关于进一步加强广州市建筑业联合会建设工程检测专业委员会工作的报告

第一篇：关于进一步加强广州市建筑业联合会建设工程检测专业委员会工作的报告

关于进一步加强广州市建筑业联合会建设工程

检测专业委员会工作的报告

广州市建设工程质量监督站：

广州市建筑业联合会建设工程检测专业委员会（以下简称“检测专业委员会”）是经广州市建设委员会批准和经广州市建筑业联合会同意，于 2004年1月15日成立的专业委员会。几年来，检测专业委员会在市建委和市质监站的指导下，在全体会员单位的支持和参与下，在服务会员、开展建设工程检测管理及与市建委、市质监站的沟通中，做了大量工作。

从2008年起广州市建设委员会将建设工程检测机构行业管理工作下放给广州市建设工程质量监督站，为适应新形势，更有效地做好建设检测的管理工作，2008年起检测专业委员会将从以下几方面进一步加强工作：

一、根据检测行业特点，完善各项制度建设

1、制定建设工程检测机构的专项检查和飞行检查制度

2004年至今，每年检测机构备案检测主要是专项检查，开始也取得了不小的效果，起到了一定的作用。但由于检查的时间短，检查的项目和内容多年没有什么变化，使得检查的效果也越来越有限。为使建设工程检测机构的检查更公正、有效，应采用专项检查、飞行检查和执法检查等多种方式相结合对检测机构进行检查，并使专项检查和飞行检查制度化。

2、制订检测机构及检测人员不良行为认定标准和诚信管理制度

为使检测机构及检测人员不良行为的认定有据可依，有必要根据国家、广东省及广州市的有关规定，结合检测行业的实际，制定检测机构及检测人员不良行为认定标准。

目前检测市场供大于求，竞相压价、恶性竞争司空见惯；违规操作、弄虚作假时有耳闻。有些检测人员缺乏起码的职业道德和职业良心，为了经济和其他利益屈从于客户的不正当要求，编造数据，出具虚假报告，成为“造假人员”。还有一部分检测机构舍本逐末、唯利是图，甚至采取行贿等不正当手段，扰乱了检测市场的秩序，严重损害了行业的整体利益，并带来了严重的质量隐患。

为进一步规范建设工程检测的市场秩序，健全建设工程检测市场的诚信体系，加强对建设工程检测企业的监管，营造诚实守信的市场环境，根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》等有关法律法规，结合广州市的实际，尽快制定检测机构及检测人员的诚信管理制度。

通过建立检测行业信用档案制度，制定行业诚信公约，开展行业评优，实现行规、道德和价值取向的互动，形成“一处失信、处处制约；处处守信、事事方便”的健康局面。

3、制定广州市的建设工程检测从业行为管理办法

为规范广州市建设工程检测行业从业行为，维护我市建设工程检测市场的秩序及检测行业的声誉，保障检测机构和人员的合法权益，促进我市建设工程检测事业的健康发展，有必要尽快制定广州市的建设工程检测行业从业管理办法。

二、调整架构，加强检测专业委员会的自身建设

1、调整检测专业委员会的组织架构

广州市建筑业联合会建设工程检测专业委员会是2004年1月15日经广州市建设委员会批准和经广州市建筑业联合会批准成立的，至今有四年多，有些委员、工作组的成员，因为升降职、退休、工作变动等各种原因，已不能履行其职能，有些会员已不参与专业委员会的工作。此外，因为检测备案项目的调整，增加了建筑幕墙工程检测、钢结构工程检测、市政路桥工程检测三个专项检测，原有的工程实体质量检测则分成地基基础工程检测、主体结构工程现场检测，为此，亦需补充新会员。

为便于检测行业的管理，同时也方便有效地开展工作，建议召开委员会议，根据实际情况，对专业委员会的架构作出调整，调整或增补一些委员和工作组的组长、副组长和成员。

2、加强秘书处的建设

目前检测专业委员会秘书处的人员仍偏少，为更好地发挥秘书处为政府和检测会员单位服务的作用，2008年准备新增2至3人充实秘书处办公室，在继续做好检测专业委员会的网站建设的同时，将协助市质监站做好以下工作：

（1）协助各检测机构的检测数据自动采集和数据上传系统建设；

（2）检测数据的监管、分析、汇总；

（3）检测监管系统的维护；

（4）组织检测专项检查和飞行检查。

3、充实更新检测专业委员会专家库

“科学技术是第一生产力”，专委会的许多技术工作和咨询业务都要依靠专家的支持。聘请的专家条件，应当资深、面广，在行业有一定知名度和代表性。更重要的一点，受聘专家应当是熟悉行业和关心行业、乐于为行业的改革和发展服务。

各会员单位积极推荐自己的专家，同时扩充市辖各区质量监督机构的专家，只有这样，才能保证会员单位之间先进经验和技术及时互动交流；有利于管理的公平、公正；有利于行业内相互督促，加强各企业在工作中遵守和执行国家建设法律、法规和强制性技术规范、标准的自觉性。

三、强化检测信息的监管

检验检测机构每天都要产生大量的检测数据和相关的信息，数据多和信息复杂，使得检验检测机构必需投入相当多的人力和物力来维护这些数据以保证业务的正常进行。加入WTO后，随着检测工作的逐步规范，对检验检测机构整体的业务水平、管理水平，特别是管理工作信息化提出了更高的要求，在这种情况下，如果检验检测机构的业务管理停留在比较原始的人工管理阶段，依靠人工管理业务信息，显然是低效的，并且统计数据也非常费力，不仅容易出错，还有可能作假。

检测专业委员会将按市质监站要求，协助各检测机构做好混凝土、水泥、钢筋等主要结构材料的力学性能检测数据自动采集，并及时、准确地将检测数据上传。质量监督与质量检测联手、联网，强化工程质量监督力度。通过对检测数据的监控，一旦发现检测中有影响结构安全的不合格混凝土试块、钢筋、焊接件等，及时处理，使检测成为工程质量监督的“忠诚卫士”。

2008年检测专业委员会将：

（1）首先对所有检测单位进行摸底，查明已有多少机构采用了检测数据自动系统及所使用的软件；

（2）制定相应的检测机构检测数据自动采集系统和数据上传作业指导书；

（3）举办检测数据自动采集和数据上传应用学习培训班；

（4）按监督抽检单位、质监站检测机构、其它检测机构的顺序完成检测数据的自动采集和数据上传，争取年底前所有从事力学性能检测的机构都完成这一项工作；

（5）安排人员协助市质监站对各检测机构上传的检测数据进行实时监控，并及时统计、分析，发现的问题能及时向质监站汇报，杜绝各种弄虚作假。

四、拓展检测专业委员会的工作空间，规范广州市的建设工程检测

1、检测专业委员会作为政府与检测机构之间的纽带和桥梁，同时也是会员单位之间互动沟通的纽带。要依据法律、法规和规章要求，接受政府和建设行政主管部门的授权或委托，完成好政府有关事务性、辅助性职能。

2、协助市质监站做好广州市建设工程检测机构的备案工作

广州市建设工程质量检测管理暂行办法[穗建筑（2004）125号] 要求，在本行政区域内从事建设工程检测活动的检测机构，必须取得市建设行政主管部门备案。未报备案的检测单位所出具的检测报告，在工程质量验收时不予认可。

检测机构备案是行业管理的一项重要工作，市建委已将这一项工作下放给市质监站，检测专业委员会将继续协助市质监站做好检测机构的备案和管理工作。

3、检测从业人员的登记

检测人员的素质、职业道德及检测行为很大程度上影响一个检测机构的工作质量和检测数据的公正、准确。因此做好检测从业人员的登记备案，要求备案的检测人员严守职业道德准则和工作秩序，严格按照检测规程和质量体系文件的要求独立开展检测工作，不造假数据、不出假报告、不出假证明、不做假鉴定，保证检测数据客观、公正、科学、准确，就显得极其重要。

检测人员的备案将按检测机构负责人、技术负责人、质量负责人、授权签字人、报告编写、报告审核、报告批准及一般检测人员分别进行备案管理，备案内容包括其资格、资历和信用状况。

4、加强实验室间的比对试验

比对试验是了解检测机构的检测水平、识别检测机构可能存在的问题的重要手段。通过比对发现问题，并采取必要的纠正措施，促进各检测机构持续保持正常的检测能力，保证出具检测结果的准确可靠，从而确保工程质量和安全。

为提高比对工作的效率和效果，2008年检测专业委员会将分类分项，委托广州建设工程质量安全检测中心、广州市穗监工程质量安全检测中心、广州市建材工业研究所有限公司等检测机构牵头分别承担相应项目的检测比对的组织协调工作（具体的比对项目及内容另外安排时间讨论）。

五、以检测专业委员会的网站（）为平台，加强会员单位的信息交流和互动

网站是专业委员会重要的咨询服务信息平台，通过它不仅大大提高了信息交流、沟通效率，还可提高专业委员会的服务和管理效率。

各检测单位要积极参与检测专业委员会网站的建设，为网站的建设出谋划策，并要求各会员单位选派出一位联络员，定期向检测专业委员会秘书处通报本检测机构的信息，介绍本企业先进事迹，秘书处运用网站将来自上级的文件和精神及时通报各会员单位。逐渐拓展网站的内容，充实行业动态、行业管理、技术交流、检测人员备案、检测数据上报、检测论坛、先进经验介绍等相关内容。

六、组织对外交流学习

广州市的检测专业委员会成立时间短，比北京、上海等先进地区的检测行业协会还有很大的差距，广州市的检测机构在检测技术和管理方面也与外地先进的检测机构存在不小的差距。为加强与外地建设工程检测同行的技术交流，学习外地先进检测技术和管理经验，促进我市检测技术和管理水平的提高，检测专业委员会 2006年11月22日组织部分检测单位41个代表前往香港和深圳二地参观考察和学习交流，期间赴香港、深圳对建设工程检测相关政府部门和实验室进行了考察，并与香港屋宇署、工务中央试验所、香港综合试验有限公司、香港大学、深圳市建设工程质量检测中心等单位进行交流。通过此次交流学习，不仅使会员单位开拓了眼界、增长了见识，学习了香港、深圳在检测技术和管理方面的先进经验。

检测专业委员会以后还将继续加强与外地相应的检测行业协会及检测机构的交流与合作，并继续组织广州本地的检测机构到外地参观学习和交流。

以上当否，请批示。

2008年1月23日

抄报：广州市建设委员会建筑业管理处

第二篇：广州工程建设优秀项目经理评选管理办法-广州建筑业联合会

附件：

广州市工程建设优秀项目经理评选管理办法

第一章

第一条 为提高我市工程建设项目管理水平和工程建设质量，表彰在工程建设全面质量管理中成绩突出的项目经理，提高工程建设行业项目经理队伍的素质，并推荐优秀项目经理到省建协、中施企协等协会参加评选，规范全市工程建设优秀项目经理评选工作，制定本办法。

第二条 全市工程建设优秀项目经理评选、表彰活动每两年组织一次。第三条 全市工程建设优秀项目经理评选、表彰工作由广州市建筑业联合会评审委员会组织实施。

第二章

申报范围和评选条件

第四条 申报者所在单位须是广州市建筑业联合会会员。第五条 申报者必须符合下列条件：

（一）负责承建的工程，近5年应获得过市、省级以上优质工程或安全文明样板(示范)工地奖；

（二）仍在项目经理工作岗位，并在近3年所完成工程建设项目质量合格率达到100％；

（三）近3年所负责工程无较大事故（含）以上安全事故，无较大社会影响事件；

总 则

（四）坚持文明施工，注重现场管理、环境保护和节能减排；

（五）重合同、守信誉，认真履行合同；积极推广“四新”技术应用，重视项目管理和技术创新；

（六）严格执行“四控制”（进度、质量、成本、安全）并取得明显的经济效益和社会效益。

第三章

申报材料要求

第六条 申报者填写《广州市工程建设优秀项目经理申报表》，并加盖所在单位公章。

第七条 申报者如实撰写500字左右的业绩材料，内容真实、重点突出，统一使用第三人称。

第四章

第八条 申报者按要求准备申报材料，由所在单位按照申报条件进行审核后，向广州市建筑业联合会评审办公室推荐。

第九条 由广州市建筑业联合会评审办公室初审后，交由评审委员会最终审定。

第十条 被评为“广州市工程建设优秀项目经理”的个人由广州市建筑业联

合会颁发证书，并在网上公告。

第五章

工作纪律 评审程序

第十一条 申报者和推荐单位一定要实事求是，严格把关，客观评价，确保质量。杜绝任何形式的弄虚作假、徇私舞弊现象，确保评选表彰的严肃性、权威性和公正性。

第十二条 工作人员要秉公办事，严格执行评选标准和有关规定，严格遵守纪律，自觉抵制不正之风。对违犯者，视情节轻重给予批评、警告，直至建议所在单位给予行政处分。

第六章

附 则

第十三条 本办法由广州市建筑业联合会负责解释。第十四条 本办法自下发之日起实施。

第三篇：关于进一步加强本市建设工程检测管理的通知

沪建建管（2005）第154 号

关于进一步加强本市建设工程检测管理的通知

各有关单位：

为进一步加强本市建设工程检测管理工作，规范检测市场和提升检测质量，充分发挥工程检测在建设工程安全质量保障体系中的重要作用，促进建设工程检测行业健康发展，现通知如下：

一、改变现有检测委托方式，从原来由施工单位委托检测任务改为由建设单位委托，且费用由建设单位支付。

二、不得“同体检测”，即施工企业内部试验室仅作为本企业内部质量管理体系中的一个部门，其出具的检测报告不得作为工程竣工验收备案的资料。

三、委托单位不得将同一单位工程中的同一类型检测项目，委托多家检测机构进行检测。

检测结果利害关系人对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检，复检结果由提出复检方报市、区工程质量安全监督部门备案。若无法就复检检测机构达成一致，或对复检结果有异议，可由各方共同向市建设工程检测行业协会申请协调。

四、加强检测行业信息化管理，所有检测机构应加入市建设工程检测行业协会的行业信息管理系统，并安排专人负责局域网以及通过互联网与信息管理系统控制中心连接的管理工作，确保网络正常连接，准确、及时地上传检测信息。对混凝土、水泥、钢筋等主要结构材料的力学性能试验全面实现检测数据自动采集。市建设工程检测行业协会应进一步加强行业信息化建设的推进工作，做好检测软件的研发、服务和推行工作。

五、建立健全检测机构档案管理制度，推广使用全市统一的检测委托合同（单）、原始记录和检测报告格式，检测委托合同（单）、原始记录，检测报告应当按和工程项目分别统一编号，编号应当连续，不得抽撤、涂改。

六、加强检测从业人员的培训和考核工作。检测机构从事检测管理、检测操作的人员，应当严格按照国家有关规定，经培训、考核合格后方可从事检测工作。检测管理、检测操作人员不得同时受聘两个以上（含两个）的检测机构从事检测工作。市建设工程检测行业协会应进一步加强和规范从业人员的培训、考核及继续教育工作。

七、建立工程、建材检测合同登记和检测结果上报制度。检测机构应将委托合同信息、检测结果按要求及时、准确地传输到行业信息管理系统控制中心，对检测中发现的不合格检测信息要在24小时内向工程所在地质监站报告。市建设工程检测行业协会应将信息汇总、整理传入市建筑建材业管理信息系统平台，确保管理部门加强对检测活动的过程监控。检测合同未经登记或检测结果未上报的检测报告不作为工程竣工验收备案的资料。

八、建立检测机构诚信手册管理制度。记录检测机构的良好或不良行为，作为机构资质就位、业务增项和行业评估、评比的重要依据，传入本市联合征信系统。定期向社会公布诚信手册记载内容和不良检测机构名单，并为委托方选择检测机构提供信息查询。

九、在工程建设中将全面推行质量安全风险管理体制，逐步实行由保险公司或风险管理单位委托机制，检测费用由风险管理单位统收统付，从投资预算中单列，保险公司或风险管理公司列入报价中，保证检测费用独立到位。推行检测机构参与抽样和取样制度，逐步将检测机构仅对来样负责转变为对工程现场质量负责，与见证取样相关各方共同对试样的真实性负责，确保试件能代表母体的质量状况。引入保险机制，推动检测机构参加职业责任险以分担检测机构存在的对检测结果判别错误的风险，并承担应有的经济责任。保险公司根据市建设工程检测行业协会对检测机构能力和行为评估的结果，设置浮动费率，激励检测单位提高业务水平，减少责任事故。

十、市建设工程检测行业协会应加强行业自律建设，制定、完善检测机构和从业人员的行为准则，在此基础上，组织编写《建设工程检测规范》（暂名）的地方标准。积极倡导检测机构及检测人员遵守“独立、公正、科学、诚信” 的原则从事检测活动。

市、区两级建设工程安全质量和建材质量监督管理部门，应加强对检测机构以及检测行为的日常监管，并会同市建设工程检测行业协会制定相应的具体实施措施，切实落实上述意见，从而规范和健全本市检测行业各项管理制度，为工程安全和质量提供科学依据和保障。

上海市建筑业管理办公室 二○○五年十一月二十五日

第四篇：关于进一步加强建设工程检测和监督管理工作的通知

关于进一步加强建设工程检测和监督管理工作的通知

台建规〔2011〕378号

各县（市、区）建设规划局（分局），温岭市建工局，台州经济开发区建设局，局直属各有关单位：

为规范工程检测行为，提升检测工作的质量，充分发挥工程检测在工程质量保证体系中的重要作用，促进我市工程检测行业的健康发展，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》、《浙江省建设工程质量检测管理实施办法》和《浙江省检测机构管理条例》等有关规定，结合我市实际，现就进一步加强我市建设工程领域的工程质量检测和监督管理工作通知如下：

一、突出重点，规范工程检测确保工程质量

（一）主要建筑材料的检测和抽检工作

1．钢筋原材的检测要求

检测机构在钢筋原材料检测时，必须进行力学性能和重量偏差的检测和检验。

监理单位和施工单位要对进场的每批次钢筋作外观尺寸和重量偏差的测量，并做好记录，对于外观尺寸和重量偏差不合格的钢筋要及时退场，做好退场记录。施工现场钢筋原材料不得场外加工。钢筋原材料第一次进场，必须通知当地工程质量安全监督机构相关人员。工程质量安全监督机构对单位工程或同一工程标段使用的钢筋要有不少于2次力学性能和重量偏差的抽样检测，施工现场钢筋原材料第一次进场必须抽检。同时检查监理单位对每批钢筋外观尺寸、重量偏差测量记录和不合格钢筋的退场处理记录。

2．混凝土的检测要求

施工单位要在监理旁站下按规定留取混凝土抗压、抗渗等试件，对混凝土的坍落度每工作班至少检查2次，并做好书面记录。加强对施工现场同条件和标准养护试件的管理，严格按所需的养护条件进行养护，同条件养护混凝土试块应放置在同部位构件的适当位置养护，标准养护混凝土试块必须放置到标准养护室养护。

工程质量安全监督机构对单位工程或同一工程标段混凝土的抗压强度和坍落度要至少抽样检测1次。混凝土结构的实体检测应根据工程进度及时开展。

3．建筑用扣件的检测要求

进入施工现场的扣件必须进行见证取样送样复验。当扣件数量超过10000件，超过部分作另一批抽样。不同班组（外脚手架和承重支模架）使用的扣件应单独检验。

工程质量安全监督机构对单位工程或同一工程标段要有不少于1次的抽样检测，抽样数量至少16件（其中8件作为第二样本）。

4．防水卷材的检测要求

防水卷材必须按标准规定的批次进行见证取样送样复验，取样数量按现行国家、行业及地方产品标准或规范要求执行。

工程质量安全监督机构对同一厂家、同一类型、同一规格的防水卷材，对于单位工程或同一工程标段要有不少于一次的抽样检测。

（二）主要建筑节能材料的检测工作

1．建筑节能外窗的检测要求

进入施工现场的节能外窗要进行气密性、水密性、抗风压性能、保温性能、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数和可见光透射比等项目的复验。

节能外窗三性（指气密性、水密性和抗风压性能）室内检测和现场检测的数量，按照《台州市住宅工程质量通病防治导则》（台建规〔2011〕202号）的规定执行。

对于节能外窗其他性能的检测，建筑面积10万m2及以下的建筑工程项目，同一施工单位同一品种同一类型产品的检测数量，中空玻璃露点不少于3件，保温性能、玻璃遮阳系数和可见光透射比不少于1樘（件）。对于建筑面积10万m2以上的建筑工程项目增加双倍的取样检测数量。

2．自保温墙体材料的检测要求

自保温墙体材料进场应按现行国家、行业及地方产品标准或规范要求进行检测。多孔砖墙体可按5万块划分为一验收批进行取样检验。

具备自保温墙体现场检测条件的，应开展现场传热系数检测，不同自保温墙体材料所组成的墙体，建筑面积10万m2及以下的工程项目，检测数量每类别不少于1个墙面；建筑面积10万m2以上30万m2以下的工程项目检测数量每类别不小于2个墙面；建筑面积30万m2以上的工程项目检测数量每类别不小于3个墙面。

（三）桩基静荷载检测工作要求

1．混凝土灌注桩静荷载检测数量应严格按《建筑基桩检测技术规范》（JGJ106－2003）规定执行，即单位工程内检测数量不应少于总桩数的1%，且不少于3根；当总桩数在50根以内时，不应少于2根。

2．先张法预应力混凝土管桩检测数量按《先张法预应力混凝土管桩基础技术规范》（DB33/1016－2004）规定执行。对于成片开发的具有相似地质条件、相同桩型、相同沉桩工艺的多幢建筑，可由设计、监理、施工和建设工程质量安全监督机构等单位共同确定检测方案。

3．对于单层地下室混凝土灌注桩的静荷载检测，必须在工程桩完工后，由建设五方主体和工程质量安全监督机构一起进行随机抽检；双层及以上地下室混凝土灌注桩的静荷载检测，可在施工过程中，由建设五方主体和工程质量安全监督机构一起进行随机抽取，并确定检测方案。

二、落实责任，各司其职，失职必究

（一）为体现公平原则，减轻企业负担，工程施工过程中工程质量安全监督机构的监督抽查，实施免费检验（不含结构实体检测项目）。

（二）工程质量安全监督机构工作人员在工程施工过程中，玩忽职守，未认真履行监督抽查，未建立监督档案，取消“十佳监督员”评选资格，并取消专业技术人员考核优秀（先进）资格。

（三）工程项目在施工过程中，2次监督抽查不合格的，该工程的项目负责人和总监理

工程师记6分，列入市工程建设不良行为记录，造成严重后果的记10分，列入市工程建设黑名单记录。

（四）同一施工或监理企业承建（监理）的工程项目，累计5次监督抽查不合格的，该企业列入市工程建设不良行为记录；造成严重后果的，列入市工程建设黑名单记录，外地进台企业清退出台州。

（五）钢筋等主要建筑材料未经检验，擅自投入使用，造成工程质量安全隐患的，该拆除的必须拆除，并依法追究相关责任单位和人员的责任。

三、加强学习，完善工程检测机构的自身建设

（一）工程检测机构从事检测管理、检测操作的人员应严格按照国家有关规定，经培训、考核合格后方可从事检测工作。市建筑业行业协会检测分会应进一步加强检测人员的培训、考核及继续教育工作，提高检测人员素质。

（二）进一步加强施工现场建筑原材料检测的过程管理。应大力推行检测机构直接参与抽样和取样工作，努力确保各试样性能检测的代表性和真实性，并形成检测工作机制和日常检测制度。

（三）工程检测机构应当将检测过程中发现的建设各方主体违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况，以及涉及结构安全检测结果的不合格情况，及时报告工程所在地建设（建筑业）主管部门。

四、加强监管，创新工作方式，确保检测规范有序

各地建设（建筑业）主管部门负责对辖区内工程检测机构日常检测行为和所监管工程的质量检测工作进行监管，要采用不定期、不提前告知的“飞行”检查方式，重点对检测机构伪造检测数据、出具虚假检测报告、检测机构内部管理混乱、不执行有关法规、规范性文件和技术规范标准的行为进行检查，对检查中发现的违法违规行为，应责令检测机构立即整改，并按照有关法律法规，依法予以处罚。

五、完善投诉举报处理制度

各地建设（建筑业）主管部门要认真处理举报投诉，做到有诉必查，有查必果，及时印发查处结果通报，依据《台州市工程建设不良行为和黑名单记录管理办法》，将建设各方主体、工程检测机构和相关从业人员纳入市局信用平台管理范围。

二○一一年八月十九日

第五篇：广州市住房和城乡建设委员会关于建立建设工程检测机构诚信综合评价体系的通知

广州市住房和城乡建设委员会关于建立建设工程检测机构

诚信综合评价体系的通知

各有关单位：

为保证建设工程检测数据真实、可靠、准确，提高我市检测管理水平，规范建设工程检测市场，确保建设工程质量，根据我市建设工程检测的实际情况及检测工作特点，我委决定建立建设工程检测机构诚信综合评价体系。现将有关事项通知如下：

一、评价范围

凡纳入广州市建设工程质量检测监管信息系统管理的检测机构均应进行检测机构的诚信综合评价，只从事室内环境、建筑节能专项检测的检测机构除外。

二、评价办法

（一）检测机构诚信评价由基准分和评分项两部分组成，具体评分操作按照《建设工程检测机构诚信综合评价标准》（详见附件）实施，诚信评价设基准分，凡纳入本市综合评价体系的检测机构的诚信评价基准分值为50分，检测机构诚信评价分数等于基准分加上评分项加分和减去评分项扣分。

（二）评分项加分由检测机构每月10日前向市质监站提交申报资料（申报资料时限为上一周期年内），市质监站对申报资料进行审核后报市建委工程质量安全处，次月10日由市质监站集中登记加分，计分周期为1年，期满后系统自动扣除所加分值。加分项目一年内只能登记一次，不得重复登记。

（三）评分项扣分由各级建设行政主管部门及其监督机构进行评定，在日常监督执法中发现检测机构存在附表中的违规行为的，可直接对相关检测机构的诚信评价进行扣分处理，并报市建委工程质量安全处。

专项检查或抽查完成后，市质监站根据检查通报情况，对检测机构的诚信评价进行加分或者扣分。

（四）检测机构被建设行政主管部门记录不良行为的，每发生一次扣10分，有效期3个月；受通报批评整改的，每发生一次扣15分，有效期6个月；受到行政处罚的，在日历年内每发生一次扣20分，有效期1年。

三、评价应用

（一）财政性投资工程检测服务公开招标项目，采用商务诚信法评标的，各投标人总得分由诚信综合评价得分和其他评审项目得分各按40%和60%权重加权平均计算。

（二）广州市建设工程检测机构诚信综合评价系统根据各检测机构每日所得分值对检测企业进行排名，其诚信评价结果将作为企业评优的重要依据。

(三)未纳入诚信评价，未与市建设工程质量检测监管信息系统联网的检测机构，出具的检测报告不得作为竣工验收的资料，各检测机构应当在本办法执行之日起30日内，与市建设工程质量检测监管信息系统进行联网。

四、评价管理

（一）为确保广州市工程检测机构诚信综合评价系统的高效运行，由广州市建设工程质量监督站负责系统的开发，维护及日常管理工作，广州市城乡建设信息中心应用评价系统按评价标准计算各检测机构的评价分数，按总分计算排名归类，并在广州市城乡建设网站和广州市建设工程交易中心网站实时公布排名信息。

（二）被评价单位对当日评价结果有异议的，可在5日内向审定的评价主体单位申请复查，评价主体单位应当在收到复查申请后10日内检查有关评价情况并答复，如有错误，应当修正。评价主体单位逾期未答复或申请复查机构对评价主体单位答复不服的，申请复查机构可自答复期满后10日内或自收到答复后10日内向广州市城乡建设委员会申诉，广州市城乡建设委员会应在收到申诉后30日内调查并答复申诉人，发现确有错误的，责令评价主体单位纠正。

（三）参与诚信综合评价体系建设、评价、运行工作的有关单位和人员应当客观、公正地履行职责，徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、本通知自发布之日起执行，有效期5年。有关法律政策依据变化或有效期届满，根据实施情况进行评估修订。