就业方案准备工作的通知

第一篇：就业方案准备工作的通知

关于2012届毕业生就业方案准备工作的通知

各专业毕业生：

毕业生就业方案的审核工作即将开始，此项工作决定了毕业生毕业后人事关系、档案、户口的顺利转移及今后的使用，由于往年毕业生中出现过因不重视该项工作或因时间太紧没有准备好相关材料，而造成失去档案和户口的情况，使毕业生蒙受了巨大经济损失。所以在该项工作开始之前，请毕业生及时向辅导员上交协议书等就业证明材料，认真学习就业方案知识，以确保就业方案审核过程中毕业生能通过个人情况准确的报告审核数据。相关学习材料一并发放，请毕业生相互传阅。

特此通知

院大学生就业指导中心

二0一二年四月九日

什么是就业方案

就业方案实际上是一个数据库，它记录了每一个毕业生个人情况、就业情况和毕业后人事关系、档案户口的去向。这个数据库在每年6月份由各高校依据毕业生的协议书等就业证明材料生成，并上报广西教育厅。广西教育厅会按照此数据库打印毕业生报到证、安排高校寄送档案、迁移户口，通知各地市人事局接收相关毕业生人事关系、档案、户口。若此数据存在问题将直接影响学生毕业后的工作和生活，因此为准确掌握毕业生的相关信息，学院将毕业生的情况打印出来供毕业生本人修改，这个过程称为毕业生就业方案的审核。一般是在毕业当年的5、6月份进行，要求每位毕业生确认无误后签名，就业方案一经上报将无法修改。

毕业生报到证、户口迁移证的使用

毕业生的户口实际上是户口迁移证。户口已迁到学院的毕业生在毕业前学院会将其发放给毕业生，上面打印了落户的地址（毕业生一般是单位），毕业生毕业后凭户口迁移证、报到证落户。户口迁移证遗失、过期或错误将无法落户。

毕业生人事关系的体现是毕业生报到证，内容是毕业生的档案，毕业生离校后两个月内凭报到证到报到证上打印的单位报道，毕业生档案此时也已经寄到该单位，单位会收取报到证放入毕业生本人档案，以证实毕业生已到单位报道。没有报道证或没有报道的毕业生就与“五大生”（电大、函授、夜大、成人、自考）没有区别了。

毕业生人事关系、档案、户口预计去向，毕业生可以按照自己的情况选择相关方向

1、已就业

请这部分毕业生确认用人单位是否需要接收你的人事关系（报到证）、档案和户口。绝大部分私营企业不接收人事关系（报到证）、档案和户口。

若企业要求接收的，档案接收地址为当地人才交流中心（私营企业无权接收和保管），企业在此之前与人才交流中心应有过协议。

与国有企业、事业单位签约的毕业生只要不是临时聘用人员，一般都会接收人事关系（报到证）、档案和户口，请确认接收地址。

2、毕业生考取研究生，其档案、户口转签到新的就读学校（不需要打印报到证）；

3、非桂林市（五城区）生源，如在桂林就业但用人单位不接收档案、拟在桂林就业、在其他地区就业、拟在非生源地其他城市就业、拟继续考研的毕业生可将档案有偿托管在桂林市人才市场，便于毕业生将来转移档案。（桂林市人才市场会在6月初到学院办理手续）

户口、档案是否可以分开不同城市存放的问题

部分毕业生想将个人档案、户口分开存放，少数用人单位也只接收档案不接收户口，对于这样的情况原则上是没办法实现的。在《毕业生报到证、户口迁移征的使用》中已经提出毕业生落户需要用到报到证，毕业生档案报道也需要用到报到证，报到证上又只能打印一个单位，所以户口、档案只能放在同一城市（县）。但有部分地区对报到证的要求有所放松，毕业生可到当地进行咨询。如户口或档案管理部门（人事主管部门）有一方同意不需要报到证，毕业生就可以将户口、档案分开存放。此项工作必须在就业方案审核结束前完成。

关于三方协议

什么叫三方协议？全名叫做《全国普通高等学校毕业生就业协议书》，三方协议，简单的讲就是学校、学生本人、工作单位三方就毕业生离校后就业工作落实所签署的一份协议书，此协议书由区教育厅统一印制，每个毕业生只有一套。三方协议作为国家统计大学生就业率的一个根据，同时也是国家发放报到证的一个证明。只有签署了三方协议，交回学校后，学校才能在你毕业后将报到证开到毕业生本人工作单位，而你拿着报到证到你工作的单位报道，从此开始计算工龄，而你也就拥有了干部身份（每年基本6月25日毕业，所以在此之前最好将三方交到学校）。

关于干部身份

在中国大学生是国家培养的专业人才，属于国家干部身份。很多农村来的同学家里都希望孩子通过念大学而改变身份，而很多人却从毕业后就莫名其妙的丢了自己的干部身份。当然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。认为有就有，没有就没有，没有的话我至少是四年大学毕业学士学位。其实你错了。如果你没有留住你的干部身份，可以说你的大学就是白念，而你只是个有学士学位的工人，根本没有改变你自己。

干部身份靠什么得来？靠三方协议，靠报到证。报到证就是你国家干部身份的证明。

关于职称评定

也许很多人说：我要干部身份干嘛，我就想挣钱。

那么我现在要说的就是职称评定了。其中也涉及到关键一年的具体事宜。

大学生持报到证到单位上岗后，必须要经过一年的见习期（国家规定。相当于中专、大专的实习期）。见习期满后，本人必须记得要签“毕业生见习期考核鉴定表”，这是你转正的鉴定表（从此你就拿正常工资了），说明你已经是一个合格的人才了（见习期需要在同一单位完成，也就是你的三方、报到证以及你的转正证明表，这三个上面盖的要是同一单位的章，否则视为无效）。紧接着要记得填写“国家统一分配大中专院校毕业生 专业技术职务任职资格认定表”，也就是初级职称评定表（这些事要你自己留心，没有人会提醒你去做的，表要到人事部网站下载）。具体可评定的职称可以到人事部网站上查询（职称最好和自己学的专业有联系，否则到中高级评定时比较难）。现在我国职称评定这块要通过考试（除艺术、工艺美术、体育教练员及广播电视播音4个系列外，申报其他初级系列都需要通过考试才能获得初级专业技术资格。考试采用闭卷笔答方式，实行统一大纲、统一命题、统一组织。申报人员参加北京市初级专业技术资格考试成绩合格，即可取得《北京市专业技术资格证书》），以考试来决定你是否能评上职称。当然有些职称评定也不排除某些单位内部的人为原因。在你初级职称评完四年后，也就是你工作的第五年，你可以申请评定中级职称。再五年后，也就是工作第十年，评定高级职称（具体可上网查）。这样你一辈子的职称就基本评定完了，所以有些幸运的人10年就可以当上“高级工程师”。在我国，无论各行各业都会有职称评定，而且相信任何单位都希望有那些有职称的人来工作，而且，就算你工作的单位没有职称评定一说，那想你如果是高级工程师，你拿的钱也绝对比别人多。而什么人能评定职称呢？有干部身份的人。所以从此看出，就算你不当官，你只挣钱，那干部身份对你来说还是有用的。

桂林市人才市场人事代理早知道

桂林市人才市场是桂林市人力资源和社会保障局下属的二层机构，具有人事关系及档案代理、流动人才的户籍和党组织关系管理的行政职能。我们在日常工作中发现一些毕业生在毕业前夕忙于找工作而对人事档案代理的重要性认识不足，认为档案要不要都无所谓，这是不妥的。那么什么是档案，为什么要把档案存放在有管理权限的部门？

档案是反映同学们学习经历和综合素质过程的重要载体，从小学开始记录，档案它伴随你的一生。应届毕业生只有办理报到手续，把档案存放在有档案管理权限的部门，才能从报到之时计算工龄，档案放在学校或者随身携带都不能计算工龄。同一届毕业的同学，一毕业就办理报到及人事代理手续与延期办理是不同的，若考上公务员或事业单位，办理了人事代理的时间会计算为工龄时间，工资级别会比晚办人事代理的高。不管今后在哪里工作，早办理了人事代理的毕业生定职、定级的时间也会比晚办人事代理的早一些。

毕业前，学校都会发一张蓝色的《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》，简称《报到证》，它有什么用途？

《报到证》一式二联，另一张白色的《通知书》放入同学们的档案。它是国家计划内招收的大学毕业生区别于“五大生”（电大、函授、夜大、成人、自考）毕业生的唯一证明。《报到证》不能丢失，否则无法办理报到手续。报到期限为两年，两年后报到证过期无法对你的身份进行认定，职称评定的无法按统招生的待遇办理。

桂林市外生源毕业生把档案放在桂林市人才市场有什么好处？

在桂林市人才市场办理人事（档案）代理，可以确认干部身份并开始计算工龄，可以办理政审手续、代管党组织关系、按国家规定调整档案工资、工作满一年办理转正定级、工作满一年可办理定职、符合职称晋升条件的可参加职称评定、出具各种与档案相关的证明（如考试证明、计生证明、公证材料、档案代管等与档案相关的证明）。在桂林市人才市场办理人事（档案）代理，可以解决在桂林市的落户问题，2010年10月28日公布的保险法将于2011年7月1日实施。如果你原来是县里的户口，将档案及户籍关系落在桂林，你就

可以在桂林市缴纳五险。如果你毕业生未将户口落在桂林市人才市场集体户，户口落回别处，以后就不能再将户口落在桂林市人才市场集体户。

毕业前，毕业生忙着找工作，没时间到人才市场办理人事代理及落户手续，怎么办？ 为了方便毕业生办理人事代理手续，我们将在学生办理离校手续前的一段时间内，分别到桂林市各院校现场办理人事代理手续，届时请准备好办理人事代理所需的《报到证》原件、毕业证复印件、第一年人事代理费用160元；落户桂林的（须档案挂靠在桂林市人才市场），准备好报到证原件、户口迁移证原件、身份证复印件（注明身高、血型），一寸相片两张，第一年人事代理费用160元、第一年户口管理费80元，户口簿工本费25元（只收这一次），交给桂林市人才交流中心工作人员就可以了，其它的提档、办理报到等手续都由我们代为办理。第二年可凭缴费发票办理转正定级手续和续费手续。

桂林市人才市场在漓江学院联系人：

向老师（桂林市南环路竹木巷8号桂林市人才市场2899352、2899353、***）毕业前，已办理将档案和户口挂靠在桂林市人才市场，但因种种原因，需将档案和户口迁走，可以吗？

可以，并且手续并不复杂。办理人事档案代理不足一年的，可以直接改派；超过一年的，办理调动手续，人事代理期间可计算工龄。落户材料已交人才市场，但落户手续还在办理期间，迁出时可将落户材料直接取回办理即可。落户桂林市人才市场集体户手续已办好的，迁出时先由学生本人递交《迁出申请》，后到集体户所在的桂林阳桥派出所，开具《户口准迁证》即可。

档案挂靠在桂林市人才市场后，本人没时间过去办手续怎么办？

仅仅缴费的可以通过亲朋好友或同学持人事管理手册到桂林市人才市场代理部现场缴费，也可以通过银行汇款，汇款后请将汇款单复印一份，并附上档案托管号、联系电话及邮寄地址传真到人才市场人事代理部，以便把发票邮寄给您。其它手续的可由亲朋好友或同学代办，只要出具委托人的身份证复印件、委托书及经办人的身份证原件、复印件即可。

党员怎样办理组织关系转接？

毕业生预备党员为了方便在工作单位办理预备党员转正；正式党员为了方便参加党组织活动，首选将个人党组织关系迁到工作单位或社区党支部。准备将党员关系落在桂林市人才市场流动党支部的同学，需电话确认档案已到人才市场代理部（电话：0773-2823121、0773-2823602）后，请尽快持人事代理发票和《中国共产党党员组织关系介绍信》（介绍信函头为桂林市直机关工委，去向为桂林市人才市场并在有效期内）交至桂林市人才市场三楼9号窗口，党费每月5元。

第二篇：大学生就业前的准备工作

大学生就业前的准备工作

在当今就业形势越来越严峻的今天，作为在校大学生的我们应该如何做好前期的准备工作，来提升自身的竞争力和增加就业机遇呢？

对此，我认为我们在校大学生应做好以下的几点准备：

一是在思想上做准备。心中要有个规划，大学毕业后去干什么，也许这个规划是肤浅的，但是它是个方向，要经过不断地修正，努力去实现。在思想上准备好应对未来工作中的各种情况，其思想上的准备主要体现在以下三个方面：

1、要有就业意识。哪怕你只是大一的学生，也应该尝试找一份兼职工作，至少要写一份简历，去招聘会现场体会一下，只有亲历了那种场合，作为一个从小倍受呵护的80后、90后，才能理解什么叫就业压力，才能真正不把大学当作学习的终点，游戏的开始；才能有决心在大学期间，为工作做出各方面的准备。

2、对自我要有正确的认识。要通过自我分析和评价，判断自己的优缺点，了解自己兴趣、爱好、特长、知识能力水平等。一个人要完全准确地了解自己是比较困难的，但这不说明我们对自己不能有一个全面的、客观的认识评价。只有取长补短克服不足，才能增强应对挫折的心理承受能力，才能挖掘自己、改变自己、完善自己，根据自身的实际情况更好地投入到工作中去。

3、尽早确定职业目标。越早决定自己的职业目标，对大学生的就业准备越重要，很多学生到了大四，还在犹豫要不要考研，是考研呢？还是就业？这种犹豫，无论对考研，还是就业都没有好处。如果你早早决定考研，那么你大学期间的重心是学习，系统地学习，拿到更好的成绩；如果你早早决定就业，那么大学期间的重心是实习，学习也围绕就业相关的知识，成绩只要能拿得出手就行了，企业所看重的是综合素质。

二是在心理上做准备。毕业生带着对未来的憧憬，踏上寻找实现自我价值的征程。然而，我们发现毕业生的职业选择过于理想化，就业期望值过高，对社会的认识却很不够。因而，在择业过程中，他们屡屡碰壁。理想和现实的距离太大，使他们来不及适应。在失败面前开始迷惘，不能客观地认识自己，找不到自己在社会中的坐标。继而，有的学生产生了逃避、焦虑、自卑等心理问题。另外，还有一些学生在大学中一心只读圣贤书，忽视了自身心理素质的训练和提高，导致在面试时过分紧张，甚至退缩。因此，做好就业前的心理准备也是十分必要的。三是在知识、能力和技能上做准备。一切职业都要求从业者具有相应的知识、能力和技能。知识是人类认识的成果，是培养能力和提高技能的基础。知识可分为专业知识和一般常识。前者指从事某种专门职业或进行的某种特殊活动所必备的知识，后者指人的日常生活或一般活动所需要的普通常识。知识是大学生就业的基础条件。能力则属于个性心理特征的范畴。能力可分为一般能力和基本的专业能力，以及基本的职业素养能力。

首先，一般能力指:(1)自学能力，如阅读、使用工具书、利用文献信息资料、独立思考等方面的能力；(2)表达能力，主要有口头的书面的、图表和数字的表达能力；(3)环境适应能力，如独立生活、人际交往、应付挫折、独立工作等能力；(4)创造能力，如从事科研活动、提出新见解、新发明等；(5)自我教育能力，如自我评价、自我监督、自我管理等(6)管理能力，即人的管理和技术的管理等；

(7)动手能力，如具体的操作能力。

其次，基本的专业能力，主要是包含毕业生对自身所学专业课程的理论掌握能力、行业相关知识、企业知识等基本理论认识知识。专业能力因专业的不同，有不同的内容和要求。但无论是什么专业的大学生，都要具有一定的专业能力，在就业准备期应该做到:学好专业知识；参加有关的科技活动和科研活动；结合专业参加社会实践活动；认真进行专业实习；认真做好毕业设计和论文等。能力准备是大学生就业的关键。技能属于人的行为范畴，是运用自己已有的知识和能力去完成某一活动的行为方式，常体现为实际操作技术和技巧，它是丰富知识和发展能力的重要能力基础，它能不断促进人的知识的丰富和能力的提高。大学生除了学好专业基础知识外，还要多参加有益的校园文化活动和社会实践活动，在活动中不断提高能力和技能，为就业准备奠定坚实的基础。

最后是基本的职业素养能力。在此能力中，主要包含毕业生对所学专业理论知识的实际操作能力。另外一些基本职业素养、团队合作、任务执行、工作方法、时间管理、压力管理、信息沟通等这些基本的职业工作能力。这些能力，是决定毕业生在进入企业后，能否快速掌握必要的职业习惯和方法，更快的融入到企业中去的关键能力。这些能力是企业衡量毕业生能否快速适应岗位工作，快速进入职业角色的关键能力，也是进行人才选择与录取的关键因素。

可以看出，大学四年中，学生需要作全面的自我准备。在思想、心理、知识、能力等方面不断充实自己，认识自我、塑造自我、完善自我，从而增强择业的信心、提高择业的成功率。

第三篇：换届准备工作通知

中共眉县县委

关于认真做好乡镇党委换届准备工作的通知

各乡镇党委、县级有关部门党组织：

2011年是市县乡党委换届之年，按照中组部《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》和《关于组织实施乡镇党委换届工作的程序的通知》及市委组织部《关于认真做好乡镇党委换届准备工作的通知》精神，现就做好全县乡镇党委换届准备工作有关事项通知如下：

一、指导思想：

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以提高选人用人公信度为目标，认真贯彻执行中央和省、市委关于做好乡镇党委换届工作的通知精神，深刻领会省、市委各项部署，超前谋划，认真准备，合理安排，精心组织，以选好配强领导班子为重点，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律等重大举措，为换届工作的顺利进行，选出组织放心、党员信任、群众满意的好班子奠定良好的基础。

二、目标任务：

1、分析掌握乡镇党委班子年龄结构、文化结构、任职年限、妇女干部和非党干部配备等情况，做到底子清、情况明，为县委决策提供第一手资料。

2、了解掌握乡镇党委班子成员思想状况，切实解决换届前部分干部思想不稳定、工作积极性不高、对进退留转不能正确对待等问题，为换届时工作奠定坚实基础。

3、全面准确掌握乡镇党委班子成员的思想品德、工作能力、群众评价及工作实绩、廉洁自律等情况，为人事调整提供准确的情况。

4、努力营造风清气彪形大汉的换届工作良好氛围。

三、工作措施

1、深入开展换届工作专题调研。由乡镇党委换届工作领导小组领导带队，围绕换届工作分专题开展调查研究。通过召开座谈会、个别谈话、问卷调查等形式，广泛听取和收集各方面对换届工作的意义建议，认真分析乡镇领导班子状况，初步测算乡镇领导班子进退留转情况及提名年龄；研究分析统筹城乡发展和新农村建设对乡镇领导班子特别是党政正职能力素质的基本要求。同时，认真做好本届县乡党代表、乡镇党委职数、班子配备情况的分析，对乡镇党委领导班子配备情况特别是干部年龄结构、文化结构、任职年限、妇女干部和非党干部配备情况进行详细地调查摸底，全面掌握干部队伍基本情况，提前做好底子清、情况明，为换届代表名额分配、代表选举、人事安排等做好准备，为县委决策提供第一手资料。

2、组织开展“四谈心、四了解、四掌握”活动。县委主要领导与乡镇党委书记和县级部门主要负责人谈心、县委组织部长与乡镇和部门领导班子成员谈心，通过谈话了解班子的运行情况、班子成员的工作情况、想法要求，以及干部群众的意见建议。加强思想沟通，提前做好深入细致的思想工作，切实解决换届前部分干部思想不稳定、工作积极性不高、对进退流转不能正确对待等问题，为换届工作奠定坚实的思想基础。谈心谈话活动安排在4-5月份开展。

3、开展乡镇领导班子届末考察和综合研判。集中时间和力量开展乡镇领导班子届末考察和综合研判，全面掌握乡镇党政班子的运转状况和班子成员的工作能力、威信、工作业绩、干部群众的评价，以及班子成员的思想品德，特别是八小时以外的情况，为换届中领导班子调整配备提供依据。届末考察和综合研判时间另行通知。

4、宣传学习换届选举法律法规及换届纪律。通过电视、网络、宣传条幅等多种形式，大力宣传换届选举法律法规、相关政策以及纪律要求，注重正面引导，努力营造良好的舆论氛围。乡镇党委专题组织一次换届纪律集中学习活动和加开一次严肃换届纪律专题民主生活会，进一步学习有关规定和要求，并对照换届纪律要求严格进行自查自纠，开展批评与自我批评。乡镇党委专题民主生活会于5月底前召开。要组织党员干部群众学习中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，认真学习“5个严禁、17个不准和5个一律”等换届纪律要求，达到教育在先、警示在先、预防在先的目的，督促干部筑牢严守纪律的思想防线，努力营造风清气彪形大汉的换届环境。

四、组织领导

1、高度重视。把做好乡镇党委换届准备工作列入县委重要议事日程，定期召开专题会议，研究乡镇党委换届准备工作，及时作出具体安排，排查和解决可能影响换届工作的各种因素。

2、加强领导。成立乡镇党委换届工作领导小组，组建办公室，抽调精干力量集中办公。乡镇党委换届工作领导小组组长由县委书记王琳同志担任，县委副书记、县长孙敬虎，县委副书记陈爱民，县委常委、纪委书记赵崇录，县委常委、组织部长张帆同志为成员；张帆同志兼任乡镇党委换届工作领导小组办公室主任。建立县委常委联系乡镇党委换届工作制度，县委常委要及时了解所联系乡镇党委的干部思想动态，掌握工作进展，督促乡镇在换届期间正常开展工作，确保乡镇党委换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断，切实做好“两不误、两促进”。

3、认真指导。乡镇党委换届工作领导小组办公室要及时组织工作人员开展换届有关业务政策学习培训，吃透有关具体规定和要求，保证工作高质量、高效率。同时，精心指导乡镇党委认真学习中组部《关于认真做好市县乡党委换届工作的通知》、《关于组织实施乡镇党委换届工作的程序》以及《干部选拔任用条例》、《基层组织选举工作条例》等政策文件，为乡镇党委换届工作打好基础。

第四篇：关于做好2012防汛准备工作的通知

长治市煤炭工业局转发省煤炭厅《关于做好2012防汛准备工作的通知》的通知 为认真做好今年煤矿防汛工作，确保安全度汛。现将省煤炭工业厅《关于做好2012防汛工作的通知》（晋煤救发【2012】279号）转发给你们，望各单位接文后认真做好防汛工作，市局并提出如下要求：

一、各县市煤炭局、煤矿主体企业及煤矿要成立防汛工作领导组，明确工作职责，制定防汛计划，及时排查隐患。

二、加强汛期的调度值班，严格执行24小时领导带班制度和安全情况报告制度，一旦发生险情要立即报告县煤炭局和市煤炭局，必须立即撤人，防止淹井事故的发生。

三、各煤矿企业要与当地气象部门建立气象预报联动机制，做好重大自然灾害天气紧急撤人制度，同时要做好抢险物资储备工作，组建防洪抢险队伍，提高应急处理能力，保证救援人员、物资、设备的及时到位。

四、各煤矿企业要建立水害隐患排查治理制度，要落实雨季防汛工作主体责任，对矿井地表河流、积水区、塌陷坑等容易积水的重点区域进行重点排查，对查出的隐患做到人员责任、整改措施、治理资金、施工期限、应急预案五落实。对矿井排水系统进行全面检查维修，水泵、管路、电控等设备要保持完好，确保排水系统符合规定要求。各煤矿企业要在雨季前进行一次联合排水试验，对水仓、沉淀池、水沟进行清理。对变配电所、供电线路、井架、监控设备等设施的防雷电装置进行检查试验，保证灵敏可靠。

五、各单位要立即开展汛前安全大检查，县市区煤炭局对煤矿企业要进行逐矿检查，并于4月30日前将防汛检查情况报市局防治水科，市局汇总后报省厅

各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、正华实业集团公司： 2012年是党的十八大召开之年，也是深入贯彻中央加快水利改革发展决策部署的关键一年，做好防汛工作关系全局，意义重大。根据省防汛抗旱指挥部《关于全面做好2012年防汛准备工作的通知》（晋汛【2012】2号）安排，全省煤炭系统要充分认识防汛工作的重要性和艰巨性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，立足防大汛，抢大险，及早部署，提前准备，扎扎实实地做好各项防汛准备工作。为此提出如下要求：

一、以行政领导负责制为核心，将责任落实到防汛工作的各个环节

各单位要认真落实行政领导为核心的分级，分部门责任制，把责任层层分解到每一个部门和岗位，落实到每一个人，确保责任制落实不留空白，不留死角。各级职能部门要及早研究，及时解决防汛工作中的突出问题。各基层负责人要增强责任意识，狠抓本行业本部门的防汛薄弱环节，认真研究对策，采取有效措施，形成横向到边，纵向到底的防汛安全网络。各单位要加强沟通与组织协调，强化部门协作，完善联动机制，形成防汛合力，确保政令畅通，令行禁止。

二、切实加强防汛物资储备工作和防汛抢险队伍建设

各单位要进一步深化各级防汛“防、撤、抢”体系建设成果，不断提高基层防灾减灾能力。要加强防汛减灾知识的宣传普及，提高基层自防、自救、互救能力。各单位要进一步加强防汛物资储备管理工作，按照《防汛物资储备定额编制规程》的要求，做好防汛物资的核查、补充和更新工作。

三、强化应急管理机制，提高应急处置和防汛保障能力

各单位要结合实际，修订完善防汛应急抢险预案，提高预案的可操作性和实战性。要组织开展对防汛抢险队伍的技术培训和实战演练，不断提升其防汛抢险实战能力；同时，要加强防汛信息管理，确

保24小时调度指挥畅通，提高信息报送的时效性和准确性。山洪灾害易发生地区的有关单位要进一步完善防御山洪灾害的预案，并加强预案的演练，防止洪水灌井、采空区塌陷和矸石山引发的泥石流等灾害的发生，提高撤、避、防实战能力。

四、加强防汛宣传教育，提高抗洪涝灾害群防群控能力

各级防汛抗旱指挥部要加强与各级党委宣传部的沟通与联络，有效引导媒体和舆论，为防汛抗旱救灾工作营造良好的舆论氛围。各新闻媒体要严把新闻宣传质量关，加强与防汛抗旱宣传工作。各级各有关部门要继续抓好面向全社会的水旱灾害预防、避险、救灾、减灾等方面的宣传教育。各防指成员单位要立即着手制定宣传。培训方案，明确宣传、培训内容和方式，组织好“5.12防灾减灾日”的宣传活动，不断提高社会公众的防灾、救灾意识和自救能力，最大限度地消除灾害隐患和规避灾害风险。

五、组织开展防汛大检查，确保各项工作落实到实处

各单位要立即组织开展汛前大检查，重点检查防汛责任制落实、重点防汛工程、避险设施物资储备、预案编制等。要按照各自职能，制定严密的检查、督查方案，对本系统的防汛各自进行拉网式排查，对查出的隐患要及时采取有效措施加以整改对暂时无法解决的隐患，要制定切实可行的渡汛方案，确保安全。各单位行政首长要加强领导、强化责任、靠前指挥，亲自带领相关部门进行防汛检查工作，确保各项防汛准备工作的顺利进行。

省防指将于5月中旬组织督查，为此，各单位接到通知后迅速组织召开防汛准备工作专题会议，研究部署防汛准备工作，于4月25日前完成自查自检，并将汛前安排部署和自查情况专题报省厅，省厅拟于4月26日开始对各单位进行重点抽查。

（1）查清有关水利工程情况，熟悉当地水库、水电站、江河大堤、河道中障碍物等情况。

（2）查清矿区及其附件地面水流系统的汇水、渗漏情况和疏水能力。

（3）查清当地历年最大降水量和最高洪水位资料。

（4）查清矿井建立疏水、防水和排水系统的情况。

2、加强雨季防洪工作

（1）煤矿企业要建立健全雨季预防暴雨洪水引发煤矿透水灾害事故的组织机构和工作机制，成立以矿长为组长的雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）领导小组，制定雨季“三防”工作计划，明确“三防”任务和责任。

（2）要开展防范暴雨洪水引发煤矿透水事故的隐患排查和整治工作。对排查出的重大安全隐患要分类定级，制定专门的治理计划，落实治理责任、方案、资金、人员、物资、期限和安全预案，确保整治到位。防治水工程竣工后要组织验收。

（3）建立雨季巡防制度和威胁矿井安全时撤人制度

雨季巡视制度和威胁矿井安全时撤人制度是2004年版《煤矿安全规程》第三次修改时增加的内容，其目的是更好地确保煤矿雨季安全生产。

雨季巡视制度。煤矿企业要安排专人负责对本井田范围内和可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙，以及可能影响矿井安全生产的水库、湖泊、河流、涵闸和堤防工程等重点部位进行巡视检查；对矿井涌水量进行观测；对预防暴雨洪水设施、物资和队伍进行清查。特别是接到暴雨洪水预警预报信息后，要组织人员24h不间断巡视。暴雨洪水威胁矿井安全时撤人制度。煤矿企业要建立暴雨洪水可能淹井等灾害事故紧急情况下及时撤出井下全部人员的制度，明确启动标准、撤人的指挥部门和人员、撤人程序，并在雨季前进行一次水灾演习。发现暴雨洪水灾害严重，可能引发淹井时，必须立即撤人。只

有在确认暴雨洪水隐患彻底消除后方可恢复生产。

（4）在雨季到来之前，要对矿井井巷排水沟、巷道及水仓进行清理，把水仓的水位降到最低；对矿井地面和井下排水泵进行检修，确保水泵完好、备件齐全；并对工作水泵和备用水泵进行1次联合排水试验，发现问题及时处理。

（5）组织抢险队伍，储备足够的防洪抢险物资

在雨季到来之前，所有煤矿都应组织抢险队伍，队伍要做到人员落实、思想落实、工具落实，并要在雨季前进行一次抢险演练，真正达到召之即来，来之能战，战之能胜。

同时，煤矿企业、矿井应储备足够的防洪抢险物资。

第五篇：关于切实做好抗洪抢险准备工作的通知

**市消防支队文件

应急宿消〔2019〕46号

关于切实做好抗洪抢险准备工作的通知

各大队、机关各部门：

为认真贯彻部消防救援局3月28日防汛抗旱应急救援准备工作视频会议精神，落实省消防救援总队关于做好防汛抗旱应急救援工作要求，切实做好今年汛期抗洪抢险救援准备工作，现就有关事项通知如下：

一、提高思想认识，加强组织领导。

全市消防救援队伍要充分认识做好抗洪抢险工作的重大意义，积极预防、提早谋划、主动应对。支队成立由支队主官任总指挥，部门负责人为成员的抗洪抢险指挥部，下设支队机关抗洪抢险突击队（名单见附件2），并依托城区大队、特勤中队成立支队级抗洪抢险突击队（名单见附件3）；各大队要及时成立相应的组织，加强组织领导，主官牵头，在确保灭火执勤力量的前提下，组建不少于8人的抢险救援分队，将业务素质过硬、水性好、具有一定抗洪抢险经验的消防指战员放在救援一线突出位置。同时，要确定专人主动与地方政府、应急、气象等相关部门联系，密切关注权威媒体信息播报，了解掌握辖区汛期，分析研判灾情趋势，及时调整工作部署，把握防汛救灾工作主动权。

二、制定应急预案，加强器材配置开展针对性训练。

各大队要提前制定本级防汛救灾预案，针对辖区突发险情能够第一时间拉得出。同时，辖区内一旦发生洪涝灾害，各大队要提前主动介入，积极做好灾区居民转移安置点的消防保卫准备，加强消防安全知识宣传和消防安全检查，及时整改火灾隐患，严防发生火灾事故。各大队要对本单位所配备的救援器材和设备进行认真检查，参照总队《抗洪抢险突击队人员构成和器材装备配备标准》要求（附件4），结合本单位抗洪抢险救援分队成立情况，配足配齐水域救援装具，涉及的救生衣、救生绳、救生圈、抛投器、强光手电、雨衣等水域救援装备要保质保量，切实满足抗洪抢险工作需要。依托参加过总、支队水域救援培训班学员开展装备使用培训，尤其是用于水上救援的冲锋舟、救生艇、水上漂浮绳、无人机、抛投器等救援装备要逐个下水进行测试训练，确保装备完整好用。辖区设有游泳馆的大队，可根据工作安排，在确保安全的前提下，适时、适当安排指战员进行水上科目训练，并报支队批准，严禁未经批准私自组织指战员下水游泳。各地在开展救援时，必须严格执行“五个决不允许”，即决不允许安排不会游泳的指战员在一线参与水域救援任务，决不允许安排无证人员驾驶救援舟船艇或潜水作业，决不允许水域情况不清盲目下水救援，决不允许穿着非专用救援救生衣下水救援，决不允许穿着灭火防护服执行水域救援任务。

三、严密内部排查，加强安全管理。

根据往年汛期情况分析，部分基层单位由于地势低洼，往往因内涝导致营区设施毁坏、营房受损，严重影响执勤战备和防汛救灾工作。为此，各大队要根据汛期和夏季特点，有针对性开展季节性安全教育，加强队伍管理和安全防事故工作，严格落实各项安全管理措施。一是要对营房设施进行全面细致的安全检查，对有可能遭受洪水袭击的物资、装备要及时转移至安全地带，严防山体滑坡、泥石流等灾害侵袭，确保队伍内部免受损失；二是要加强对指战员的安全教育，严格落实水域救援操作规程，做好安全防护措施，切实增强指战员的自我保护意识，确保抗洪抢险安全无事故。各救援队伍在参加抗洪抢险过程中，必须由主官亲自带队，明确注意事项，科学实施救援，避免冒险作业，防止事故发生；支队强调在陌生水域进行救援时严禁独自作业，必须有当地熟悉水性的人做向导，同时安排好预备队员，方可下水救援；三是要落实好指战员生活保障措施，做好防疫、防病、防暑和淹亡、雷击工作，确保指战员吃得饱、有水喝、不生病，预防各类安全事故发生。

四、加强信息报送，做好典型培育。

各单位务必要严格落实战备值班和信息报送制度。从即日起，凡救援队伍参加抗洪抢险任务和有关救援队伍内部安全的重要情况，要第一时间上报支队全勤指挥部，支队全勤指挥值班人员视情及时上报总队，确保警令畅通。同时，各单位要积极主动联系报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，多角度、全方位地宣传报道消防队伍在抗洪抢险过程中涌现出的先进个人和典型事迹，树立消防队伍良好形象。

针对各大队抗洪抢险装备配备、组织领导和应急预案制定等准备情况，支队将适时组织督察。

附：1.总队《转发部局领导批示进一步做好抗洪抢险应急救援准备工作的通知》（应急*消〔2019〕138号）；

2.**支队抗洪抢险指挥部及机关突击队名单；

3.**支队抗洪抢险突击队名单；

4.抗洪抢险突击队人员构成和器材装备配备标准

**市消防支队

2019年4月16日

（信息公开形式：公开）

**市消防支队司令部

2019年4月24日印发

经办人：**

电话：0557-25**012

共印0份

附件：1

**省消防总队文件

应急*消〔2019〕138号

转发部局领导批示进一步做好抗洪抢险

应急救援准备工作的通知

各支队：

4月11日，部消防救援局琼色副局长在总队《关于2019年抗洪抢险应急救援准备工作落实情况的报告》上批示：**省消防救援总队结合本地防汛防洪和抢险救灾工作的实际，提早研究部署、提早研判情况、提早组织力量、提早训练演练并形成战斗力。希望继续巩固完善、创新提升、科学有效、安全可靠，充分发挥国家队和主力军作用。现将批示转发给你们，请各地认真组织学习领会，切实加以贯彻落实。总队强调：

一、各单位，特别是沿江、沿淮地区各级消防救援队伍，要从讲政治、讲大局的高度，深刻领会学习部局领导的批示指示精神，进一步细化预案制定、人员分工、应急响应和装备配备。各级主官要亲自过问，提早研究，提早部署，强化对抗洪抢险应急救援工作的组织领导，确保各项准备工作落到实处。

二、各单位要针对本地可能诱发的汛情灾情，建立与属地防汛抗旱指挥部、应急、水利、气象、地质、医疗等部门的联动协作制度，随时掌握汛情动态，做好预判准备。要邀请专业人员组织开展抗洪抢险知识辅导，引导全体指战员认真研究城市内涝、洪涝、山体滑坡、泥石流等灾害事故的特点规律，做到心中有数、心中有策。

三、各级要认真学习贯彻落实《**省消防救援总队抗洪抢险跨区域应急救援总体预案》，修订完善好本级抗洪抢险跨区域应急救援总体预案和各项子预案；要组织人员对水域救援装备进行全面清查、维护、保养，强化专业训练，突出专业培训和实战演练，提升应急救援能力。

四、各级要强化指战员安全教育和管理，开展指战员熟悉水性情况测试摸底，对于不熟水性的指战员一律不得担任抗洪抢险突击队队员；要严格执行的“五个决不允许”，对于未严格执行“五个决不允许”的，发现一起，通报一起，绝不姑息。

各地学习部局领导批示情况和贯彻措施请及时报总队。遇有抗洪抢险灾情，要及时向总队指挥中心报告，并加强宣传报道力度，树立消防救援队伍良好形象。

**省消防总队

2019年4月12日

（信息公开形式：不予公开）

**省消防总队司令部作战指挥中心

2019年4月12日印发

经办人：**

电话：0551-62**06

共印0份

附件2：

**支队抗洪抢险指挥部及机关

突击队名单（30人）

支队防汛救灾指挥部（7人）：

总

指

挥：

副总指挥：

成员：

支队机关突击队（13人）：

成员：

支队机关保障队员（10人）：

成员：

附件3：

**支队抗洪抢险突击队

人员构成数量（人）

姓名

警衔职务

联系方式

队长

三级指挥长/支队长

副队长

三级指挥长/参谋长

安全观察员

二级指挥员/警训科参谋

四级指挥员/副指导员

二级指挥员/指导员

舟艇驾驶员

三级消防长/中队长助理

一级消防士/班长

二级消防士/班长

下士/副班长

水中救生员

二级指挥员/中队长

三级消防士/班长

三级消防士/班长

四级消防士/战斗员

四级消防士/战斗员

四级消防士/战斗员

二级消防士/班长

岸上救生员

三级指挥员/指导员

四级消防士/战斗员

三级消防士/副班长

四级消防士/班长

预备消防士/战斗员

四级消防士/副班长

三级消防士/副班长

通信员

二级消防士/通讯技师

信息员

二级指挥员/办公室秘书

卫生员

军医

保障队员

四级消防士/战斗员

四级消防士/班长

四级消防士/副班长

四级消防士/战斗员

合计

附件4：

抗洪抢险突击队人员构成和器材装备配备标准

抗洪抢险突击队人员编配标准

人员构成数量（人）

任务职责

队长

负责专业队各项工作，组织指挥救援行动。

副队长

协助队长完成各项工作任务。

安全观察员

对救援现场进行安全观察，及时发布预警信号。

舟艇驾驶员

负责专业驾驶舟艇，转移救助被困人员。

水中救生员

由水性好的队员担任，执行入水、涉水救援任务

岸上救生员

负责架设绳索及操作相关救援器材。

通信员

与上级指挥部及作业人员保持通信畅通。

信息员

负责收集整理救援现场各种信息，做好救援记录。

卫生员

负责现场被困人员情绪安抚和紧急医疗急救。

保障队员

负责协助救援人员整理器材、器材装备技术保障、运送被救者及力量轮换。

备注

1.水域救援专业队的队长、副队长应由支队长、参谋长分别担任。特殊情况，可由副职担任；

2.涉水作业时，应着迷彩服（体能作训服），并佩戴符合国家标准的水域救援装具。

3.此为1个突击队的标准人员配置。

抗洪抢险突击队个人携行物资配备标准

序号

名

称

单

位

数

量

备

注

军用水壶

个/人

内装饮用水

军用挎包

个/人

毛巾

条/人

雨衣

件/人

潜水镜

副/人

耳塞

个/人

个人急救包

个/人

内含创可贴、弹性绷带、医用脱脂棉签、防蚊虫药剂等。

抗洪抢险突击队车辆配备标准

名

称

主要用途

车载器材种类

配备数量

抢险救援车

用于运输人员及水上救援器材

船只和水域器材装备等

物资装备运输车

用于运输人员及救援器材

抢险器材装备

运兵车

用于运输人员

通信指挥车

用于通信和调度指挥

通信器材

舟艇运输车

用于运输舟艇

舟艇等救援装备

若干

注：舟艇运输车应根据舟艇实际数量配备。

抗洪抢险突击队器材装备配备标准

类别

装备名称

单位

数量

备注

防护类

水域救援头盔

顶/人

硬式头盔是首选，能保护耳朵及后头盖骨最佳

消防专用救生衣

套/人

须经国家标准认证、且至少有24磅以上正浮力，方可安全救援使用

水域救援手套

副/人

具有保暖、防滑作用，于攀登或绳索救援时保护手部

水域救援靴

双/人

具有保护、保暖、防滑功能

舟艇

冲锋舟

艘

用于大范围水域运输物资以及抗洪抢险

橡皮艇

艘

用于水面运输物资人员

摩托艇

艘

△

用于水面运输物资人员

40匹以上马达

台

用于冲锋舟和橡皮艇动力

9.8匹马达

台

用于橡皮艇动力

救

生器材

强光照明灯

个

用于照明

船载式探照灯

把

用于照明

无人机

个

用于侦察和运输救生器材

破拆套装

台

用于水上破拆

安全钩

个

用于固定绳索或物体

手持上升器

个

用于收紧绳索

滑轮

个

用于改变绳索方向或省力

医药箱

箱

用于现场急救作用

救生衣备用小气瓶

个

用于紧急情况使用

绳包

个

用于绳索救助

救生圈

个

用于水上救人或自救保护

抛投器

个

用于远距离牵引

快速三角救援安全带

条

用于固定被救人员

10.5－13mm静力绳

根

200米2根、100米2根、50米8根、30米10根

漂浮绳

根

30米2根、50米2根

躯体固定气囊

套

肢体固定气囊

套

折叠式担架

副

多功能担架

副

浮艇泵

台

机动泵

台

通

信

类

手持扩音器

个

手持对讲机

部

信号旗

个

保障类

移动发电机

台

包括外接电线卷盘

佩戴式防爆照明灯充电器

个/人

手提式强光照明灯充电器

个

备用空气呼吸器钢瓶

个

注

1、“△”表示可选配。

2、各地可结合实际，适当调整人员编成，增配器材装备。

后勤保障分队急救药品配备标准

序号

药品名称

数量

用途

一次性CPR屏障消毒面膜

50张

CPR

创可贴

6盒

外伤

弹性绷带

10个

外伤

医用绷带

20个

外伤

纱布块（100片）

2袋

外伤

云南白药喷雾

5支

外伤

医用透气胶带

5袋

外伤

天和骨通贴膏

5盒

外伤

701消炎镇痛膏

50张

外伤

医用脱脂棉签

20包

外伤

双氧水

10瓶

外伤

碘伏

20瓶

外伤

速效救心丸

10盒

内服

麝香保心丸

6盒

内服

硝酸甘油片

5瓶

内服

腹可安

12瓶

内服

十滴水

20盒

内服

头孢拉定胶囊

40盒

内服

氧氟沙星

20盒

内服

诺氟沙星

30盒

内服

保济丸

10盒

内服

盐酸小蘗碱片

10瓶

内服

复方颠茄维U铋铝片

10盒

内服

草珊瑚含片

20盒

内服

布洛芬

20瓶

内服

阿咖酚散

2盒

内服

维C银翘片

40盒

内服

牛黄解毒片

40盒

内服

扑尔敏

5瓶

内服

双料喉风散

12支

内服

风油精

50瓶

外用

斧标驱风油

30瓶

外用

皮炎平

20支

外用

氯霉素滴眼液

20盒

外用

美宝烧伤膏

5支

外用

百多邦

20支

外用

爽身粉

30盒

外用

**市消防支队政治处

2018年12月27日