行政法学文书(部分年份的试卷集锦)

第一篇：行政法学文书(部分年份的试卷集锦)

名词解释 1．案件举报登记表：是行政机关在收到举报人来电、来信或来人举报违法行为时，用以记录相关情况的内部法律文书。

2．询问笔录：是指行政执法人员在询问证人或者其他知晓案件情况的人员时，就其对案件陈述的有关情况所做的文字记录。

3．强制执行申请书：是指行政机关对当事人既不履行行政处罚决定，又不申请复议或提起诉讼的，在向有管辖权的人民法院申请强制执行时所制作的法律文书。简答题

7．不予受理听证通知书的正文部分应当写明哪些内容？

答：不予受理听证通知书的正文部分应当写明不予受理听证的理由和决定(2分)。不予受理听证的理由主要有两个方面：一是听证要求不符合法律规定的条件（1分）；二是当事人提出的听证申请已经超过法律规定的时效。(1分)8．简述行政处罚结案报告的作用。

答：行政处罚结案报告的作用主要体现在三个方面：(1)说明受理的行政处罚案件4．结案审批表：是指案件处理终结时，由案件承办人员制作的关于案件查处执行完毕，报请行政机关负责人审核批准结案的内部法律文书。单项选择题

1．在情况紧急必须保全涉案证据时，办案人员报请有关负责人批准采取先行登记保存物品的措施而制作并使用的法律文书是(C)。

A．先行登记保存证据清单B．扣押物品、文件清单 C．先行登记保存物品审批表D．抽样取证证据清单

2．我国行政机关在依法组织的行政处罚听证过程中制作、使用的法律文书总称是

(B)

A．行政处罚法律文书B．行政听证法律文书 C．行政诉讼法律文书D．行政复议法律文书

3．下列不属于行政诉状类文书特点的一项是(D)。

A．行政性B．诉讼性C．制作主体的特殊性D．高效性

4．下列关于行政裁判文书的制作和使用应注意的问题表述正确的一项是(C)。

A．针对的对象是行政行为

B．审查的范围是具体行政行为的合法性和合理性 C．强调被告负有举证责任D．适用调解原则

5．行政诉讼案件的当事人不服人民法院的第一审行政判决或裁定，在法定上诉期限内向上一级人民法院提出上诉，请求撤销或者变更第一审判决或裁定而制作并使用的文书是(B)。

A．行政起诉状B．行政上诉状C．行政答辩状D．行政复议状

6．在行政案件调查过程中，依法抽样提取当事人的有关物品作为证据，采取证据保全措施而制作的文书是(A)。

A．抽样取证证据清单B．扣押物品、文件清单 C．先行登记保存物品审批表D．现场调查笔录

1.行政执法文书的记叙方法明确，一般应当采用(A)。A.顺叙 B.倒叙 c.补叙 D.插叙

2.办案人员在办理行政案件过程中，对作为证据的与案件有关的物品、文件采取扣押保全措施而制作使用的文书是(B)。

A.先行登记保存证据清单 B.扣押物品、文件清单 C.先行登记保存物品 审批表 D.抽样取证证据清单

3.行政机关应申 请人的复议请求，依法对具体行政行为重新进行审查并进行裁决过程中制作使用的法律文书总称为(D)。

A.行政处罚法律文书 B.行政昕证法律文书 c.行政诉讼法律文书 D.行政复议法律文书

13114.行政处罚决定书的文书编号应当写为(C)ο A.C JXX文决字XX号 B.XX文C J 决字XX号 c.XX文决字C JXX号 D.XX文C J 复宇XX 号 5.行政裁定书，是指人民法院按照我 国行政诉讼法及司法解释的规定，在审理行政诉讼案件过程中，为解决有关(A)作出的书面决定。

A.程序问题 B.实体问题

C.程序问题和实体问题

D.程序问题和部分实体问题

6.行政复议申请书的正文部分主要包括两部分内容: 一是行政复议请求;二是申请行政复议的主要(B)。

A.事实和证据 B.事实和理由 c.事实和法律依据 D.证据和法律依据已经按照规定的程序执行完毕，经过检查，各种手续完备、文书完整（2分）；(2)概括报告行政处罚案件基本情况、处罚的内容、执行结果，以及案件处罚过程中各种文书的归档情况(1分)；(3)表明行政案件程序已经全部履行完毕，经领导审批后行政案件的处罚得以依法最终完结。(1分)

9．行政诉讼原告代理词对具体行政行为违反法定程序应如何论证？

行政诉讼原告代理词对具体行政行为违反法定程序应从以下三个方面展开论述（1分）：一是超过法定的期限（1分）；二是违反了法定的顺序（1分）；三是违反了法定的形式。（1分）

1．简述制作行政处罚法律文书的基本要求。

答：制作行政处罚法律文书的基本要求包括以下几方面：(1)依法制作。文书内容必须以法律、法规和规章为准绳，文书形式必须符合《行政处罚法》等法律规定及相关司法解释的要求。(2)按照客观事实制作。文书记叙的违法事实必须是经过调查取证获得的客观事实。(3)遵循格式要求制作。必须按照统一的文书体例和程式要求制作，使人一目了然。(4)按照语言文字规范准确制作。文书的用语、标点符号的使用以及文书打印均应做到准确无误。2．简述采取强制措施审批表的写作内容。

答：采取强制措施审批表的写作内容主要包括以下两部分：(1)行政机关名称和文书名称；(2)案由、当事人姓名或名称、强制措施种类、案件基本事实及作出强制措施的理由、部门负责人意见、行政机关负责人意见等等。3．简述行政处罚事先告知书正文部分应当写明的内容。答：行政处罚事先告知书的正文部分应当写明以下内容：(1)违法行为发生的时间、地点；(2)违法行为的具体内容；(3)拟作出行政处罚决定的内容；(4)当事人进行陈述和申辩的期限和地点。

1.简述行政执法文书在阐述理由时的写作要求。答：行政执法文书在阐述理由时的写作要求是:运用证据认定案件事实(l分);依据法律分析事理(l分h引用法律作为依据(l分h事实理由前后一致(l分)。

2.责令改正通知书 的正文部分应当写明哪些内容?

答：责令改正通知书的正文用来记明行政机关要求被通知人必须为或者不为某种行为的具体内容(l分〉。一般包括:被通知人行为的性质、违反的法律规范(l分)、行政机关决定的法律依据(l分)、改正的期限、改正的内容与要求等。

3.简述行政答辩状的作用。

答：一方面，向人民法院递交答辩状是一种应诉的意思表示，是法律赋予行政诉讼被告、被上诉人的一项诉讼权利(l分);被告、被上诉人通过提出答辩状，讲清被诉的真相，提出自己的要求，阐明自己的理由，从而维护公民、法人和其他组织的合法权益，也确保行政机关依法行政。另一方面，答辩状的递交，也有利于人民法院在兼昕则明的情况下，全面了解和掌握案件双方当事人的主张及理由，查明事实真相，分清是非曲直，从而客观、公正地审理案件，作出裁判(2 分)

写作主题

10.根据下列案情材料，按照《行政执法文书教程》中的要求，拟写一份第二审行政裁定书。

2006年9月张××的丈夫徐××（于2007年1月去世）因病到A市中心医院（下称市中心医院）救治，同年9月26日张××以其夫在该院手术后出现“肠瘘”、医生在治疗过程中存在违规违法为由向市中心医院进行投诉，2007年1月24日市中心医院医务处对张××作出《关于徐××家属投诉的答复》。2007年2月1日张××向A市市长专线反映其与A市中心医院医疗纠纷问题，市卫生局收到市长专线电话转交的2007年第0201057号督办单后，于同月8日向市长专线作出书面回复。2007年2月15日，市中心医院再次对张××的投诉作出《关于徐××家属投诉的答复》。同年8月1日张××收到市卫生局作出的书面答复后，认为市卫生局未按其投诉的事项履行法定职责，故诉至××区人民法院，要求民事赔偿。

一审法院认为，张××向市卫生局递交的控告信属信访投诉，市卫生局对其投诉已按<信访条例》作出书面的信访答复意见。张××对该信访答复不服而提起行政诉讼，不属人民法院行政案件受案范围。据此，依据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十四条第（一）项之规定，出书面申请。申请书应当载明申请人的基本情况、有关事实、具体请求及理由等“的规定，卫生行政部门对医疗事故的行政处理程序是依当事人的申请启动，故当事人的申请在形式、内容以及具体请求应当符合上述规定。本案中，原审法院认定张××对该信访答复不服提起行政诉讼，不属人民法院行政案件受案范围，裁定驳回原告张××的起诉并无不当，符合最高人民法院(2005)行立他字第4号《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的请示》的规定。”(12分)(3)判决结果。应当写为：“依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规

‘定，裁定驳回上诉，维持原裁定。”（6分）

（三）尾部（计4分）(1)诉讼费用的负担等。（2分）

(2)合议庭成员署名，判决日期和院印，书记员署名。（2分）

四、写作辅题（20分）

根据下列材料制作一份行政处罚决定书。案情简介： 裁定驳回原告张××的起诉。张××不服一审法院裁定，向该市中级人民法院提起上诉，市中级人民法院于2008年3月17日受理立案。

上诉人张××认为A市卫生局的工作人员不作为、乱作为的行为，严重侵犯了其合法权利。原审法院裁定明显违反法律程序，适用法律错误。请求撤销××区人民法院(2008)×行初字第3号行政裁定，支持其诉讼请求。被上诉人A市卫生局认为：(1)其对上诉人的信访投诉行为已经按照信访条例及其他有关规定作出了书面答复意见，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，行政相对人对信访不服不属行政诉讼范围。(2)-审时，上诉人表示没有被上诉人不作为的证据。上诉人要求被上诉人对民事赔偿作出处理，不属行政诉讼范围。原审法院裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原审法院裁定。当事人基本情况：

张××，女，1947年9月3日出生，汉族，A市人，××集团有限责任公司退休职工，住A市××区××路××号。

A市卫生局位于A市××区京汉大道952号。法定代表人林××，该局局长。委托代理人余××，A市××律师事务所律师。附：

(1)《最高人民法院(2005)行立他字第4号<关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的请示>的答复意见》第一条：信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构„„信访人对信访工作机构依据《信访条例》处理信访事项的行为或者不履行《信访条例》规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。(2)《医疗事故处理条例>第三十七条：发生医疗事故争议，当事人申请卫生行政部门处理的，应当提出书面申请。申请书应当载明申请人的基本情况、有关事实、具体请求及理由等。当事人自知道或者应当知道其身体健康受到损害之日起1年内，可以向卫生行政部门提出医疗事故争议处理申请。

(3)《中华人民共和国行政诉讼法>第六十一条：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：

（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；

（二）原判决认定事实清楚，但是适用法律、法规错误的，依法改判； ‘

（三）原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。答：

（一）首部（计10分）

(1)标题。分两行居中书写。应当写为：“××市中级人民法院”、“行政裁定书”。（1分）(2)案号。写为：“(2008)×行终字第××号”。（1分）(3)当事人的基本情况。（4分）

应当写为：张××，女，1947年9月3日出生，汉族，A市人，××集团有限责任公司退休职工，住A市××区××路××号。

A市卫生局，A市××区京汉大道952号。法定代表人林××，A市卫生局局长。

委托代理人余××，A市××律师事务所律师。

(4)案件来源、案件组织、审判方式和审判经过。应当写为：

上诉人张××不服A市××区人民法院对原告张X×要求被告A市卫生局履行法定职责一案作出的行政裁定，向本院提起上诉。本院于2008年3月17日受理立案后，依法组成合议庭，于2008年×月×日公开开庭审理了本案，上诉人张××，被上诉人A市卫生局的委托代理人余××到庭参加诉讼。本案现已审理终结。（4分）

（二）正文（计36分）(1)事实部分。应当写为：

“上诉人张××诉称：A市卫生局的工作人员不作为、乱作为的行为，严重侵犯了我的合法权利。原审法院裁定明显违反法律程序，适用法律错误。请求撤销××区人民法院(2008)×行初字第3号行政裁定，支持上诉人的诉讼请求。”（9分）

“被上诉人市卫生局辩称：①我局对上诉人的信访投诉行为已经按照信访条例及其他有关规定作出了书面答复意见，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，行政相对人对信访不服不属行政诉讼范围。②一审时，上诉人表示没有被上诉人不作为的证据。上诉人要求被上诉人对民事赔偿作出处理，不属行政诉讼范围。原审法院裁定认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原审法院裁定。”（9分）

(2)理由部分。应当写为：“本院认为，根据国务院《医疗事故处理条例》第三十七条第一款”发生医疗事故争议，当事人申请卫生行政部门处理的，应当提2008年10月9日，江东市嘉信公证处公证员吴仁因犯受贿罪被江东市城南区人民法院以(2008)城南刑初字第0221号刑事判决书判处有期徒刑五年。吴仁不服提出上诉。2008年12月19日，江东市中级人民法院以(2008)江中刑终字第063号刑事裁定书作出终审裁定，驳回吴仁的上诉，维持原判。．0_

江东市司法局接到江东市中级人民法院的终审刑事裁定书后于2008年12月30日召开局长办公会，讨论对吴仁的处理决定。经研究认为：吴仁因犯受贿罪受到刑事处罚，其行为符合《中华人民共和国公证法》第四十二条第二款规定的应当吊销公证员执业证书的情形，决定给予其吊销公证员执业证书的行政处罚，并于当日制作了行政处罚决定书。

附注：

1．当事人（被处罚人）情况：

吴仁，男，50岁，江东市嘉信公证处（原江东市城南区公证处）公证员，住江东市城南区宜园北里8号楼3门602号。

吴仁自1984年5月起在江东市城南区公证处从事公证工作，1993年12月取得公证员资格，1995年11月取得四级公证员职务任职资格，2000年12月取得三级公证员职务任职资格。2．有关法律规定：

<中华人民共和国公证法》第四十二条第二款：因故意犯罪或者职务过失犯罪受到刑事处罚的，应当吊销公证员执业证书。

根据《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定：申请行政复议，应当自接到行政处罚决定书之日起60日内提出；直接向人民法院起诉的，应当自收到行政处罚决定书之日起3个月内提出。

3．文书序号统一为“第0107号”。答：

（一）首部(15分)

1．标题（行政机关名称和文书名称）；（4分）2．编号；（4分）3．当事人（被处罚人）身份情况；（3分）4．当事人（被处罚人）住址；（2分）

5．当事人（被处罚人）工作简历。（2分）

（二）正文（共40分）1．被处罚行为发生的时间、地点；（7分）2．处罚所依据的事实及证据；(11分)3．处罚理由及法律依据；（8分）4．处罚内容；（5分）5．救济途径和期限。（9分）

（三）尾部（共5分）1．制作机关印章；（3分）2．文书制作日期。（2分）

根据下列材料制作一份行政处罚决定书。，案情简介：．

2007年10月8日，北市西区工商行政管理局在对辖区内餐饮企业的经营活动进行检查时发现，金色餐饮公司从事了销售卷烟的经营活动，但其经核准登记的经营范围内并不包括此经营项目，且其并无烟草专卖许可证。经过全面检查证实，金色餐饮公司从事卷烟销售活动已达半年之久，直至此次被查获。，获利3000余元。西区工商局当即对其正在销售的60余条卷烟予以查扣封存。经北市烟草质量监督检测站检测，在这些卷烟中，共有“中华”10条、“熊猫”6条为假冒伪劣卷烟。

2007年10月21日，北市西区工商行政管理局根据《中华人民共和国烟草专卖法》第××条、《元照经营查处取缔办法》第××条之规定，以金色餐饮公司无照经营、销售以假充真产品为由对其作出如下行政处罚决定：责令其改正无照经营行为、立即停止销售以假充真产品；没收卷烟，并处罚款5000元(应于20日内缴纳到西区工行)o附注：+

1．被处罚当事人情况：名称：金色餐饮公司注册号：00100101188

住所地：北市西区三马路l号法定代表人：朱超2．有关法律规定：，申请行政复议，应当自接到行政处罚决定书之丑起60日内提出；直接向人民法院起诉的，应当自收到行政处罚决定书之日起3个月内提出。

3．文书序号统一为“第001号”。答：(一)首部(15分)．

1．标题(行政机关名称和文书名称)；(4分)2．编号；(4分)3．当事人(被处罚人)名称；(2分)4．地址；(3分)5．法定代表人。(2分)

(二)正文(共40分)

1．违法行为发生的时间、地点；(5分)2．违法事实及证据；(7分)

3．处罚理由及法律依据；(7分)4．处罚内容；(6分)

5．履行方式和期限；(7分)

6．救济途径和期限。(8分)(三)尾部(共5分)1．印章；(2分)

2．文书制作日期。(3分)

写作辅题（20分）

11．根据下列案情，按照《行政执法文书教程》中的要求，拟写一份行政复议审结报告。

某商场原系国有商业企业，隶属A市商务局。1998年，该商场拟进行股份合作制改制，在经商务局同意，国资局批准立项后，由某会计师事务所对其资产进行了评估，国资局对评估结果审验确认。市企业改制工作领导小组于1998年7月批复，确认了评估结果，同意某商场按“零资产出售”方式改组为有限责任公司；募集股本总额31万元，以购买原企业产权。股东王某出资16万元，占股本总额的si%，为法定代表人。1999年市委、市政府决定深化商业流通企业改制，11月，领导小组根据商务局的报告，同意某商场改组为经营者个人控股的有限责任公司，xx街的经营场所进行检查，发现王建平当时销售的 2 0 瓶津露牌料酒标签上主要标注有“ 精

制黄酒、绍兴风味、誉满天下，绍兴市 x x酒类有限公司监制，灌装日期 : 2 0 0 9年 0 3月 1 0日，厂址:浮梁县城(大洲)”等文字信息。2 0 0 9年 6月 9日，绍兴市 X X酒类有限公司的登记机关

绍兴市工商局出证证明，该公司的经营范围是黄酒、白酒(不含进口)批发，在 2 00 5年 8月 3 1

日因未按规定接受年度检验而被吊销营业执照。在X X市工商行政管理局X X分局对案件调

查了解过程中，王建平称，这些津露牌料酒是抚州贸易广场的一位个体户于 2 00 9年 4月在×

×镇X X街向自己推销的，当时就清楚该商品并非绍兴市X X酒类有限公司监制，但进货价格

较低，为了赢利就购进了 6 20瓶，进货价 7元/瓶，售出价 7.5 元/瓶。至案发时止已 经销售了

600 瓶，货值金额为4650 元，获利300 元。

工商注册时明确其私有性质。

2001年2月，其他股东因与王某产生矛盾，向市政府反映王某在改制时隐瞒滞留国有资产等问题。市政府随即责成审计局等部门进行查处。市审计局出具审计报告，确认该商场存有国有净资产220余万元。某会计师事务所审计结果确认该商场改制时未评估国有资产计129万余元，其他存留国有资产91万元。国资局对该结果予以确认。

领导小组根据商务局的申请，于2002年3月8日作出《关于撤销某商场改制方案批复的通知》（以下简称《通知》），认为该商场在改制时，故意隐瞒和滞留的国有资产达220余万元，因此改制不符合市委、市政府关于企业改制的有关规定和国有资产管理法律法规。据此决定：(1)撤销对某商场改制的两个批复，恢复某商场的国有企业性质；(2)市工商局依法撤销对某商场有限责任公司的公司注册登记并吊销营业执照。

王某对该《通知》不服，以市政府为被申请人，于2002年5月20日向省政府申请行政复议，请求撤销该决定。省政府于2002年5月21日依法受理。刘某某、陈某某受指派办理该复议案件。

王某认为：(1)故意隐瞒滞留国有资产与事实不符；(2)保护国有资产可采取收回等方式，而不应撤销企业改制方案、恢复原企业性质；(3)决定工商局吊销商场营业执照不合法。被申请人认为：(1)《通知》是对商务局请示报告的批复，属政府机关内部公文往来，不具备具体行政行为的特征，不能对此申请行政复议；(2)市政府不应成为本案被申请人，如可申请复议，被申请人也应是领导小组。复议机关经审查认为：领导小组是市政府设立的非常设机构，其所发出的通知已影响了申请人的权利和义务，属具体行政行为，可以以市政府为被申请人申请复议；在认定某商场改制时，故意隐瞒滞留国有资产220余万元，主要事实不清，责任认定不明；决定撤销某商场改制批复，恢复原企业性质、决定工商局依法撤销某商场的公司注册登记并吊销营业执照，无法律依据。根据行政复议法第二十八条第一款第（三）项的规定，省政府依法作出了撤销《通知》，并责令被申请人对涉及的国有资产问题作出准确界定，依法予以妥善处理的行政复议决定。

当事人基本情况：王某，男，1965年4月18日出生，××市××小区××楼××号。A市政府位于××市××街××号。答：

（一）首部（计2分）

标题。应当分行居中写为：“A市市政府”（1分）、“行政复议审结报告”。（1分）

（二）正文（计16分）(1)复议参加人的基本情况。（计4分）应当写为：

申请人：王某，男，1965年4月18日出生，××市××小区××楼××号。（2分）被申请人：A市政府，××市××街××号。（2分）

(2)案由及受理情况。应当写为：“申请人不服被申请人作出的撤销决定，于2002年5月20日提起行政复议申请。本机关于2002年5月21日依法受理。刘某某、陈某某受指派办理该复议案件。”（2分）

(3)申请人的主要请求和理由。应当写为：“王某请求撤销《通知》。申请理由是：①故意隐瞒滞留国有资产与事实不符；②保护国有资产可采取收回等方式，而不应撤销企业改制方案、恢复原企业性质；③决定工商局吊销商场营业执照不合法。”（3分）

(4)被申请人的意见。应当写为：“被申请人认为：①《通知》是对商务局请示报告的批复，属政府机关内部公文往来，不具备具体行政行为的特征，不能对此申请行政复议；②市政府不应成为本案被申请人，如可申请复议，被申请人也应是领导小组。”（3分）

(5)复议机关认定的案件事实和证据。应当写为：“我们认为领导小组是市政府设立的非常设机构，其所发出的通知已影响了申请人的权利和义务，属具体行政行为，可以以市政府为被申请人中请复议；在认定某商场改制时，故意隐瞒滞留国有资产220余万元，主要事实不清，责任认定不明；决定撤销某商场改制批复，恢复原企业性质、决定工商局依法撤销某商场的公司注册登记并吊销营业执照，无法律依据。”(2分)

(6)对复议案件的处理意见。应当写为：“建议作出如下复议决定：依法撤销《通知》，并责令相关部门对涉及的国有资产问题作出准确界定，依法予以妥善处理。”（2分）

（三）尾部（计2分）(1)复议员签名。（1分）(2)注明文书制作的日期。（1分）

根据下列案情，按照《行政执法文书教程》的要求，拟写一份行政案件调查终结报告。

2009 年6 月8 日，X X市工商行政管理局x x分局对王建平设立在X X市X X 县x x镇 证明上述案件事实的证据有:现场检查笔录、进货凭证、调查笔录等。发现上述情况后，X X市工商行政管理局X X分局工作人员张红当即将现场检查情况作

了记录，并返回单位制作了立案登记表报领导审批。X X分局局长张平批示“同意立案”，并指

定x x分局执法人员乔兰、武力为承办本案。6月 9日，乔兰、武力为开始对案件进行调查，6

月 1 4日调查完毕并制作了案件调查终结报告。

承办人认为，绍兴市工商局 2 0 0 9年 6月 9日出具的关于绍兴市X X酒类有限公司的基本

情况和吊销情况的证明证实，绍兴市 X X酒类有限公司只是黄酒、白酒(不含进口)的批发企

业，不具有黄酒的监制资格，且在 2 00 5年 8月 3 1日因未按规定接受年度检验而被吊销营业执

照，而当事人销售的津露牌料酒标签上标注的灌装日期为 2 0 0 9年 3月 1 0日，且明知该商品并

非绍兴市X X酒类有限公司监制，由此说明该产品标签上标注的“绍兴风味、誉满天下，绍兴市

XX酒类有限公司监制” 属 虚假表示。当事人销售含有“ 绍兴风昧、誉满天下，绍兴市XX酒类

有限公司监制”虚假表示内容的津露牌料酒，违反了《反不正当竞争法》第五条第(三)项的规

定，即“擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是他人的商品”，其行为属于销售虚假

表示商品的不正当竞争行为。应当依照《反不正当竞争法》第二十一条的规定，转致适用《产品

质量法》第五十二条的规定，对当事人王建平作出以下处罚:责令改正;没收违法销售的 20瓶

津露牌料酒和违法所得 3 0 0元;罚款 3 0 0 0元。

当事人的基本情况:王建平，男，1 9 7 6年 5月 7日出生，高中文化，汉族，系 X X乡人，身份

证号码 : X X X X X X„„，住址 : X X乡 X X村X X 组 3 8号，邮编 : X X X„„。

答：(一)首部(共 1 2 分)

1.标题。应当写为 : XX市工商行政管理局 XX分局、行政案件调查终结报告。(2分)

2.案件来源刀(4 分)

3.当事人的基本情况。(3 分)

4.调查时间、调查机关和调查人。(3 分)(二)正文(共 3 6分)

13151.违法事实。应当写明违法事实和相关证据。08分)

2.处理意见。应当写明案件的性质、处罚 的理由、处罚 的法律依据和具体的处罚意见。

08 分)

(三)尾部(共 2 分)

应当由承办人签名(l分)、注明文书制作的日期(l分)。

四、写作辅题(20 分)

根据下列案情材料，按照《行政执法文书教程》的要求，拟写-份立案审批表。

2008 年12 月3 日，X X省 X X县食品药品监督管理局的执法人员 对X X 县医院的药库

进行了检查。在检查过程中发现，20 0 8 年 7月 2 3日，X X县医院曾经从X X县医药公司购进

葡萄糖口服液 5 0盒，批号为 : X X X X，规格为 : X X X X，每盒价格 6 0元。这批葡萄糖口服

液经过X X市药品检查所检验，属于含量不符合规格的劣质药品。X X县医院购进这些葡萄

糖口服液后，于 2 008年 8月由库房发往西药房使用，价格为每盒 7 0元钱。现场检查时，这批

药物已经全部使用完毕。

XX省XX县食品药品监督管理局认为，XX 县医院的行为涉嫌违反《 中

华人民共和 国药

品管理法》第四十九条第→款的规定:“禁止生产、销售劣药。药品成份的含量不符合国家药品

标准的.为劣药。”应当予以立案。于是，将案件交给执法人员王平、张相承办。王平、张相两位

执法人员于 2 0 0 9年 1月 9日制作了文书编号为(X)药立申(2 0 0 9)3号的立案审批表，报主管

领导审批。20 0 9年 1月 1 0日主管领导何冰签署了同意的审批意见。证明上述案件事实的证据有 : X X县医院药品人库单、X X市药品检查所检验报告、现场

检查笔录等。

XX县医院的地址为:XX县XX路XX号;法定代表人 : 何武库;电话:XXXX „„。

答：(一)首部(共 6 分)

1.标题。应当写为 : XX 省 XX县食品药品监督管理局、立案审批表。(2分)

2.文书编号。应当写为 :(X)药立 申(2009)3 号。o 分)3.案由。涉嫌使用葡萄糖口 服液劣药案。(l 分)4.当事人的基本情况。(l 分〉 5.案件来源。o 分)(二)正文(共 1 0分)

1.案件的基本情况。(4分)2.证明案件事实的证据。(2 分)3.法律依据。(2 分)4.审批意见。(2 分)(三)尾部(共 4 分)

1.文书制作日期、经办人签名。(2分)2.审批人签名、日 期。(2 分)

第二篇：(B)行政法学试卷

国 家 法 官 学 院 学 历 教 育

2011级专高起法学专业（脱产）第一学期期末考试试题

行政法（B）

一、单项选择题

1.根据《公务员法》的规定，下列哪种做法是正确的？（）

A.某卫生局副处长李某因在定期考核中被确定为基本称职，被降低一个职务层次任职 B.某市税务局干部沈某到该市某国有企业中挂职锻炼一年

C.某市公安局与技术员田某签定的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准

D.某地环保局办事员陈某对在定期考核中被定为基本称职不服，向有关部门提出申诉

2.国务院某部拟合并处级内设机构。关于机构合并，下列哪一说法是正确的？（）

A.该部决定，报国务院机构编制管理机关备案 B.该部提出方案，报国务院机构编制管理机关批准 C.国务院机构编制管理机关决定，报国务院备案

D.国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定

3.关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的？（）

A.是权责统一原则的基本内容之一 B.主要适用于羁束行政行为 C.是合法行政的必然要求 D.属于实质行政法治范畴

4.下列哪一选项不属于行政诉讼的受案范围？（）

A.因某企业排污影响李某的鱼塘，李某要求某环保局履行监督职责，遭拒绝后向法院起诉 B.某市政府发出通知，要求非本地生产乳制品须经本市技术监督部门检验合格方可在本地销售，违者予以处罚。某外地乳制品企业对通知提起诉讼

C.刘某与某公司签订房屋预售合同，某区房管局对此进行预售预购登记。后刘某了解到某公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积房屋，遂以某区房管局违法办理登记为由提起诉讼

D.《公司登记管理条例》规定，设立公司应当先向工商登记管理机关申请名称预先核准。张某对名称预先核准决定不服提起诉讼

5.在行政诉讼过程中，下列哪一行为人民法院须征得原告同意才能实施？（）A.允许被告改变具体行政行为 B.决定合并审理 C.追加被告

D.通知第三人参加诉讼

6.刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所，卫生局受理申请。小区居民陈某等人提出，诊所的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批准。对此，下列哪一选项符合《行政许可法》规定？（）

A.刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所 B.卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证 C.如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听证的，组织听证的费用应由陈某承担 D.如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面决定，必要时口头告知即可

7.下列关于行政救济关系和行政法制监督关系说法不正确的是哪一项？（）A.二者的侧重点不同，前者侧重于对相对人权利的补救，后者侧重于对行政权行使的监督 B.二者的主体范围不同

C.二者的启动都是被动的，都需要由行政相对人申请为前提 D.二者的当事人地位都是不完全对等的

8.下列哪一行为属于行政处罚？（）

A.公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月

B.工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销 C.卫生局对流行性传染病患者强制隔离

D.食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品

9.某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中，城管执法人员李某将甲打伤。对此，下列哪一说法是正确的？（）

A.扣押甲物品的行为，属于行政强制执行措施 B.李某殴打甲的行为，属于事实行为 C.因甲被打伤，扣押甲物品的行为违法 D.甲被打伤的损失，应由李某个人赔偿

10.某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服多次向有关部门上访。3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于甲反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示”。甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一个是正确的？（）A.属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及甲的权益

B.不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力 C.不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为 D.不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为

二、多项选择题

1.公民、法人或者其他组织对下列哪些情形可以依法提起行政诉讼？（）A.被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的

B.与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的 C.要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的

D.与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的2.下列关于国家行政权力的认识，正确的是哪些？（）A.国家行政权力是一种可以强制他人服从的力量 B.国家行政权力是职权与职责的统一 C.国家行政权力只能为国家行政机关所享有 D.国家行政权力是一种必须加以控制的权力

3.某县工商局认定王某经营加油站系无照经营，予以取缔。王某不服，向市工商局申请复议，在该局作出维持决定后向法院提起诉讼，要求撤销取缔决定。关于此案，下列哪些说法是正确的？（）

A.市工商局审理王某的复议案件，应由二名以上行政复议人员参加 B.此案的被告应为某县工商局

C.市工商局所在地的法院对此案有管辖权

D.如法院认定取缔决定违法予以撤销，市工商局的复议决定自然无效

4.下列关于内部行政关系的说法，正确的是哪些？（）A.包括行政机关与公务员之间的关系 B.在行政关系中居于从属的地位

C.受行政法调整的范围大于外部行政关系 D.各类主体处于平等地位

5.根据行政许可法的规定，下列哪些说法是正确的？（）

A.某区动植物检验局未按照法定标准收取许可费用，应当对其直接责任人以行政处分 B.医生李某死亡，卫生行政主管部门应当依法注销其医师 C.某省公安厅对某高校教师出国护照的审批不适用行政许可法

D.某企业通过贿赂手段取得的烟花爆竹生产许可证被撤销后，在一年之内不得再申请该项许可

6.关于行政复议有关事项的处理，下列哪些说法是正确的？（）

A.申请人因不可抗力不能参加行政复议致行政复议中止满六十日的，行政复议终止 B.复议进行现场勘验的，现场勘验所用时间不计入复议审理期限

C.申请人对行政拘留不服申请复议，复议期间因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留变更为刑事拘留的，行政复议中止

D.行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定

三、辨析题

1.人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚。

2.改变原具体行政行为所适用的规范依据的复议决定属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”。

3.在行政诉讼中，被告不得补充证据。

四、简答题

1.简述依法行政原则的基本要求。2.简述行政行为的效力。

3.行政法律关系有什么特征？

五、论述题

为什么说行政法是控制和规范行政权的法？

六、案例分析题

1、高某系A省甲县个体工商户，其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工，经营方式是加工、收购、销售。高某向甲县工商局缴纳了松香运销管理费后，将自己加工的松香运往A省乙县出售。当高某进入乙县时，被乙县林业局执法人员拦截。乙县林业局以高某未办理运输证为由，依据A省地方性法规《林业行政处罚条例》以及授权省林业厅制定的《林产品目录》（该目录规定松香为林产品，应当办理运输证）的规定，将高某无证运输的松香认定为“非法财物”，予以没收。高某提起行政诉讼要求撤销没收决定，法院予以受理。

有关规定：

《森林法》及行政法规《森林法实施条例》涉及运输证的规定如下：除国家统一调拨的木材外，从林区运出木材，必须持有运输证，否则由林业部门给予没收、罚款等处罚。

A省地方性法规《林业行政处罚条例》规定“对规定林产品无运输证的，予以没收”。

问题：

（1）如何确定本案的管辖法院？如高某经过行政复议再提起诉讼，如何确定管辖法院？

（2）如高某在起诉时一并提出行政赔偿请求，法院应如何立案？对该请求可否进行单独审理？

（3）省林业厅制定的《林产品目录》的性质是什么？可否适用于本案？理由是什么？

（4）高某运输的松香是否属于“非法财物”？理由是什么？

（5）法院审理本案时应如何适用法律、法规？理由是什么？ 2、2002年7月，某港资企业投资2.7 亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的“固定回报”项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出“关于废止《污水处理专营管理办法》的决定”，但并未将该决定告知合作公司和港方。港方认为市政府的做法不当，理由是：其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应“充分协商”、“妥善处理”，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神；其二，1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的“固定回报”项目，而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。问题：请你运用行政法原理对某市政府的上述做法进行分析。参考答案：

一、单项选择题 1.B 2.A 3.D 4.B 5.C 6.B 7.C 8.A 9.B 10.B

二、多项选择题 1.ABCD 2.ABD 3.ABD 4.AB 5.AB 6.BD

三、辨析题 1.不正确。

2.不正确 3.不正确

四、简答题

1、依法行政原则是法治国家、法治政府的基本要求。法治要求政府在法律范围内活动，依法办事。政府和政府工作人员如果违反法律，超越法律活动，即要承担法律责任。其要求是：

第一，依法行政的“法”，包括宪法、法律、法规、规章； 第二，依法行政要求政府依法的明文规定；

第三，依法行政要求政府依法律规定行政，而依法律规定行政又首先要求依行政管理法的规定行政；

第四，依法行政要求政府对行政相对人依法实施管理。

2、第一，公定力；第二，确定力；第三，拘束力；第四，执行力。

3、（1）行政法律关系中必有一方是行政主体；（2）行政法律关系具有非对等性，即行政法律关系当事人双方的权利义务不对等；（3）行政法律关系主体的权利义务一般是法定的；（4）行政主体实体上的权利义务是重合的；（5）行政法律关系争议往往由行政机关或 行政裁决机构依照行政程序或准司法程序先行加以解决，但法院通过司法程序解决争议，原则上是可供争议当事人选择的最终机制。

五、论述题

行政法就其实质而言，是控制规范行政权的法。

（1）行政权的作用具有两重性：一方面，它可以为人们提供秩序，起到积极的组织、协调、指导的作用，促进社会经济的发展；另一方面，国家权力也可以被滥用，国家权力被滥用，会给人民的生活、自由、财产带来严重的威胁，阻碍以至于破坏社会经济的发展。国家权力不加控制和制约，就必然导致权力被滥用。

（2）行政权与公民个人、组织有着经常、广泛、直接的联系，经常且直接地涉及行政相对人的权益，而行政权实施的程序远不及立法权、司法权行使的程序严格、公开，从而行政权最容易导致滥用和腐败。因此，行政权需要予以控制和制约。

（3）在现代社会，行政权有膨胀和扩张的趋势，现代行政权已不再是纯粹的执行管理权，而是包含了越来越多的准立法权和准司法权。如果没有控制和制约机制，权力的滥用将是不可避免的。

（4）正是由于以上原因，建立和完善对行政权的控制、制约、规范机制是必要的、必须的，而控制、规范行政权机制的最重要的环节就是行政法。行政法主要从行政组织法、行政程序法和行政法制监督法、行政责任法、行政救济法等方面对行政权进行制约。

六、案例分析

1、（1）按照《行政诉讼法》的规定，当事人直接提起行政诉讼，由最初作出具体行政行为所在地的法院管辖。本案的被诉行政行为由乙县林业局作出，故乙县法院具有管辖权。如高某经过行政复议提起行政诉讼，复议机关改变原处罚决定的，复议机关所在地的基层法院也有管辖权。

（2根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》，法院应当对撤销没收决定请求与赔偿请求分别立案；可以根据具体情况对行政赔偿的请求进行单独审理或对二项请求合并审理。

（3）省林业厅制定的《林产品目录》是根据地方性法规授权制定的规范性文件，在行政诉讼中不属于法院应当依据或者参照适用的规范，但可以作为证明被诉行政行为合法的事实依据之一。

（4）高某运输的松香不是“非法财物”。因为高某具有加工、收购、销售松香的主体资格，也向甲县工商局缴纳了松香运销管理费，因此对该批松香享有合法所有权，不能将该批松香认定为“非法财物”予以没收。（5）《森林法》及《森林法实施条例》均未将木材以外的林产品的无证运输行为纳入行政处罚的范围，也未规定对无证运输其他林产品的行为给予没收处罚。A省地方性法规《林业行政处罚条例》的有关规定，扩大了《森林法》及其实施条例关于应受行政处罚行为以及没收行为的范围，不符合上位法。根据行政诉讼法律适用规则，法院应当适用《森林法》及《森林法实施条例》。

2、该市政府的行为是违法的，违背了诚信政府的基本品质与对公民信赖利益的保护。港商之所以在合作项目中投入巨资，一个很重要的原因就是相信政府、信赖政府，因为该项目经过各级政府和主管部门同意，手续齐全、程序合法。市政府还专门制定了《污水处理专营管理办法》。应该说，港商对政府文件和与自来水公司签署的合作合同的合法性深信不疑。

制定和撤销、废止行政规章是政府的法定职权。特别是当市政府发现自己制定的规章与国家法律、法规不一致时，出于国家法制统一和公共利益的需要，可以废止已经生效的规章和其他规范性文件。但是，我们必须看到，废止文件不只是政府的事情，还是涉及千家万户利益的大事，必须遵照依法行政和信赖保护原则谨慎定夺，而不能倚仗政府权大，或者个人利益必须让位于公共利益的老思路任意妄为。表面上看，本案市政府是在贯彻上级指示，严格依法行政，纠正不当文件。而实际上，该行为已经侵犯了相对人的信赖利益。首先，该项目是否属于国务院政策明令禁止要求妥善处理的事项并不清楚；其次，即使《污水处理专营管理办法》违反了国务院的有关规定，属于必须废止的文件，责任也完全在政府本身，而不是的投资人。第三，即使该文件确属需要废止的违法不当文件，也要经过正当程序，依法补偿信赖利益遭受损失的投资人，而不能置投资人的合理期待与信赖利益于不顾，随意“废止”自己制定发布的文件，更不能未经对方同意，单方面撕毁合作合同。如果政府为了“依法行政”，废止已经生效的文件，执意收回自己的承诺，改变原来的行政行为，那么就要证明这种做法所获得的公共利益必然大于信守原来承诺给相对人带来的利益。如果能够做到这一点，政府可以改变或者收回其承诺，但也必须对相对人由此遭受的损失承担补偿责任。

第三篇：行政法学与法理学试卷

行政法学和法理学试卷

一、单项选择题（每题所设选项中只有一个正确答案，多选、错选或不选均不得分。本部分共30题，每题1分，共30分。）

1、行政机关对违法事实确凿的公民,有权依照法律规定,当场作出(B)以下罚款的行政处罚。A、20元 B、50元 C、100元 D、200元

2、公民、法人或组织认为行政机关的(A)侵犯其合法权益的,有权向人民法院提起诉讼。A、具体行政行为 B、抽象行政行为 C、行政行为 D、立法行为

3、行政法规不得设定(D)处罚。A、责令停产停业 B、罚款 C、暂扣许可证 D、行政拘留

4、限制人身自由的行政处罚权，由（D）行使。A、权力机关 B、人民政府 C、司法机关 D、公安机关

5、行政诉讼中，经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，以（A）为被告。A、作出原具体行政行为的行政机关 B、复议机关

C、作出原具体行政行为的行政机关和复议机关 D、当事人选择

A、B区行政机关应当在得到A区作出行政许可决定的行政机关委托后依法对王某的违

6、个体户王某在某市A区取得经营许可证，在B区违法经营。下列哪一选项是正确的？(D)法行为予以处理

B、B区行政机关应当依法将案件移送A区作出行政许可决定的行政机关处理 C、此案应由A、B区有关行政机关共同处理

D、B区行政机关应当依法将王某的违法事实和处理结果抄告A区作出行政许可决定的机关

7、某省甲市乙县工商局以某企业构成不正当竞争为由，决定予以罚款5万元。某企业不服，申请行政复议。有关本案复议机关，下列哪一选项是错误的？（C）A、复议机关可以为乙县政府 B、复议机关可以为甲市工商局

C、若国家工商总局对工商部门作出的具体行政行为申请复议的复议机关作出了规定，则依此规定办理

D、若某省政府对工商部门作出的具体行政行为申请复议的复议机关作出了规定，则依此规定办理

8、某县环保局与水利局在联合执法过程中，发现某化工厂排污口建在行洪通道上，并对下游河水造成污染，遂联合作出责令该厂限期拆除其排污口的决定。某县水利局工作人员田某向该厂送达决定书时，遭到该厂职工围攻而受伤。该厂不服，以某县水利局为被告向法院提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的？（D）A、法院应当通知某化工厂变更被告 B、某县水利局可以对田某被打一事提起反诉 C、田某可以成为本案的第三人

D、若法院追加且某化工厂同意，某县环保局为本案的被告

9、公民对医疗事故技术鉴定委员会所作的医疗事故鉴定结论有异议的，可以采取哪种救济途径？

(D)A、向上级卫生行政部门申请复议 B、向人民法院提起行政诉讼

C、向作出鉴定结论的医疗事故鉴定委员会申请重新鉴定 D、向上一级医疗事故鉴定委员会申请鉴定

10、某公安派出所对张某作出拘留的行政处罚决定，张某向县人民政府和县公安局同时申请复议，但两机关超过复议期限后均未做出任何决定。张某遂决定向法院提起行政诉讼，要求撤销派出所的处罚决定。本案的适格被告应当是谁？

(B)A、公安派出所 B、县公安局 C、市公安局 D、县人民政府

11、甲地A公司将3辆进口车卖给乙地B公司，B公司将汽车运回期间受到乙地工商局查处。工商局以A公司无进口汽车证明，B公司无准运证从事非法销售运输为由，决定没收3辆汽车。A公司不服该决定提起诉讼。下列哪一内容是本案受理法院的主要审查对象？(D)A、3辆汽车的性质

B、A公司销售行为的合法性 C、B公司购买运输行为的合法性 D、工商局处罚决定的合法性

12、关于行政机关公务员处分的说法，下列哪一选项是正确的？

（D）A、行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作的决定，即应给予该机关的负责人张某行政处分

B、工商局干部李某主动交代自己的违法行为，即应减轻处分 C、某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查，即应暂停其履行职务 D、财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查，即不应允许其挂职锻炼

13、关于行政法规制定程序的说法，下列哪一选项是正确的？（C）A、行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布，立项不属于行政法规制定程序 B、几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由牵头部门主要负责人签署 C、对重要的行政法规送审稿，国务院法制办经国务院同意后向社会公布 D、行政法规应当在公布后30日内由国务院法制办报全国人大常委会备案

14、下列哪一项信息是县级和乡（镇）人民政府均应重点主动公开的政府信息？（A）A、征收或征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况 B、社会公益事项建设情况

C、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况 D、执行计划生育政策的情况

15、某市建设委员会以某公司的房屋占压输油、输气管道线为由，作出限期拆除决定，要求某公司自收到决定之日起10日内自行拆除。但某公司逾期未拆除，亦未在法定期限内提起诉讼，某市建设委员会申请法院强制执行。下列哪一选项是正确的？（C）A、若法律、法规赋予某市建设委员会有自行强制执行权，法院即应不受理其申请 B、某市建设委员会应当向其所在地的法院申请强制执行

C、接受申请的法院应当在受理申请之日起30日内作出是否准予强制执行的裁定 D、若在某市建设委员会申请强制执行前，某公司已对限期拆除决定提起诉讼，法院无权在诉讼期间执行拆除决定 16、2001年原信息产业部制定的《电信业务经营许可证管理办法》（简称《办法》）规定“经营许可证有效期届满，需要继续经营的，应提前90日，向原发证机关提出续办经营许可证的申请。”2005年9月1日获得增值电信业务许可证（有效期为五年）的甲公司，于2010年拟向原发证机关某省通信管理局提出续办经营许可证的申请。下列哪一选项是正确的？

（C）

A、因《办法》为规章，所规定的延续许可证申请期限无效

B、因《办法》在《行政许可法》制定前颁布，所规定的延续许可证申请期限无效 C、如甲公司依法提出申请，某省通信管理局应在甲公司许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定

D、如甲公司依法提出申请，某省通信管理局在60日内不予答复的，视为拒绝延续

17、下列哪一做法不属于公务员交流制度？(B)A、沈某系某高校副校长，调入国务院某部任副司长 B、刘某系某高校行政人员，被聘为某区法院书记员

C、吴某系某国有企业经理，调入市国有资产管理委员会任处长 D、郑某系某部人事司副处长，到某市挂职担任市委组织部副部长

18、关于行政法规的决定与公布，下列哪一说法是正确的？(B)A、行政法规均应由国务院常务会议审议通过

B、行政法规草案在国务院常务会议审议时，可由起草部门作说明 C、行政法规草案经国务院审议报国务院总理签署前，不得再作修改 D、行政法规公布后由国务院法制办报全国人大常委会备案 19、2009年2月10日，王某因涉嫌诈骗被县公安局刑事拘留，2月24日，县检察院批准逮捕王某。4月10日，县法院以诈骗罪判处王某三年有期徒刑，缓期二年执行。5月10日，县公安局根据县法院变更强制措施的决定，对王某采取取保候审措施。王某上诉，6月1日，市中级法院维持原判。王某申诉，12月10日，市中级法院再审认定王某行为不构成诈骗，撤销原判。对此，下列哪一说法是正确的？(D)A、因王某被判无罪，国家应当对王某在2009年2月10日至12月10日期间的损失承担赔偿责任

B、因王某被判处有期徒刑缓期执行，国家不承担赔偿责任

C、因王某被判无罪，国家应当对王某在2009年6月1日至12月10日期间的损失承担赔偿责任

D、因王某被判无罪，国家应当对王某在2009年2月10日至5月10日期间的损失承担赔偿责任

20、某市城管局以甲摆摊卖“烧烤”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中，城管执法人员李某将甲打伤。对此，下列哪一说法是正确的？(B)A、扣押甲物品的行为，属于行政强制执行措施 B、李某殴打甲的行为，属于事实行为 C、因甲被打伤，扣押甲物品的行为违法 D、甲被打伤的损失，应由李某个人赔偿

21、下列哪一选项不属于社会主义法治理念的理论渊源？(D)A、马克思主义的人民主权思想

B、马克思主义有关法的本质和作用的思想 C、研究社会主义法治理念的方法论 D、新中国成立60年来的社会主义法治建设

22、奥地利法学家埃利希在《法社会学原理》中指出：“在当代以及任何其他的时代，法的发展的重心既不在立法，也不在法学或司法判决，而在于社会本身。”关于这句话涵义的阐释，下列哪一选项是错误的？(D)A、法是社会的产物，也是时代的产物 B、国家的法以社会的法为基础 C、法的变迁受社会发展进程的影响

D、任何时代，法只要以社会为基础，就可以脱离立法、法学和司法判决而独立发展

23、市民张某在城市街道上无照销售食品，在被城市综合管理执法人员查处过程中暴力抗法，导致一名城市综合管理执法人员受伤。经媒体报道，人们议论纷纷。关于此事，下列哪一说法是错误的？(C)A、王某指出，城市综合管理执法人员的活动属于执法行为，具有权威性

B、刘某认为，城市综合管理机构执法，不仅要合法，还要强调公平合理，其执法方式应让一般社会公众能够接受

C、赵某认为，如果老百姓认为执法不公，就有奋起反抗的权利

D、陈某说，守法是公民的义务，如果认为城市综合管理机构执法不当，可以采用行政复议、行政诉讼的方式寻求救济，暴力抗法显然是不对的

24、《国家赔偿法》规定，国家行政机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民人身权利和(B)A、此条法律责任是公法责任 B、此条法律责任是个人责任

C、此条法律责任是国家责任 D、此条法律责任是职务责任

25、张某过马路闯红灯，司机李某开车躲闪不及将张某撞伤，法院查明李某没有违章，依据《道路交通安全法》的规定判李某承担10%的赔偿责任。关于本案，下列哪一选项是错误的？(D)A、《道路交通安全法》属于正式的法的渊源 财产权利的，赔偿义务机关有履行赔偿义务的责任。下列对该条法律责任的表述有错误的是

B、违法行为并非是承担法律责任的唯一根源

C、如果李某自愿支付超过10%的赔偿金，法院以民事调解书加以确认，则李某不能反悔 D、李某所承担的是一种竞合的责任

26、王某打架斗殴，公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，对其罚款50元，这种处罚属于(B)。A、刑事制裁 B、行政制裁 Ｃ、违宪制裁 D、民事制裁

27、为了应对重大传染疫情，某国有关机关出台了一系列应急措施，如采取非法定的行政即时强制措施、要求流动人口进行健康检查、简化有效药物的行政许可程序、要求国家工作人员不得离职等，对于这些应急措施，下列说法错误的是（A）A、该规定不符合法律的普遍性特征

B、自由位于法的价值的顶端，但秩序也可能优先于自由 C、国家权力是法的必要支持和背后力量 D、立法的过程实际上是一个利益衡量的过程

28、我国《行政强制法》第6条规定：“实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。”下列哪一项是正确的？（D）A、该条文属于规范性条文，表述的是法律规则

B、该条文直接规定了行为模式，但没有规定假定条件和法律后果 C、该条文设定的权利义务是具体权利义务 D、该条文比较笼统模糊，属于法律原则

29、《道路交通安全法》第五十一条规定:“机动车行驶时,驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带,摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔。”该规定对自由限制体现的是 A、伤害原则 B、父爱原则 C、法律道德主义 D、冒犯原则

30、下列有关法律规则和法律条文的正确表述是(B)A、法律规则就是法律条文 B、法律条文是法律规则的表现形式

C、法律规则的完整结构必须体现在一个条文中

(B)D、一个法律条文不能内含几个法律规则

二、多项选择题。（每题所设选项中至少有两个正确答案，多选、少选、错选或不选均不得分。本部分共20题，每题2分，共40分。）

1、某企业认为，甲省政府所在地的市政府制定的规章同某一行政法规相抵触，可以向下列哪些机关书面提出审查建议？（AC）A、国务院 B、国务院法制办 C、甲省政府 D、全国人大常委会

2、下列哪些地方性法规的规定违反《行政许可法》？（ABCD）A、申请餐饮服务许可证，须到当地餐饮行业协会办理认证手续

B、申请娱乐场所表演许可证，文化主管部门收取的费用由财政部门按一定比例返还 C、外地人员到本地经营网吧，应当到本地电信管理部门注册并缴纳特别管理费 D、申请建设工程规划许可证，需安装建设主管部门指定的节能设施

3、关于具体行政行为的成立和效力，下列哪些选项是错误的？（ACD）A、与抽象行政行为不同，具体行政行为一经成立即生效 B、行政强制执行是实现具体行政行为执行力的制度保障 C、未经送达领受程序的具体行政行为也具有法律约束力 D、因废止具体行政行为给当事人造成损失的，国家应当给予赔偿

4、关于行政复议有关事项的处理，下列哪些说法是正确的？（BD）A、申请人因不可抗力不能参加行政复议致行政复议中止满六十日的，行政复议终止 B、复议进行现场勘验的，现场勘验所用时间不计入复议审理期限

C、申请人对行政拘留不服申请复议，复议期间因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留变更为刑事拘留的，行政复议中止

D、行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定

5、下列属于行政处罚形式的有。(BCD)A、搜查 B、拘留 C、罚款 D、没收非法财物

6、行政诉讼法规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，由（AB）所在地人民法院管辖。

A、最初做出具体行政行为的行政机关 B、复议机关 C、违法行为地 D、申请人住所地的

7、被申请行政复议的具体行政行为有下列哪些情形的，行政复议机关可以作出变更决定？

（BCD）

A、事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序违法的 B、事实清楚，证据确凿，适用依据错误，程序合法的

C、事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，但是明显不当的 D、事实不清，证据不足，复议机关经审理查明事实清楚，证据确凿的

8、某县质量技术监督局以某食品公司生产销售的葡萄酒生产日期标注不真实，违反《产品质量法》为由，决定责令该公司停止生产销售，罚款3000元，没收违法所得。下列哪些说法是正确的？(AD)A、若某县质量技术监督局在调查时，为防止证据灭失，对某食品公司生产销售的葡萄酒先行登记保存，应经该局负责人批准

B、若对某县质量技术监督局的决定不服，某食品公司应先申请复议才能提起行政诉讼 C、某食品公司对某县质量技术监督局的决定不服申请复议，须以某县政府为复议机关 D、某县质量技术监督局向法院申请强制执行时，某食品公司的财产状况是应提交的材料之一

9、下列哪些情形属于间接强制执行措施？（BD）A、张某患传染病，拒绝住院治疗，卫生机关将其强制送入传染病医院治疗 B、某单位拒绝拆除违章建筑，城建行政主管部门委托某工程队拆除该违章建筑 C、某交通管理局将没收的黑车委托某停车场管理

D、某公司拖欠罚款，行政机关决定每日按罚款数额的3%加处罚款

10、公民、法人或者其它组织对下列哪些行为可以提起行政诉讼？(CD)A、工商局的合同鉴证行为

B、劳动鉴定委员会实施的能力鉴定行为

C、大学根据《学位条例》拒绝发放学位证书的行为 D、注册会计师协会对注册会计师执业证照不予年检的行为

11、甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发事故。某省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证三个月的决定，市安全监督管理局对甲公司罚款三万元。甲公司对市安全监督管理局罚款不服，向法院起诉。下列哪些选项是正确的？

（AB）A、如甲公司对某省建设厅的决定也不服，向同一法院起诉的，法院可以决定合并审理 B、市安全监督管理局不能适用简易程序作出罚款三万元的决定 C、某省建设厅作出暂扣安全生产许可证决定前，应为甲公司组织听证 D、因市安全监督管理局的罚款决定违反一事不再罚要求，法院应判决撤销

12、下列属于公法范畴的是（AC）A、行政法 B、婚姻法 C、刑法 D、公司法

13、我国法制现代化的历史动力包括 A、党的领导 B、市场经济 C、民主政治 D、民众的法治需求

14、下列属于权利和义务的特征的是 A、法律性 B、明确性 C、绝对性 D、工具性

15、有关法制和法治关系的正确表述是(AD)A、法制是法治是前提 B、实现了法制就是实现了法治 C、法制属于人治,法治是法律的统治

D、法制属工具操作范畴,而法治属政治理想范畴

16、关于法与道德的论述，下列哪些说法是正确的？(ABD)A、法律规范与道德规范的区别之一就在于道德规范不具有国家强制性 B、按照分析实证主义法学的观点，法与道德在概念上没有必然联系 C、法和道德都是程序选择的产物，均具有建构性 D、违反法律程序的行为并不一定违反道德

17、下列属于我国行政法的法源的是 A、宪法与法律 B、法律解释

（BCD）ABD）（ABC）（C、条约与协定 D、习惯或惯例

18、下列属于行政强制措施的是（ABD）A、限制公民人身自由 B、冻结存款、汇款

C、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照 D、查封场所、设施或者财物

19、随着民主、法治观念的普及，人们在要求行政参与的同时，也注重发挥行政机关的主观能动性，提倡建立高效的政府，不断地赋予政府一系列职权，要求行政主体基于人民的总体意志，主动而积极地采取行动，以确保政府能够更好地满足不断增长的行政需要。下列行为属于依职权行政行为的是（ABC）A、行政规划 B、行政处罚 C、行政命令 D、行政复议

20、在行政审判中处理法律规范冲突正确的是（ABCD）A、某省政府规章与其地方性法规发生冲突，应当适用地方性法规

B、人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决。

C、国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或裁决。

D、对于特别冲突，通常适用特别法规范优于普通法规范的规则。

第四篇：姜晓萍《行政法学》勘误(部分)

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姜晓萍《行政法学》勘误（部分）

我备考时发现的，不过之前有些没有标注，现在也不好找了，请大家补充完善。现已知以下错误或不当之处：

1、第7页，第4行，第三个字“纲”应当为“当”。

2、第14页，（5）规章，第2行，“地方性规章，是指各省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，„”，正确定义为：“地方性规章，是指各省、自治区、直辖市的人民政府，„”。其实对“地方性规章”的定义有几种表述，本书是分开说的，有些又是合起来说的。只要大家记住是“人民政府”就ok。如还存在疑问，请查阅相关书籍或网站。

3、第75页，第12行，“内部行政行具有不可诉性”应为“内部行政行为具有不

可诉性”，缺少“为”字。

4、第79页，（2）确定力，第3行，“非依法程序由和理由”，多了“由”字。

5、第115页，（5）职权分离原则，第3行，“罚没款„”，多了“没”字。

6、第119页，最后一行，“听政程序„”应为“听证程序”。

7、第126页，（1）行政强制执行与行政诉讼强制措施的区别，①②两点的表述

不是很清楚，书中直接将 “行政强制执行”用“行政强制”代替，而“行政强制”包含“行政强制执行”和“行政强制措施”，这超越了小标题“（1）行政强制执行与行政诉讼强制措施的区别”的范围，导致①②两点内容表述不是很清楚。

8、第147页，第16行，“申请书许呀采用格式文本的，„”应为“申请书需要

采用格式文本的，„”。

9、第168页，倒数第2行，“应当积极履行法国规定的权利和职责”应为“应当

积极履行法律规定的权利和职责”。

10、第170页，第6行，“主要备案、裁决、审查„”应为“主要有备案、裁决、审查„”，缺少“有”字。

11、第171页，倒数第12行，“必须假期和改善„”应为“必须加强和改善”。

12、第185页，第7行，“民法院特定主管原则”应为“人民法院特定主管原则”，缺少“人”字。

13、第198页，第8行，“提供据以作出„”应为“提供证据以作出„”，缺少“证”

字。

14、可能是因为时效性的关系，案例来源注释的网站都不能访问了。案例大家百

度吧，都有的。

第五篇：文书档案管理部分试题

一、单选题（共 6 小题，每题 5 分）

1、（登记）是机关管理与保存文件的基本方法，通过它建立起文件收进运转记录，它是催办、查阅的索引和档案检索的工具。

2、按我国现行规定，文书档案的保管期限分为（永久、定期）。

3、承办是公文处理过程中的（中心环节）。

4、2000年发布实施的《国家行政机关公文处理办法》规定的对外发文的文种有（13）种。

5、本单位综合性的、和以上的工作总结、报告、计划、规划、统计报表，其保管期限为（永久）。

6、（拟办）是指需要办理的重要来文，由机关综合部门、主管业务部门提出初步的处理方案或建议，供领导人审批时参考。

7、本单位领导人、决策机构、综合性办公机构、主要业务职能机构、人事机构、外事机构制发的文件保存价值（大于）一般行政事务机构、后勤机构及辅助性机构制发的文件保存价值。

8、对上文书文件材料的归档时间一般要求在翌年的（1～2月份或6月份）完成。

9、（10年以下保存的文件）可不用去除文件上的金属钉。

10、按我国现行规定，文书档案保管期限“定期”的年限一般是（30年和10年）。

11、（承办）是公文办理过程中的中心环节。

12、本单位职工和党员名册、大事记、党务或行政会议记录，其保管期限为（永久）。

13、10年（含）以上有效或未注明有效期的许可证、执照、资质证、资格证等的审批、管理文件材料，其保管期限为（永久）。

14、不论收文还是发文，其处理过程的最后一个环节都是（处置办毕公文）。

二、多选题

1、公文标题由（A、公文的责任者 B、公文的事由 C、公文的文种 D、公文的）组成。

2、公文结构的必备要素有(A、标题 B、正文 C、成文日期 D、责任者).3、根据国家档案局8号令的规定,机关文书档案保管期限分为(A、永久 D、定期)两种.4、公文结构的必备要素包括（A、公文的标题、正文 B、发文字号、主送机关 C、成文日期 D、公文制发责任者）。

5、各单位档案部门应结合（A、国家档案行政管理部门关于文件归档的有关规定 B、本地区档案行政管理部门关于文件归档的有关规定C、本行业（系统）主管部门关于业务文件归档的有关规定D、本单位工作职能及文件产生情况），制定本单位的归档制度。

6、凡反映本单位(A、主要职能活动 B、基本历史面貌 C、在维护国家、单位和职工权益)等方面具有长远利用价值和凭证价值的材料应该列为永久保管。

7、凡反映本单位(C、重大活动 D、在一定的时间内)有查考利用价值的材料，应列为定期保管。

8、归档就是（A办理完毕）的文件经（C、系统整理）交档案室保存的过程。

9、归档时每份文件必须齐全完整，即（A、文件的定稿与正本B、主件与附件C、正本与副本）必须完整齐全。

10、各单位制定文书档案的保管期限表的依据是（A、国家档案局发布的《文书档案保管期限表》B、本地区档案行政管理部门发布的《文书档案保管期限表》C、本行业档案部门发布的《文书档案保管期限表》D、本单位主要职能和主要业务工作的实际）。

11、广州市档案局2006年印发一份文件，这份文件的发文字号表述正确的是（B、穗档〔2006〕1号 C、穗档办〔2006〕1号）。

12、归档文件的特点是（A、办理完毕

C、系统整理D、来文机构的规格很高）。

13、公文构成要素中的收文单位包括（B、主送单位 C、抄送单位）。

14、归档的时间一般设定为（A、1至2月份 B、6月份）。

15、对于本单位收文，是以是否（B、本单位是否贯彻执行（办理）C、与本单位工作有直接关系的文件）为归档判断标准的。

三、判断题（共 8 小题，每题 5 分）

1、编制本单位文书档案保管期限表可以照抄国家的有关规定。N

2、本单位在修订《文书档案保管期限表》时，可照搬照抄《广东省机关文件档案保管期限表》。N

3、“函”是上、下、平级机关之间都可以使用的商洽性、问答性公文，不具有指挥的作用。Y

4、办理完毕是指文件所指工作全部办理完毕.N

5、“以我为主”，就是以本单位各项活动形成的文件材料为主。Y

6、采用单份文件整理方法整理归档文件时，收文与文件传阅单组成一“件”归档文件，采取“收文在前，文件传阅单在后”的方式装订较合理。N

7、采用单份文件整理方法整理归档文件时，跨的党务或行政会议记录本应归入其终止的归档；跨的会议文件应归入会议闭幕归档。Y

8、采用单份文件整理方法整理归档文件时，正本与定稿组成一“件”归档文件，此“件”文件材料正确的排列顺序为：正本居首，文件处理单居二，定稿居后。(对)

9、采用单份文件整理归档方法时也要经过分类。Y

10、本单位形成的文件中大部分都要归档。Y

11、采用“单件归档”的前提是必须使用国家档案局推荐的优秀档案管理软件。Y

12、“有文必档”和“有档不归”都是错误的。(对)

13、草拟时如需引用公文,应当先引文号,后引标题。

(错)

14、草稿不具备正式公文的效用，均不用归档。(错)