关于对我局2008-2010年查办行政执法案件进行自查的报告

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第一篇:关于对我局2008-2010年查办行政执法案件进行自查的报告

关于对我局2008-2010年查办行政执法

案件进行自查的报告

市工商局:

根据咸阳市人民检察院、咸阳市公安局、咸阳市监察局、咸阳市商务局《关于开展对行政执法机关开展涉嫌犯罪案件专项监管活动的工作方案》的通知要求,我们对我局2008年以来,查办的行政执法案件认真开展自查,现将自查情况汇报如下:

一、2008年以来行政执法案件查办情况

2008年以来,我们在省、市局和县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论,三个代表的重要思想和党的十七届三中四中全会精神为指导,坚持科学发展观,强化干部法律法规知识和执法办案技能培训,大力开展整顿和规范市场经济秩序活动,严把市场准入关,大力开展查处取缔无照经营活动;严厉打击制售假冒伪劣产品,经销不合格商品违法行为;严厉查处商标侵权,虚假广告行为;加大打击传销力度,建立长效机制,强化执法监管,行政执法办案工作取得了较好的成绩,连续八年被省局评为全省工商系统执法办案先进单位,我局2008年查办经济违法违章案件263件,2009年查办443件,2010年查办案件253件,三年共计查办经济违法违章案件959件,其中查办无照经营案件690件,违反产品-1-

债务法案件106件,商标侵权案件22件,虚假违法广告案件21件。违反企业登记规定案件44件,其他违法案件76件,我们在查处经济违法违章案件中,严格按照法定秩序办案,按法律法规规定处罚,严格案件核审,严格案件审批,强化执法监督。对无照经营案件在查办案件过程中书面责令当事人停止无照经营行为接受调查处理,各经检队对所查办案件及时通知辖区各工商所加强日常监管,该取缔的坚决予以取缔,防止处罚与监管脱节,杜绝以罚代管。在查处无照经营黑网吧案件中,我局积极实施行政指导,我们和我县百家电信运营商签定监管目标责任书,明确告知电信运营商不得向黑网吧、提供互联网接入服务,否则对其依法从事处罚,破解了黑网吧监管的难题。在查处制售假冒伪劣商品,经销不合格商品、商标债权案件中,我们严格依法办案,对假冒伪劣商品,不合格商品,侵权商品,该采取强制措施的依法积极及时采取强制措施,处罚时严格按照法律规定裁量处罚,该没收的坚决依法予以没收,坚决杜绝罚款放行。在查处侵犯消费者权益案件时,我们在依法对经营者处罚的同时,注意耐心细致依法调解经营者和消费者之纠纷,化解社会矛盾,构进和谐社会。在打击传销专项行动中,我们积极和公安机关配合,查处捣毁传销窝点,使传销违法行为在我县得到有效遏制,法规股加强对案件的核审,对事实不清、证据不足的案件,核审后退回办案机构及时补证,对定性不准,法律

适用法规不当的案件,建议办案机构予以纠正,对当事人处以3000元以上罚款,对法人和其他组织处以5000元以上罚款,和其他重大复杂案情,我们坚持局案件评审会议审定制度,强化执法办案监督杜绝以权谋私,确保公正执法。我们积极推行说理式处罚决定书,强化说理释法,该当事人明确法律规定,自觉接受处罚,作到案结事了,提高了案件质量。

我局三年来在执法办案方面,作了大量的工作,认真履行了职责,取得了一定的成效,但我们必须清楚的认识到我们执法办案工作还存在以下问题,逐待解决。

一是有些执法人员的执法观念,执法志识有待改进,执法办案的范意识还应提示。

二是执法人员的法律法规知识面狭窄,执法技能不强,还不能很好的适应快速发展的经济社会要求,不能很好的适应高水平执法办案工作的需要。三是行政机关和公案机关,检察机关、法院的联席会议制度和协调机制还需进步增强,日常执法办案中还要进一步沟通配合。

为了做好涉嫌犯罪案件移送工作,有效打击经济违法犯罪,切实维护市场经济秩序,我们在以后将抓好以下几项工作:

一是加强业务培训,重点培训执法办安案人员《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》学习《刑法相关规定和两院<关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体适用法律若干

总是的解释>》、《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、学习《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》提高办案人员在执法实践中识别是否构成犯罪和如何移送的操作技能,确保执法办案人员不失职,不渎职。

二、进一步建立完善我局案件管理制度,坚持立案备案制,严格案件核审,坚持执行重大复杂案件集体研究审定制度,强化案件监督,确保案件质量。

三、加强和司法机关,其他行政机关执法办案配合、协调工作,对涉嫌犯罪的案件坚决依法及时移送司法机关,并积极向政府汇报,确保案件及时有效查处,犯罪分子依法得到惩处。

二0一一年一月二十四日

第二篇:行政执法案件检查自查报告

自查报告

…:

我队按照市规划局《关于行政执法案卷件查实施方案》的要求,制定了违法建设案件自查工作方案,对2015年7月1日至2016年3月31日期间,按照法律程序实施行政处罚并办结的案卷进行了自查。现将自查情况汇报如下:

一、基本情况:2015年7月1日至2016年3月31日,我队办结的行政执法案件共5件,处罚案件一件。2015年11月3日…进行了处罚。按照文件要求,对执法案卷进行了自查自评,行政执法案卷工作有了较大提高。

(一)职责明确,主题合法。严格按照《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行管理和执法,所办理的案件均属规划行政执法的职权范围,无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为;所有办案执法人员均取得行政执法资格,都做到持证上岗。

(二)程序到位,手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行,依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利,充分保障当事人的合法权益;执法办案的每个步骤都严谨规范,每个环节,每道手续都有相应责任人员签字认可,每个案件都由机关负责人签批。

(三)事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料,还有相关职能部门的相关材料,较多种类证据的关联性、证明力较强,对当事人违法事实认定比较清楚。

(四)裁量合理,处罚适当。办理违法建设案件严格按照《中华人民共和国城乡规划法》第43条和64条的规定执行,按照法定程序,充分听取当事人的陈述和申辩,客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等,重大案件集体讨论决定,适用法律依据正确,适用法律条款准确,作出的处罚决定合法合理。

(五)制作规范、归档及时。按照《行政处罚案卷评查标准》的要求,行政处罚案卷文书制作比较规范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐,案卷比较整洁,并及时进行归档保存。

(六)办案严谨,责任明确。按照《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》,严格执行执法责任制,单位分4个中队,地段分片负责,将工作职责明确到岗、落实到人,截止目前,还未出现因执法程序过错而被提起行政诉讼的情况。

二、存在不足

1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强,行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据,对反应当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。

2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录忠,执法人员的询问不够全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑关系不强。个别现场笔录,勘验笔录不够规范。

3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范,部分案卷存在材料大小不

一、取证材料复印件应加盖与原件相符印章等问题。

三、整改措施

针对存在的问题和不足,下一步我们将采取得力措施,集中精力抓好落实,进一步规范执法案卷工作。提高执法人员的调查取证能力。对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等,进行评议分析,摆出问题、指出不足、找出差距,明确完善的目标,使行政处罚案件的办理严格按照制度执行。

二〇一六年四月二十九日

第三篇:++局行政执法案卷自查报告范文

GG局行政执法案卷自查报告

按照《关于开展质检系统行政执法案卷评查工作的通知》(国质检法函„2010‟485号)有关要求,GG出入境GG局于2010年8月23日至9月3日,在全局范围内对2009年办结的行政执法案卷进行自查。通过自查,进一步规范我局各部门行政执法行为,促进我局转变职能,全面推进依法行政。现将有关情况汇报如下:

一、领导重视,全面开展行政执法案卷自查工作

为切实规范执法行为,提高行政执法质量和效率,局领导高度重视此次行政执法案件评查工作,迅速召开专题会议,按照《行政处罚案卷评查试行标准》和《行政许可案卷评查标准》,积极主动开展自查工作。

二、行政处罚,严格按照行政处罚程序办理案件

我局行政处罚工作严格执行《出入境GG行政处罚程序规定》,实行查处分离的原则,行政处罚趋于规范化、制度化。行政处罚案件立案、调查取证阶段由具体业务部门执行,法规业务综合科负责审查处罚意见的合法性、适当性,提出处罚意见,并建立统一的案件卷宗。

2009年,GG局加大了行政处罚力度,重点打击各种逃漏检、变造证单、夹带法检货物进出境、瞒报或虚报商品总值等违法行为。从自查情况看,全我局共办理行政处罚案件6起,处罚2-

求的事项一次性告知申请人,全部行政许可案卷齐全、规范。

(一)出入境GG报检员注册情况

2009年全年GG局检务科共对9名报检员进行登记注册,并对已注册的报检员建立健全注册管理档案,包括《报检员注册申请书》、《质量监督GG准予行政许可决定书》、《质量监督GG行政许可申请受理决定书》《行政许可文书送达回证》。对《报检员证》的送达采取直接送达的方式,申请人或者其指定的代理人在《行政许可文书送达回证》上签收。

(二)口岸卫生许可证核发情况

2009年GG局卫生检疫科共签发《国境口岸储存场地卫生许可证》2份,大岛办事处综合科共签发《国境口岸服务行业卫生许可证》5份。经认真自查,全部申请材料齐全,出具的电子文本均已打印备存,并建立健全口岸储存场地、口岸服务行业管理档案,口岸储存场地卫生许可证评审报告、口岸服务行业卫生许可证评审报告、口岸现场考核记录及行政许可送达回证均达到规定要求,没有出现拖延或逾期不办理的事项。对储存场地和经营单位能定期检查,从业人员的健康状况良好。

通过这次执法责任制考核自查工作,使我们发现了行政处罚和行政许可工作方面存在的不足和不明确的问题:与《执法案卷评查标准》还有一定差距,GG局党组对自查中发现的问题高度重视,已责成相关部门按照《通知》具体要求研究制定整改措施,并认真抓好落实及时予以改正。今后我们将继续加强执法文书方GG出入境GG局二○一○年九月六日

第四篇:客运所行政执法案件自查报告

汝州市客运所行政执法案卷

自查自评报告

根据国家相关法律法规和上级领导的要求,结合我单位的实际情况,我所对2010年10月1日以来的行政执法案件进行了一次梳理,积极主动的开展了自查工作。现将有关情况报告如下:

一、认真组织实施,责任落实到个人

我所领导高度重视,专题研究,成立以所长为组长,经办人员参加的自查小组,对2010年10月1日至2011年6月期间实施的共计83起行政执法案件进行了逐项检查,逐一对照,查找不足,确保了自查活动真正落到实处。

二、基本情况

通过自查,我所完全依照相关法律法规的规定,严格执法,依法行政,行政执法案卷基本符合要求。我们在处理执法案件时遵守以下几个原则:(1)公开原则,即执法人员首先亮证,表明身份说明来意,告知当事人享有的权利,被处罚的事实、理由和依据。充分听取当事人的陈述、申辩,使处罚建立在合法公正的基础上。(2)程序合法原则,在执法过程中,严格遵守《行政处罚法》、《行政处罚自由裁量权实施细则》的规定程序执行,特别注重程序合法,即立案→调查取证→处罚告知→处罚决定→执行,并依法制定规范的执法文书,做到程序合法。(3)执法人员合法原则,只有持有 1

执法证件的人员才能执法,每个案件必须2人以上执行。(4)注重证据的真实性及完备性原则。(5)办理案件遵守时效性原则,合理适用法律。在执法过程中,做到不吃、拿、卡、要、越权执法,做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法。(6)严格执行罚缴分离制度和“收支两条线”规定。使用上级部门统一的罚款单据。同时,针对行政处罚案件,我们做到一案一卷。制定了保密管理制度、归档制度、对执法案卷进行整理、归档、储存。

三、存在的问题

在取得成绩的同时,我们通过对案件办理质量认真的自查,发现自身存在一些不足和薄弱环节,主要表现在办案人员文字功底不够深,有的表述上欠全面欠具体,调查询问笔录中,执法人员提问的针对性还不够强。

四、整改措施

我们将高度重视这次行政执法案卷自评自查中发现的问题,结合工作实际,加强对执法人员的业务培训力度,加强执法人员的文字功底,着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力,对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力等执法能力。

二〇一一年七月二十三日

第五篇:伊宁市国土资源局行政执法自查报告

伊宁市国土资源局行政执法自查报告

根据伊州国土资字[2006]61号文件要求,我局开展了行政执法自查,按照行政执法责任制评议考核标准自评为94分,现将自评情况说明如下:

一、组织领导(12分)

我局作为行政执法机关,共有局领导5人,有明确的领导分工,局长作为主要行政领导,对全局的行政执法工作负总责,各副局长均有分管的责任科、所,做到了权责分明。

同时在每年的年初制定工作目标,将各项工作任务和经济指标层层分解落实到各科、所,并由行政一把手与各科、所负责人签订目标管理责任书。分管领导负责阶段性的工作落实与督促,每季度由局考核小组组织一次考评、检查。

按照民主集中、协调合作的工作原则,一直以来,实行着局务会制度和会审制度,有重大、难点问题一律上局务会研究决定。

关于委托行政执法问题与我局无关,因此在此分项中,自评得12分。

二、行政执法责任制建立和执行情况(10分)

行政许可法颁布实施以来,我局按照要求对政府批准的16项行政许可事项进行公示,并严格遵照执行,建立了行政执法过错追究制,行政执法人员培训计划等,每年的培训投入约在5-6万元左右。2006年预计投入11万元。尽管如此,仍达不到人人培训的目标。

所以在此分项中,扣去1分,自评得9分。

三、队伍建设及管理(8分)

一直以来我局就非常重视队伍建设,但是由于工作需要,近几年来我局增人速度较快,已增至180人,人员素质水平层次不均,整体素质和执法水平仍需要提高。

另外虽然大部分科、所配有交通工具,但是离工作要求还相差甚远。

所以在此分项中扣去3分,自评得5分。

四、法制宣传

按照四五普法工作要求和工作计划,每年都有宣传方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣传日进行广泛深入的宣传,各基层站所也在新辖乡、镇开展普法讲座、知识竞赛、演讲等形式的宣传,但是与广大群众的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。

在国土资源体制改革新的有关文件下发后,能够及时报送各级政府,并印制宣传手册,召开乡级政府座谈会加以宣传。

在这一分项中,扣去1分,自评得4分。

五、保障措施(12分)

能认真执行有关行政执法各项制度,并对相关内容进行公示,建立了国土资源网站,对所有行政执法事项、依据、程序等进行了网上公示,做到阳光作业。

建立了违法行政责任追究制度,但没有秉公执法奖励制度,认为只要是行政执法人员就必须秉公执法。

此分项中扣1分,自评得11分。

六、抽象行政行为(10分)

各类文件的起草、收发、归档等严格按公文管理条例进行规范,我局为自治区一级档案管理单位,各类文书档案及时归档、清理。

此分项中自评得10分。

七、具体行政行为(20分)

能认真履行法定职责,定期对辖区内的各类用地进行审查,在处理土地违法案件时,做到了程序合法,使用法律依据准确,严格按照法律、法规、规章的要求作出具体行政行为。

自评得20分。

八、层级监督检查(15分)

有计划、有重点地开展行政执法各项工作,开展了专项的土地市场、矿业市场清理整顿工作,每年与各乡、镇签订“三无乡镇”、基本农田后续管理责任书,开展了土地执法模范市创建活动,并在2003年得到命名。

自评得15分。

九、行政救济(8分)

我局在作出行政处罚案件过程中,严格依据行政处罚法程序依法办理,对当事人处罚时应下听证告知书,当事人提出申请复议,依法召开听证会,当事人对行政处罚决定书不服的,以文字等形式告知当事人可以向上级机关申请复议,也可以在法定期限向人民法院起诉。

自评得8分。

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