桂林市房改房上市交易操作程序

第一篇：桂林市房改房上市交易操作程序

桂林市房改房上市交易操作程序

一、房屋所有权人向市房改办提出上市申请，并填写《桂林市房改房上市交易申请表》一式二份，夫妻双方签字后，由夫妻双方所在单位及房产管理局对其住房情况签署证明。

二、房屋所有人将《桂林市房改房上市交易申请表》报市房改办政策法规科审核，并提供如下材料：

1、《房屋所有权证》、《国有土地使用证》、职工《个人住房档案》正本及各种原件的复印件一份。

2、房屋所有权人及其配偶居民身份证，户口簿或其他有效证明的原件和各种原件的复印件一份。

3、夫妻离异的提供财产分割协议书、夫妻一方已故的提供财产分割公证书、未婚的提供未婚证明原件及各种原件的复印件一份。

三、市房改办将房屋所有权人申请交易的房改房在《桂林日报》上公示。

四、审核以及公告无异议后由市房改办在5个工作日内在《桂林市房改房上市交易申请表》签署是否符合上市交易的意见。

五、房屋所有权人委托具有房地产评估资质的机构对上市交易的房改房进行市场价值评估，并由评估机构出具评估报告。

六、房屋所有权人将《桂林市房改房上市交易申请表》、《国有土地使用证》、职工《个人住房档案》正本、评估报告及相关资料交到市房产管理局（房产交易所二楼），并按要求办理交易手续签订房屋买卖契约。

七、交易当事人根据成交金额计缴土地出让金、契税及有关交易费用（全额集资建房个人已缴纳土地出让金的，在上市交易时凭已缴土地出让金的专用票据，不再由购房者补缴土地出让金）。

八、按规定交清有关税费、相关收益后，涉及权属变更的出售、交换、继承和赠与的交易行为，市房产管理局在30个工作日内办理交易过户手续。

九、购房人凭缴交土地出让金、契税的专用发票以及《房屋所有权证》、《国有土地使用证》等有关资料到市国土资源局办理国有土地使用权变更手续。

第二篇：关联交易管理办法(上市前)

A股份有限公司 关联交易管理办法

第一章

总则

第一条

第二条

第三条

第四条

第五条

第六条

为规范A股份有限公司（以下称“公司”）的关联交易，保证公司关联交易的公允性，维护公司及公司全体股东的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》（以下称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》及《A股份有限公司章程》（以下称“《公司章程》”）的有关规定以及上市规则，结合公司实际情况，制订本制度。

本制度对公司股东、董事、监事和管理层具有约束力，公司股东、董事、监事和管理层必须遵守。

公司与关联人之间的关联交易应签订书面协议。协议的签订应当遵循平等、自愿、等价、有偿的原则，协议内容应明确、具体。公司应将该协议的订立、变更、终止及履行情况等事项按照有关规定予以披露。关联交易活动应遵循公正、公平、公开的原则，关联交易的价格原则上不能偏离市场独立第三方的价格或收费的标准。公司应对关联交易的定价依据予以充分披露。

公司的资产属于公司所有。公司应采取有效措施防止股东及其关联方通过关联交易违规占用或转移公司的资金、资产及其他资源。

第二章

关联交易的内容

关联交易是指公司及控股子公司与关联人发生的转移资源或义务的事项，包括但不限于下列事项：

（一）（二）

（三）（四）

（五）（六）

（七）（八）

（九）（十）

（十一）（十二）

（十三）（十四）

（十五）（十六）（十七）第七条

（一）（二）

（三）（四）

购买或者出售资产；

对外投资（含委托理财、委托贷款等）； 提供财务资助； 提供担保； 租入或者租出资产；

委托或者受托管理资产和业务； 赠与或者受赠资产； 债权、债务重组 签订许可使用协议；

转让或者受让研究与开发项目；

购买原材料、燃料、动力； 销售产品、商品； 提供或者接受劳务； 委托或者受托销售； 与关联人共同投资；

其他通过约定可能引致资源或者义务转移的事项； 中国证监会和交易所认为应当属于关联交易的其他事项。关联人包括关联法人、关联自然人。具有以下情形之一的法人，为公司的关联法人：

直接或间接地控制公司的法人；

由上述第（一）项法人直接或者间接控制的除公司及公司的控股子公司以外的法人；

由本管理办法第九条所列公司的关联自然人直接或者间接控制的，或者由关联自然人担任董事、高级管理人员的除公司及公司的控股子公司以外的法人；

持有公司5％以上股份的法人；

（五）第八条

第九条

（一）（二）

（三）（四）

（五）第十条

（一）（二）

中国证监会、交易所或者公司根据实质重于形式的原则认定的其他与公司有特殊关系，可能导致公司利益对其倾斜的法人。

公司与前条第（二）项所列法人受同一国有资产管理机构控制的，不因此而形成关联关系，但该法人的董事长、总经理或者半数以上的董事兼任公司董事、监事或者高级管理人员的除外。

具有下列情形之一的自然人，为公司的关联自然人：

直接或者间接持有公司5％以上股份的自然人； 公司的董事、监事及高级管理人员；

本管理办法第七条第（一）项所列法人的董事、监事和高级管理人员；

本条第（一）项和第（二）项所述人士的关系密切的家庭成员，包括配偶、年满18周岁的子女及其配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、配偶的兄弟姐妹、子女配偶的父母；

中国证监会、交易所或者公司根据实质重于形式的原则认定的其他与公司有特殊关系，可能导致公司利益对其倾斜的自然人。

具有以下情形之一的法人或者自然人，视同为公司的关联人： 根据与公司或者公司的关联人签署的协议或者作出的安排，在协议或者安排生效后，或在未来十二个月内，将具有本管理办法第七条、第九条规定的情形之一：

过去十二个月内，曾经具有本管理办法第七条、第九条规定的情形之一。

第三章

关联交易的审议程序

第十一条 公司董事会审议关联交易事项时，关联董事应当回避表决，也不得代

（一）（二）

（三）（四）

（五）（六）

第十二条

第十三条

理其他董事行使表决权。该董事会会议由半数的非关联董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经非关联董事过半数通过。出席董事会会议的非关联董事人数不足三人的，公司应当将交易提交股东大会审议。

本条所称关联董事包括下列董事或者具有下列情形之一的董事：

为交易对方；

为交易对方的直接或者间接控制人；

在交易对方任职，或者在能直接或间接控制该交易对方的法人单位、该交易对方直接或间接控制的法人单位任职；

为交易对方或者其直接或间接控制人的关系密切的家庭成员（具体范围参见本管理办法第九条第（四）项的规定）

为交易对方或者其直接或间接控制人的董事、监事或高级管理人员的关系密切的家庭成员（具体范围参见本管理办法第九条第（四）项的规定）

中国证监会、交易所或者公司基于其他理由认定的，其独立商业判断可能受到影响的董事。

公司股东大会审议关联交易事项时，关联股东应当回避表决，由出席股东大会的其他股东对有关关联交易事项进行审议表决，且上述关联股东所持表决权不计入出席股东大会有表决权的股份总数。

对于股东没有主动说明关联关系并回避、或董事会在公告中未注明的关联交易，其他股东可以要求其说明情况并要求其回避。第十四条 股东大会结束后，其他股东发现有关联股东参与有关关联交易事项投票的，或者股东对是否应适用回避有异议的，有权就相关决议根据公司章程的规定向人民法院起诉。

第十五条 股东大会决议的公告应当充分披露非关联股东的表决情况。

第十六条

第十七条

第十八条

第十九条

第二十条

第四章

关联交易的执行

所有需经股东大会批准后方可执行的关联交易，董事会和公司管理层应根据股东大会的决定组织实施。

关联交易协议在实施中需变更主要内容的，应经股东大会同意；需终止的，董事会可决定，但事后应根据情况报股东大会确认。

第五章

附则

本办法自股东大会审议批准之日起实施，若本办法与国家日后颁布的法律、法规及文件相抵触时，以新颁布的法律、法规及文件为准。

本办法所称“以上”、“内”，含本数；“以下”、“过”、“低于”、“多于”，不含本数。

本办法由董事会负责解释。5

第三篇：关于拆迁安置房上市交易相关问题浅析

本站特稿：关于拆迁安置房上市交易相关问题浅

析

拆迁安置房是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。因为其安置对象是特定的动迁安置户，该类房屋的买卖除受法律、法规的规范之外，还受到当地政府相关的地方政策的约束。所以和一般的商品房交易有很大的不同。

按照现行法规及政策规定，拆迁安置房主要有如下两大类：

一类是因重大市政工程动迁居民而建造的配套商品房或配购的中低价商品房。但该类安置房的转让往往受到限制，如北京、上海等城市均规定在取得所有权的5年之内不能上市交易。

另一类是因房产开发等因素而动拆迁，动拆迁公司通过其他途径安置或代为安置人购买的中低价位商品房（与市场价比较而言）。该类商品房和一般的商品房相比没有什么区别，属于被安置人的私有财产，没有转让期限的限制，可以自由上市交易。

一、拆迁安置房的入市销售

日前，当事人咨询拆迁安置房买卖相关问题（能否买卖？买卖有何风险？如何防范等。）

本律师认为拆迁安置房能否销售要依具体情况来定：

根据《中华人民共和国城市城市房地产管理法》第三十八条的规定，不能转让的房屋包括未依法登记领取权属证书的；司法机关和行政机关依法裁定，决定查封或以其他形式限制房地产权利的；共有房地产，未经其他共有人书面同意的；以及权属有争议的和法律法规规定禁止转让的其他情形等情形。根据上述规定并结合安置房的不同情况本律师浅析如下：

1、如果拆迁前房子是公房，住户是租住的，该房就不能转让；如果是公房，业主已向单位购买，而且安置房的产权证上是业主本人名字，就可以转让。

2、如果拆迁前房子就是业主自有房，安置房办出的产权证也是业主的，业主一旦取得拆迁安置房的产权证，并且没有规定限制对外出售，或者限制转让的期限已满，这样的拆迁安置房和一般的商品住宅没什么区别，是完全可以上市交易的。至于没有产权证房屋就出售，按照《城市房地产管理法》等规定则为非法的，此外，根据《物权法》规定，房屋属于不动产，不动产产权以房地产管理部门登记备案为准，没有登记备案的，除法律特殊规定的情形外，不具有物权法上的产权效力。也就是说此类安置房还没有取得完全产权，对外出售是不合法的。即使签订附生效条件的买卖合同，期间风险也很大。

二、拆迁安置房的三大交易风险

1、房价上涨容易诱使卖方违约。

在产权过户受时间限制的情况下（如规定了要在取得房产证之日起五年后才能够将房屋过户给买房者），在受限制的期限内，房价的走势是难以预料的。当房价大幅上涨之时，卖房者完全可能将房屋再次卖给出价更高的买方。在某些极端的情况下，一套拆迁安置房在最终过户之前，可能已经被买卖了十几次。拆迁安置房的买方是无法从买卖合同中获得充足的保障的。房屋的归属最终取决于过户情况：谁最终取得了拆迁安置房的所有权证，谁就是房屋的所有权人，至于其是否是第一个买方则在所不问。许多拆迁安置房的买方认为，买卖合同已经签了、房款已经付了、房子也已经装修过了，就算卖方违约，还能把我从房子里赶出去不成?可事实上，完成过户手续的买方将依法取得房屋的所有权，并有权要求原来的购房者搬出拆迁安置房屋。

2、易受不确定因素影响。

交易时间过长，则许多不可预见的因素都将诱发纠纷。如：

1、家庭成员内部可能对拆迁安置房的分配有异议，万一协商不成，可能内部起诉到法院解决，最终确定的合法权益人是谁还无法确定；

2、在购买方等待过户的漫长时间内，也有可能发生因出售方自身债务纠纷，导致房屋被债权人申请法院查封；

3、在一起案件当中，在完成过户之前，卖房人死亡了，而卖房人的继承人对于该买卖合同产生争议，认为卖给买房人的价格太低了。买房人为了完成过户，就不得不与从未谋面的继承人进行交涉，继而卷入到卖房人的家务当中；

4、除此之外，国家税收、信贷等宏观调控政策的变化，也会使得买卖双方对于交易的得失进行重新评估。

3、买方无法取得房屋再度拆迁的补偿利益。

在城市扩展的过程中，一些新建成的拆迁安置房再次面临拆迁也并不鲜见。此时，拆迁部门所支付的补偿金往往高于拆迁安置房的交易价格，而买卖双方也因此对拆迁补偿金的分配时常发生争议：卖方认为，房子还没有过户，则拆迁补偿款当然属于卖方；买方认为，房款已经全部结清，自己已经入住，则拆迁补偿款应当属于买方。从法律上来讲，拆迁补偿款应当仍然属于卖方：一方面，拆迁补偿款属于被拆迁房屋的变形物，而不属于孳息。变形物通常是以原物的灭失为其产生的前提；而孳息的产生通常并不依赖于原物的灭失，相反，通常其是在原物存在的情形下产生的。拆迁补偿款不能适用孳息所有权随交付变动的规则。另一方面，拆迁补偿款是卖方基于法律的规定而取得的，并非没有合法的依据，因而不属于不当得利。因此，卖方在已经收取了购房款之后，仍然有权利获得拆迁补偿款。

通过以上种种分析，购买未取得房屋产权的拆迁安置房存在很大的法律风险，本律师建议慎重。

在此，本律师提醒买方在购买上述未取得产权的安置房时，最好能与卖方签订一份能最大程度保障自身权益的拆迁安置房买卖合同，签订该合同过程中应注意如下些问题：

1、签合同时先要审查拆迁补偿安置协议，协议一般一式五份，被拆迁人手里肯定有一份，买房要审查当时到底有几人享受安置补偿，因为这些人都是以后安置房的共有人，如果只是一个人和你签买卖合同，以后很有可能以没有征得其他共有人的同意而主张买卖合同无效，与此同时，买方最好要求卖方将该拆迁安置协议原件转由其保管；

2、在签订正式买卖合同时必须共有人全部到场签字，明确表示同意出售，如果其他共有人委托一人办理的，要出具经过公证的授权委托书，但此类公证，公证处是不予办理的，可办理律师见证委托书；

3、安置房一旦交付，买方要及时入住；

4、违约金的约定也至关重要，不能少也不能过多，否则法院是不会保护的；

5、担保，买受人将钱交了之后心里总是不踏实，因为所有权并不是自己，担心钱房两空，最后房子变成别人的，使自己陷入很被动的状态，甚至形成诉累，所以让出卖人提供担保也是必要的；

6、要对

限制期内所可能发生的各种情况给予充分的估量并在合同中明确的反映出来，比如继承、嫁人、赠与、死亡等多种情形；

7、要注意办理产证的时间、费用及如出卖人不予配合的法律后果，也要在合同中明确反映出来等相关问题。

（附合同参考文本）

拆迁安置房买卖合同

甲方（出卖人）：_______________身份证号码：____________________________________（房屋共有产权人）身份证号码：

_____________________________________（房屋共有产权人）身份证号码：

以上______人是本合同中所述房屋的共有产权人。

乙方（买受人）：_______________身份证号码：______________________

甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买拆迁安置房签订本合同，以资共同信守执行。

第一条房屋的基本情况：

甲方拆迁安置房座落在_______________，安置房屋面积为______平方米（具体以将来房产证面积为准），房屋用途为住宅。现尚未选房和安置。

第二条本合同中所述房屋为甲方有处分权的拆迁安置房，是甲方的家庭共同财产。该房屋没有产权纠纷，不存在房屋抵押，债权债务，以及其他权利瑕疵。交易后如有上述未清事项，由甲方承担，乙方不负任何责任。

第三条 上述房产的交易房屋面积和价格：

房屋价格按元/每平方米计算，暂按交房通知面积平方米计，总价共计人民币元（大写：____拾____万____仟____佰____拾____元整）。最终面积和价格以房产证为准，房产证办下后，按房产证面积与交房通知面积差并仍按元/每平方米的价格计算差价，多退少补。

第四条付款时间与方式：

甲乙双方同意首付款人民币交付甲方，首付款在签订合同当日支付。尚欠房款分三期付清：第一期在选房后三日内付元；第二期在交付房屋和钥匙付元；第三期在办理产权过户手续三日内

付元。

甲方的银行帐户：开户行：户名：账号：。乙方可现金支付给甲方也可将购房款存入甲方上述的帐户，甲方在收到上述款项后应及时向乙方出具收据。

第五条房屋交付：

甲方应配合乙方凭安置选房顺序号办理选房。待通知交房后五日内，甲方将约定买卖的房屋及其附带的钥匙全部交付给乙方，由乙方所有。

第六条关于产权登记及过户的约定：

1、甲方应当及时办理房屋所有权证和土地使用权证，并在取得产权证之日起五日内，将领到的产权证书交给乙方。办证及其他手续所需缴纳的税收和费用均由甲方承担。

2、甲方取得产权证后，乙方有权随时要求甲方办理产权过户登记手续。自乙方向甲方提出办理房屋产权证过户请求之日起30日内，甲方须无条件协助乙方办理房屋产权证、土地证过户手续，所须相关费用(包含双方交易费、营业税等)全部由乙方承担。甲方应该提供一切与之有关的手续及资料(原房屋产权人的产权证及国土证，原房屋产权人结婚证及复印件，原房屋产权人夫妻双方身份证复印件，其他房屋共有人同意出售的书面意见等)，不得用任何方式拒绝阻挠。

第七条违约责任条款：

1、甲方不得擅自解除合同，若甲方擅自解除合同，乙方有权要求甲方继续履行合同或要求甲方退还乙方已付房款，并有权要求甲方支付按照同期银行贷款利率计算的利息，同时有权要求甲方支付违约金人民币给乙方。

2、甲方不根据本合同的约定将房屋和产权证书交付给乙方，视为甲方违约，乙方有权要求甲方交付房屋和产权证书，并有权要求甲方支付违约金人民币。

3、乙方根据本合同第六条的规定向甲方提出办理产权过户手续，甲方超过30天不协助乙方办理手续，视为甲方违约，乙方有权要求甲方履行合同，并有权要求甲方支付违约金人民币。

4、如甲方无权处分该房产，或将该房产转让第三人或设定抵押等权利负担，或不愿将该房产过户至乙方名下，应退还乙方已付房款，并加算银行同期贷款利息，同时应向乙方支付违约金人民币，违约金不足以补偿乙方损失的，甲方仍应赔偿乙方损失。乙方损失包括但不限于房产升值损失、装修损失等。

5、甲方违反其它义务，应向乙方支付违约金人民币____________元。

第八条本合同发生争议的解决方式：

双方本着友好协商，公平合理的原则签订本合同，签订本合同后，双方应严格遵守执行，不得以任何理由反悔。在履约过程中发生的争议，双方可通过协商解决。协商不成的，双方同意通过法律方式解决纠纷。

第九条本合同未尽事宜，甲乙双方可另行约定，其补充约定由甲方，乙方共同协商解决，与本合同具法律效力。

第十条本合同在双方签字之日起生效。本合同一式两份，甲方产权人共持一份，乙方一份，各份具同等法律效力。

甲方（签字生效）：乙方（签字生效）：

年 月日年 月日

第四篇：《经济适用房上市交易政策》

经济适用房上市交易条件

《关于经济适用住房上市交易管理的意见》已经正式出台，其中规定：经济适用住房房产登记满5年者，允许其上市进行交易。

▲▲登记满5年，方可上市交易

根据规定，经济适用住房房产登记满5年需上市交易，经住房保障部门审查；对已列入3年城市旧房改造、基础设施、公益设施建设计划范围的住房，经市政府批准，按当期市场价格扣除相关费用后回购；政府不回购的住房，产权人补缴土地出让金和收益所得后可上市交易。

市住房委员会办公室有关人士介绍，判断经济适用住房的房产登记时间是否已满5年，以住房产权界定卡所标注时间为准。“2000年以前的经济适用住房因为没有发放产权界定卡，以房产证上的办理时间为准。”他说。

■不满5年想出售，由政府回购

经济适用住房房产登记时间不满5年不得上市交易。如需出售，由政府按原出售价格扣除相关费用后回购。回购住房用于向符合经济适用住房购买条件的家庭出售。

■今年起，新购经适房上市需按商品房市价补差价

根据规定，自2011年1月1日起，新购经济适用房符合上市交易条件的，需按上年同地段普通商品房价格补足差价方可出售。

▲▲土地出让金补缴标准为交易当年基准地价的20%

根据规定，城市区经济适用住房上市交易土地出让金补缴标准为交易当年基准地价的20%。

市国土资源局工作人员介绍，市区国有土地的基准地价并非一成不变，一般遵照上级主管部门的规定及时调整。经济适用住房属于住宅用地，目前我市执行的基准地价标准为一级每平方米2400元，二级每平方米1650元，三级每平方米1125元，四级每平方米750元，五级每平方米525元，六级每平方米375元。

如果您需要了解所住地段的具体土地级别，可以到国土资源局的土地登记中心，或者市行政服务中心的国土资源局窗口进行咨询。

▲▲收益所得视购房时段、面积、楼层而定

根据规定，经济适用住房单套面积90平方米（含90平方米）以内部分，收益所得按购房时段对应标准收取；单套面积超过90平方米部分，收益所得按对应标准的双倍收取。

购房时段具体标准有三类：1995年至2000年购房的，收益所得按每平方米200元收取；2001年至2007年购房的，收益所得按每平方米300元收取；2007年8月以后购房的，收益所得按每年公布标准收取。

鉴于楼层不同，其差额也在上述标准的基础上有所浮动。（详见下表）

需要注意的是，如果所售住房楼层为高层建筑（7楼以上），则差额系数按7层楼顶层系数的80%即0.56执行，不再浮动。

▲▲具体补缴多少，您可以这样算

工作人员通过实例为我们详细解释了经济适用住房上市交易前需缴纳的具体费用。

例如，位于涧西区嵩山路附近的某经济适用住房小区内，有一套总建筑面积95平方米，楼层为3楼（该楼共7层）的房子需要上市交易。其住房产权界定卡标注，发卡时间为2005年8月；其土地证上标注，土地使用权面积为15平方米。

首先，按照“经济适用住房上市交易土地出让金补缴标准为交易当年基准地价的20%”这一规定，假定土地等级为三级，按每平方米1125元收取，则应缴费用为1125元×15×20%=3375元。

其次，根据住房产权界定卡标注的时间为2005年，90平方米应缴纳的收益所得标准按照每平方米300元执行，超出的5平方米按照每平方米600元收取；根据楼层为3楼（该楼共7层），差额系数为1.3。据此，缴纳的收益所得共计（90×300元+5×600元）×1.3=39000元。

因此，该经济适用住房上市交易前需缴纳的具体费用为3375元+39000元=42375元。

▲▲办理上市交易，这些资料缺一不可

办理经济适用住房上市交易手续时，您需要携带下列资料原件和复印件：身份证、户口簿、结婚证（未婚购房者不需要）、房产证、房屋产权界定卡。

另外，如果房屋产权界定卡上的姓名并非一人，则需全部到场才能办理。

据介绍，您可以到位于开元大道市政府西边的市行政服务中心，“一站式”办理交易手续。具体办理程序如下：

1.到市住房办窗口填写《洛阳市经济适用住房上市交易申请书》，经审查符合条件者，出具《经济适用住房上市交易意见书》；

2.持《经济适用住房上市交易意见书》分别到市国土资源局窗口缴纳土地出让金、市财政局窗口缴纳收益所得款；

3.持以上缴纳费用票据到房管部门窗口办理交易手续，缴纳契税、交易费等费用；

4.交易成功，购房者领取户名更改后的新房产证；

5.购房者持新房产证到市国土资源局窗口领取更名后的新土地证。

《经济适用住房上市交易意见书》的有效期为30天，逾期重新申请。另外，住房保障部门将建立住房保障管理档案，产权人若将已购经济适用住房上市交易的，不再具有购买此类住房资格。

经适房收益所得楼层差额系数

一层

二层

三层

四层

五层

六层

七层 五层楼

0.9 1.1 1.3 1 0.7 六层楼

1.1 1.3 1.1 0.8

0.7 七层楼

1.1 1.3 1.2 0.9

0.8

0.7

本文来自于

第五篇：Csnybka长沙经济适用房上市交易管理办法

Time will pierce the surface or youth, will be on the beauty of the ditch dug a shallow groove;Jane will eat rare!A born beauty, anything to escape his sickle sweep

.--Shakespeare

为规范长沙市经济适用住房上市交易管理，根据国发[2007]24号文件《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》、建设部等七部委2007年12月下发的《经济适用住房管理办法》及长政办发[2007]33号《长沙市城市住房保障制度实施细则》，结合湖南省长沙市

为规范长沙市经济适用住房上市交易管理，根据国发[2007]24号文件《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》、建设部等七部委2007年12月下发的《经济适用住房管理办法》及长政办发[2007]33号《长沙市城市住房保障制度实施细则》，结合湖南省长沙市实际制定本办法。

一、为规范长沙市经济适用住房上市交易管理，根据国发[2007]24号文件《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》、建设部等七部委2007年12月下发的《经济适用住房管理办法》及长政办发[2007]33号《长沙市城市住房保障制度实施细则》，结合湖南省长沙市实际制定本办法。

二、本市城区低收入住房困难家庭所购买经济适用住房（含单位自建经济适用住房）上市交易及相关管理适用本办法。

三、本办法所称的经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定建设标准、套型面积、供应对象和销售价格，购房人拥有有限产权的具有保障性质的政策性住房。

四、经济适用住房购房人拥有有限产权，只能由购房人及其共同申请的家庭成员自住，不得出租、出借以及从事居住以外的任何活动。除购房按揭外，经济适用住房不得进行任何抵押。公民、法人或其他组织将经济适用住房作为营业或办公场所的，工商行政主管部门不得核发营业执照。

五、购买经济适用住房不满5年的（以取得房屋所有权证为准，下同）不得直接上市交易。购房人确需转让经济适用住房的，可申请由政府回购，经批准后由市住房保障工作局进行回购。回购的经济适用住房可由市住房保障工作局统筹安排作廉租住房房源，也可安排由取得经济适用住房购房资格的家庭购买。

六、购得经济适用住房不满5年因特殊原因需转让的，依下述办法处理。

1、因继承需要转移房屋产权的，原则上其经济适用住房应交由政府回购。拟接受继承的家庭如符合经济适用住房申请购买条件，并提供其他继承人的书面同意意见，经市住房保障工作局核准后允许办理继承转移登记手续。办理产权转移登记后原经济适用住房产权性质不变，限制上市交易期限从原房屋所有权证取得之日起计算。

2、因离婚需转移房屋产权至其中一方的，离婚双方应就产权转移事项达成书面

协议或由公证部门公证。经市住房保障工作局核准后允许办理产权转移登记手续。办理产权转移登记后原经济适用住房产权性质不变，限制上市交易期限从原房屋所有权证取得之日起计算。不能达成一致意见的，其经济适用住房应由政府回购，离婚双方若符合经济适用住房申请购买条件可再另行购买经济适用住房。

3、因法院裁定、判决、调解等须发生房屋所有权转移的，受让人符合经济适用住房申请购买条件的，经向市房产行政主管部门提交相关法律文书，可办理产权过户手续，但经济适用住房产权性质不变，并按本办法的相关规定执行。受让人不符合经济适用住房申请购买条件的，转让人可以申请政府回购，也可按届时同地段同类型普通商品住房与经济适用住房的差价补足差价款，取得完全产权后再办理过户手续。

七、购得经济适用住房满5年的（以取得房屋产权证为准，下同），购房人可通过申请政府回购的方式转让经济适用住房，也可由购房人按照届时同地段同类型普通商品住房与经济适用住房的差价补足差价款后，由房屋权属登记部门重新核发房屋所有权证，取得完全产权。差价款全额上交市财政作为市住房保障专项资金使用。

普通商品房价格参照长沙市普通商品房交易指导价执行，长沙市普通商品房交易指导价由市房产局会同市物价局调查测算，报市政府批准后公布执行。

八、政府回购经济适用住房的价格按届时同类地段、同结构经济适用住房的价格确定，折旧按每年扣减1%计算。

九、政府回购的经济适用住房用于廉租住房房源的，收购资金在市住房保障专项资金中列支。用于经济适用住房房源的，收购资金由市住房保障专项资金的收购周转金中先行垫支，待售出后再将资金回笼。

十、已购经济适用住房属于以下情形的，应当由政府回购：

1、将所购经济适用住房出租、出借或改变使用性质并拒不改正的；

2、购房人自愿退出经济适用住房的；

3、已经购买经济适用住房的家庭又购买其他住房的；

4、法律、法规规定的其它情形。

十一、所购经济适用住房由政府回购的，由市住房保障工作局下达《长沙市政府回购经济适用住房通知书》，告知回购理由及迁出期限，迁出期限为3个月。

当事人在规定的迁出期限内迁出的，市住房保障工作局应在其迁出后10个工作日内付清房款，并办理有关产权过户手续。在规定的迁出期限内未迁出的，可通过司法程序强制迁出。

十二、经济适用住房上市交易管理工作中有关单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法追究其行政责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑

事责任。

十三、本办法下发后尚未销售的经济适用住房，购买人应签订对上市交易规定专项载明的经济适用住房购买合同，其上市交易按本办法的规定执行。

本办法下发前已销售的经济适用住房，在不满5年的产权限制期限内，其上市交易按本办法的相关规定执行；已满5年的，在按原购房总价款的20%向政府补交原减免的土地收出让金、城市基础设施配套费等相关款项后允许上市交易。

十四、本办法自公布之日起施行。原有文件规定与本办法不一致的，以本办法为准。