贯彻实施《省档案工作规范化管理办法》的意见

第一篇：贯彻实施《省档案工作规范化管理办法》的意见

各县（区）档案局，市级各单位：

为了认真贯彻省政府办公厅关于转发省档案局《四川省档案工作规范化管理办法》（试行）的通知（川办函[2005]103号）及省档案局关于实施《四川省档案工作规范化管理办法》的有关问题的意见（川档发[2005]22号）文件精神，推动全市档案工作的健康发展，现结合我市实际，提出如下贯彻意见：

一、提高认识，加强领导。档案工作规范化管理是继档案工作升级、目标管理后的又一重大举措，是档案工作坚持与时俱进的体现，是档案工作由部门管理向政府明确要求的重大转变，是政府机关贯彻档案法的基本要求，是推动全市档案工作迈上新台阶，更好地为经济和社会发展服务的重要举措。各级档案行政管理部门要充分认识开展档案工作规范化管理的重大意义，深刻理解和把握规范化管理的标准和操作办法，加强统筹规划和业务监督指导，确保工作的有序开展和质量。

二、明确任务，统一要求。省档案局关于档案工作规范化管理的总体要求是：从2005年起，三年内，档案馆全部实现规范化管理，三分之二达到省二级以上；机关、科技事业单位全部实现档案工作规范化管理；五年内，有条件的非国有企业实现档案工作规范化管理。

为了积极稳妥地推进全市档案工作规范化管理，保证工作质量，我市由市档案局统一组织对县（区）机关、企业、科技事业单位档案工作规范化管理省二级以上的考评，县（区）档案局组织省三级的考评。

复查是确保档案工作等级水平的有效手段。我市将从2005年至2007年期间，对按照《四川省机关档案工作等级标准》进行考评的单位进行全面复查，按照《四川省档案工作规范化管理标准》重新确定档案管理等级，并进行重新颁证和换牌，复查工作采取分级负责的办法进行，市档案局对市级单位进行复查，各县（区）档案局对县（区）所属单位进行复查。对已实现档案工作规范化管理的单位要通过定期或不定期复查，确保档案工作不滑坡，市档案局将对各县（区）复查情况进行抽查。

《四川省档案工作规范化管理标准》中档案馆标准适用于本行政区域内的国家综合档案馆、专门档案馆，机关标准适用于各级机关、团体、商业金融流通企业、中小学校、文化事业单位，企业、科技事业单位标准适用于工业企业、大专院校、职教、卫生、科研、设计等单位。

各级档案行政管理部门要按照省政府的要求，紧紧依靠当地政府，充分运用政府行政职能，明确开展档案工作规范化管理的措施，积极加以落实。要加大指导监督力度，三年内按照40%、30%、30%的机关、事业单位的进度，确保各地档案工作规范化管理步伐与省档案局的总体要求相适应。

三、坚持标准，把握内涵。《四川省档案工作规范化管理标准》是开展档案工作规范化管理的有效载体，各级各单位必须不折不扣地贯彻执行。各级档案行政管理部门要对本行政区域内已达标升级单位进行新标准培训，使各单位充分把握标准的内涵，严格按照要求开展工作。

为了保证工作的质量，我市统一规定：

1、省三级必须配备计算机及档案管理软件，省二级以上必须有档案专用库房，配备去湿机、扫描仪、照相机、防磁柜等设备。

2、所有单位都必须开展档案计算机管理，市级单位统一使用思源档案管理软件，各县（区）可自行决定本行政区域内统一使用的档案管理软件。

3、在开展档案工作规范化管理之前三年内，不得有违反档案法事件发生。

四、强化激励，严格管理。《四川省档案工作规范化管理标准》较原来的《四川省机关档案工作等级标准》在内容上更丰富、要求上更高、工作开展的难度更大。为了增强各单位开展档案工作规范化管理的积极性，促进全市档案事业的快速、健康发展，我市仍按照内江市人民政府办公厅《转发市档案局关于在全市开展档案工作升级活动的报告的通知》（内府办发[1990]66号）和《内江市档案工作奖励试行办法》（内府发[1994]116号）文件规定进行奖励，奖金从单位自有资金或包干经费中列支。

各县（区）档案局要加强对本地档案工作规范化管理的规划和管理，于每年十一月二十日前，分类填报本年度《四川省档案工作规范化管理考评情况汇总表》及下一年度计划考评单位，报送我局指导科。对于各县（区）通过考评的单位，由县（区）档案局派专人到市档案局办理，由市档案局按照川档规+市代码+[年份]+序号的形式统一编制，颁发规范化管理等级证书和铭牌。

第二篇：转发市档案局《关于贯彻实施〈四川省档案工作规范化管理办法〉(试行

转发市档案局《关于贯彻实施〈四川省档案工作规范化管理办法〉(试行.txt举得起放得下叫举重，举得起放不下叫负重。头要有勇气，抬头要有底气。学习要加，骄傲要减，机会要乘，懒惰要除。人生三难题：思，相思，单相思。转发市档案局《关于贯彻实施〈四川省档案工作规范化管理办法〉（试行）的意见》的通知

攀办发〔2005〕49号

各县（区）人民政府、市级各部门、各企事业单位：

市档案局制定的《关于贯彻实施〈四川省档案工作规范化管理办法〉（试行）的意见》已经市政府同意，现转发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○五年九月二十八日

关于贯彻实施《四川省档案工作规范化管理办法》（试行）的意见

攀枝花市档案局

2005年9月3日

为了认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅转发省档案局〈四川省档案工作规范化管理办法〉（试行）的通知》（川办函〔2005〕103号），进一步提高我市档案规范化管理水平，现结合攀枝花档案工作实际，提出以下意见。

一、提高认识，加强领导

档案工作是各项工作的基础，档案的规范化管理是实现“依法治档”的重要载体，是“合理管档、科学用档”的前提和基础，积极开展档案的规范化管理有利于健全我市党政机关、企事业单位的档案工作机制，形成完善的档案管理网络，大力提高我市的档案管理水平，从而充分发挥档案资源信息作用、凭证作用和宣传作用，为我市的物质文明、政治文明、精神文明服好务。我市从1988年开展档案工作达标升级活动以来，全市档案工作取得了一定的成绩，档案规范化管理水平有了较大提高，但是，仍然存在着对档案工作重要性的认识不足，档案规范化管理水平较低，地区之间、部门之间档案工作发展不平衡等问题。因此，各县（区）、各部门、各企事业单位要充分认识档案规范化管理的重要性和紧迫性，认真贯彻档案法律法规，切实加强对档案工作的领导，采取有力措施，认真贯彻落实好川办函〔2005〕103号文件，把全市档案规范化管理工作提高到一个新的水平。

二、明确任务，稳步推进

目前，市、县（区）一级部门尚有22个单位的档案工作未实现规范化管理，占全市的7%，今年内必须全部实现规范化管理。已实现规范化管理的市、县（区）一级部门及其以下单位，依照川办函〔2005〕103号文件，3年内要完成重新认定工作。

已达标的5个国家综合档案馆，依照川办函〔2005〕103号文件，3年内要完成重新认定工作，未达标的东区档案馆要按照省政府的要求，本届政府任期内完成档案馆舍建设，为档案馆达标创造必备的条件；市房地产档案馆、攀枝花学院档案馆，要在3年内实现规范化管理。

市属国有控股企业和科技事业单位重新认定工作２年内要完成；县（区）机关、企事业单位重新认定工作3年内要完成。

各单位档案规范化管理重新认定工作结束后，要不断提高档案规范化管理水平，使档案规范化管理向更高的等级迈进。

三、明确责任，落实措施

各县（区）、各部门、各企事业单位要加强对档案工作的领导，提出具体的工作计划和安排，制定切实可行的措施，确保规范化管理工作顺利进行。

市、县（区）档案行政管理部门要加强对全市档案规范化管理工作的统筹和指导，组织培训，统一认识，把握标准，规范运作，精心安排，分期分批对各级各部门进行指导和考核验收。

各行业主管部门要加强对所属单位及本系统档案工作的领导和监督、指导，依法履行档案法所赋予的法律责任。凡是达三标的单位，下属单位必须全部建档；达二标的单位，下属单位必须全部达三标；达一标的单位，下属单位必须有50%的单位达二标、50%的单位达三标。

四、精心部署，全面推进

服务于非公有制经济实体，积极主动为民营企业提供业务咨询和技术指导，在企业自愿的基础上，以企业开展质量体系认定为契机，指导好民营企业实现档案的规范化管理。

继续贯彻市委、市政府《关于进一步加强全市农业农村档案工作的意见》（攀委办〔2004〕27号），进一步抓好乡镇综合档案室规范化建设，依照川办函〔2005〕103号文件，今、明两年内完成乡镇综合档案室的规范化管理。

加强对农村中小学、乡镇卫生院档案工作的领导和监督、指导，切实解决档案工作中的实际问题，逐步实现农村中小学、乡镇卫生院档案规范化管理。

继续加大对社会保障体系档案工作和社区、村委会档案工作的监督、指导，努力推动其实现档案规范化管理。

第三篇：关于加强干部档案工作规范化管理的意见

各市、州、县党委组织部，各大型企事业单位、大专院校党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局党组(党委)，各人民团体党组：

近几年来，各地各管档单位以实施干部档案工作目标管理为契机，合理调整管档体制，全面收集整理档案，认真开展档案审核，努力改善管档条件，在干部档案的内容建设和硬件建设等方面取得了明显成绩。为巩固和深化已经取得的成果，提高干部档案质量和管理水平，使干部档案更好地为党的建设和组织人事工作服务，根据中央组织部《干部档案工作条例》、《干部人事档案材料收集归档规定》和《关于进一步开展干部人事档案审核工作的通知》精神，现就加强干部档案规范化管理提出以下意见。

一、严格按照规范要求形成干部档案材料，提高干部档案材料的质量

1、干部档案材料形成部门要增强档案意识和责任意识，提高干部档案材料形成的质量。凡需归档的干部档案材料必须做到内容真实、填写完整、手续齐全、用纸统一、印制美观，符合归档要求。凡规定由组织审查盖章的，必须盖章，规定要同本人见面的材料，一般应有本人签字。特殊情况下，本人见面后未签字的，应由组织注明。各类归档材料填写的出生日期、参加工作时间、入党时间和学历学位等基本情况应与档案记载一致，不得随意更改。

2、任免干部必须填写《干部任免审批表》并及时归档。《干部任免审批表》应逐栏逐项填写，不得出现空白；应签署党委及组织部门讨论决定的意见，注明任免通知文号和任免时间，并加盖公章。按照有关法律、章程规定选举或任免的，应在《干部任免审批表》上注明当选或通过任免的日期。实行任职试用期的干部，应在《干部任免审批表》上注明试用期限；试用期满后，须在《干部任免审批表》上注明是否正式任职或者填写《试用转正审批表》。

3、干部考察材料应注明考察人、考察时间，并加盖负责考察工作的干部人事部门印章。

4、干部档案材料应统一使用16开(长26cm，宽18.4cm)规格的办公用纸，材料左边应留出2—2.5cm装订线。文字须是铅印、胶印、打印或用蓝黑墨水、黑色墨水、墨汁书写。不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水及纯蓝墨水和复写纸书

写。一般不得用复印件代替原件存档，若需归档的复印件必须经过组织人事部门审核盖章。

5、干部档案材料份数应根据需要制作，送交管档部门归档的材料一般只需一份，避免重复。除属上级管理的干部档案或者垂直管理单位管理的干部档案，协管单位可以制作副本外，其余可以不制作副本。

二、建立材料收集联络员制度，拓宽干部档案材料收集网络和渠道

1、各管档单位都要建立材料收集联络员制度，明确材料收集联络员职责，以使收集渠道广泛、畅通，使材料收集及时、完整。

2、要加强对材料收集联络员的业务培训，使其熟练掌握干部档案工作的业务知识。

3、材料收集联络员要自觉学习档案业务，在本单位大力宣传和贯彻落实干部档案工作要求，指导本单位按规范要求形成材料，及时转递档案材料。

4、材料收集联络员所在单位要支持联络员开展工作，主动配合管档单位做好材料收集工作。

三、准确把握干部档案材料的归档范围，保证干部档案的精炼、实用

1、凡组织人事部门或其他单位正式形成的，有关干部本人历史、经历、学历、待遇以及德、能、勤、绩、廉，包括干部家庭情况等方面有价值的材料，都应归入干部本人档案。

2、管档部门要按照有关文件要求，历史地、辩证地分析鉴别干部人事档案材料，慎重对待材料取舍，做到鉴别准确，取舍得当，使干部档案达到精炼、实用的要求。

3、管档部门既要按照有关文件对归档范围的统一规定，全面收集干部人事档案材料，也要认真研究本地本单位在干部人事制度改革等工作中形成的各类材料，将其中涉及到干部本人的、有价值的单行材料及时纳入归档范围，使干部档案材料收集工作与干部人事工作保持一致。

4、对不必存入干部档案的材料，应根据相关规定，详细登记报批后，区别不同情况，予以销毁或退回。

四、严格执行干部档案及材料转递制度，确保干部档案材料及时归档

1、干部提拔或调动后，管档权限发生变化的，有关管档单位应在接到调动或任免文件后一个月内，将干部档案及相关材料转递至新的管档单位。

2、干部档案材料转递前，转递单位应将有关干部档案材料收集齐全，并对档案进行规范整理。

3、材料形成单位在干部任免、考核、工资调整、干部教育培训、奖励处分、经济责任审计等工作中形成的归档材料，应在办理完毕后一个月内送交管档单位。

4、材料形成单位和管档单位都应建立规范的干部档案材料接收和转出登记表册，无论档案材料转入还是转出，都要做好详细登记。交接双方应当面清点档案材料并签名。

登记表册应妥善保管，存档备查。

5、干部档案材料只能通过机要交通或专人送取进行转递。转出单位应填写《转递通知单》，转入单位收到材料并清点无误后，应及时填写《转递通知单》回执，加盖印章，及时退回转出单位。通过机要交通寄送档案的转出单位，没有收到回执的，应及时催要。任何个人不得携带本人档案。

6、管档单位收到转入的干部档案材料后，应妥善保管，及时将档案编号入库，将材料归入干部本人档案，不得累积拖延。

五、建立干部档案材料审核把关制度，防止不符合要求的档案材料入档入库

1、干部人事部门在干部任免和日常管理工作中，要认真查阅、严格审核干部档案。对拟提拔干部的档案，发现缺材料多，有错装混装的材料，有涂改现象，材料填写不全、不规范或手续不完备，信息不准确或档案整理质量差的，应要求原管档单位将材料收集齐全、内容审核准确并重新整理后再报。

2、干部人事部门对相关单位呈报的工资、任免、奖惩、培训和考核等材料，要认真审核，发现纸张规格不合要求、内容不准确、填写不完整、手续不完备等情况的，应予退回，要求补办或重办。

3、管档单位在接收新提拔或调动干部的档案时，也应严格把关，发现不合要求的，退回转出单位，限期重新整理后再报。同时，对材料形成单位送交的归档材料要严格检查，发现不符合规范要求的，应予退回补办或重办。要防止不合要求的材料入档和不合要求的档案入库。

六、严格查借阅制度，确保干部档案作用的发挥和安全、保密

1、管档单位既要增强服务意识，搞好干部档案的查借阅服务，充分发挥干部档案的作用，又要坚持查借阅制度，确保干部档案安全、保密。

2、组织人事、纪检监察、司法公证等单位或部门因工作需要了解干部情况的，在填写《干部档案查阅审批表》并经审批同意后，方可查阅干部档案。任何个人不得查(借)阅本人及其亲属的档案。

3、干部档案一般不外借，确因特殊情况需要借出的，必须经审批同意。借出时间一般不超过15日，档案外借期间不得转借或给无关人员翻阅。档案归还时，应予认真检查，确认无误后，方可入库。

4、管档单位应建立查借阅登记表册，每次查借阅情况都应由查借阅人详细登记。

5、管档人员不得泄露查借阅单位或部门的查借阅理由或用途。

七、加强干部档案信息化建设，提高干部档案管理效率和服务水平

1、干部人事部门和管档单位要增强信息化意识，积极运用现代科技手段，管理干部档案，开发利用干部信息资源，提高管理和服务水平。

2、管档单位要使用档案管理软件，辅助做好干部档案的日常管理，减少管档人员的劳动强度，提高工作效率。

3、干部人事部门要依托干部档案，使用信息管理软件，普遍建立干部信息库，并做好干部信息的更新维护，为干部任免、干部统计和日常管理工作服务。

4、干部人事部门和管档单位组织开发干部档案管理软件和干部信息管理软件，必须经过省委组织部同意和鉴定验收，避免重复建设。

八、建立干部档案工作责任制，努力实现干部档案规范化

1、组织人事部门的领导要重视干部档案工作，为干部档案工作的开展提供必要的保障。要将干部档案工作纳入组织人事部门的议事日程，努力解决机构、人员、经费等实际问题。要定期研究部署、检查指导干部档案工作，经常过问干部档案工作，关心档案工作人员，重视解决档案工作人员的政治经济待遇。要将干部档案工作所需经费列入财政和部门预算，并切实用于干部档案工作的开展。

2、有关各方要各负其责，协调配合，共同抓好干部档案的规范化管理。材料形成部门要从“材料形成”这个源头抓起，提高干部档案材料形成的质量，努力做到该归档的材料一份不漏；该填写的内容一项不错；该履行的手续一个不少；该送交的材料一天不拖，力求每一份材料都符合规范要求并及时归档。档案管理部门在做好档案的日常管理和提供利用工作的同时，要主动及时地掌握干部档案材料形成信息，定期对干部档案材料的归档情况进行检查，督促提醒材料形成部门按规定形成、送交干部档案材料，并注意研究和解决干部档案工作中出现的新情况、新问题。

3、要建立干部档案工作检查通报制度。负有干部档案工作宏观指导职责的组织人事部门，要继续以实施干部档案工作目标管理和开展干部档案审核为抓手，创新管理手段和指导方法，经常开展对干部档案工作的专项检查，并对检查结果予以通报，发现问题，及时纠正，促进干部档案管理的经常化、规范化和科学化。

4、对在干部档案工作中违反组织人事工作纪律和保密

纪律，涂改、伪造、擅自抽取或销毁干部人事档案材料的，要追究当事人和有关人员的责任，并视情节轻重给予党纪、政纪处分，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

中共湖北省委组织部

2006年4月30日

第四篇：103号文件四川省档案工作规范化管理办法

四川省人民政府办公厅转发省档案局

《四川省档案工作规范化管理办法》(试行)的通知

（川办函[2005]103号）

各市（州）、县（市、区）人民政府，省级各部门：

省档案局《四川省档案工作规范化管理办法》（试行）已经省政府同意，现转发你们，请遵照执行。

四川省人民政府办公厅 2005年5月18日

四川省档案工作规范化管理办法(试行)

第一条 为了加强我省档案工作规范化管理，更好地为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法采用定性分析与定量分析相结合的绩效评估体系，制定全省档案工作规范化管理标准。

第三条 档案工作规范化管理标准依据分为《四川省机关档案工作规范化管理标准》、《四川省企业、科技事业单位档案工作规范化管理标准》和《四川省各级档案馆工作规范化管理标准》（见附件1、2、3）。

《四川省机关档案工作规范化管理标准》适用于各级机关、团体、事业单位及社会基层组织。中央驻川单位可参照执行。

《四川省企业、科技事业单位档案工作规范化管理标准》适用于各级各类国有企业、科技事业单位。中央在川企业、科技事业单位、非国有企业可参照执行。

《四川省各级档案馆工作规范化管理标准》适用于市（州）、县（市、区）国家综合档案馆，省内其他档案馆可参照执行。

国家有特殊规定的，从其规定。

第四条 档案工作规范化管理标准考核内容包括行政管理、设备设施、基础业务、开发利用4个部分。考核等级按百分制标准分3级：95分以上（含95分）为一级；80分至94分（其中设备设施、基础业务考核得分不低于这两部分总分值的80%）为二级；70分至79分为三级。

第五条 各级机关、团体、企业事业单位和档案馆可对照标准逐步提升整体绩效，自愿向当地或上级档案局提出书面申请。

申请一般从三级开始，规范化管理档案工作成绩突出的可跨级申请。申请内容包括：档案工作情况和自查评分情况，存在的问题与改进的措施，同时填写申报表（1式3份，样式见附件4）。

第六条 各级档案局应按照“统一领导、分级管理”的原则加强总体规划，重点指导，依法监督并分级组织档案工作规范化管理考评工作。考评组成员由各级档案局根据实际情况委派，一般不少于5人。

第七条 考评应由被考评单位提出书面申请。未申请的，各级档案局不得强制进行考评。国家另有规定的除外。

考评程序为：考评组听取申请单位档案工作规范化管理及自查情况汇报；审查申请单位出示相关文件或依据材料；实地检查档案规范化管理情况；形成考评意见并向申请单位通报。

第八条 省级机关（含直属单位）、团体、事业单位的考评，由省档案局负责组织。中央驻川单位的考评，按照主管部门的规定办理。

市（州）机关、团体、事业单位的考评由省档案局委托市（州）档案局负责组织。

县（市、区）机关、团体、事业单位及乡镇、街道和社会基层组织的考评，申请一级的，由省档案局委托市（州）档案局负责组织；申请二级、三级的由省档案局委托县（市、区）档案局负责组织。

第九条 省属国有企业、科技事业单位的考评，由省档案局会同主管部门负责组织。

市（州）国有企业、科技事业单位的考评，由省档案局委托市（州）档案局负责组织。

县（市、区）科技事业单位的考评，申请一级的，由省档案局委托市（州）档案局负责组织；申请二级、三级的，由省档案局委托县（市、区）档案局负责组织。

非国有企业、科技事业单位的考评，由省档案局委托其所在市（州）档案局负责组织。其中跨地区的大型企业由省档案局负责组织。

第十条 市（州）国家综合档案馆的考评，由省档案局负责组织。

县（市、区）国家综合档案馆的考评，申请一级的，由省档案局负责组织；申请二级、三级的由省档案局委托市（州）档案局负责组织。

其他档案馆的考评，由省档案局负责组织。

第十一条 考评应全面检查申请单位档案工作情况并重点考核、评审其近3年（含当年）档案工作规范化管理的情况。

申请单位近3年内发生档案工作人员违法乱纪、失泄密和档案遭受火灾、失窃、水毁、严重虫霉的，取消考评资格。

第十二条 通过考评的单位，由负责组织考评的档案局颁发《四川省档案工作规范化管理等级证书》。个别成绩突出的，由人民政府、档案行政管理部门或者本单位给予表彰。

第十三条 《四川省档案工作规范化管理等级证书》有效期3年。有效期满后，负责组织考评的档案局对获证单位进行复查。复查不合格，降低直至取消等级证书。

对获证单位和复查合格单位，由省档案局予以通报。

第十四条 考评形成的材料（含申请单位的申报表、申请报告、自查报告、自查评分表和考评组的考核评分表、考评结论、考评组成员签字名单等）由组织考评的档案局负责整理归档。

省和市（州）档案局对档案工作规范化管理的考评情况进行不定期抽查。

第十五条 各市（州）档案局每对当地档案工作规范化管理进行总结并报省档案局备案。第十六条 本办法自2005年6月1日起施行。过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

附件：

1．四川省机关档案工作规范化管理标准（略）

2．四川省企业、科技事业单位档案工作规范化管理标准（略）

3．四川省各级档案馆工作规范化管理标准（略）

4．四川省机关档案工作规范化管理等级申报表（略）

5．四川省企业、科技事业单位档案工作规范化管理等级申报表（略）

6．四川省各级档案馆工作规范化管理等级申报表（略）

7．四川省档案工作规范化管理考评情况汇总表（略）

8．四川省档案工作规范化管理复查情况汇总表（略）

发布部门：四川省政府 发布日期：2005年05月18日 实施日期：2005年06月01日(地方法规)

第五篇：103号文件四川省档案工作规范化管理办法

四川省人民政府办公厅转发省档案局

《四川省档案工作规范化管理办法》(试行)的通知

（川办函[2005]103号）

各市（州）、县（市、区）人民政府，省级各部门：

省档案局《四川省档案工作规范化管理办法》（试行）已经省政府同意，现转发你们，请遵照执行。

四川省人民政府办公厅

2005年5月18日

四川省档案工作规范化管理办法(试行)

第一条 为了加强我省档案工作规范化管理，更好地为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。第二条 本办法采用定性分析与定量分析相结合的绩效评估体系，制定全省档案工作规范化管理标准。第三条 档案工作规范化管理标准依据分为《四川省机关档案工作规范化管理标准》、《四川省企业、科技事业单位档案工作规范化管理标准》和《四川省各级档案馆工作规范化管理标准》（见附件1、2、3）。

《四川省机关档案工作规范化管理标准》适用于各级机关、团体、事业单位及社会基层组织。中央驻川单位可参照执行。

《四川省企业、科技事业单位档案工作规范化管理标准》适用于各级各类国有企业、科技事业单位。中央在川企业、科技事业单位、非国有企业可参照执行。

《四川省各级档案馆工作规范化管理标准》适用于市（州）、县（市、区）国家综合档案馆，省内其他档案馆可参照执行。

国家有特殊规定的，从其规定。

第四条 档案工作规范化管理标准考核内容包括行政管理、设备设施、基础业务、开发利用4个部分。考核等级按百分制标准分3级：95分以上（含95分）为一级；80分至94分（其中设备设施、基础业务考核得分不低于这两部分总分值的80%）为二级；70分至79分为三级。

第五条 各级机关、团体、企业事业单位和档案馆可对照标准逐步提升整体绩效，自愿向当地或上级档案局提出书面申请。

申请一般从三级开始，规范化管理档案工作成绩突出的可跨级申请。申请内容包括：档案工作情况和自查评分情况，存在的问题与改进的措施，同时填写申报表（1式3份，样式见附件4）。

第六条 各级档案局应按照“统一领导、分级管理”的原则加强总体规划，重点指导，依法监督并分级组织档案工作规范化管理考评工作。考评组成员由各级档案局根据实际情况委派，一般不少于5人。

第七条 考评应由被考评单位提出书面申请。未申请的，各级档案局不得强制进行考评。国家另有规定的除外。考评程序为：考评组听取申请单位档案工作规范化管理及自查情况汇报；审查申请单位出示相关文件或依据材料；实地检查档案规范化管理情况；形成考评意见并向申请单位通报。

第八条 省级机关（含直属单位）、团体、事业单位的考评，由省档案局负责组织。中央驻川单位的考评，按照主管部门的规定办理。

市（州）机关、团体、事业单位的考评由省档案局委托市（州）档案局负责组织。

县（市、区）机关、团体、事业单位及乡镇、街道和社会基层组织的考评，申请一级的，由省档案局委托市（州）档案局负责组织；申请二级、三级的由省档案局委托县（市、区）档案局负责组织。

第九条 省属国有企业、科技事业单位的考评，由省档案局会同主管部门负责组织。

市（州）国有企业、科技事业单位的考评，由省档案局委托市（州）档案局负责组织。

县（市、区）科技事业单位的考评，申请一级的，由省档案局委托市（州）档案局负责组织；申请二级、三级的，由省档案局委托县（市、区）档案局负责组织。

非国有企业、科技事业单位的考评，由省档案局委托其所在市（州）档案局负责组织。其中跨地区的大型企业由省档案局负责组织。

第十条 市（州）国家综合档案馆的考评，由省档案局负责组织。

县（市、区）国家综合档案馆的考评，申请一级的，由

省档案局负责组织；申请二级、三级的由省档案局委托市（州）档案局负责组织。

其他档案馆的考评，由省档案局负责组织。第十一条 考评应全面检查申请单位档案工作情况并重点考核、评审其近3年（含当年）档案工作规范化管理的情况。

申请单位近3年内发生档案工作人员违法乱纪、失泄密和档案遭受火灾、失窃、水毁、严重虫霉的，取消考评资格。第十二条 通过考评的单位，由负责组织考评的档案局颁发《四川省档案工作规范化管理等级证书》。个别成绩突出的，由人民政府、档案行政管理部门或者本单位给予表彰。第十三条 《四川省档案工作规范化管理等级证书》有效期3年。有效期满后，负责组织考评的档案局对获证单位进行复查。复查不合格，降低直至取消等级证书。

对获证单位和复查合格单位，由省档案局予以通报。第十四条 考评形成的材料（含申请单位的申报表、申请报告、自查报告、自查评分表和考评组的考核评分表、考评结论、考评组成员签字名单等）由组织考评的档案局负责整理归档。

省和市（州）档案局对档案工作规范化管理的考评情况进行不定期抽查。

第十五条 各市（州）档案局每对当地档案工作规

范化管理进行总结并报省档案局备案。

第十六条 本办法自2005年6月1日起施行。过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

附件：

1．四川省机关档案工作规范化管理标准（略）

2．四川省企业、科技事业单位档案工作规范化管理标准（略）

3．四川省各级档案馆工作规范化管理标准（略）

4．四川省机关档案工作规范化管理等级申报表（略）

5．四川省企业、科技事业单位档案工作规范化管理等级申报表（略）

6．四川省各级档案馆工作规范化管理等级申报表（略）

7．四川省档案工作规范化管理考评情况汇总表（略）

8．四川省档案工作规范化管理复查情况汇总表（略）

发布部门：四川省政府 发布日期：2005年05月18日 实施日期：2005年06月01日(地方法规)