案审委工作问题调研报告

第一篇：案审委工作问题调研报告

为把好所查案件的质量，促进执法人员提高执法水平，确保本系统依法行政，各地食品药品监管局依据有关规定成立了案件审理委员会(以下简称案审委)，负责案件审理等工作。但关于案审委的工作，其职责、内容和程序等，目前还没有一个法定的统一规定。下面就如何使案审委工作规范有序和简明高效，笔者结合工作实际谈些看法。

一、案审委的组成案审委承担着涉及药械违法违规案件的审理等重要工作，通过审理，保证本机关作出的行政处罚符合法律、法规的规定，同时还要研究、总结执法工作，对本系统的执法工作给予指导。案审委工作具有很高的责任性和较强的专业性，因此案审委成员应由局领导、法规机构及各业务处室的负责人担任。

为加强对案审委的领导，案审委主任应由局长担任，可设一至两名副主任，由分管行政执法的副局长和其他副局长担任。在政策法规处科(县级局可在局办公室)设立案审委办公室，承办案审委的具体工作。

二、案审委职责和工作内容

根据我系统承担的食品药品监管任务和目前工作现状，参照其他执法部门的做法，笔者认为，案审委主要有以下职责和工作内容：

一是审理案件。这是案审委的主要职责。从工作实际出发，案审委主要审理以下案件：上级部门或领导交办的;须听证的;本局受理的复议案件或被上级部门复议后决定本局重新作出处罚决定的;需移送公安部门的;局领导决定审理的;有较大影响、疑难复杂的;下级请示的。以上列举的案件，或因为复杂、或因为影响较大，或因为涉及面广，需充分研究，认真审理，谨慎作出决定。

因为所有立案查处的案件都要经法规部门审核，从提高执法效能，节约执法成本角度看，除以上列举的案件外，其他事实简单清楚，证据确实充分，查处程序合法，拟作出的处罚决定适当的案件，经法规部门审核后报局领导审批即可，不需再报请案审委审理。

案审委着重审理案件是否由本部门管辖，案件事实是否清楚，证据是否确实充分，查处程序是否合法，拟作出的处罚决定是否适当。

二是对执法工作进行总结。案审委应经常对行政执法工作进行阶段性总结。对行政执法中先进的理念，良好的机制，创新的做法等进行总结，并加以推广。对行政执法中存在的问题进行梳理，指导全系统加以改正和改进。

三是研究问题。对执法中遇到的新问题和热点、难点问题及时研究，探求解决这些问题的方法。对下级部门涉及行政执法工作的需要集体研究的请示，应及时研究，或给予答复，或报请上级部门指示。

三、案审委的工作程序

根据案审委工作性质和特点，案审委审理工作可照以下步骤进行：

1、法制机构审核卷宗后，对符合上述条件的案件提请案审委主任或副主任召开案审会，案审会应有三分之二以上委员参加方可召开;

2、法制机构汇报案件基本情况(包括事实、证据、程序、处罚依据、处罚决定建议等)和审核意见;

3、与会委员对案件及审核意见发表看法，就有关情况询问案件承办人员和案件审核人员;

4、案件承办人员和审核人员回答委员询问，回答有关问题;

5、委员们展开讨论;

6、案审委主任或副主任综合委员的意见，并依大多数委员意见作出处罚决定。重大、复杂案件的处罚决定根据有关规定由局领导集体研究后作出;

7、案审委办公室负责案审委会议的记录，对不同意处罚意见的委员的意见应予记录，记录应交委员审阅并签名;

8、案审委办公室在规定的时限内将案审委或局领导集体的决定交案件承办人员执行，承办人员在规定的时限内将执行结果报案审委办公室备案。

四、目前案审委工作存在的问题

通过案审委工作，执法人员的办案质量明显提高，依法行政得到有效保证。为更好地发挥好案审委的作用，以下一些困扰案审委工作的问题需认真对待。

一是案审委委员审理水平有待提高。案审委委员主要由局领导和业务处室负责人担任，由于各方面的原因，委员们的审案水平不尽一致。有的委员对有关的法律、法规、有关规定掌握不熟练;有的对有关的法律、法规和规定理解不一致;有的对案件查处的程序和方法不够了解;有的思考问题的出发点，着重点不同，以上原因造成有时案件审理意见有时难以统一，一时形成不了较一致的决定，影响了案审委审理工作的准确性、权威性和效率。二是何时召开案审会存在矛盾。一种做法是随时召开，这样做的好处是能保证及时审理案件，保证违法违规行为得到及时查处，不便之处是难以及时召集三分之二以上的委员出席会议，且不可避免地会影响委员们其他工作的有序开展;一种是定期召开案审会，这样做的好处是保证案审工作准备充分，规范有序，不足之处是不能及时审理案件，影响执法效率。三是两个关系尚不明晰。一个是案审委决定和局领导集体研究决定的效力层次关系，另一个是案审委对案件的审理和法规机构对案件的审核的分工关系。

随着不断实践和探索，不断改进工作思路和方法，案审委必将在全系统加强执法能力建设，保证依法行政，促进药械监管水平向更高层次发展中发挥越来越重要作用。

第二篇：工会经审委报告

各位代表、同志们：

现将公司工会经费审查情况报告如下，请予审议。

一、对财务工作报告的审查意见

在这次代表大会召开之前，公司经费审查委员会对公司工会委员会财务工作报告进行了认真审议，一致认为，公司工会200*年*月至200*年12月经费收支情况，是符合实际的。七年来，公司工会财务工作认真贯彻执行国家的财经政策和工会财务工作方针，围绕公司和工会工作中心，在收好、用好、管好经费上采取积极措施，在财务管理上求规范，在经费、资产管理上求实效，保证了经费足额及时拨缴，圆满完成了省电力工会、市总工会上解经费的目标任务，从资金上保证了公司工会各项工作的开展。

七年来，工会经费使用坚持了“量入为出，适度从紧”的预算政策，精打细算，加强管理，把有限的经费用到刀刃上。七年来，工会经费总支出为**万元,除按上级规定上解经费40%外，用于会员活动和职工活动的费用占了总支出的53.69%,从而保证了工会各项活动的正常开展。

经过审查，公司工会经费审查委员会认为，七年来，公司工会财务工作是努力的，所采取的各项措施是有效的。为了贯彻本次代表大会确定的工会工作方针，财务工作报告中提出的今后财务工作目标和设想是必要的、可行的。

根据以上审查意见，我们同意工会委员会所提交的财务工作报告,建议大会审议通过。

二、七年来工会经费审查工作回顾

七年来，公司工会经费审查委员会在上级工会经审委和公司党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和十六大以来的重大决策。按照经审监督工作的基本要求，以高度的政治责任感，认真履行职责，坚持原则，实事求是，加强监督，起到了应有的作用。

一是努力学习，提高认识，夯实经审工作的思想基础。七年来，认真贯彻执行《工会各级经费审查委员会组织原则》、《基层工会经费审查委员会工作条例》以及各项政策法规，努力提高做好工会工作的自觉性。坚持用理论指导经审工作，定期听取工会经费使用情况汇报，并进行审查。经费审查委员会成员除搞好本职工作外，以多种形式积极学习工会经审业务知识，重点学习了工会经审工作的方针、原则、内容和职权，通过学习，经审委员的业务素质有了较大提高，逐步实现了经审工作的经常化、制度化、规范化。

二是认真行使监督职能，做好工会经费审查工作。坚持科学发展观，认真履行职责，进一步加强财务管理和自身建设，不断加大工会经审监督工作力度，强化以审计为基础的审查监督，根据《工会法》、《中国工会章程》以及上级工会的有关规定，结合公司工会工作实际，坚持年中、年底两次工会经费的审计。坚持“四必审”制度，即年初审查经费的预算，年中检查经费预算的执行情况，年末审查经费的决算以及对经费的预算外重大开支事项进行专题审查。通过审查，看经费预算编制是否科学、合理，经费决算是否完整、准确，经费收入是否足额计提拨交，经费支出是否合理合法，财务手续是否完整齐全，财务支出审批程序是否符合规定。把支出的事前监督、事中检查、事后审查结合起来，保证了经费的合理使用，为工会各项活动的开展提供了强有力的工作保证，对坚持工会经费为公司经济发展服务、为

基层分会服务、为会员群众服务、为构建和谐企业服务、为工会自身建设服务、为发展工运事业服务；对加强财务管理，严肃财经纪律发挥了重要的作用。

三是加强组织建设、制度建设和队伍建设，完善经审监督工作机制。工会经审委员会是代表会员群众对工会财务收支和财产管理情况进行审查监督的组织。多年来，本届经审委员会加强了经审组织建设和队伍建设，把政治素质高、作风正派、有专业知识的干部选配到经审工作岗位上：监察审计部主任和财务经营部副主任分别担任经审委的正副主任委员，多经财务部主任、审计专责、郊区财务专责等担任经审委成员。干部素质的提高，为提升工会经费审查监督工作的整体水平提供了有力保证。同时，工会经审会注重工作制度建设，结合实际，制定和转发了一系列关于审计监督的文件，并在工作中认真执行。

七年来公司工会经审委员会实事求是、积极工作，坚持服从服务于大局，把工会经审工作放在贯彻落实工会工作总体思路中去认识和把握，找准经审工作的位置和着力点，认真履行审查监督的职责，为建设“一强三优”现代公司做出了积极的贡献。

三、公司工会经费审查工作的主要任务

随着电网企业改革发展的不断深化，工会工作面临着新的机遇和挑战，因而工会经审工作的任务越来越重，要求越来越高。因此，新一届工会经费审查委员会要认真落实经审工作的各项职责，进一步加强经审工作的经常化、制度化、规范化建设，保证经审会作用的正常发挥。

1.进一步提高对经审工作的认识。切实加强内部管理，强化审计监督，建立内控机制，是推动工会工作健康发展的迫切需要和必要保证。要加强组织建设和经费审查监督力度；加强经审工作自身建设，努力提高经审干部的整体素质；加强分类指导，完善工作考核和信息交流。要树立全心全意为广大职工群众服务的思想，增强工作责任感，敢于坚持原则，公正严明，勤奋工作，为公司工会经审工作贡献力量。

2.进一步加大对工会经费审查监督的力度。要充分发挥经审会的职能作用，坚持审查监督的民主性、公开性、群众性的原则，要把民主监督同内部审计结合起来审查，促进经费审查的制度化、规范化。

3.进一步扩大工会经费审查监督面。要拓宽经审工作范围，不仅要审查预算、决算、凭证、帐表，检查资金和财产管理，还要对资金效益、内部控制制度、经济责任等加大审查和监督。同时，要注意从科学管理和合理使用上挖掘潜力，勤俭办企业，量入为出，精打细算，把有限的经费用好。

各位代表、同志们，进一步做好经审工作，任务十分艰巨。新的形势、新的机遇，对工会经审工作提出了新的更高的要求，让我们在上级工会和公司党委的正确领导下，振奋精神，坚定信心，明确目标，抓住重点，扎实做好各项工作，努力把公司工会经审工作提高到一个新水平。

第三篇：工会经审工作调研报告

从基础工作入手不断提升工会的经审工作上质量上水平

（临沧市总工会经审办桂昌）

按省总工会经审会《关于开展工会经审工作调研和填报工会经审工作有关数据的通知》（云工审会字„2013‟15号）要求，为摸清全市各级工会组织的经审工作开展情况，逐步解决存在的困难和问题，促进全市各级工会经审监督工作的全面发展，市总经审办于2013年4-5月利用经审会议和到基层随机查看等办法，对部分县（区）工会和基层工会的经审组织建设状况、工作开展情况、取得的成绩和经验等方面开展调查，现将调查情况报告如下。

一、全市各级工会组织经审工作开展情况

（一）全市各级工会经审组织建设情况

临沧市下辖7县1区总工会和163个市直属单位工会，有基层以上经费审查委员会9个（含市总经审委），有基层工会经费审查委员会（经审组织）1275个，占应建数1369个的93%。有基层以上兼职经审干部71人，有基层兼职经审干部4015人。近5年来，市总工会大力推进工会经审组织的建立完善工作，全市各级工会都按“三同时”的要求，在组建工会组织或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都做到同时考察、同时报批、同时选举产生。市总工会和7县1区总工会的经审会主任均各由1名副主席兼任，经审工作人员由工会内部其他部门人员兼任。

（二）全市各级工会经审工作开展情况/ 61、市、县（区）9个经审会基本能开展对同级经费预算执行情况和专项经费的专项审计，有5个单位采取了聘请审计部门有资质的审计人员到会审计；有2个单位采取了请有资质的会计事务部门到会审计，有2个单位采取了组织经审会人员集中开展审计。

2、市、县（区）经审组织对部分下级单位财务收支情况的审查审计。市总对各县（区）的审计采取两年一审，审计率为100%；市、县（区）工会对基层工会的审计主要采取随机抽样审计，以当年发生问题的集中性、普遍性、特殊性作为对下审计的抽样点，经统计，2012年，市、县（区）对237个基层工会开展了经费审计，审计率占1369个基层工会的17.3%。

3、从2012年的统计情况看，已建立职代会的单位中有291个单位实行了向职代会报告经费使用的审查审计情况，占已建职代会制度单位数358个的81.3%。没有职代会而组织召开职工会的基层工会中有156个单位提到了有在职工会上汇报经费使用的监督情况，占已建职工大会制度单位数426个的36.7%。

二、当前经审工作存在的主要困难和问题

（一）经审干部队伍专业化建设难以取得实质性进展

从市、县（区）两级工会来看，9个单位中均为副主席兼任经审会主任，均为综合办公室或其他部门的工作人员兼职经审办的工作业务，工作时间、工作质量均无法得到保证。经多年的推行和促进，全市现已取得工会内审资格证书的人员31名，但因工作调动、岗位变动、实际能力等原因，能实际参与工会经审工作的人员仅为21人，占不到70%。

从全市基层一级的工会来看，各基层工会虽按“三同时”的要求成立了经审组织，从统计数据上看，建成率占到了93%，但绝大多数的基层经审干部均为没有系统专业的人员担任，一是缺乏必要的学习工作条件，对经审工作职能作用和工作方向的认识仍不够清晰；二是不具备独立开展工作的先决条件，经审组织的作用得不到有效发挥。

（二）经费的审计监督工作难以得到有效落实

从市、县（区）一级工会来看，一方面处于工会目前人员的配置状况（均为兼职）实难有效的开展工作；另一方面处于经审人员自身的业务素养不高，独立开展经费审查审计的能力还不成熟；再一方面处于各级工会对经审工作的抵触情绪，特别是主要领导的认识不到位等原因，推进经费的审计监督工作仍有诸多难点如反馈整改、重大项目的审计推进等问题均难以得到有效落实。

从基层一级工会来看，除了接受上级工会的部分监督外，还难以开展对本级经费的自主审计，监督工作还只能停留在提意见建议的阶段，部分建立了职代会的基层工会虽有在职代会上报告经费使用的监督情况，但能接触经费使用核心内容的单位极少，特别是绝大部分的机关事业单位，因不能开设专户，工会经费被捆入行政经费统支，工会经审组织的监督作用基本丧失。

（三）诸多困难使审计作业规范化管理推进缓慢

一是工作人员和工作时间均无法得到保证，工会经审工作是一项政策性严、专业性强、工作量大、内容复杂的工作，没有一支政治素养好、专业水平高的经审干部队伍，没有足够的时间专门研究

和开展此项工作，也就没有了最基础的要素推进审计业务的规范化管理。

二是现行使用的经审工作规范化管理的标准不适应当下各级工会的实际现状。条目繁锁，内容多重并不适应各级工会特别是县以下基层工会的实际运用，从某种角度上说，是不适用于这样一支半专业都达不到的工会经审干部队伍的操作和运用。部分考核标准如“受组织部门委托对领导干部及直属企事业单位负责人进行经济责任审计”“县级工会经审会设立经审办”“经审办人员有内审从业资格”等项目的落实形同虚设，没有实质性的作用。

三、对工会审计监督工作的几点意见建议

要实现工会经审的审计监督作用，必须从经审工作的几个基础工作入手，不断实现审计监督的创新和发展。

（一）从不断创新宣传手段入手，进一步提高各级工会对经审工作重要性和必要性的认识

工会经审工作是工会工作的重要组成部分，工会经审会是代表会员群众对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督的组织。各级工会要进一步创新《工会法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》等有关法律法规的宣传方式，找准行之有效的方法和路子，让各级工会领导和广大职工充分了解和掌握经济责任审计的法律法规，充分认识工会经审工作的重要性必要性。各级工会经审干部也要认真履行工作职责，牢固树立责任意识，增强责任感和使命感，切实协助工会收好、管好、用好每一分工会经费，使有限的工会经费发挥最

大的效益。

（二）从不断加大经审队伍的选配入手，努力推进工会经审干部的专业化进程

一是从选配各级工会的经审工作人员入手，努力提高经审工作人员的整体素质。不仅要按照“三同时”的原则，建立健全经审组织，还要在建立组织的同时选配有专业水平、有工作能力的人员充实经审干部队伍。二是实现县级以上工会经审干部的专职化。从目前的情况看，要实现这一目标的时间距离还很远，应从重点县（区）入手推进试点，逐步形成面上的共识和关注。三是利用各级工会均要成立审计组进行对同级和下级进行审计的这一工作机制，从各级审计或会计部门中选配有资质、有能力、有经验、有热情的人员组成审计组，努力提高审查审计工作上质量上水平。

（三）从不断加大经审会建设的力度入手，切实加强对工会经审工作的领导

要充分发挥各级经审会的领导作用，就要从经审会的建立和完善入手，一个积极进取的经审会，对同级、下级乃至全市各级工会的经审工作将产生深远的影响。一是要切实做好经审会人员的选拔任用工作，要从有专业基础、有工作热情、有实施能力的部门单位和人员中选配经审会人员，如果能实现经审会主任的专职化，经审工作将产生不可估量的效果效能。二是要切实加强对经审会的领导和管理，调查中我们发现部分县（区）对经审会成员的重视不够，重大工作不召开会议，不研究、不部署、不安排，很大程度上影响

了经审会成员的工作积极性，经审会的作用得不到具体的发挥。

（四）从不断加大经审业务培训入手，努力推进经审工作的制度化、规范化建设

工会经审工作制度是确保工会经费和资产的安全、完整和效益的有效手段，经审工作的开展需要一系列的规章制度和程序来保障，面对一些制度和程序也将随着日益变化的工会经费管理内容发生改变。因此，不断开展经审工作业务培训是保证经审工作不偏离、不违规、不滞后的基础保证。一方面是积极研究工会财务工作的新内容新方法，开展适宜经审工作的新途径新项目的培训，使经审工作的新路子与工会财务的发展方向同行同步。二是继续加大对基层工会经审干部的能力培训，不求能有多高的专业水平，但求有过硬的政治觉悟和工作责任心，使监督作用得到有效发挥。

（五）从不断改进经审工作的方法方式入手，努力提高经审工作的整体水平

一是要努力改变局限于同级工会经费预决算审计、同级工会财务收支审计和以检查、抽查为主的对下级工会经费收支情况审计等项目内容单一的做法，进一步扩大审计的内容和范围，适时开展工会领导干部离任审计、工程建设项目审计等内容。二是要改变“就账查账式”的审计方法，在加大最新审计理论成果、审计手段、审计方法的运用的同时，积极探索新时期、新形式下工会经审工作的新方法、新途径，真正发挥好工会经审工作的监督约束作用。

第四篇：工会经审工作调研报告

工会经审工作调研报告

xx县总工会经审工作情况的调研报告

为摸清我县经审工作现状，解决存在的问题，促进我县工会经审监督工作的全面发展，按照省总、市总经审办的要求，近日对我县工会经审组织充分发挥作用情况进行了调查。现将我县工会经审组织建设建设情况、工作现状、基本经验及存在问题和进一步加强工会经审工作的建议等报告如下：

一、我县工会经审组织建设及工作现状

xx县总工会所属经审组织55个，在组建工会或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都能做到同时考察、同时报批、同时选举产生，县总经审会主任由副主席担任，并设一名经审会副主任，下设经审办公室。

（二）工会经审制度建设

1、对县总财务预算执行情况和单位财务收支情况的审计，执行了全总《工会预算审查监督暂行办法》、《工会企业事业单位财务收支审计暂行办法》、《辽宁省工会企事业单位审计监督工作暂行规定》。

2、对工会的专项基金使用、专项工程预算的审计，执行了《辽宁省工会系统专项基金审计监督暂行规定》、《辽宁省工会基建项目审计监督暂行规定》。

3、对经费收支情况和工会主席离任的实行了审计。

4、对工会经费计提、计拨、上解情况的审计，执行了省总《关于对工会经费计拨上解情况进行全面检查的通知》。同时，对基层工会工会经费进行了审计监督检查。

6、在撰写审计结果、审计报告上，执行了全总《工会审计意见书撰写的规定（试行）》、《工会审计结果通报、报告的规定（试行）》。

（二）工会审计监督情况

我县的工会审计监督工作，逐步向正轨发展。例如：本级工会预算预审和执行情况的审计监督、工会所属事业单位收支情况的审计监督、工会主席离任经济责任的审计监督、工会经费上解情况的审计监督、各基层工会经费使用情况的审计监督、工会基本建设投资和专项基金使用情况的审计监督等都正常进行。

二、当前经审工作存在的问题及其原因

（1）当前经审组织建设工作中存在的问题及原因

工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。工会经审专用经费难执行，开展的经审活动少。经审部门的干部难落实，经审部门人员少，基础工作薄弱。

（2）当前审查监督工作中存在的问题及原因

对基层工会经费审查监督不够。不能对所有基层工会进行审计，投入时间少，不能有效对全县工会经费起到监督审查作用。

（3）当前审计监督工作中存在的问题及原因

工会经费审查委员会虚设的多，经费审查委员会主任兼职的多，经审干部没有经过专业知识培训的多，因此，指令性、形式性、被动性审计多，独立行使审计职能和发挥作用的不多。工会经费审查委员会和审计局、纪检委的审计监督有差别，审计监督的力度不够，也没有得到各级工会领导的重视。

（4）实施审计作业规范化管理出现的问题及原因

工会经审工作是一项政策性、专业性极强的工作。目前，我县工会经审干部虽然能够认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务，热爱工会经审工作，依法行使工会审计监督职能。但真正研究工会经审工作政策法规，熟悉工会经审业务知识的工会经审干部少，在实施规范化审计作业时，工会经费审计监督工作难以完成的。

三、工会经审工作的基本经验

（一）围绕大局，加强审计监督力度

《工会法》确立了工会经费独立原则，赋予工会组织自主收缴、管理和使用工会经费的权利，同时又明确了收好、管好、用好工会经费的义务和责任。工会经费是工人的血汗钱，经费怎么使用，事业怎么经营，内部怎么管理，怎样防止贪污、腐化，怎样防止瞎指挥、乱决策等。如果不从工会大局出发，加强工会内部审计监督约束机制，加强工会经费审计监督，加强工会事业收支审计监督，加强工会财产审计监督，加强工会专项基金审计监督，工会就要出大问题。工会经费是独立管理的，不受国家审计部门的审计，从法律来讲是对的。但是，我们工会财务管理跟不上，内部审计监督约束机制不健全，就要由国家审计部门来审计监督。因此，要从围绕工会大局做工会经审工作。

（二）求真务实，依法履行审计监督职责

工会经审工作的基本职责是对工会经费收支、财产管理以及相关经济活动进行审计监督。要认真履行《工会法》、《中国工会章程》赋予的权利和义务，建立健全审计监督约束机制，维护国家财经法纪，促进工会收好、管好、用好工会经费，促进工会的财产管理，促进工会经济活动的规范运作，促进工会系统的党风廉政建设。要以对职工和工会高度负责的精神，求真务实，依法规范，忠于职守，坚持原则，扎实工作，勤政廉洁的做工会经审工作。

（三）克服困难，推动经

审工作发展

首先，要克服机构精简后经审干部兼职多，专职少的问题。再次，要克服经审干部不懂业务的多，懂业务的少的问题。第三，要克服工会经审专用经费不好落实的问题。第四，要克服经审工作没有被引起工会领导重视的问题。第五，要克服工会经审工作受冷落不被支持的问题。第六，要克服工会经审干部被孤立的问题。

（四）认真负责，扎实开展工会经审工作

工会经审工作是工会工作的重要组成部分，是一项政策性、专业性极强的工作。工会经审工作来不得半点马虎和大意，要认真负责的做工会经审工作应注意的问题。

l、按《工会法》行使审计职能。要认真履行《工会法》赋予工会经审干部的权利和义务，热爱工会经审工作，研究工会经审工作政策法规，熟悉工会经审业务知识，依法行使工会审计监督职能。

2、按省总、市总审计文件规定审计。开展本级工会财务预算预审和预算执行情况审计工作，开展对各级工会经费收、管、用执行情况审计工作，开展对工会各种专项基金使用情况审计工作，开展工会基本建设投资的审计工作。

3、按审计程序进行规范的审计。要审查库存现金，是否符合现金管理规定，有无白条顶库存现金。要核对银行存款账，是否和总账余额、银行对账单相同。要核实账簿和报表发生额，是否相同和平衡。要翻阅记账凭证和原始凭证，是否填制规范，报销凭证符合要求手续齐全。要查着固定资产，是否建立固定资产账和有管理措施。

四、进一步加强工会经审工作的建议

（一）真正把经审工作纳入全会议事日程。各级工会应形成工作制度，及时研究解决新形势下经审工作的重大问题，尊重和支持经审会的依法审查监督职权，帮助解决工作遇到的实际困难和问题（包括机构设置、人员配备、经费落实、办公设备等），为其工作创造良好的条件。

（二）加快工会审计立法，建章立制，使工会经审工作在新形势下有法可依、有章可循。几年来，虽然各级工会制定了法规、制度等，但是，随着改革的不断深入，现有的制度将难以适应新形势下工会经审工作发展的需要，必须在实际工作中不断研究探索，逐步建立起科学、合理、切实可行的工会经审工作制度体系，使工会经审工作沿着规范化、法制化、制度化的轨道前进。

（三）进一步严肃财务纪律，健全和完善激励机制。对领导重视、经费收缴好的单位，按照规定给予表彰奖励；对长期截留经费的单位，要经过调查，分清原因，采取措施，尽快予以纠正，并坚持实行收支两条线；对解交意识差、财务管理混乱、开支随意性大但又截留或挪用经费的单位，一经查实，要按有关规定给予严肃处理。

（四）加强学习和培训，提高各级工会经审干部的政策水平和业务素质。建议省总、市总每年至少统一举办一期经审干部业务培训班，使其掌握正规的审计业务、审计技能。经审人员也要加强学习，进一步掌握国家政策、法规及相关业务知识，不断提高自身的业务知识，以适应经审工作需要。

第五篇：经审工作调研报告

为摸清我县经审工作现状，解决存在的问题，促进我县工会经审工作的全面发展，按照市总经审办的要求，近日，我们通过召开座谈会和实际走访的形式，对我县工会经审组织情况进行了调查。现将我县工会经审组织建设情况、制度建设情况及存在问题和进一步加强工会经审工作的建议等报告如下：

一、经审组织建设情况

我县现有经审组织565、经审委员565个。在组建工会或换届选举时，经审委员会与同级工会委员会都能做到“三同时”即同时筹备、同时选举、同时报批。县总经审会主任由副主席担任，下设经审办公室。

二、经审制度建设情况

今年县总工会分别制定了《关于对下级工会经费审计监督办法》、《本级工会预、决算审计制度》、《工会经费审查委员会议事规章》、《经审工作档案管理制度》、《申报各种荣誉称号的审计制度》、《经审人员学习制度》、《对下审计整改意见书》，还制定并实施了对基层工会经审工作规范化建设考核办法。通过各项制度的健全完善来规范工会经审工作，促进工会经审工作经常化、制度化、规范化建设。

三、审查审计监督工作，县总经审委根据关于《对下级工会经费审计监督办法》、《工会审计操作规程》和《工会企事业单位财务收支审计暂行办法》等制度、办法的规定，分别对县总本级工会经费预算执行、财务收支情况进行了审计。同时对全县应拨交工会经费的企业单位的工资总额、应上解工会经费数进行了审查、核定。从审计情况看，县总工会在促进经费收缴方面采取了积极的措施，经费收入元，上解经费，比上年增长。上年结余元，期末滚存结余元。县总工会支出结构也逐渐规范合理，财务人员整体素质逐年有所提高，财务管理工作得到了一定加强，法律、法规意识得到进一步强化。

四、存在的问题和不足

1、工会经审工作还没有真正得到工会领导的高度重视。安排工会经审主任级别高，懂业务知识、能实际具体操作的专职经审主任少。

2、经审干部队伍难以适应工作需要。①各单位经审机构多以一套人马两块牌子的方式设置配备，工作人员兼职过多，精力有限，不能较好的开展经审工作。②工会经审干部不具备会计、审计等专业技能，对工会财经法规制度不熟悉，业务素质较低，难以胜任审计工作。③有的经审干部特别是基层工会经审干部对自身工作重视不够，责任心不强，不能积极主动开展工会经审工作。

五、做好工会经审工作几点建议

1、继续抓好新建工会组织及工会组织换届时经审组织的健全完善；抓好经审干部的配备，把政治坚定、业务精通、有责任心的干部选调到经审部门，力争配备专职经审干部；重视对经审干部的培训，通过举办专业知识培训、以会代训、参加上级举办的审计干部后续教育培训班等灵活多样的业务培训方式提高经审干部政治业务素质和专业水平。

2、进一步建立完善各种规章制度，促进经审工作的制度化、规范化、经常化。抓好工会经审工作规范化建设的制定和实施，加大对基层工会经审工作考核力度，将工会经审工作规范化建设向基层工会延伸，使基层工会经审工作从组织建设、制度建设、经审人员素质提高以及审查审计职责的全面履行上逐步规范和完善，建立经审监督的长效机制，推动经审工作持久深入的发展，确保经审监督职能的正常履行