湖北省人民检察院,公安厅,监察厅,省整规办

第一篇：湖北省人民检察院,公安厅,监察厅,省整规办

湖北省人民检察院、公安厅、监察厅、省整规办 关于对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件工作进行专

项检查的通知

全省各级人民检察院、公安(分)局、监察局，整规办，各级有关行政执法机关：

为了进一步贯彻落实国务院关于《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(中华人民共和国国务院令第310号)和最高人民检察院全国、整规办、公安部和监察部《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯案件的意见》(高检会[2006]2号)以及湖北省人民检察院、整规办、公安厅、监察厅《关于在行政执法中及时移送涉嫌经济犯罪与渎职贪污贿赂等职务犯罪案件的规定》（鄂检会[2005]5号)，规范我省行政执法机关在行政执法活动中及时移送涉嫌犯罪案件工作，依法惩治各类破坏社会主义市场经济秩序犯罪活动，推进和谐湖北建设，湖北省人民检察院、湖北省公安厅、湖北省监察厅、湖北省整规办决定对我省有关行政执法机关移送涉嫌犯罪案件工作进行专项检查。现将有关事项通知如下

一、检查范围

主要检查全省各级食品药品监督管理、工商行政管理、地方税务等三个行政执法部门在2006年1月至2007年6月底期间的移送涉嫌犯罪案件工作情况。

二、检查内容

1、行政执法的基本情况(包括日常执法和专项行动的次数、名称，行政处罚的种类、人次、货值、金额，移送案件人次、类型等；

2、主要作法和基本经验；

3、主要问题及原因分析；

4、下一步工作措施及建议。

三、检查方式

以行政执法各部门自查为主，分级负责。各级由检察、公安、监察机关和整规办组织成专项检查办公室，负责检查本级和重点抽查下级三个部门行政执法和移送涉嫌犯罪案件情况并综合本行政区域内的专项检查情况报送本级政府和上级专项检查办公室。

四、时间安排1、8月，行政执法部门进行自查，并将自查情况形成文字材料，报本级专项检查办公室；

2、9月，各级专项检查办公室对本级三个行政执法部门进行检查，重点抽查下级行政执法部门；

3、10月，各级专项检查办公室综合情况报本级政府与上级专项检查办公室。县（市）于上旬完成，市州于中旬完成，省级于下旬完成。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。各地各有关部门要从实践“三

个代表”重要思想和落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识这次专项检查活动的重要意义，把此次专项检查活动作为下半年工作重点，切实加强领导，认真部署、狠抓落实。

省专项检查办公室设在省检察院，办公室主任由省检察院党组副书记、副检察长陈亚林担任，办公室副主任由省检察院处长徐国华、省整规办副处长张景全担任，成员由省检察院、整规办、公安厅、监察厅各抽调1人组成。各市州、县（市）要迅速成立专项检查办公室，将办公室主任姓名及联系电话于8月15日前报上级专项检查办公室。省专项检查办公室联系人：刘必龙、黄华婕，电话：027-67888500，传真：027-67888770。

被检查的三个行政执法部门要有1名领导同志负责，成立专班开展自查，同时确定一名工作联络员。请将负责人和联络员姓名及联系电话于8月10日前报本级专项检查办公室。

2、精心组织，务求实效。各级专项检查办公室要认真组织安排本行政区域内的专项检查工作，要深入行政执法机关，查阅行政执法案件台帐和案卷，全面了解执法处理情况，有关行政执法部门要客观真实反映工作情况。

3、总结经验，推进工作。各地各有关部门要通过次检查，认真总结工作经验，深刻查找突出问题，及时提出工作

建议，以促进行政执法机关在行政执法活动中，最大限度保全案件证据及时移送涉嫌犯罪案件。使之达到依法惩治犯罪分子，有效维护市场秩序，推进湖北经济又好又快发展的目的。

附件：行政执法机关查处案件情况登记表

湖北省整顿和规范市场经济领导小组办公室

二00七年六月二十七日

第二篇：市整规办2013上半年整规工作总结

为全面贯彻落实国务院、自治区和兵团整顿和规范市场经济秩序工作的安排和部署，今年以来，在师市党委的正确领导下，按照《兵团XX年整顿和规范市场经济秩序工作要点》的要求，我师市认真开展各项专项整治行动，取得了较好的成效，营造了“平安师市”“诚信师市”“和谐师市”的良好社会氛围，为师市社会经济的稳定健康发展创造了良好的环境。现将今年上半年整规工作的主要情况汇报如下：

一、统一安排，制定计划；抓住重点，分步实施。

（一）今年年初，由师市分管领导召集整规领导小组各成员单位主要领导召开了整规领导小组专题会议，对XX年师市整规工作进行了认真总结，查找了不足，分析了原因；会议要求各成员单位在XX年整规工作中，继续认真抓好“联动机制”建设，结合各自工作实际，深入市场、深入一线，认真开展各项专项整治活动；整规办要继续充分发挥组织协调功能，使师市各专项整治行动做到既整齐划一又各具特色，营造良好的社会舆论氛围，为师市经济建设营造一个健康、良性的环境。

（二）根据《关于印发<兵团XX年整顿和规范市场经济秩序工作要点>的通知》（新兵办发[XX]49号）精神，结合师市整规工作实际，我局及时制定印发了《农一师__市整顿和规范市场经济秩序工作要点（XX年）》，并要求师市整规各成员单位按照工作要点的要求，认真履行职责，切实发挥职能，专项整治行动务求实效。

二、专项整治行动稳步开展，成效显著

（一）保护知识产权宣传周活动情况

1、为进一步普及知识产权知识，增强全社会的知识产权保护意识，提高企业运用知识产权制度参与竞争的能力和水平，我师市于4月20日—26日开展了“保护知识产权宣传周”活动。师市整规办专门制定了活动实施方案，对活动具体内容进行了分解，落实到相关部门。活动期间，在师市机关办公楼及__市主要街道、场所悬挂张贴了宣传横幅16条、挂图50余张，发放了宣传资料240余份；师市各单位也积极行动起来，在团部办公楼及繁华地段悬挂宣传横幅、张贴宣传挂图，；__广播电视台和塔里木报社开设了专栏、专题，对活动开展情况进行了详实的报道，普及了保护知识产权知识，营造了浓厚的宣传舆论氛围。

4月26日，兵团知识产权局专家还专程来到塔里木大学，开展了“知识产权走进大学‘大学生对话报告会’”活动，深受大学生欢迎，活动取得了圆满成功。

2、由兵团整规办和兵团科技局（知识产权局）联合举办的“XX年兵团保护知识产权成果巡回展”于5月12日在农一师展出。活动当天，兵团整规办和兵团知识产权局在师机关门前悬挂宣传横幅，在大门两侧人行道旁摆出了100余块展板，集中展示了近年来国家、兵团开展保护知识产权活动取得的丰硕成果及相关知识，展览吸引了众多市民驻足观看。师市领导和师机关干部、城区部分企事业单位干部职工、学生也兴致勃勃地观看了展览。巡回展获得圆满成功。

（二）集贸市场专项整治工作

今年以来，__工商局按照自治区工商局《关于加强元旦、古尔邦节、春节市场监管确保消费者安全的紧急通知》的文件精神和__市政府关于《__市区迎“三节”食品市场安全检查工作安排》的安排部署，大力规范和整顿节日市场秩序，确保了市场的繁荣稳定，维护了广大市民的消费健康和安全，今年上半年共集中开展了四次集贸市场执法检查。

1、年初，联合政府科教卫办公室、街道办、疾病防空中心、动检所、物价所等有关职能部门，开展了一次以食品安全为主要内容的“三节”市场专项检查活动。此次检查的内容主要是食品、保健品、取暖器材、防寒用品副食品经营单位是否证照齐全，规范亮照经营；是否经营“三无”产品和过期食品；是否按照规定执行索证索票制度；是否有价格欺诈和缺斤少量行为；食品加工场所环境卫生是否合格等。结合__市区食品经营户的分布和经营范围特点，联合检查组兵分两路，分别对物流配送中心、副食品批发站点、大型超市、豆腐作坊、糕点屋和集贸市场、饭店、学生食堂、卤制品加工经营点进行了专项检查，效果明显。

2、今年2月，组织专项检查组对__辖区的烟花爆竹、肉食品、蔬菜、水发制品酒类以及各大超市等经营点进行检查。

3、今年4月，组织开展了辖区内的白酒抽检活动，由市场经检队抽调执法人员对辖区的销售白酒经营点进行了抽检，抽检的品种主要是辖区销量比较大而且消费者反映强烈的托木尔峰八年陈白酒、托木尔峰桶装酒和西域老窖白酒，三种白酒已送往新疆分析测试中心。

4、七月中旬，由工商局、食品卫生监督所、公安局、城建大队等部门参加的市场专项检查整治组针对辖区内食品、蔬菜、肉类质量和市场供应情况进行了认真地检查，同时针对当前禽流感的特殊时期，禽类产品也是此次检查的重中之重，对城区内所有经营禽类产品的场所进行了彻底检查。

四次专项检查共出动执法检查人员86人次，出动执法车辆19辆次，检查集贸市场14个，大型超市8个，物流配送中心和副食品经营站点8个，糕点屋9个，豆腐坊4个，豆制品加工点4个，卤制品加工点7个，学生食堂4个以及其他相关副食品经营户258户，查扣“三无”食品121公斤，过期食品516公斤，过期包装副食品82瓶（袋），过期饮料480瓶，有质量问题（存在明显沉淀）饮料244瓶。查扣过期日用百货30包，原液含量不到百分之百的葡萄酒59瓶，没收不合格的计量器具8台，查获假冒茅台的包装装潢白酒10箱，检查中立案查处各种违法案件15件。结案9件，案值149.5175万元，罚款14500元，其他案件正在调查之中。

充分发挥“12315”申诉举报网络的作用，及时受理和处理消费者投诉，共受理解决消费者投诉65起，解决63起。8月初，根据群众举报，__工商局经济检查大队查处一起销售假化肥案，共查获假化肥25吨，有力地维护了广大农民消费者的合法权益。

（三）医药卫生市场专项整治工作

1、今年上半年，农一师__市医疗卫生系统将专项整治工作与日常监督相结合。利用日常监督程序，相继查处了四起非法药品经营活动，查处药品价值5000余元。根据__市人大《国家药品管理法》执法大检查指出的相关问题，专门组织有关部门对__药品经营市场进行严格排查，规范经营行为，维护经营秩序，打击超范围经营行为和“义诊”“义卖”“坐堂医”现象，为净化药品经营市场打下了良好的基础。

2、在师市卫生系统相继开展“一次性医疗器械规范标准”及药品专项整治工作。一是开展了清查“齐二药”相关制品专项整治工作；二是开展了“鱼腥草等七种制品”专项整治工作；三是开展了“东方牌奶粉”清查专项整治工作；四是开展了“欣弗”药品专项整治工作。通过五次拉网式整治工作，清查“齐二药”葡萄糖酸钙注射液、双黄连注射液等相关药品总额价值2591元，清查鱼腥草注射液等7种注射剂分别为6781盒（10ml）和2462瓶（100ml）,清查“欣弗”药品4瓶，保证了人民群众用上安全、合格、放心的药品。

3、今年4月，根据师市卫生系统食品安全专项治理工作会议的安排，师市食品药品监管局、卫生监督所在相关部门的共同配合参与下，对各农牧团场以及__市区各单位的食品安全专项治理工作进行了督导检查。检查前，根据食品安全专项治理工作的要求和师市的实际情况，制定统一的检查标准。主要检查了农贸市场、餐馆、食品超市和商店、食品摊贩、学校食堂，对假冒、伪劣、过期食品进行了严肃查处，严厉打击制售假劣食品的违法行为，加大食品源头的治理工作。

4、开展食品生产企业、建材生产企业及建材市场专项监督检查。利用节前销售旺季,以保护群众利益、关系群众身体健康和生命安全为主题，认真做好食品、建材产品生产质量安全攻坚战，组织对食品生产加工企业，建材产品生产企业的产品质量和食品添加剂经营单位的监督检查。

（七）农资、农药市场专项整治工作

根据国家、兵团统一部署，今年7月，师市农业局、整规办、质监局、工商局、农科所等部门联合开展了农资、农药市场专项整治行动。检查组分为农药检查组和农资检查组，分别对农一师__市辖区农资、农药市场进行了认真、详细的检查。检查组历时四天，行程700余公里，出动检查人员80余人次，车辆8辆次，检查各团场集贸市场7家、农资库房11个，农资经销部（含个体商店）48家，农资生产企业3家，没收违禁高毒农药甲胺磷11.5公斤、敌敌畏23件零16瓶。检查中还对个别经销商违规经营、超范围经营等现象进行了及时纠正和处理。通过检查、整治，有效的打击了制售假冒伪劣农资、农药行为，净化了市场，维护了团场和职工的切身利益。

（八）土地市场专项整治工作

今年以来，师市国土资源局进一步完善师市国土资源市场经济管理体制，严格控制建设用地增量，努力盘活土地存量，强化节约利用土地，根据《整顿和规范师市土地市场秩序专项规划》的要求，不断提高执法水平，使全师耕地的数量和质量做到动态平衡，国有土地资产依法处置。

上半年，师市国土资源执法大队下基层检查和调研7次，调处土地纠纷和群众来信来访4起6人次。各团场土地分局进一步加强了辖区的土地巡查，每个分局的动态巡查都在6次以上，使多起土地违法行为消灭在萌芽状态，各单位认真落实师、团两级巡回检查制度、报告制度、政务公开制度、集体会审制度、案件承办制度和重大案件备案制度，使土地执法工作纳入制度化管理轨道。

（九）定点屠宰、废旧汽车回收、酒类零售市场专项整治工作

上半年，师市贸易行政执法工作重点抓了制度完善和执法工作。制定出台了《农一师__市定点屠宰场贵发建设方案（XX年—2015年）》，进一步建立健全了畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系，严格市场准入制度，使师市畜禽定点屠宰管理工作步入法制化、规范化管理轨道，切实为广大职工群众把好肉品“进口关”。

通过多种手段向各单位领导和相关部门人员认真宣传介绍了《国务院报废汽车回收管理办法》的有关内容及相关政策，发放宣传册80份，把报废汽车回收管理列入单位安全生产管理的重要内容长期、认真地抓好。

上半年，师市商务局组织了一次畜禽定点屠宰、酒类市场经营秩序专项检查，出动车辆3辆，参加检查人员60多人（次）（含基层）。通过检查依法关闭了1家屠宰场，补办酒类零售许可证78份，有效维护了师市定点屠宰、酒类零售市场秩序。

三、加强工作协调，联合执法力度加大

在今年上半年师市开展的农资、农药市场专项整治，农贸市场专项整治等行动中，师市整规办充分发挥组织、协调功能，组织有执法权的相关部门共同参与联合执法，也使行政执法与刑事司法得到了有效衔接，进一步加大了执法力度。

四、存在的不足

我师市虽然在整规方面做了一些工作，但同国家、兵团的要求相比，还有不少差距。主要表现在：一是行业主管部门在对整顿和规范市场经济秩序工作中缺乏宏观指导，统筹安排。二是全师整顿和规范市场经济秩序工作开展得不平衡，有些基层单位抓得不紧，无论在力度上，还是广度上和深度上都很不够或不足。三是整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室人员不足，难免造成工作拖拉，影响工作的开展。

五、下半年打算

（一）及时总结上半年工作中存在的问题和不足，继续按照《兵团XX年整规工作要点》和《师市XX年整规工作要点》的要求，深入扎实开展各项专项整治行动。

（二）进一步加强联合执法力度和行政执法与刑事司法衔接工作，促进师市市场经济秩序进一步好转。

（三）根据兵团整规办的工作安排，做好其他工作。

第三篇：市整规办半年整规工作总结

文章标题：市整规办半年整规工作总结

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为全面贯彻落实国务院、自治区和兵团整顿和规范市场经济秩序工作的安排和部署，今年以来，在师市党委的正确领导下，按照《兵团2006年整顿和规范市场经济秩序工作要点》的要求，我师市认真开展各项专项整治行动，取得了较好的成效，营造了“平安师市”“诚信师市”“和谐师市”的良好社会氛围，为师市社会经济的稳定健康发展创造了良好的环境。现将今年上半年整规工作的主要情况汇报如下：

一、统一安排，制定计划；抓住重点，分步实施。

（一）今年年初，由师市分管领导召集整规领导小组各成员单位主要领导召开了整规领导小组专题会议，对2005年师市整规工作进行了认真总结，查找了不足，分析了原因；会议要求各成员单位在2006年整规工作中，继续认真抓好“联动机制”建设，结合各自工作实际，深入市场、深入一线，认真开展各项专项整治活动；整规办要继续充分发挥组织协调功能，使师市各专项整治行动做到既整齐划一又各具特色，营造良好的社会舆论氛围，为师市经济建设营造一个健康、良性的环境。

（二）根据《关于印发的通知》（新兵办发[2006]49号）精神，结合师市整规工作实际，我局及时制定印发了《农一师__市整顿和规范市场经济秩序工作要点（2006年）》，并要求师市整规各成员单位按照工作要点的要求，认真履行职责，切实发挥职能，专项整治行动务求实效。

二、专项整治行动稳步开展，成效显著

（一）保护知识产权宣传周活动情况

1、为进一步普及知识产权知识，增强全社会的知识产权保护意识，提高企业运用知识产权制度参与竞争的能力和水平，我师市于4月20日—26日开展了“保护知识产权宣传周”活动。师市整规办专门制定了活动实施方案，对活动具体内容进行了分解，落实到相关部门。活动期间，在师市机关办公楼及__市主要街道、场所悬挂张贴了宣传横幅16条、挂图50余张，发放了宣传资料240余份；师市各单位也积极行动起来，在团部办公楼及繁华地段悬挂宣传横幅、张贴宣传挂图，；__广播电视台和塔里木报社开设了专栏、专题，对活动开展情况进行了详实的报道，普及了保护知识产权知识，营造了浓厚的宣传舆论氛围。

4月26日，兵团知识产权局专家还专程来到塔里木大学，开展了“知识产权走进大学‘大学生对话报告会’”活动，深受大学生欢迎，活动取得了圆满成功。

2、由兵团整规办和兵团科技局（知识产权局）联合举办的“2006年兵团保护知识产权成果巡回展”于5月12日在农一师展出。活动当天，兵团整规办和兵团知识产权局在师机关门前悬挂宣传横幅，在大门两侧人行道旁摆出了100余块展板，集中展示了近年来国家、兵团开展保护知识产权活动取得的丰硕成果及相关知识，展览吸引了众多市民驻足观看。师市领导和师机关干部、城区部分企事业单位干部职工、学生也兴致勃勃地观看了展览。巡回展获得圆满成功。

（二）集贸市场专项整治工作

今年以来，__工商局按照自治区工商局《关于加强元旦、古尔邦节、春节市场监管确保消费者安全的紧急通知》的文件精神和__市政府关于《__市区迎“三节”食品市场安全检查工作安排》的安排部署，大力规范和整顿节日市场秩序，确保了市场的繁荣稳定，维护了广大市民的消费健康和安全，今年上半年共集中开展了四次集贸市场执法检查。

1、年初，联合政府科教卫办公室、街道办、疾病防空中心、动检所、物价所等有关职能部门，开展了一次以食品安全为主要内容的“三节”市场专项检查活动。此次检查的内容主要是食品、保健品、取暖器材、防寒用品副食品经营单位是否证照齐全，规范亮照经营；是否经营“三无”产品和过期食品；是否按照规定执行索证索票制度；是否有价格欺诈和缺斤少量行为；食品加工场所环境卫生是否合格等。结合__市区食品经营户的分布和经营范围特点，联合检查组兵分两路，分别对物流配送中心、副食品批发站点、大型超市、豆腐作坊、糕点屋和集贸市场、饭店、学生食堂、卤制品加工经营点进行了专项检查，效果明显。

2、今年2月，组织专项检查组对__辖区的烟花爆竹、肉食品、蔬菜、水发制品酒类以及各大超市等经营点进行检查。

3、今年4月，组织开展了辖区内的白酒抽检活动，由市场经检队抽调执法人员对辖区的销售白酒经营点进行了抽检，抽检的品种主要是辖区销量比较大而且消费者反映强烈的托木尔峰八年陈白酒、托木尔峰桶装酒和西域老窖白酒，三种白酒已送往新疆分析测试中心。

4、七月中旬，由工商局、食品卫生监督所、公安局、城建大队等部门参加的市场专项检查整治组针对辖区内食品、蔬菜、肉类质量和市场供应情况

进行了认真地检查，同时针对当前禽流感的特殊时期，禽类产品也是此次检查的重中之重，对城区内所有经营禽类产品的场所进行了彻底检查。

四次专项检查共出动执法检查人员86人次，出动执法车辆19辆次，检查集贸市场14个，大型超市8个，物流配送中心和副食品经营站点8个，糕点屋9个，豆腐坊4个，豆制品加工点4个，卤制品加工点7个，学生食堂

4个以及其他相关副食品经营户258户，查扣“三无”食品121公斤，过期食品516公斤，过期包装副食品82瓶（袋），过期饮料480瓶，有质量问题（存在明显沉淀）饮料244瓶。查扣过期日用百货30包，原液含量不到百分之百的葡萄酒59瓶，没收不合格的计量器具8台，查获假冒茅台的包装装潢白酒10箱，检查中立案查处各种违法案件15件。结案9件，案值149.5175万元，罚款14500元，其他案件正在调查之中。

充分发挥“12315”申诉举报网络的作用，及时受理和处理消费者投诉，共受理解决消费者投诉65起，解决63起。8月初，根据群众举报，__工商局经济检查大队查处一起销售假化肥案，共查获假化肥25吨，有力地维护了广大农民消费者的合法权益。

（三）医药卫生市场专项整治工作

1、今年上半年，农一师__市医疗卫生系统将专项整治工作与日常监督相结合。利用日常监督程序，相继查处了四起非法药品经营活动，查处药品价值5000余元。根据__市人大《国家药品管理法》执法大检查指出的相关问题，专门组织有关部门对__药品经营市场进行严格排查，规范经营行为，维护经营秩序，打击超范围经营行为和“义诊”“义卖”“坐堂医”现象，为净化药品经营市场打下了良好的基础。

2、在师市卫生系统相继开展“一次性医疗器械规范标准”及药品专项整治工作。一是开展了清查“齐二药”相关制品专项整治工作；二是开展了“鱼腥草等七种制品”专项整治工作；三是开展了“东方牌奶粉”清查专项整治工作；四是开展了“欣弗”药品专项整治工作。通过五次拉网式整治工作，清查“齐二药”葡萄糖酸钙注射液、双黄连注射液等相关药品总额价值2591元，清查鱼腥草注射液等7种注射剂分别为6781盒（10ml）和2462瓶（100ml）,清查“欣弗”药品4瓶，保证了人民群众用上安全、合格、放心的药品。

3、今年4月，根据师市卫生系统食品安全专项治理工作会议的安排，师市食品药品监管局、卫生监督所在相关部门的共同配合参与下，对各农牧团场以及__市区各单位的食品安全专项治理工作进行了督导检查。检查前，根据食品安全专项治理工作的要求和师市的实际情况，制定统一的检查标准。主要检查了农贸市场、餐馆、食品超市和商店、食品摊贩、学校食堂，对假冒、伪劣、过期食品进行了严肃查处，严厉打击制售假劣食品的违法行为，加大食品源头的治理工作。

（四）建筑市场专项整治工作

1、认真抓好清理拖欠工程款工作

师市2001—2003年拖欠工程款总计为1.39亿元，其中市政工程拖欠4503万元，欠农民工工资2188万元（已于2004年2月全部付清，现已无拖欠农民工工资现象）。截至2006年8月3日，师市已清欠工程款13864万元，现尚拖欠工程款40万元，完成当年清欠任务的91.4％，剩余拖欠的将在10月底全部还清。

2、规范招标投标活动

为了解决建筑市场中存在的项目经理挂靠、投标有串标嫌疑和项目经理承接的施工任务量过大而导致的对施工现场的管理精力和力度不到位的现象，师市对项目经理承揽施工任务作出了规定，并要求投标单位在建设项目施工招标中出示项目经理部中的项目经理、质检、施工、安全、资料、机械、材料员等七大原件，七大证件原件不齐的项目管理班子，不允许参加投标，中标后七大原件压在建设局，待工程竣工验收合格后退还，没有中标的单位当时将证件退还。截止目前共实施招标投标的建设项目共有68项，100万元以上项目48项，建筑面积118663平方米，工程造价达1.8亿元。

（五）文化娱乐市场专项整治工作

今年以来，师市文化局按照上级的统一部署，结合本地实际，认真深入地开展了“扫黄打非”专项行动、网吧专项整治行动等文化市场的治理和整顿工作，有力地维护了师市文化市场秩序，有效地遏制了文化市场的各种不良现象，文化市场经营秩序有了明显改观。

利用元旦、春节、五一等节假日期间，由__市宣传文化体育办公室牵头，会同科教卫办、城建执法大队、公安局、工商局等有关部门30余名执法人员，对师市歌舞娱乐厅、茶楼、音像制品、棋牌室、网吧等近90家娱乐场所进行了联合执法检查。

通过检查共下发限期整改通知书62份，提出整改意见91条，暂扣文化经营许可证15份，暂扣计算机主机和服务器15台，责令停业整顿10家，收缴盗版光碟1000余张，收缴盗版光碟1000余张，收缴罚款4300元。

（六）食品、建材市场专项整治工作

1、今年，师市质监局分别成立了整顿和规范食品、建材生产企业经济秩序办公室,公布了举报电话,制定并组织实施了《师食品生产企业质量安全专项治理实施方案》和《师建材生产企业质量安全专项治理实施方案》,召开了2006年师食品生产加工企业质量安全专项整治动员大会，并根据新政办发〔2006〕107号“关于印发新疆维吾尔自治区食品安全责任制与责任追究制（试行）的通知”精神，与师市48家食品生产加工企业签定了质量承诺书和质量安全责任状，认真落实责任追究制，为强化食品、建材生产领域专项治理工作打下了良好的基础。

2、组织食品、建材产品检验员、化验员上岗培训和质量专业职业资格培训,并根据有关规定，对取得《全国质量专业技术人员职业资格证书》和取得《国家工业产品生产许可证审查员资格证书》人员,实行了资格管理，办理了注册手续。

3、统筹安排食品、建材生产企业和流通企业建材产品的监督抽检工作,并公开曝光抽查结果,对企业产品抽查不合格的企业,召开质量通报会,通报不合格产品,并组织企业主要负责人学习有关法律法规,提高法律意识,增强法制观念。对不具备出厂自检条件的企业落实委托检验。

4、开展食品生产企业、建材生产企业及建材市场专项监督检查。利用节前销售旺季,以保护群众利益、关系群众身体健康和生命安全为主题，认真做好食品、建材产品生产质量安全攻坚战，组织对食品生产加工企业，建材产品生产企业的产品质量和食品添加剂经营单位的监督检查。

（七）农资、农药市场专项整治工作

根据国家、兵团统一部署，今年7月，师市农业局、整规办、质监局、工商局、农科所等部门联合开展了农资、农药市场专项整治行动。检查组分为农药检查组和农资检查组，分别对农一师__市辖区农资、农药市场进行了认真、详细的检查。检查组历时四天，行程700余公里，出动检查人员80余人次，车辆8辆次，检查各团场集贸市场7家、农资库房11个，农资经销部（含个体商店）48家，农资生产企业3家，没收违禁高毒农药甲胺磷11.5公斤、敌敌畏23件零16瓶。检查中还对个别经销商违规经营、超范围经营等现象进行了及时纠正和处理。通过检查、整治，有效的打击了制售假冒伪劣农资、农药行为，净化了市场，维护了团场和职工的切身利益。

（八）土地市场专项整治工作

今年以来，师市国土资源局进一步完善师市国土资源市场经济管理体制，严格控制建设用地增量，努力盘活土地存量，强化节约利用土地，根据《整顿和规范师市土地市场秩序专项规划》的要求，不断提高执法水平，使全师耕地的数量和质量做到动态平衡，国有土地资产依法处置。

上半年，师市国土资源执法大队下基层检查和调研7次，调处土地纠纷和群众来信来访4起6人次。各团场土地分局进一步加强了辖区的土地巡查，每个分局的动态巡查都在6次以上，使多起土地违法行为消灭在萌芽状态，各单位认真落实师、团两级巡回检查制度、报告制度、政务公开制度、集体会审制度、案件承办制度和重大案件备案制度，使土地执法工作纳入制度化管理轨道。

（九）定点屠宰、废旧汽车回收、酒类零售市场专项整治工作

上半年，师市贸易行政执法工作重点抓了制度完善和执法工作。制定出台了《农一师__市定点屠宰场贵发建设方案（2006年—2015年）》，进一步建立健全了畜禽屠宰加工行业食品安全保障体系，严格市场准入制度，使师市畜禽定点屠宰管理工作步入法制化、规范化管理轨道，切实为广大职工群众把好肉品“进口关”。

通过多种手段向各单位领导和相关部门人员认真宣传介绍了《国务院报废汽车回收管理办法》的有关内容及相关政策，发放宣传册80份，把报废汽车回收管理列入单位安全生产管理的重要内容长期、认真地抓好。

上半年，师市商务局组织了一次畜禽定点屠宰、酒类市场经营秩序专项检查，出动车辆3辆，参加检查人员60多人（次）（含基层）。通过检查依法关闭了1家屠宰场，补办酒类零售许可证78份，有效维护了师市定点屠宰、酒类零售市场秩序。

三、加强工作协调，联合执法力度加大

在今年上半年师市开展的农资、农药市场专项整治，农贸市场专项整治等行动中，师市整规办充分发挥组织、协调功能，组织有执法权的相关部门共同参与联合执法，也使行政执法与刑事司法得到了有效衔接，进一步加大了执法力度。

四、存在的不足

我师市虽然在整规方面做了一些工作，但同国家、兵团的要求相比，还有不少差距。主要表现在：一是行业主管部门在对整顿和规范市场经济秩序工作中缺乏宏观指导，统筹安排。二是全师整顿和规范市场经济秩序工作开展得不平衡，有些基层单位抓得不紧，无论在力度上，还是广度上和深度上都很不够或不足。三是整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室人员不足，难免造成工作拖拉，影响工作的开展。

五、下半年打算

（一）及时总结上半年工作中存在的问题和不足，继续按照《兵团2006年整规工作要点》和《师市2006年整规工作要点》的要求，深入扎实开展各项专项整治行动。

（二）进一步加强联合执法力度和行政执法与刑事司法衔接工作，促进师市市场经济秩序进一步好转。

（三）根据兵团整规办的工作安排，做好其他工作。

《市整规办半年整规工作总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市整规办半年整规工作总结。

第四篇：中共湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅转发省纪委、省监察厅《

【发布单位】81802

【发布文号】鄂办发[1997]44号 【发布日期】1997-10-05 【生效日期】1997-10-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

中共湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅转发省纪委、省监察厅《关于领导干部住房问题的暂行规定》的通知

（鄂办发［1997］44号1997年10月5日）

省纪委、省监察厅《关于领导干部住房问题的暂行规定》已经省委、省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

省纪委 省监察厅关于领导干部住房问题的暂行规定

第一章 总则

第一条 第一条 为了规范领导干部建房、购房、租房、装修住房的行为，加强党风廉政建设，根据《 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和中央纪委、省委、省政府的有关规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条 第二条 本规定适用于党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、群众团体、事业单位副县（处）级以上领导干部。

第三条 第三条 减少和消除领导干部住房中以权谋私问题的根本出路在于深化住房制度改革，逐步实行统一规划、统一建设、统一分配、统一管理的新的运行机制。积极创造条件，有计划、有步骤地取消单位自筹自建自分住房，向社会化、商品化过渡。

第四条 第四条 领导干部住房中的违纪问题，由纪检监察机关依据《中国共产党纪律处分条例（试行）》和有关行政法规给予党纪政纪处分。

第二章 领导干部住房行为规范

第五条 第五条 不准超面积购房、租房。

领导干部购买或租住公有住房，其面积标准，按照鄂清房领发［1996］3号文件第一条控制标准执行。

超过上述规定面积标准购买或租住公有住房的，视为超面购房、租房。超面积部分按同地段商品房的价格购买或市场租金租住。

第六条 第六条 不准用公款超标准装修住房。

领导干部住房装修标准，可按1996年清房时的控制标准执行。

第七条 第七条 不准多处购房、租房、占房。

（一）领导干部一户允许购买或租住一处住房。在居住的城镇有私房的，不准再购买或租住公有住房。

（二）领导干部异地调动，其配偶不能随迁的，原住房已按房改政策购买，应保留其产权关系，但不允许在异地再购买公有住房；其配偶随迁本人不愿保留其原产权关系的，可将已购公有住房按房改政策出售给产权单位，在异地再购买公有住房。不允许在两地购买公有住房。

第八条 第八条 不准领导干部在城镇建私房或假借他人名义建私房。

第九条 第九条 不准违反规定集资建房。

（一）已购买公有住房、经济适用住房或参加集资建房且面积已达到本职级标准的，不得参与集资建房。

（二）在居住的城镇有私房的不得参与集资建房。

第十条 第十条 不准低价购买公有住房和用公款专门为领导干部购买商品房。

（一）领导干部不准低于房改和物价部门规定的售房价格购买公有住房。

（二）禁止用公款专门购买商品房以标准价或成本价出售给领导干部个人。因特殊情况，确需购买商品房的，应由本人申请，所在单位领导集体决定，报上一级主管部门批准。

第三章 领导干部住房建设、分配、流通、管理规范

第十一条 第十一条 领导干部住房建设，在国家没有新的规定之前，其建设面积标准按照本规定第五条执行。

第十二条 第十二条 领导干部住房建设，实行单位申报，房屋主管部门审批，有关职能部门各负其责的运行机制。

（一）住房需求单位根据需要，将本单位拟建住房的建设规模、户型及分户面积标准、装修及设施标准、总投资及资金来源、售房（分配）方案，向房屋主管部门进行申报，并严格按基建管理程序向计划部门报批。

（二）计划部门根据国家和省审定住宅项目的有关规定，对建设单位申报的住宅项目进行审批。经计划部门批准开工的住宅项目，方可列入基建投资计划，并发放投资许可证。

（三）财政部门负责做好住宅建设工程的预算及资金来源的审查工作。

（四）审计部门负责对住宅建设工程的开工、建设资金、工程预决算的审计。并将审计结论报告房屋主管部门。

（五）建房单位要按照有关规定和程序，进行规划设计和组织施工，特别是在面积、装修标准上必须严格执行本规定。

（六）凡未按规定程序报批的住宅建设项目，一律不准建设。城市规划部门不得发给建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得发给施工执照，房地产行政主管部门不得发给房屋产权证。

第十三条 第十三条 领导干部住房的出售与购买，流通与管理，必须严格执行国家和省有关住房制度改革的政策规定。

第十四条 第十四条 领导干部住房建设一律为单元式住宅楼，禁止在城镇为领导干部建单门独户住房。

第四章 实施与监督

第十五条 第十五条 各级党委、政府和有关职能部门负责本规定的贯彻实施。各级领导干部要以身作则，带头遵守本规定，并负责抓好主管地区、部门和单位的贯彻执行。

第十六条 第十六条 各级纪检监察机关加强对本规定的实施情况进行监督检查。建立领导干部住房管理联席会议制度，定期分析检查领导干部执行本规定的情况和各职能部门履行职责的情况。

第十七条 第十七条 建立领导干部住房审批制度。领导干部建房、购房、租房除按中共中央办公厅、国务院办公厅《关于领导干部报告个人重大事项的规定》执行外，还要报经房屋主管部门批准。

第十八条 第十八条 建立领导干部住房档案，加强对领导干部住房的动态管理。

第五章 附则

第十九条 第十九条 各地可根据本规定制定具体实施办法。

第二十条 第二十条 乡（科）级干部的住房问题，参照本规定执行。

第二十一条 第二十一条 本规定由省纪委省监察厅负责解释。

第二十二条 第二十二条 本规定自发布之日起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：民权县商务局整规办2012年工作总结

民权县商务局整规办2012年工作总结

2012年，整规办继续奉信“真诚服务，依法行政”的工作宗旨，全办同志加强学习，团结协作，克难奋进，扎实工作，圆满完成了领导交办的各项工作任务。以企业年检为依托，切实加强成品油市场监督管理。

一、严格审批，确保合法加油站营运正常。按照国家商务部颁发的《成品油市场管理办法》、《成品油零售经营企业管理技术规范》、《成品油经营企业指引手册》和省商务厅《关于规范成品油市场秩序加强成品油市场监管工作的通知》等法规文件精神，我局在成品油市场的管理上做到了三个“严格把关”，即：一是在加油站建设审批方面，经过批规划、批计划、批开办、批竣工等四道程序严格把关；二是在《加油站零售经营批准证书》年检上按照《成品油市场管理办法》审成品油供油协议的签订与执行情况、审上企业成品油经营状况、审成品油经营企业及其基础设施是否符合本办法及有关技术规范要求、审质量、计量、消防、安全、环保、气象等四方面按百分制考量严格把关；三是在社会民营加油站业主的经营管理、消防安全等业务知识与技能的培训上严格把关。

二、以提高工作质量为重点，加强市场监测，确保市场安全运行。

（一）清理和优化监测样本。今年以来，经过考量，新增样本企业10家。目前，全县共有各类样本企业14家。截止目前，我局市场监测的报送率已提高到100﹪。在市场运行方面我们把握两点：一是全面准确及时上传监测数据，全面掌控市场脉搏；二是注重信息处理和成果转化，切实做好市场应急处置。

（二）加强信息员管理。进一步完善《市场监测信息员管理制度》，按照省商务厅《考核方式和奖惩办法》，充分调动了各监测企业和信息员的工作积极性。同时，对全县重点样本企业的4名信息员分别进行培训活动。进一步加强了对样本企业信息报送的跟踪督查工作，明确专人负责、定时跟踪督报，为促进市场运行监测工作打下了良好的基础。长，市政府副秘书长、市财政局、商务局主要负责人任副组长，市直相关部门负责人为成员的荆州市家电下乡工作领导小组及办公室。起草了《荆州市家电下乡工作实施方案》并通过专题会议进行了贯彻。确保我市家电下乡工作的顺利推进。

难问题。据不完全统计，全市各销售企业及其加盟授权网点开展商品展示活动800多次，拉横幅、条幅近6000条，立站牌2500块，发放“家电下乡知识问答”等各种宣传资料和公开信2.8万份。

（三）及时妥善处理投诉。家电下乡推广工作以来，各项工作进展顺利，但由于密钥、发票、购进信息录入、网络运行、网点分布等方面存在一定的问题，元至12月，在网上，包括市长热线出现了14起投诉信息，经过调查，或现场协调，或与厂家沟通，做到及时回复和处理，投诉人十分满意。为方便联系，洪湖市创新，各地商务、财政、税务等部门响应，特地邀请各销售网点及相关企业共同组建了 “家电下乡”销售网点QQ群，在群中及时为各销售网点及时解答疑难问题上千条，提供各种相关资料1800多份。

（四）引导企业开展家电产品的促销工作。自家电下乡工作开展以来，根据国务院办公厅《关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发[2008]134号）精神，结合我市商贸流通工作实际，力争2009年农村市场增销家电、汽车摩托车产品8亿元，拉动全市社会消费品零售总额2个百分点为目标，确保下乡家电产品质量，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为，切实把家电下乡工作抓实抓好，扩大农民对家电产品的消费需求。各销售企业与市级主打媒体合作先后在石首市、公安县、荆州区等地举办了三次家电下乡产品展示展销会，每次展会成交额都在500万元以上。武汉工贸荆州店等专业家电销售企业纷纷开展节日促销、夜市促销、让利促销、奖励促销，引导了消费，赢得了市场。据不完全统计全市家电销售企业通过开展各种促销活动，增加销售额达4亿元。

根据省财政厅、商务厅印发《的关于进一步加大家电下乡和汽车摩托车下乡工作力度的通知》精神，在旺季来临时，我们借全省家电下乡工作会议的动员令，为扩大家电购销采取了“五抓”措施，开展家电下乡“百日促销活动”。

1、强抓项目。一要加强政策学习、研究政策，各级管理机关和参与家电下乡的企业通过宣传学习，深刻理解家电下乡及其项目政策的完整内涵和精神实质，从而规范我们的各项工作，特别是项目申报工作；二要加强项目政策的灵活运用，确保家电下乡的各项工作为项目政策所引导和指导；三要上下沟通，积累项目资源，家电下乡的项目申报要做到„三个一批‟，即：申报一批、储备一批、培育一批。

2、重抓宣传。一市将省家电下乡办公室编写的家电下乡政策问答手册或电子版教材，通过行政和经营途径下发，保证各村组负责人、销售人员人手一册，由村组干部入户宣传讲解，保证政策、意义、目的等方面宣传内容的全面、规范。二是考虑到农民普遍不太相信厂商自行印制的宣传品，市局将按照省商务厅、财政厅统一制定的宣传品样式，以市政府名义，通过行政层级发放到农户，并放大粘贴在村务公开栏中进行宣传。三是继续组织各县（市、区）和中标生产销售企业通过广播、电视、报纸等宣传渠道和行之有效的途径，加强政策宣传力度。

3、主抓促销。一是利用节假日，组织家电大篷车下乡销售；我们建议各县（市、区）举办“家电下乡大型巡回宣传暨现场展销活动”，宣传家电下乡政策，现场销售家电下乡产品，并组织财政部门现场兑付补贴资金，各地商务部门、家电下乡办要积极配合，中标生产销售企业积极参与；各地家电销售龙头企业要举办“元旦春节家电大联展”优惠让利活动，激发农民购买热情。二是要采取形式多样的促销方式扩大家电产品销售。如：付费促销。即：凭当天购物发票和车票报销往返车费；礼品促销。即，购家电下乡产品，送时令商品一件；物流促销。即，购家电下乡产品，60--200公里免费送货上门； 信用促销。即，采取赊销方式促进家电产品销售；展览展销。即：举办旺季市场家用电器展销活动；情感销售。即，要与村长、书记交朋友，使他们成为企业的编外推销员。

4、狠抓监管。首先根据省财政厅、商务厅统一制定的扰乱家电下乡工作秩序的处罚细则，明确各责任主体的职责，严格执法；二是加强部门联动和监管力度，整治销售秩序。针对政策宣传、职责分工、考核管理和销售发票等反映比较突出的问题，我们在元旦前后联合市工商、质监、公安等部门适时开展一次大调研、大检查活动，对已经解决问题的贯彻落实情况进行检查、督导，并在调研检查中深入宣传家电下乡政策，督促各县市区落实已经出台的政策措施，加强指导，搞好服务跟进工作。同时，要求各县（市、区）商务、财政部门及家电下乡办也积极行动起来，联合工商、质检等有关部门针对当地家电下乡工作存在的问题，加强检查和督导；三是各地要严厉打击骗取补贴资金的销售网点，并取消销售资格，进一步整顿和规范销售市场秩序，促进家电下乡产品销售。四是颁发我市家电下乡销售网点牌匾，让农民明白消费；五是各地要建立重点备案销售网点区域联席会议机制，并要求各中标生产销售企业明确各区域负责人并报当地商务部门备案；六是家电下乡中标生产销售企业要切实提高售后服务水平，落实产品售后维修服务承诺；对售后服务不及时，顾客投诉多的中标生产销售企业和销售网点要予以通报，并在新闻媒体公布于众；情节严重者取消中标和备案资格。

5、常抓服务。售后维修服务工作的完善与否是农民购买家电下乡产品的重要因素之一。全市906家备案销售网点都在上级公司支持和当地商务、财政部门的指导下，制定售后服务制度，培训售后服务人员，增加售后服务的设施设备，完善售后服务的工作流程和标准，坚持售后服务的长效机制，加强售后服务的监管。让农民购买家电没有后顾之忧。使有效的售后服务托起全市农民购买家电下乡产品的新高潮。

五、2012年工作要点与目标

1、依法修编《荆州市加油站行业发展规划（2011—2015）》，管好用好修编后的加油站规划资源；

2、切实贯彻《成品油流通管理办法》，按照《成品油零售经营管理技术规范》要求，进一步清理整顿成品油市场；

3、加强市场监测样本企业信息员培训，提高监测数据报送率，积极做好监测数据的成果转化，为市场应急服务；进一步改善样本企业结构，将家用电器和纺织服装等类商品和万村千乡试点企业纳入监测范围，用好商务天气预报，全面、准确、及时了解和掌控荆州市场的脉搏；

4、完成荆州市商业联合会、烹饪协会等内贸中介组织的换届工作；

5、进一步做好家政服务培训工作，争取政策，将我市尽快纳入家政服务信息平台的试点范围；

6、启动饮食服务行业管理，创造条件，遴选好投资业主，把“早餐工程”作为实事来抓；

7、进一步做好家电下乡、汽车摩托车下乡工作，认真组织好家电以旧换新工作。

8、开展钻石级酒家酒店的遴选评定工作。2010年，先期评定5家五钻级酒家酒店。

2012年的主要工作目标：①社会消费品零售总额实现500亿元，比2009年增长16﹪；②家电下乡、汽车摩托车下乡销售10亿元，拉动社会消费品零售总额2个百分点；③实施“早餐工程”，发展早餐车100辆；④继续实施家政服务培训工程，培训家政服务人员1000人。

民权县商务局整规办

杨宝玉