆利用。

（二）台、港、澳同胞和华侨如查取本人及其亲属历史证明，可持本人回乡证或身份证等有效证件，直接到区档案馆利用；利用其它开放档案，须经大陆邀请单位、合作单位或接待单位介绍，提前三十天向区档案局（馆）提出申请，说明自己的身份和利用档案的目的与范围以及其它有关情况。

（三）外国组织和个人的利用手续按《外国组织和个人利用我国档案试行办法》办理。

第十一条 各区档案馆未开放档案的利用手续是：

（一）婚姻登记类档案。1.当事人为内地居民的，持有本人居民身份证，可以查阅本人婚姻登记档案。

当事人为香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨、外国人的，持有《北京市婚姻登记工作规范》第三十四条至第三十八条规定的身份证件，可以查阅本人婚姻登记档案。

2.当事人因故不能到区档案馆查阅的，可以委托他人办理，受委托人应当提交本人身份证件及委托书，委托书应当经公证机关公证。委托书应当写明当事人目前及办理婚姻登记时的身份信息，登记日期和登记机关。

3.人民法院、人民检察院、公安和安全部门为确认当事人的婚姻关系，可以委派工作人员持单位介绍信及本人工作证查阅婚姻登记档案。

4.律师在诉讼过程中持受理案件的人民法院出具的证明材料、本人律师执业证书及律师事务所证明，可以查阅与诉讼有关的婚姻登记档案。

其他诉讼代理人在诉讼过程中持受理案件的人民法院出具的证明材料及本人身份证件，可以查阅与诉讼有关的婚姻登记档案。

5.监护人持本人身份证件、被监护人身份证件及监护关系证明，经婚姻登记处负责人批准，可以查阅被监护人的婚姻登记档案。

6.继承人持本人身份证件、被查询人身份证明、死亡证明及继承关系证明，经婚姻登记处负责人批准，可以查阅死亡当事人的婚姻登记档案。7.其他单位、组织和个人要求查阅婚姻登记档案，利用目的合理的，经区档案馆馆长批准，持相关材料可以查阅婚姻登记档案。？？？？？

（二）土地登记资料类档案（农村宅基地、宅基地上建房档案）

1.土地权利人应当提交本人的身份证明、其权利凭证查询其土地权利范围内的原始登记资料。

2.取得土地权利人同意的单位和个人应当提交土地权利人同意查询的证明文件、土地权利人的权利凭证和土地权利人的身份证明及单位的证明文件、本人的身份证明查询土地权利人土地权利范围内的原始登记资料。

3.国家安全机关、公安机关、检察机关、审判机关和纪检监察部门应当提交本单位出具的查询证明以及执行查询任务的工作人员的工作证件查询土地原始登记资料。

4.土地登记代理机构应当提交本单位出具的查询证明以及执行查询任务的工作人员的工作证件查询与其代理业务直接相关的原始登记资料。

（三）房产类档案

1.（农村宅基地上的房产）

（1）权利人提供身份证明材料可以查询、复制其全部的农村宅基地上的房产登记资料；委托查询的，应当提交授权委托书和代理人的身份证明材料，境外委托人的授权委托书还需经公证或者认证。（2）因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人提供身份证明材料、存在利害关系的材料可以查询、复制农村宅基地上的房产的自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预告登记、异议登记等状况。

（3）人民法院、人民检察院、国家安全机关、监察机关以及其他因执行公务需要的国家机关应当提供本单位出具的协助查询材料和工作人员的工作证和执行公务的证明文件可以依法查询、复制与调查和处理事项有关的农村宅基地上的房产登记资料。

2.区档案馆只对房屋管理部门办理经租房及文革产、代管产、献产等档案的查阅业务。房屋管理部门查阅区档案馆馆藏经租房及文革产、代管产、献产等档案，须出具单位介绍信及本人工作证。

（四）公证档案

1.公证业务办理机构应提交本单位出具的查询证明以及执行查询任务的工作人员的工作证件可以查询本公证处办理过的原始公证资料。

2.司法行政机关的公证管理部门因工作需要查阅公证档案的，应提交本单位出具的查询证明以及执行查询任务的工作人员的工作证件。

3.人民法院、人民检察院和有关国家机关因工作需要，要求查阅有关档案的，应出具正式查卷函件，经区档案馆馆长批准后办理查阅手续。

4.律师因诉讼代理的需要，向区档案馆提交律师的身份证明、律师事务所的查卷证明，及当事人同意律师查阅本人的公证档案的证明，经区档案馆馆长批准后，可查阅当事人提交给公证处的证明材料和公证所记录的与当事人谈话笔录。

5.凡涉及国家机密和个人隐私的公证密卷档案，以及当事人要求保密的公证档案，一般不得借调和查阅。特殊情况必须查阅的，须经当事人同意后，报区司法行政机关批准。

（五）死亡干部档案

死亡干部档案不对个人提供利用。单位因工作需要查阅，利用单位应派中共党员干部持本单位党委或党组出具的介绍信及本人工作证，并经区委组织部门批准（出具介绍信），可查阅上述档案。

（六）知青、招工、干部派遣、学籍、调转、学生派遣等种类档案。

1.当事人持有本人居民身份证，可以查阅本人的上述档案。2.当事人因故不能到区档案馆查阅的，可以委托他人办理，受委托人应当提交本人和当事人双方的身份证件可以查阅上述档案。

3.人民法院、人民检察院、公安和安全部门为确认当事人的人事、劳动关系，可以委派工作人员持单位介绍信及本人工作证查阅上述档案。

4.相涉单位为确认当事人的人事关系，可以委派工作人员持单位介绍信及本人工作证查阅上述档案。

第十二条 各区档案馆保存的档案，其公布权属于档案馆以及国家授权的有关单位。利用者摘抄、复制的档案，如不违反国家有关规定，可以在研究著述中引用，但不得擅自以任何形式公布。利用者在著述中节引档案内容，均应注明档案的收藏单位和档号。档案馆鼓励利用者向其赠送利用档案撰写的著述或其它学术成果。

第十三条 机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用或者公布国家档案馆馆藏档案，应当遵守有关知识产权保护的法律、法规、规章，不得损害国家利益和他人的合法权益。

公民和社会组织利用国家档案馆未开放档案，须经保存该档案的档案馆同意，必要时，还须经有关的档案行政管理部门审查同意。未经国家档案馆同意，不得以任何形式公开传播。

第十四条 区档案馆馆藏档案原件原则上不得外借，确需外借的，必须经馆长批准，并严格办理出库和归还入库的相关手续。

第十五条 区档案馆提供档案利用服务不得收费。利用者如需复制，必须填写复制申请单，经馆长批准，并由档案馆负责办理。可复制档案的内容、数量，由各档案馆酌情决定。

第十六条 国家档案馆应当根据社会需要，加强档案信息资源开发利用，举办档案陈列展览，开展社会宣传教育，提供各种形式的档案信息服务。

第十七条 区档案馆应及时、准确地掌握档案和资料的利用效果，不断改进利用工作。

第十八条 利用者到区档案馆利用档案，须服从档案馆的安排，遵守有关的各项规定，违反者档案馆可视情况给予劝告或进行其它处置。利用中如损坏档案，档案馆可根据档案价值责令利用者进行赔偿，或给予其它处理。

第十九条 公民、法人或者其他组织认为区档案馆不依法履行职责的，可以向国家档案馆提出质询，也可以向上一级档案行政管理部门或者本级监察、法制等部门投诉。

第二十条 各区国家档案馆可根据本办法制定本馆实施细则。