崇阳县法院2012年审判工作运行态势分析报告

第一篇：崇阳县法院2012年审判工作运行态势分析报告

崇阳县法院审判工作运行态势分析报告

二0一二年一季度

一季度，我院在县委和上级法院的领导下，进一步贯彻落实科学发展观，坚持“公正与效率”工作主题，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心。正确认真行使人民所赋予的审判权力，各项指标呈现出稳定良好的态势，审判绩效综合考评数据位居全市法院第一。

一、上半年我院总体审判运行态势的基本情况

今年1至3月份，我院新收各类案件741件，旧存71件，合计812件，收案数与去年同期相比上升174%；审结各类案件573件，同比上升84%；结收案比为71%，与去年同比有所上升，四项案件未结案数未出现在网上，去年同期为72件；民事撤诉率为7.17%，同比下降了5个百分点；执结率为76%，同比上升了2个百分点；执行标的额到位率的指标值为98.51%。

以下指标名列全市法院第一：民事案件调解率达到66%，同比上升了50%；一审简易程序适用率为84.36%，同比上升了8.98%；陪审率为92%，当庭裁判率89%，改判发回重审率指标值为0.78%（正向得分）。

二、上半年我院的审判运行特点分析

（一）刑事审判部分

今年上半年我院新收各类刑事案件共计51件，结案30件，结收案比为59%，与去年同期相比略有上升。今年上半年，我院刑事审判呈现以下特点：1.案件类型主要集中在危害公共安全犯罪、侵犯公民人身权利和财产权利犯罪、破坏社会主义经济秩序犯罪、妨碍社会管理秩序犯罪和渎职犯罪等方面，其中交通肇事犯罪收案较多，故意伤害犯罪案件、盗窃犯罪案件、涉及毒品犯罪案件为次；2.一些案件特别是赌博犯罪案件上升迅猛；3.对未成年人犯罪，坚持宽严相济的刑事政策，做到庭前进行家庭走访，庭审中注重法纪教育，庭后加强对社区帮教力量和矫正措施落实检查和监督。4.耐心做刑事附带民事诉讼被告人及其家属的工作，使受害人的经济损失尽可能得到补偿，元月至3月份大部份有被害人的案件均在经济赔偿方面得到妥善处理。社会效果较好。

（二）民商事审判部分

我院上半年新收各类民商事案件527件，同比大幅上升；共审结360件，结收案比为69%，四项案件未结数大幅下降，上诉案件数为25件，同比有所下降。民商事案件审判的特点主要有：1.出现新类型案件，如金融机构的清收案件。2.一些典型侵权案件上升迅猛，以道路交通事故损害赔偿和婚姻家庭案件为例，今年上半年我院受理这类案件达到50%以

上； 3.从结案方式上，调解结案以及当事人主动撤诉而结案已经成为民商事案件审结的主要方式。上半年我院民商案件所结案中，实际调解结案113件，当事人撤诉案件116件，调撤率达到74，该项指标值为全市法院第一。4.简易程序成为审理民商事案件的重要途径，今年上半年适用简易程序结案占结案数的84.36%，使较大部分事实清楚、法律关系明确、双方争议不大的案件在较短时间内能够审结。

（三）行政审判部分

上半年，我院共收行政案件52件，收案数同比有上升；审结44件，结收案比为85%，在审结的44件行政案件中，原告主动撤诉7件，判决1件、其它36件。行政审判特点：

1.收案类型基本与去年相同，一是行政机关申请执行，二是公民不服行政机关行政强制；2.行政案件收案总量高于去年，行政管理矛盾总体平稳；

（四）执行部分

今年上半年，我院共计受理各类执行案件182件，执结139件，结收案比为76%，；执行标的到位率为98.51%，同比上升了0.02%。案件执行的特点：1.收案类型相对集中，从今年上半年与去年同期相比，案件的类型主要集中在合同类以及侵权类案件；2.在结案方式上以自动履行为主。

三、上半年我院审判工作中面临的困难、原因和建议

（一）存在的问题

今年上半年我院受理各类案件812件，基本上是去年上半年的总数。案件数量上升，在一定程度上影响制约了我院的审判质量效率，具体体在以下几个方面：

1.部分案件积压，使案件审理难以形成良性循环，影响审判绩效的提档进位。我院近几年来，有多项指标在全市排序第一，但从近年看，呈逐渐下滑趋势，个别指标甚至处于垫底，如撤诉率位居倒数第一，其中固然有其它因素，但案件数量不断攀升也是不可忽视的原因之一。

2.超负荷的审判任务，使案件审判质量客观上难以得到有效保证，这种观点尽管在理论上不能成立，但案件审理是一项精细化工作，即使法律知识和审判经验再丰富的法官也需要对案件事实予以综合，运用一定的推理，查阅大量的与案件处理有关的法律法规，然后作出相应的法律决定，所有这些工作都需要法官在一定的时空下进行，而案件多，审判任务繁重，使法官已经无暇对案件作深层次的思考，这样势必会影响到案件质量，今年我院被上级法院改发的案件，就存在这种情形。

3.尽管法官对审判工作已经抓得相当紧，但案件数量骤升，难以保证在规定时间内进行排期开庭并作出判决，一定程度上仍会影响到社会效果。部分当事人对法院的工作并不了解，认为案件一诉讼到法院，法官就应该立即着手处理，时间稍有延长，就会产生错误想法，反映强烈，造成到处告

状投诉。

（二）今后工作建议

1.提升法官司法能力。法院的司法活动与其他争议处理机构最大的不同是在于前者强调程序性，但程序本身对效率具有阻遏性，从今年我院所收案件来看，有相当部分案件完全可以用群众喜闻乐见的方式加以解决，能够做到案结事了，提高效率，因此要着重对法官司法能力的培养，使法官既具有深厚的法律功底，又善于做群众工作，化解各种社会矛盾，大量的案件在法官灵活工作中得到解决，应对当前收案迅猛的态势无疑是个良策。

2.加强绩效考核力度。迅速适应修正后的岗位目标考核办法，将庭长的业绩与全庭的绩效挂钩，将审判绩效与法官的晋级晋职挂勾，将审判绩效与经济收入挂钩，强化庭长职责，目标明确到人，形成压力传递。加大审判质效通报的广度和密度，坚持“一月一通报、一季一分析、半年一排名”制度，对审判绩效靠前的人员，在装备配备、外出考察学习等方面优先考虑，对绩效排名靠后的进行通报批评，激励全院干警争先创优，齐心协力提高质效水平。

3.实行纠纷多元分流。通过建立纠纷分流机制，缓解“案多人少矛盾”，提升审判绩效。进一步完善辖区调解网络。提升基层矛盾化解力度，压降涉诉纠纷数量。在各乡镇搞好巡回法庭工作，同时在基层组织中邀请了老党员、老干部、老教师作为我院基层调解员，请当事人熟悉的人员，用当事人接受的语言，举当事人知悉的事例，化解当事人之间的纠纷。

第二篇：法院某年审判工作运行态势分析

法院某年审判工作运行态势分析

基本情况

×年，我院共新收案件件，已结件。其中，诉讼案件件，旧存件好范文版权所有，全国文秘工作者的114!，计件，结案数件，结收案比受理数同期相比上升，结案数同期相比上升了；执行案件收案件，结案件。案件平均审理天数天，法定正常审限内结案率，民事案件调解率，上诉率，被

改判发回率执结率，执行标的额到位率向上级法院投诉率，申诉率，执行案件投诉率，当庭结案率，民事案件撤诉率，行政案件撤诉件数为件，撤诉率为％，立案庭案件平均审理天数为天件，刑庭平均审理天数为天件，相对基层法院平均数件和天件，民事审判一庭平均审理天数为天件，民事审判二庭平均审理天数为天件，行政审判庭案件平均审理天数为天件，审监庭案件平均审理天数为天件，执行局平均结案天数天，院人均结案数件，院审判人员结案数件。

关于审判质量效率指标

一、基础指标部分

⒈结收案比。本院结收案比为％，相对于全市基层法院平均数％，本院此项指标在全市排第名。本院全年收结案比指标走势如下图：

从图示看，除因审判人员旧有的“前松后紧”和春节期间休整的习惯思维及做法造成月、月指标偏低外，从月起除⒎⒏三个月外本院结收案比均在％以上。从该指标含义看，当报告期内结案数大于收案数时，审判工作才能形成良性循环。对于⒎⒏三个月结收案比的下降，虽然影响因素很多，但也说明在保持审判工作的稳定性上还需加以努力，进一步挖潜，提高审判效率，改进工作方法、勇于改革创新，从而争得审判工作的主动性。当然这与我院的报结案时间截止日期在月日也有一定的因素，××年月我院收案件，结案件，所结案件大多数为以上几个月的收案，月的收案不同程度地给全年的收结案比打了折扣。

⒉案件平均审理天数。本院案件平均审理天数为天，相对基层法院平均数天，本院此项指标在全市排第名；我院审判效率情况较好，不仅在全市是第一，而且低于全省基层法院天的省均值。主要原因在于一是我院的领导层对审判质量效率指标体系的高度重视，一直强调审限管理，时刻关注案件审理进度，使审判人员既有了压力，又有了动力。二是全体审判人员在压力面前注重了审限意识，着力提高效率、缩短审理周期。还有就是我院对办公自动化的大量投入，审判人员的办公自动化水平越来越高，结案节奏加快，这也使审理天数减少。

⒊法定正常审限内结案率。本院法定正常审限内结案率为％，相对基层法院平均数％，本院此项指标在全市排第名；基层法院依法延长审限、中止审限、中断审限、暂停审限未结案率。本院四项未结案率为％，相对基层法院平均数％，本院此项指标在全市排第名；个月以上未结案数，各个法院均无此类案件。综观上列三项指标，虽然我院在案件平均审理天数在全市乃至全省都是不错的，但法定正常审限内结案率在全市排名却是第，客观上审判工作中有一些疑难复杂、审理周期较长的案件，虽然这类现象在每个法院都是普遍存在的，但我院的排名与系数高于其它法院，说明我们有些审判人员的审限意识仍停留在“不能超审限”上，还没有完全做到在保证案件质量的基础上快审快结，及时为当事人化解纷争。虽然我院无超审限未结案数，但对于法定正常审限内结案率这个指标，欠缺“第二就是落后”的认识，在审判中应坚决杜绝有超审限未结案件，否则，就是违法！去年法院系统开展的清理积案、百日办案竞赛等活动以为真正实现零超审限未结案件提供了实现基础，应始终保持超审限结案数为“零记录”。

⒋民事案件调解率。本院为％，相对基层法院平均数％，本院此项指标在全市排第名，略低于全省基层法院％的平均数。虽然各审判人员的在调解工作上做了一定的努力，但调解意识还有待进一步加强，调解方式还有待进一步改进，庭前调解的运用还没有能真正得到发挥；充分利用外界因素的感化式调解、信任式调解还有待实践。总的而言，调解的潜力大有可挖。我们要充分学习和理解最高院关于人民调解工作若干问题的规定的精神内涵，调解工作定能有所拓展。

⒌上诉率。本院案件上诉率为％，相对基层法院平均数％，本院此项指标在全市排第名；被改判发回率。本院被改判发回案件数为件，被改判发回率为％，相对基层法院平均数件和％，本院此项指标在全市排第名。无论从案件数还是发改率均高于其它基层法院的平均数。上诉率、被改判发回率高说明我们的法律文书的论证推理能力和审判质量还需进一步提高。两个指标，前者虽然体现的是当事人的诉权，但如果裁判文书的说理通彻，支持与否的理由推理到位，使当事人通过看裁判文书就能一目了然，应该说上诉率的下降是有基础的。为什么我们有的审判人员的上诉率极低，一是说明其调解结案率高，二是其法律文书的说理性功底强，减少了上诉的不必要。对于后者更是衡量一个法院审判质量的重要指标。因此，要真正保持好的指标水平，必须提高办案质量，力争降低被改判

第三篇：法院二00六年审判工作运行态势分析报告

2006年，___法院坚持以审判工作为中心，认真践行“公正与效率”主题，通过加强和改进审判管理，有力地推动了审判工作快速发展和审判质效的进一步提高。

一、2006年全院审判工作的基本情况

全年共受理各类案件3294件，同比上升39.6，审（执）结案件3229件，同比上升43，其中诉讼案件结案1896件，同比上升19.6，结收案比为102.05，执行案件结案1148件(含非诉执行案件)，执结率为95.7，同比上升17.08个百分点。

表一：2005、2006年案件受理、结案情况对比表

期间新收诉讼新收执行审结执结结收案比()执结率()

2006年***6117102.0595.7

2005年***8.9478.62

（一）新收案件总量上升，各审判领域增幅不同。全院案件总量平稳上升：从类型来看，各审判领域增幅不同，增长数量最多的是执行案件。全年新收各类民商事案件1558件，同比上升23.4；刑事案件212件，同比上升12.17，执行案件(含非诉执行案件)1169件，同比上升72.16；再审案件7件，与同期基本持平；从时间分布来看，案件增长主要发生在三季度；从发展趋势来看，由于多元化纠纷解决机制的建立和逐步完善，人们的维权意思不断增强，预计诉讼案件总量将呈稳定增长趋势。

(二)案件增幅存在差异，部分案件较快增长。如交通事故损害赔偿案件，2004年全院受理该类案件39件，去年达到84件，今年高达166件，是2004年的4倍多，与去年相比增长97.62个百分点；非诉执行案件，2005年全院受理该类案件182件，今年受理该类案件669件，同比增长267.58；借款合同纠纷案件，去年全院受理该类案件146件，今年增长到359件，是去年的2.45倍。

(三)审判工作状况良好，审理工作总体平稳。刑事审判：共审结刑事案件210件，结收案比为99.06。在刑事审判工作中，坚持宽严相济的原则，在依法加大对严重暴力、经济犯罪的同时，积极做好青少年犯罪案件审理及教育改造工作。民商事审判：共新收各类民商事案件1558件。针对民事案件矛盾容易激化的特点，进一步重视和加强调解工作，取得了良好效果。加强对新型案件、疑难复杂案件的审理工作，确保案件质量。行政审判：共新收各类行政案件（含非诉行政执行案件）678件，化解了大量事关___发展和群众切身利益的矛盾纠纷。注重更新行政审判理念，加大案件协调力度，切实化解矛盾。

二、2006年审判工作运行的基本特点

(一)收案数大幅增长，收、结案实现平衡。全院共受理各类案件3294件，同比上升39.6个百分点，收案数增幅较大。其中，新收各类诉讼案件1858件，同比上升15.9个百分点，结案1896件，同比上升19.6个百分点，结收案比为102.05，基本实现了收、结案件平衡。随着社会主义新农村建设及城镇化发展、民主法治的进步、人们的维权意识不断增强，预计今后一段时间内，诉讼案件还将继续增加。

(二)审判效率高位运行，审判工作平稳发展。全院结收案比为102.05，实现了均衡结案的良性发展趋势。

表二：2005、2006年各项审判效率数据对比表

案件平均审理天数法定正常审限结案率18个月以上未结数四项未结数

200626.55100-14

200529.4100-44

同比()-9.69---68.18

审判人员不断增强司法能力，提高办案效率，全年无一件超审限未结案件，法定正常审限结案率100，诉讼案件平均审理天数为26.55天，同比缩短2.85天，执行案件平均审理天数为52.04天，同比缩短27.44天。

随着审判管理的加强，审判质效评估体系的运行，审判人员的审判效率意识不断提高，但是四项未结案件数，占未结案件总数的比例偏高，应该引起重视。

(三)审判质量稳步提高，两个效果渐趋良好。全院各部门牢固树立质量优先意识，坚持公正与效率相统一、法律效果与社会效果相统一，审判工作质量继续改善。

全年民商事案件调撤率达到64.53，同比上升了13.47个百分点。

表三：2005、2006年民商事案件调解率对比

调解结案数撤诉结案数审结案件数调撤率

2006年564313135964.53

2005年361270124441.06

同比()56.2315.939.2413.47

全年发改案件6件，发改率为0.31，上诉案件75件，上诉率为4.65，同比下降了个3.77百分点，申诉率为0.22，同比下降了1.11个百分点，执行案件投诉率、向上级法院投诉率等其他质量指标均呈现良好的发展态势，全院审判质量显著提高。

表四：2005、2006年

其他质量指标对比表

发改率上诉率向上级法院投诉率申诉率行政一审撤诉率

2006年0.314.65-0.2258.82

2005年0.698.42-1.3350

同比()-0.383.77--1.118.82

(四)执行工作成效显著，质效数据指标良好。“执行难”一直以来都是法院工作的焦点和难点。今年以来，通过加强执行队伍建设、加大执行力度、创新执行方式方法、积极开展执行积案清理活动，执行工作效率得到明显提升，执行案件平均执行天数52.04天，同比缩短了27.44天。执行效果良好，执结率为95.11，同比分别提高了16.49个百分点，执行标的额到位率96.72。

(五)人民法庭审判质效高位运行。今年以来，我院将人民法庭建设作为工作重点，以争创特色人民法庭为契机，以建设四型法庭为目标，狠抓法庭审判质效，三个人民法庭审判质效高位运行。

表五：人民法庭主要审判质效数据指标

部门结收案比调撤率四项未结率平均审理天数上诉率发改率

小尖庭101.5277.07-20.712.39-

南河庭100.8673.1-18.861.15-

陈港庭99.4281.48-12.77--

全院102.0564.5342.4226.554.650.31

从表五可以看出，三个人民法庭的主要审判质效指标平均水平均高于全院，其中调撤率、上诉率、四项未结率、发改率等审判效果指标明显好于全院平均水平。说明我院加大法庭建设，注重法庭审判质效取得了明显的成效。

三、审判工作中值得注意的问题

(一)收、结案数大幅上升，人案矛盾更加突出。全院各类案件收案数为3294件，同比上升39.6；结案数为3229件，同比上升43。与收、结案数涨幅相适应，院人均结案数和院审判人员人均结案数与去年相比都有所增加，分别为36.28件和97.85件，比去年分别增加9.87件和29.8件。预计明年全院案件收案数将继续增加，在现有审判资源相对不变的情况下，部分审判一线部门人少案多的矛盾将会更加突出，法院审判工作压力和一线法官的工作压力将进一步加大。

(二)案件审理难度日趋增大。具体表现在：一是群体性纠纷增多。主要集中在农村土地承包经营权流转、拖欠农民工工资、劳动争议等涉及群体利益的领域。虽然这些纠纷绝对数量不大，但案件涉及人数多，影响面广，当事人之间矛盾尖锐，处理难度较大，给相应的审判工作也带来较大的压力；二是部分案件案情复杂。如刑事附带民事纠纷、医疗纠纷等，或是专业性较强，或是法律规定过于原则不易操作，事实认定困难，处理难度较大；三是部分案件数量激增，应对压力加大。在一些审判领域某些案件激增，甚至呈现“井喷”态势。如交通事故损害赔偿案件，2004年全院受理39件，2005年达到84件，2006年则高达166件，是2004年的4.25倍，亦比2005年增长97.62。

(三)执行工作压力依然很大。2006年，通过执行干警辛苦努力，执行工作取得了较好的成绩。执结率同比都有较大的提升。但总体而言，执行工作压力依然很大，执行难问题依然存在。执行标的额到位率同比下降0.62个百分点。执行难问题主要原因在于：一方面随着社会主义新农村建设和城市化建设的不断推进，执行案件日益增多，新类型案件不断涌现，给执行工作带来了新的挑战；另一方面，社会诚信缺乏，部分被执行人甚至举家外出逃避债务，申请执行人又缺乏法律保护意识，也给执行工作带来了难度。

(四)对审判管理的认识有待提高。全年审判质效高位运行，绝大多数指标数据处于全市基层法院前列。但审判质效管理工作也暴露出不少问题，主要表现在审判管理的质效意识不强。少数干警对审管工作的认识不强，认为审判管理只是领导和审管办的事，与己无关，对审管工作不理解、不支持、不配合；对审判管理管什么、怎么管研究落实不够对指标数据的变化没有引起足够重视，也没有采取相关对策，缺乏前瞻性，在一定程度上影响了全院审判质效水平。

四、进一步做好审判工作的对策建议

（一）以提高案件审判质量为抓手，促进法院工作全面提升。正确处理好案件审判质量与审判效率之间的关系，牢固树立质量优先意识。具体建议如下：一是慎重对待疑难复杂案件的审理。必须继续抓好房地产纠纷、建设工程纠纷、医疗纠纷等复杂案件的审理工作，尽量降低案件发改率。二是切实提高法官业务素质。以人为本，进一步加强一线审判人员业务培训力度，着力提高法官庭审驾驭能力、法律适用能力与裁判文书制作能力。三是积极推动特色部门建设。进一步加强交通事故庭、民事案件速裁庭建设，加快民事案件的审理进度，提高审判效率。四是扎实开展案件质评工作。进一步加大案件评查力度，案件质量评析、通报制度，完善法官质效考评机制，切实保障审判质量。五是加大民商事案件的调解力度，化解社会矛盾，真正做到“案结事了”，降低上诉率、发改率。

（二）继续加强执行工作，努力提高执行案件质效。经过执行干警的努力，执行工作取得了较好的成绩，但执行工作压力依然很大，要进一步加强执行工作，克服“执行难”。一是加大执行积案清理力度。对于执行疑难案件，四项未结执行案件进行重点排查，分析原因、查找症结，逐案清理；二是不断创新执行方法。结合执行工作实际，分析执行发展态势，创新执行方式方法，采取有奖举报、财产申报、媒体公开曝光等方式提高执行效果；三是积极争取内、外部支持，提高执结率。加强法院内部各部门之间的配合协调，做好诉前保全、诉讼保全工作，主动向地方党委、人大报告，寻求理解和支持，争取设立执行专项救助资金，提高案件执结率，促进社会稳定。

（三）切实做好服判息诉工作，维护社会稳定。一是加强法律文书说理水平。提高审判人员法律文书制作能力及说理水平，做好释明工作，使当事人赢的光明磊落，输的心服口服；二是完善申诉信访工作制度。建立健全信访工作台帐，认真做好日常信访接待工作，保证院长接待日工作正常开展，规范信访工作行为，提高当事人满意度；三是树立大局意识，突出重点，强化稳定。慎重处理劳资纠纷、农业承包经营权等群体性纠纷案件，从维护社会稳定的全局出发，耐心做好当事人的息诉止访工作，同时注意保护弱势群体权益。

（四）加强审判管理，推动质效水平再上新台阶。一是加强审判管理队伍建设。根据市中院审判管理工作的总体要求，配齐、配强、配精审管人员，使审管队伍适应新形势、新要求；二是发挥审判人员、业务部门审判管理的基础作用。提高审判人员质效意识，在部门之间营造争先创优的良好氛围，促进“全员、全面、全程”的“大审管”格局的形成；三是充分发挥审判管理的导向作用。向管理要效益、向管理要质量，进一步发挥审判管理的导向作用，优化组合，合理配置审判资源，推动法院审判工作全面进步；四是充分发挥审判管理考核的激励作用。将评先评优、晋职晋级、奖金分配向质效水平优的法官倾斜，通过开展优秀案件、优秀法律文书评定，审理疑难复杂案件能力评比等活动，激励法官不断提高素质，增强司法能力。

第四篇：2011年审判态势运行分析

崇阳县人民法院

判 管 理 工 作 通

2011年第2期

审

判

管

理

办

公

室

2011年7月12日

审 报

目 录

一、2011年元月至6月审判运行态势分析

二、苏塘法庭调解工作经验

三、元至6月份各庭室审执情况排序表

2011年上半年审判执行工作运行态势分析

崇阳县人民法院

年元月至六月份，我院在上级法院的监督指导下，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，认真践行“为大局服务，为人民司法”工作宗旨，以省、市法院开展“审判质量管理年”目标为提升审判质效导向，不断加强司法能力建设，增强司法服务三项重点工作能动意识,扎实推进审判管理改革，通过全院干警的不懈努力，主要正向审判质效指标稳中有升，审判工作继续呈现健康发展、稳步提高的良性运行态势。

一、2011年元月至6月全院审判执行工作基本情况 2011年元月至6月，我院新收案件1077件，旧存110件，合计1187件，结案899件，未结数288件。其中，诉讼类案件新收案863年，旧存82件，合计945件，结案701件，收结案比为75%。执行案件新收案214件（含非诉执行案件54件）、旧存28件，合计242件，执结198件，执结率为82%；申请执行标的额788.1735万元，执结标的额762.7937万元（含迟延履行金），执行标的到位率96.77%。

二、审判质量效率指标总体走势

（一）基础指标方面

基础指标中上诉率、被改判发回率、申诉申请再审率下降；民事调解率、法定正常审限内结案率、执结率、法定正 2011常期限内执结率上升；无超审限案件和18个月以上未结案件。

（二）分析指标方面

分析指标中向上级法院投诉率上升（仅中院督办信访案件就有7件，去年为零）、申诉申请再审率下降，执行案件收结案总数下降，未结案件数下降，民事案件撤诉率、当庭结案率、行政一审撤诉率、一审简易程序适用率、一审陪审率均上升、院人均结案数和院审判人员平均结案数下降。

三、审判运行总体态势

我院今年审判运行态势总体较好，考量审判质效工作的13项主要质效指标（除进京上访率、再审率由上级法院统计未有结果）全部好于去年同期，即法定正常审限内结案率、法定正常期限内执结率、行政一审撤诉率、执结率、实际执结率、民事案件调解撤诉率同比上升，且个别指标上升幅度较大，考量审判质量的两项重要指标被改判发回率和上诉率继续下降，体现审判效果的申诉申请再审率较去年同期再下降，这与我院党组一贯加强审判管理，注重审判质效密切相连；与我院各审判业务部门强化落实庭局长管理，全体干警努力争先密不可分。

（一）收案总数超千件，结案数近千件。审执工作压力空前。2011年上半年收案总数继续飚升，新收各类案件1077件，与去年同期的1155件相比基本持平。全院干警在空前的审执压力面前，深挖潜力，全力冲刺，院审判人员平均结案数达到20件。这是我院自2010年以来，连续在半年收结案各千件，环比我市其它五个基层法院，这是他们全年工作总量，以致兄弟法院在2011年上半年来我院取经时，亲眼见到我院案件报表材料，才敢相信。

（二）质量指标继续增强，案件质量保持领先。我院今年上诉率为1.06%,与去年同比下降了1.8%；被改判案件不足10件,与去年同比再降0.1%,为全市法院最低。继续保持低上诉率和低发改率的态势，这来之不易的改判“微降”和发回“猛降”得益于各业务部门和广大一线法官齐抓共管，不断加强案件质量，加强案件调解工作，构建多元纠纷协调机制取得成效。

（三）效率指标保持良好，案件效率提升显著。体现审判效率的法定正常审限内结案率、法定正常期限内执结率、平均执行时间指数、实际执结率、执行标的到位率五项主要指标继续保持良好运行态势。

2011年上半年，共受理各类案件1187件（含旧存案件110件，2010年上半年新收1155件，旧存633件），新收基本持平（减少78件），旧存积案减少523件。元月至6月结案899件，同比结案数下降了345件（2010年同期结案数1244件），说明清理积案工作进展顺利。结案率为76%，同比增长7个百分点（2010年同期为69%）。未结288件，同比下降49%（2010年同期未结案件数550件）。正常期限内执结率为82%，上半年新收加旧存仅40件案件未执结，执行标的到位率为96.77%，同比大幅上升。审判执行高效理念进一步在审判工作中得到彰显，程序正义价值观进一步得到弘扬。一审简易程序适用率达45%，审执效率进一步提升。

（四）效果指标优势明显，办案效果促进和谐。“诉调对接”工作的不断强化，促进了民事案件调撤工作稳步推进，行政一审撤诉率大幅度提升，申诉再审率下降。民事案件结案607件，调解263件，撤诉102件，调解率为43%，撤诉率为17%，调撤率为60%，2010年上半年调撤率为54%，同比呈大幅上升。行政一审结案25件，撤诉14件，撤诉率达56%,较去年同比上升5%。申诉申请再审率为零，与去年同比下降不言而喻。检察建议本院再审2件，被本院回复不予再审2件。检察抗诉案件1件，本院判决1件。

四、审判工作运行的主要特点和原因分析

（一）审判工作运行的总体特点

1、审判质量效率获得“双赢”。一是新收案件总数继续攀升，结案总数同增，连续第二年创历史新高。2011年上半年，我院收案超千件，结案将近千件。在收案出现了阶段性潮涌且未结案件基数渐增的情势下，特别是在第一季度，面对积案的严峻形势，院党组书记、院长赵志诚亲临审判一线，用二十多天的时间对全院审判工作进行了调研，与一线审判人员一一见面，展开了推心臵腹式的交谈，使我院树立了比审判公正、比审判效率、比审判效果的院风正气。由于党组的正确领导、决策，全院干警的齐心协力、奋勇争先，使我院审判工作呈现出收案、结案“双增同升”的良性运行喜人态势，审判效率得到进一步提升。二是案件质量稳步提升，继续保持先进位次。在注重办案进度的同时，全院干警更着力于提高案件的质量，采取多种措施，加强案件质量的监督与管理，努力减少案件差错，我院案件被改判发回率为全市法院最低，再创历年来最好水平，审判质量得到进一步提升。

2、诉讼调解工作取得新成效。我院今年的民事案件调解、撤诉率较去年大幅度提升。今年以来，我院进一步深入贯彻“能调则调、当判则判、判调结合、案结事了”的基本要求，从加强“诉调对接”工作入手，设立巡回审判点，以人民调解工作窗口为依托，培植调解能手，充分发挥立案调解、庭前调解对抗性小的特点，把立案调解、庭前调解和庭中庭后调解有机结合起来，努力化解矛盾，促进社会和谐。本期审判管理工作通报中对苏塘法庭的调解工作经验进行了充分肯定并予以推广。刑事附带民事案件调解工作也取得了很好的效果，在可调的33件案件中，有26件调解结案。

3、人民法庭工作绩效彰显。人民法庭审判质效水平又迈上了一个新台阶，收结案数大幅增长，审判质效提升显著，人民法庭创出了优良业绩，继续保持先进。今年，我院8个人民法庭共新收各类案件600件，结案515件，审判人员人均结案高，连创近年最好业绩，为全院审判质效提升奠定了扎实的基础。如天城法庭、白霓法庭半年收结案双超百件。

4、执行工作长足发展。在平均执行时间指数的高压态势下，执行人员负重奋进，采取多种执行措施，努力提高执行标的额到位率，切实维护当事人的合法权益。如殷国齐同志上半年执结案件30件，执结标的200万，收取执行费11万元，与其获得的“执行能手”荣誉相符。执行局积极开展清案行动，成立清案小组，加强清案组织领导，加大清理案件力度，实现结收案良性循环。我院的执结率、执行案件终结率均处于全市法院先进位次，并获得了无积案法院的荣誉。

5、积案清理工作顺利完成。一季度我院积案为72件，通过初步清理后，确认为31件。审管办在党组的领导下，对全院积案的审理紧盯不放，在一线审判人员的努力下，除极少数案件确因时机不够成熟或因鉴定无法审结外，绝大部分积案基本化解完毕，该项工作成绩斐然。

6、巡回审判工作有效展开。设立人民法庭的巡回审判庭目的是落实司法为民、司法便民的良好举措。审管办对巡回法庭检查的情况是，各法庭对该项工作认识到位、落实到位，如：苏塘法庭于6月份在山高路远的高枧乡巡回法庭一天受理3件案件，当天全部调解结案，既达到了便民的效果，还满足了公正高效的司法要求。受到了当地党委政府和老百姓的一致好评。沙坪法庭庭长王进良均亲临巡回法庭，不管老百姓告的是大案还是小案，在他心里都认为是重案，正是他的这种执着为民精神，沙坪法庭在上半年竟然没有一件案件上诉。

五、人民法庭质效分析

人民法庭主要审判质效数据指标情况

天城法庭：新收案137件，旧存21件，合计158件，结案124件，结案率78%；审结案件中，调解65件，调解率为52%；撤诉24件，撤诉率为19%；调撤率71%；陪审5件；简易程序103件，简易程序适用率为83%；当庭宣判案件92件，当庭宣判率为74%。

苏塘法庭：新收案42件，旧存3件，合计45件，结案43件，结案率96%；审结案件中，调解26件，调解率为61%；撤诉4件，撤诉率为9%；调撤率70%；陪审5件；陪审率70%；简易程序34件，简易程序适用率为80%；当庭宣判案件33件，当庭宣判率为77%。

大桥法庭：新收案104件，旧存1件，合计105件，结案77件，结案率为73%；审结案件中，调解41件，调解率53%，撤诉10件，撤诉率为13%；调撤率66%；陪审32件；简易程序55件，简易程序适用率为71%；当庭宣判55件，当庭宣判率为72%。

白霓法庭：新收案119件，旧存5件，合计124件，结案100件，结案率81%；审结案件中，调解41件，调解率为41%；撤诉19件，撤诉率为19%；调撤率60%；简易程序86件，简易程序适用率为86%；陪审率100%；调解案件申请执行2件。

沙坪法庭：新收案61件，旧存1件，合计62件，结案47件，结案率77%；审结案件中，调解21件，调解率为45%；撤诉6件，撤诉率为13%；调撤率为58%；陪审23件，陪审率98%；当庭宣判案件33件，当庭宣判率为70%。石城法庭：新收案50件，旧存2件，合计52件，结案44件，结案率85%；审结案件中，调解15件，调解率为34%；撤诉6件，撤诉率为14%；调撤率50%；简易程序32件，简易程序适用率为73%；陪审1件；当庭宣判案件25件，当庭宣判率为57%。

路口法庭：新收案48件，旧存5件，合计53件，结案45件，结案率85%；审结案件中，调解11件，调解率为25%；撤诉12件，撤诉率为27%；调撤率53%；陪审2件，陪审率67%；简易程序38件，简易程序适用率为85%；当庭宣判案件21件，当庭宣判率为47%。

青山法庭：新收案39件，旧存3件，合计42件，结案35件，结案率83%；审结案件中，调解18件，调解率为51%；撤诉0件；调撤率51%；陪审12件，陪审率80%；简易程序28件，简易程序适用率为80%；当庭宣判案件25件，当庭宣判率为71%。

元月至6月，人民法庭案件调撤率、案件平均审理天数、等主要指标数据水平均优于全院平均数。人民法庭在促进社会和谐中有独特的审判职能和社会功能，在化解基层矛盾和纠纷方面高效便民，尤其是将大量的邻里纠纷及时有效地化解，如天城法庭的民事案件调撤率高达71%，苏塘法庭的“案结事了”的工作方式，为和谐社会构建、新农村建设作出了积极的贡献。

六、各业务庭质效分析

民一庭：新收案58件，旧存16件，合计74件，结案44件，结案率60%；审结案件中，调解5件，撤诉13件；调撤率41%；陪审8件；简易程序10件，简易程序适用率为22%；当庭宣判案件18件，当庭宣判率为41%。

民二庭：新收案34件，旧存15件，合计49件，结案21件，结案率42%；审结案件中，调解6件，撤诉5件；调撤率58%；陪审6件；简易程序7件；当庭宣判案件11件；调解案件申请执行2件。

民三庭：新收案39件，旧存5件，合计44件，结案26件，结案率59%；审结案件中，调解12件，撤诉5件；调撤率69%；陪审3件；简易程序17件；简易程序适用率65%，当庭宣判案件18件。

行政庭：新收案40件，结案25件，结案率63%；审结案件中，撤诉14件；撤诉率56%；陪审15件；简易程序1件；当庭宣判案件21件。

刑庭：新收案85件，结案64件，结案率75%；审结案件中，可调32件；调撤25件；调撤率78%；陪审33件；简易程序11件；当庭宣判案件14件。

少刑庭：新收案5件，结案5件，结案率100%；审结案件中，可调1件；调解1件；调撤率100%；陪审3件；简易程序2件；当庭宣判案件1件。

审监庭：新收案2件，旧存5件，合计7件，结案3件，结案率43%；审结案件中，调解2件，调解率67%；当庭宣判2件。

执行局：新收案214件，旧存28件，合计242，结案198件，结案率82%；执行完毕案件中，自动履行110件，自动履行率55.5%；执行和解44件，和解率22.22%；终结12件，回复4件，强制执行28件。其中执行庭结案43件，裁决庭50件，协调股31件，计生庭54件，执行局20件。

七、审判工作运行中存在的问题和不足

（一）个别审判效率指标减弱，影响了审判质效综合业绩进位争先。一是裁判自动履行率低。元月至6月判决案件318件，同期执行新收案件160件，这还不包括尚未生效，将要申请执行的案件数。同时在申请执行的案件中还有几件调解申请执行案件，这类案件数的出现，应当引起重视，因为这是案件质量评估中不仅不能加分，而且还要倒扣分的指标。二是法定审限内结案率仍然离上级法院的要求有差距。我院新收案件1077件，尚有288件未结。以上情况的出现固然受案多人少矛盾、审判资源分配等客观因素的制约，但其中也有因案件承办人的主观努力不够的原因，明年清理积案工作将更为艰巨。

（二）个别审判质量指标仍处劣势，影响了案件质量。体现案件质量的两项主要指标是服判息诉率、被改判发回率。上半年上诉案件共30件，较去年同期减少40件；上诉率为1.06%，改判10件，无发回重审案件。案件质量有了较大提高。但从二审被改判和本院评查的案件情况看，大多是由于审判人员对法律、法规和司法解释的理解出现偏差，以及审判作风不实。在被改的案件中，除当事人提供新证据而被中院改判外，应当说审判人员对法律的理解、运用以及在尺度的把握上与上级法院的司法理念存在差距，这是主要原因。此外，仍存在适用法律错误、事实定性错误、程序错误的严重问题，亟需加大力度采取措施，从根本上改变个别审判人员业务水平不高、责任心不强的状况。上半年有1件案件评为不合格案件，被移送到了纪检组。

（三）个别反映审判效果的指标不理想，影响了审判的社会效果。申诉申请再审率、向上级法院投诉率、进京上访率以及民事案件调解撤诉率，虽然有的稍好于去年，但幅度很小，与指标先进的其它兄弟法院相比，仍有相当大的差距，且个别指标为全市最差。如市中院督办的信访案件中我院有7件，名列榜首。导致审判效果指标不理想的原因，客观上存在案多人少的矛盾，但事实上，审判人员为加快结案，减少存案，追求结收案比等其它效率指标，往往不肯花更多的时间和精力进行协调，案结事了的要求还没有引起足够重视，没有推进到位，增强审判效果任重道远。

八、应当关注的问题及其对策建议

（一）着力强化质效指标导向功能，进一步推动审判运行态势良性发展

1、进一步加强均衡结案工作。研究制定均衡结案制度，落实均衡结案管理，着力解决月度结案不均、部门结案不均、审判人员结案不均的问题，均衡提升月度和季度结案率和结收案比，确保审判质效运行态势优质、高效、良性循环发展。

2、进一步明确重点指标管理方向。2011年下半年，重点围绕院人均结案数、法定正常审限内结案率、服判息诉率、被改判发回重审率、民事案件调解撤诉率、民事调解案件申请执行率、行政案件撤诉率、执行案件结案率、实际执结率、执行标的到位率、申诉申请再审率、再审率、进京上访率、重点涉诉信访案件息诉率等14项质效指标进行全程监控、评估和通报。加强效能监察，对因主观因素造成指标滞后、涉诉信访投诉的部门和个人，由监察部门进行监督检查，并针对不同情况给予相应的处理，确保全院审判工作健康平稳运行。

3、进一步强化诉讼服务对接管理。探索审判管理与诉调对接工作协调管理新路径，构建诉讼服务管理网络，深化落实巡回审判、立案调解和解、诉调对接工作、人民陪审工作等多元化解决纠纷机制的审判管理，努力运用规范的司法管理方式促进纠纷的妥善化解，提高陪审率、调撤率、和解率，降低再审率、申诉申请再审率和涉诉信访率。

（二）不断健全案件质量创优机制，进一步提升审判质量

1、构建优质案件平台。深化“办精品案件，创公信品牌”活动，通过筛选、培植、推介精品案件等环节，评选优秀调解案件和优秀裁判案件，将打造精品案例与评选精品庭审、精品文书结合起来，进一步统一司法尺度，加强案例指导，提升法官司法能力。

2、创设差错案件预防载体。开办典型案例警示特刊，认真组织各审执业务部门对本部门、本条线案件质量开展研究分析，重点剖析被发改案件、再审改判案件、评查中发现的瑕疵案件、当事人反应强烈的投诉案件。同时，作为典型案例，分析原因，提出对策，汇总编发。事实证明，5月中旬召开的案件分析会对全院审执工作起到了极大的推动作用。

3、改进案件质量评价方式。增加考量案件效果指标为案件质评内容，设定优秀案件和基本不合格案件评定条件，将案件的数量、质量和办案的社会效果紧密结合起来。严格评定案件质量等次，将评优、评劣的结果通报到承办部门、案件和承办人，并作为衡量法官业绩的依据。应该对优秀案件承办人设立奖金予以奖励。

（三）充分发挥审判管理的核心管理作用，进一步提升审判效率效果

1、进一步加强庭局长管理。深入落实本院岗位目标责任制，案件流程管理。开展以庭长为管理核心的“五评五比”工作，“五评”即庭审能力、案件质量分析、法官案例分析、质效指标数据分析、审判运行态势分析点评；“五比”即比审判质量效率、比审判社会效果、比审判业务能力、比业绩考评档案管理、比审判管理成效，力争达到审判管理能力提升，审判管理综合效应增强；审判质效提升，审判社会效果增强的“双升双强”的审判管理目标。

2、进一步加强指标数据真实性、准确性督查。开辟审判业务部门审判质效数据专栏，及时掌握审判质效动态；对处于中游偏下的关键性质效指标，特别是排序落后的指标，认真剖析，逐一分析原因，制定切实可行的整改措施，有针对性地加以重点改进提升。

3、进一步加强审判态势分析研究。开展审判态势分析、运用结果成效评比，不断提升指标数据的分析运用能力和决策建议能力，为党组科学决策提供依据，同时做好党组决策的任务分解和跟踪督办工作；强化专项态势分析的针对性和有效性，针对某一项或几项指标在每季或某个时间段的显著变化，或者审判工作中出现的新情况、新问题，与各审判业务部门共同开展专项态势分析，及时开展调研，规范解决问题。

4、进一步加强法官审判业绩考评工作。积极探索对庭长开展审判管理工作的业绩考评，设立最佳管理奖，将庭长的审判管理履职情况纳入部门岗位目标管理责任制进行考核，调动和保护庭长主动管理的积极性、能动管理的有效性。完善考评体系，将体现社会效果的公信度指标纳入业绩考评范畴，努力解决申诉申请再审、涉诉重复信访上访、执行投诉问题，不断提升当事人对司法裁判的认同度，提升司法公信力。

苏塘法庭

2011年上半年调解工作汇报

元至六月份，苏塘法庭共受案45件，结案43件，结案率为96%，其中判决13件、调解26件、撤诉4件，调撤率为70%，陪审5件；陪审率70%；简易程序34件，简易程序适用率为80%；当庭宣判案件33件，当庭宣判率为77%。所结案件经评查全部合格，无一上诉改判案件，无一上访案件。

一、端正态度，认真学习和执行院定的各项规章制度，时刻与院党组保持高度一致，认真完成院交办的各项工作任务，围绕着岗位目标管理责任制，努力搞好各项工作。

二、实行“重调解，精审判”的工作方法，努力化解矛盾，提升办案质量。将调解工作介入到立案前，变以前的民不告官不理的被动司法，为现在的将矛盾纠纷消灭在立案前的主动司法。今年来，我庭加强和基层人民调解组织的联系，对其人民调解工作进行指导，积极协助和参与镇政府人民调解组织的矛盾纠纷调解，向老百姓宣传法律知识，使矛盾纠纷在走向法庭前得到化解。对确需引入诉讼渠道的，帮助当事人分析问题的利与弊，让当事人有心理上的准备，使当事人能够接受将来的法律裁决，从而避免当事人累诉、缠诉。目前我庭已配合镇政府人民调解组织处理人身损害赔偿纠纷和土地纠纷共2起，得到了政府和社会的好评。在案件审理方面，首先，坚持依法办案、司法为民的宗旨，切实保护人民群众的合法权益、规范司法，强化诉前风险告知制度，尽最大努力争取当事人的理解，消除当事人对法院的质疑，促进对法院工作的理解和支持。其次坚持“调解优先，调判结合”的指导思想，加强对当事人的法制教育，善于和勇于扑捉和解时机，对涉讼纠纷能调解的尽量调解，消除当事人的对抗情绪，化解当事人双方的矛盾、平息纷争；对个别容易激化的案件，采取分开调解、逐个击破的方法，努力促使当事人达成调解协议；对某些难以调解的案件，严格依法审理，在确保当事人矛盾不激化的情况下，加快结案步伐，绝不拖延，及时作出判决，确保案件的准确性、公正性。目前我庭所有已开庭的案件都已审结，无一超审限案件，且78%的案件都是在受案后一个月内审结。

三、大力开展司法为民工作，将巡回法庭巡回到乡、村、组。去年我庭向辖区内的所有村委会发放了法庭便民联系卡、法庭受案范围告知书和诉讼须知，方便了老百姓联系法庭、了解法律，今年来，这些司法为民的措施收到了较好的成效，目前我庭大部分案件都是电话咨询后、预约立案，而且经常通过电话为村级调解组织提供法律咨询，既方便了山区老百姓诉讼，减少了当事人的诉累，又为基层调解组织的调解工作提供了引导。今年年初，在院党组的关心下，我庭在高枧乡设立了巡回审判庭，这使我庭在机构上更一步推进了司法为民工作。巡回审判庭成立后，我庭制定了定期到巡回审判庭接访的工作制度，制作了接访排期表，发放给辖区内的所有村委会，并将辖区内的案件定在巡回审判庭开庭审理，以巡回审判庭为平台，就地快立案、快审案、快结案，极大的方便了人民群众诉讼，真正做到司法为民，司法便民，营造了便民的诉讼环境。

虽然我庭目前的工作取得了一定的成绩，但离院党组的要求还有一定差距。根据目前的情况来看，我庭现在的审判任务不重，所以我打算在今后的工作中，在确保审判工作稳定有序的同时，继续加强司法为民工作，拓宽思路，创新司法为民措施，努力将司法为民工作打造为苏塘法庭的一个亮点，为辖区老百姓服好务，为构建和谐社会做出自己应有的贡献。

第五篇：漳浦法院关于2013年审判执行工作运行态势的调研报告

漳浦法院关于2013年审判执行工作运行态势的调研报告

案件质量与效率是人民法院审判工作的生命线，事关诉讼当事人的切身利益，事关人民群众对司法的认同度，事关人民法院的司法公信力。案件质量评估属于宏观管理，通过对评估指标的综合分析，全面客观地评估法院整体的审判质效状况，并据此进行审判决策，从总体上指导审判工作的开展。近期，笔者对所在法院2013年审判执行工作运行态势进行调研，以期进一步提升案件的审判质效，提高案件质量与效率，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

一、漳浦法院2013年收结案未结案基本情况

2013年全院共受理各类案件5749件，比去年同期5332件增加 417件，同比上升7.82%；办结各类案件5472件，比去年同期5250件增加222件，同比上升4?q23%；未结各类案件277件，比去年同期82件增加195件。结案率95.18%，比去年同期的98.46%下降3.28个百分点。收结存均呈上升态势。

（一）收案方面

2013年全院共新收各类案件5667件，收案数与去年同比上升8.03%。从案件类别上看，民事案件新收3765件，比去年同期增长10%；刑事案件新收795件，比去年同期增长30.33%；行政案件（含执审）新收506件，比去年同期增长84.67%；执行收案600件，比去年同期下降36.03%；从案件类型上看，危险驾驶、故意伤害、盗窃成为2013年刑事案件的主要类型，占到刑事总收案数的45.28%；机动车交通事故责任纠纷、离婚纠纷、民间借贷纠纷成为2013年民事案件排名前三位的收案类型，占民事总收案数的67%；从案件增幅上看，除执行局、民一庭因考评调整收案数出现下降外，其他业务庭均呈不同幅度的增加，其中以涉台庭（+97.92%）、杜浔法庭（+54.08%）增幅最为明显；从收数总数上看，收案较多的业务庭有：民一庭1247件、民二庭982件、刑庭795件、执行局600件，行政庭507件。

（二）结案方面

2013年全院共审结各类案件5472件，结案率95.18%。结案总数最多的是民一庭1196 件，民二庭946件，位居第二。

二、审判质效指标运行情况

（一）指标值。2013年漳浦法院审判质效指标与2012年相比，在24个可比指标中，除3个持平外，其他均呈向好态势。其中提升幅度较大的为：当庭裁判率94.73%，同比上升42.54%；调解率61.36%，同比上升13.92%；一审简易程序适用率88.01%，同比上升12.8%。

（二）在全市的排名情况。

1、排列全市第一名9项：为一审案件陪审率、生效案件改判发回重审率、法定期限内立案率、法定（正常）审限内结案率、平均审理时间指数、延长审限未结比、实际执行率、执行标的到位率、调解案件申请执行率；

2、排列全市第二名2项：为平均执行时间指数、结案均衡度；

3、排列全市第四名2项：为撤诉率、裁判自动履行率；

4、排列全市第五名2项：为调解率、再审审查率；

5、排列全市第六名2项：为一审简易程序适用率、当庭裁判率；

6、排列全市第七名1项：为一审判决案件改判发回重审率；

7、排列全市第八名1项：为法官年人均结案数；

8、排列全市第九名2项：为法院年人均结案数、信访投诉率；

9、排列全市第十名2项：为立案变更率、一审服判息诉率。

（三）得分情况。2013年案件质量综合指数得分得到提升。从2013年全市基层法院案件质量评估指标得分情况表看，我院公正指标得分88.77分，效率指标得分95.46分，效果指标得分96.45分，总得分为93.05分，排名全市第7位。尽管与2012年同期相比，2013年漳浦法院的审判质效整体呈增益效果，但从各指标运行情况来看，2014年仍应采取切实措施，努力提升案件裁判质量和办案效果，确保审判执行工作良性运行。

三、数据指标反映存在的问题

（一）各业务庭审判工作发展不平衡。人均结案数部门性差异依然较大，少数业务庭结案数还不高。尽管各部门审判工作都在稳步向前发展，但从总体上来看，部门之间的差异性并未缩小，不平衡性仍然存在。

（二）审限及效率意识不强，审限管理失之以宽。表现在扣除审限存在随意性，当事人申请庭外和解方式多种多样，导致案件平均审理期间、鉴定时间偏长，甚至超审限积案，办案拖拉，效率低下。由于去年对“31率”考核需要，庭室领导对一线办案法官的审限控管不严，分管院领导对审限延长的把关不严，导致一线办案法官对扣除、延长审限存在随意性，助长案件久拖不决。

（三）法官司法能力参差不齐，案件裁判质量有待提高。一线办案法官的审限意识、办案速度、调解技能、释法能力及法律适用能力参差不齐，存在很大的差异。全年共上诉227件，上诉案件改判21件，发回重审4件，共有2件信访投诉案件。2013年漳浦法院公正指标得分为88.77分，一审判决案件改判发回重审率（错误）0.33%，位列全市第7名，一审服判息诉率94.89%，立案变更率0.27‰，均位列全市倒数第2名。上述指标说明漳浦法院的案件裁判质量还存在一定问题，有待进一步提高。

四、应当注意的事项及相关建议

（一）全面提升审判质效指标。2014年应继续巩固优势指标，提升弱势指标。在均衡结案的基础下，提高办案效率，巩固立案变更率、一审案件陪审率等优势指标，继续优化当庭裁判率、平均审理时间指数等指标。同时，应注意各项指标的平衡协调。

（二）继续重视服判息诉工作。效果指标中，一审服判息诉率、撤诉率、再审审查率、信访投诉率排名靠后，与其他法院相比存在较大的差距。2014年应继续贯彻执行漳浦法院制定的《上诉案件约谈工作规定》，加强判后释法说理力度，让当事人服判息诉，实现“案结事了人和”目标，切实提升一审服判息诉率，有效降低再审审查率和信访投诉率。

（三）进一步加强审限跟踪监管。业务庭领导要加强扣除审限情形的监督管理，加大鉴定案件、中止案件的跟踪力度；

分管院领导要严格审限延长的把关，加大案件审理进程的动态监管；一线办案法官要进一步强化审限和效率意识，力争多办案、快办案、办好案。

（四）注重提升案件裁判质量。2014年各业务庭的审判人员、庭长及分管院领导应进一步增强责任意识和案件质量意识，严格按照我院《关于提升案件裁判质量的若干意见》规定，加大案件质量把关，切实从源头抓起，采取有力措施提升案件的裁判质量。一是要认真仔细审查研判案情。从立案开始，对当事人的主体资格、案件管辖、诉讼请求、事实和理由以及提交的证据，仔细进行全面审查；开庭前，主审人应该掌握案件的基本案情，固定诉讼请求及争议焦点，确定庭审要查明的事实及庭审方向；庭审中要归纳争议焦点，确认无争议事实，正确引导当事人开展法庭举证、质证和辩论，规范庭审认证；二是发现问题要及时处理。不要存在侥幸心理，不要怕麻烦，要尽量把法定程序走完整。如离婚案件调解和好是必经的法定程序，应在庭审时一并完成。

（五）关注信息录入及时、准确、全面、真实。业务庭应加强与审管办的沟通，出现异常数据或可能影响审判质效的案件信息应及时与审管办联系，案件承办法官要注意核对并及时录入案件生效时间等相关信息，庭室负责人要加强检查监管。同时要确保指标数据的真实、客观。要充分认识虚假数据的危害性，加大数据质量的监管，确保数据真实反映审判态势，为服务审判管理与审判决策提供准确参考。

（六）进一步提升裁判文书质量。2014年裁判文书将全面上网公布。应进一步提升裁判文书制作水平和质量，强化裁判说理和文书校核，坚决杜绝错、漏、别字及复制粘贴错误等低级瑕疵。

（七）进一步强化业务培训学习。各业务庭要有针对性对一线办案法官和书记员开展业务培训，定期组织法官对新出台的法律、法规、司法解释进行学习，不断提升业务能力。同时，要进一步强化裁判方法和裁判技能训练，增强办案法官理解与选择适用法律的技能，提高办案质量。

（八）强化与上级法院沟通联系。对于法律适用没有把握的，要不耻下问，及时与中院请教沟通，提升法律适用能力；对于上诉、申请再审的案件，业务庭要进一步加大与上级法院相关部门的沟通跟踪力度，形成共识，共同做好当事人息诉工作，减少发改案件，降低发回重审、改判率。

（作者通讯地址：福建省漳浦县人民法院，福建 漳浦 363200）