关于如东县区经济发展调查报告

第一篇：关于如东县区经济发展调查报告

关于如东县区经济发展调查报告

盐城师范学院外国语学院

094 刘倩倩

目录

一、完善,提高建设工程质量监督管理工作

二、加大力度完善,扩大试验检测项目,推动工程质量水平提高.三、改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作推进情况

四、存在问题

五、明年工作计划

一、完善,提高建设工程质量监督管理工作 1,加强建设工程质量监督注册工作.建立健全工程质量监督告知制度,提高监督执法的透明度,使工程质量监督真正成为“阳光监督”,减少和避免质量事故的发

生.2,建立建设,勘察,设计,施工,监理五方责任主体责任制,签订质量责任书,实行严格的质量目标管理.依据《建筑法》,《建设工程质量管理条例》和其它有关法律,法规,规章的规定,对德宏州行政区内的建设工程质量依法进行管理.在工程建设过程中,对违反国家,省,州有关建设工程质量管理规定的建设各方责任主体(建设,勘察,设计,施工,监理等单位)质量行为实施行政处罚.今年共发出处罚通知书一份.3,畅通信息收集渠道,加强信息化建设.及时地通过施工图审查,工程监理,质量检测,质量监督,质量检查,群众投诉,事故处理等工作发现建设工程各方责任主体和有关机构存在的违规违法行为.4,探索,创新监督管理机制.我站改变原来的预约式,通知式的监督检查方式,转变为将工作重点放到工程巡查和重点部位抽查的监督工作方式,同时采取“差别化”管理模式,对质量信誉差的施工企业实行重点监督,确保地基基础,主体结构工程实体质量,进一部规范工程建设各方的质量行为.在日常工程质量监督和调查违法行为过程中,推行“一人为私,两人为公”的执法理念.5,全年受监工程情况:新开工工程25项,建筑面积76464.28m2,工程投资7643万元;竣工验收工程10项(历年工程),建筑面积 17733.38m2,工程投资2303万元.累计工程项目35项(含历年工程),建筑面积94197.66m2,工程总投资9946万元.6,严格按工程竣工验收备案条件办理工程竣工验收备案手续,竣工验收备案工程10项,备案率为100%.7,组织开展好今年本地建设工程质量监督执法检查工作.8,积极参与完成德宏州华丰高尔夫练习场钢塔架倒塌事故的调查.9,加强对各县,市站监督工作业务指导,通过检查调研,及时提出一些建设性意见.如部分县,市质监站应按省建设厅的工作要求来完善试验检测中心工作,确保试验检测数据的合法性等.10,今年,我站加大力度对各县市质监站质量管理,检测管理的督促指导.进一步加强了工程质量检查力度,纠正了部分违法违规行为,规范了各方责任主体质量行为;部分县市质监站(瑞丽,盈江,梁河)根据要求购置了检测设备,确保了

工程实体质量检测工作的正常开展,杜绝不合格工程流入社会.11,全站职工认真学习《建设工程质量管理办法》,《云南省建设工程结构实体质量检测管理办法》,《住宅工程质量分户验收管理规定》,《云南省建设工程质量优良等级评定管理办法》等相关规定要求,切实落实到实际工作当中.二,加大力度完善,扩大试验检测项目,推动工程质量水平提高.1,加强检测机构自身建设,提高检测工作质量.我检测中心已取得《工程质量检测机构资质证书》和《计量认证合格证书》,并在有效期内开展工程质量检测工作.在检测工作中认真贯彻执行国家有关法律,法规,技术标准,从组织机构,仪器设备,检测工作,人员素质,环境条件,工作制度方面,不断加强自身建设,努力提高工程质量检测业务水平,以确保检测工作的质量.2,加强建筑原材料见证取样检测.建筑原材料见证取样检测在原开展的混凝土,砂浆抗压强度试验,普通粘土砖抗压强度试验,钢筋母材(含焊接)力学性能试验,建筑用砂(碎石)质量检验,混凝土(砂浆)配合比设计的基础上,不断提高,扩大试验检测手段,相继开展了水泥物理性能试验,混凝土抗渗试验等,并出具准确,可靠的试验检测报告,杜绝不合格原材料进入施工现场.今年建筑原材料见证取样检测完成情况:混凝土抗压强度试验1802组;砂浆抗压强度试验1345组;普通粘土砖抗压强度试验232组;钢筋母材力学性能试验362组;钢筋焊接拉伸,冷弯试验915组;建筑用砂,碎石质量检验108组;混凝土,砂浆配合比设计318组;水泥物理性能试验 组,混凝土抗渗试验1组.3,重点加强地基与基础,主体结构实体质量检测.运用国内外先进仪器和设备,在全州率先开展对建设工程地基与基础,主体结构实体质量检测工作.在开展建设工程地基与基础,主体结构实体质量检测工作中,由单一的主要受力构件混凝土强度指标检测,增加了建设工程楼板厚度,钢筋位置,楼层净高等工程实体质量检测项目.通过实体质量检测结果与质量保证资料的对比,能较好地检验质量保证资料的真实性和可靠性,为综合判断工程结构工程实体施工质量状况提供依据,对工程施工质量进行监控.今年工程实体质量检测共完成25个工程项目地基与基础,主体结构实体质量检测,检测内容及数量为:钻芯法检测混凝土强度25组共87个芯样,超声回弹综合法(含回弹法)检测混凝土强度427个构件,激光测距

仪抽测楼层净高138个房间,楼板厚度检测184块,楼板钢筋位置检测152块.4,为提供工程桩桩身质量情况,开展了工程桩完整性检测.完成了1个工程项目桩身质量完整性检测共197根桩.5,为监视建筑物在施工过程中和竣工投入使用后的安全情况,验证地质勘察资料和设计数据的可靠性程度,开展了建筑物沉降观测.共对6个工程项目进行建筑物沉降观测.6,为掌握工程室内外干挂石材膨胀螺栓锚固质量,开展了2个工程项目膨胀螺栓抗拔力试验等等.鉴于实际情况,要开展的检测项目还很多很多,如建筑物室内污染物质量检测以及建筑门窗检测,防水卷材检测等,在下一步计划中有信心将其纳入工作重点.只有积极引进国内外先进工程质量检测技术,不断完善工程质量检测手段,才能促进检测技术水平不断提高,从而推动和提高工程质量水平.三,改进住宅工程竣工验收与备案及分户验收工作推进情况

1,我站进一步加大对住宅工程质量整治的力度,深入开展住宅工程质量通病专项治理活动,加大日常巡查力度,建立健全整治住宅工程质量通病制度.2,今年推行了住宅工程质量分户验收制度,加强了建设,施工,监理的责任感,提高了工程实体质量,使用户住到了放心房,满意房.四,存在问题

1,少数建设单位缺乏工程建设法规意识,扰乱建筑市场秩序,在不办理工程质量监督注册手续的情况下,纵容施工企业盲目施工,影响工程质量及工程质量监督管理.2,监理单位中的部分监理人员素质低,监理职责履行不力,监理人员施工现场到位次数较少.3,全站职工业务水平有待进一步提高.五,明年工作计划

1,全站职工应认真学习贯彻党的十七大报告,深入领会报告精神实质,紧密结合实际,用dxp理论,“三个代表”重要思想,科学发展观等一系列党的理论创新成果武装,统一思想,让最广大的老百姓成为城市建设的获益主体,为实现我州工程建设又好又快的发展作出新贡献.2,加强对各县,市站监督工作开展情况的指导管理工作.3,积极主动完成局领导安排的各项工作任务.4,加强工程质量监督管理工作.对受监的建设工程项目,依据有关法律,法规和工程建设强制性标准,进一步加强对参建各方责任主体质量行为的监督检查力度,定期开展工程质量大检查,加大对施工质量通病的整治力度.5,重点加强地基与基础,主体结构工程结构实体质量检测.6,继续开展住宅工程质量分户验收制度.7,做好工程质量投诉受理工作.8,努力提高,扩大试验检测手段,出具准确,可靠的试验检测报告,保证检验数据的公正性,科学性,权威性.9,努力提高全站人员业务知识水平,坚持科学的工作态度,加强对房屋建筑工程质量安全的监管力度,确保建设工程质

第二篇：四川师范大学东区调查报告

项目背景：

由来及发展：四川师范大学，又叫川师、川师大、四川师大。位于中国四川省成都市，现由狮子山校区（成都市锦江区静安路5号）、成龙校区（成都市龙泉驿区成龙大道二段1819号）、东校区（成都市外东洪河中路351号）、电影电视学院校区（成都市金牛区西华大道593号）共四个部分组成，其中校本部位于狮子山校区。四川师范大学是中国西部重要的师范大学之一。四川师范大学创建于1946年，是四川省重点建设大学、中国西部地区知名大学，是四川省规模最大，学科门类最全的综合性省属重点大学，中西部高校基础能力建设工程高校。历经60余年的建设，学校拥有博士、硕士、本科、职业和成人教育的完善人才培养体系，具有经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、管理学、艺术学等学科门类，已发展为以教师教育为特色的文理渗透，理工、经管结合，师范与非师范并重的多学科协调发展的教学研究型综合大学。

历史文化：四川师范大学创建于

1946年，其诞生与东北大学有直接的历史渊源。抗战初期，东北大学内 迁到四川省三台县办学。抗战胜利后，东北大学迁回沈阳，东北大学部分川籍师生在东北大学校址创建了私立川北农工学院；1949年12月学校地址由三台县迁至南充市并更名为私立川北大学；1950年合并川北文学院，更名为川北大学，并迁到四川省南充市。1952年全国院系调整中，以川北大学为主体，合并川东教育学院（原乡村建设学院）、四川大学和华西大学的部分专业，组建四川师范学院，1956年学院分校搬迁，其中本科专业迁到成都狮子山，校名沿用四川师范学院（专科留在南充，1958年恢复本科办学，先后经历南充师范学院、四川师范学院等阶段，2003年更名为西华师范大学）。1964年，原成华大学（现西南财经大学）数理化三系并入该校。1985年，经原国家教育委员会批准，更名为四川师范大学。1999年，原直属煤炭工业部的前身为四川煤炭工业学校的成都煤炭干部管理学院并入该校，即工学院和商学院。[2]2006年，学校被教育部评为本科教学优秀单位。

区位关系：

四川省与成都市的区位关系：成都市，[1]

别称“蓉城”，西部大城市之一及中心城市，长江上游地区特大城市。

成都位于中国大陆西南部最大平原——成都平原腹地，境内地势平坦、河网纵横、物产丰富，历史悠久，自古就有“蜀中江南”、“扬一益二”、“天府之国”的美誉。[

成都市与四川师范大学东校区的区位关系：四川师范大学东校区位于成都市东三环外洪河大道旁，东枕龙泉山脉，西依狮山锦水；校园环境优美，新楼林立，草坪青翠，林荫蓊郁，教学设施齐全，交通便捷，是居繁华闹市而无喧嚣的读书胜地。

区位条件优越: 四川师范大学东校区地处四川省会——成都市。成都既是一座历史文化名城，又是一座国际化现代大都市，更是国家统筹城乡综合配套改革实验区，是西南地区政治、经济、文化、科技、商贸、金融中心及交通、通讯枢纽，是“一座来了就不想离开的城市”。学校位于成都市城东，毗邻三环路，地处城市向东发展的核心地带，这里公共交通网络覆盖周边地区，交通顺畅，出行便捷。

外部交通分析：四川师范大学东校区位于洪河大道中路，途径洪河大道中路公交站的有 12路、133路、854A路 856路等5条公交线路。其中12路和336路可以直接到达川师本部狮子山校区，856路可以直接到达川师成龙校区。洪河大道中路附近有6个公交站，分别是洪河大道中路站(124米)、洪河大道中路南(531米)、洪河大道中路南站(707米)、洪河大道中路北(730米)、洪河大道中路北站(791米)等，并有惠王陵和洪河地铁站，四通八达，交通便利，出行方便。

内部交通分析：红线为主要交通路线。从学校大门由两边通向学生公寓，方便学生搬运行李等重物时可以直接开车到公寓，减轻学生、家人等负担。黄线为次要交通路线。主要由学生公寓之间路线和学生公寓到教学区之间路线组成，方便学生上下课。

橙线为校内小径。当人们游走校园时，会觉得校园丰富多彩，增加一定的风光情趣。

校内规划

东区占地面积520余亩，绿化面积达到65%，被誉为“花园式”学校。校舍建筑面积25万余平方米。教学生活设施齐全，现有教学大楼、图书馆、艺体馆、校医院、标准田径运动场、形体房、各种实验实训室、学生宿舍、学生食堂等，学生公寓配有空调、电视、电话、衣柜、书桌、饮水机、集中供应热水系统、网络端口等现代化生活设施。校园内芳草茵茵，百花满园，湖光山色，人文荟萃，是陶冶情操、求学、授业的理想之地。

第三篇：颍东区林下经济发展情况汇报2012.09.2

颍东区林下经济发展情况汇报

自2006年林改以来，颍东区委、区政府积极引导林下经济发展，随着配套改革的不断推进，参与群众逐渐增多，产业规模越来越大，各种类型的林下经济发展模式不断涌现，林下经济迎来了崭新的发展空间和机遇。

一、取得的成绩

在发展林下经济的过程中，一大批懂经营、有文化的新型农民相继将眼光投向林业，他们依托各乡镇的优势资源，因地制宜，形成了各自的独特产业，使全区的林下经济呈现出“遍地开花、百花齐放”的局面。

老庙镇马圩村仇大庄的林、藕、鱼模式；冉庙乡利用茨淮新河林带实施林草牧模式；插花镇茨淮新河的林药种植模式；枣庄镇的太阳红石榴+旅游观光的经营模式等等。目前，全区林牧草发展2000亩、林药发展3000亩、林下育苗510亩、林渔藕发展260亩、林菜发展400亩等；现有存栏量鸡50万只、鸭10万只、鹅5万只，各类养殖户300余户，年产值5600万元。其中彭宁在茨淮新河两岸间种桔梗等中药材在阜阳电视台田野风光节目播放，被广泛宣传。老庙镇庙南村杨树片林中散养贵妃鸡、土鸡，被中央电视台和阜阳电视台播放。枣庄镇刘庄村在杨树片林中养殖的土鸡取名为“林海跑鸡”，并注册了商标，被市区各大媒体宣传报道。

已建成碧翠湖、枣庄镇八里湖等一批生态林家乐。今年春季，林业部门又与立华鑫业集团合作，在大型养殖场的禽舍之间连片栽植杨树，林木为禽舍遮阴，鸡粪肥田促进林木生长。这种方式解决了大型养殖场占用农地的矛盾，又增加了有林地面积，促进了林业发展。

二、采取措施

（一）因地制宜、统筹规划。发展林下经济必须因地制宜，科学规划。颍东区在充分调研的基础上，结合林情、民情，突出特色，制定《颍东区林下经济发展规划意见》，确定发展林下经济的模式与规模。

（二）加强领导，部门协作。区委、区政府要求有关部门把发展林下经济作为全面深化林改、增加农民收入的一项重要举措来抓。为更好加强部门合作，协调解决全区林下经济工作中出现的问题，颍东区成立林下经济工作指挥部，明确分工、落实责任。

（三）示范带动，规范发展。随着我区林下经济的不断发展，形成了一批有实力、懂技术、善经营的林下产业种植养殖大户，培育了一批竞争力强、带动面广的龙头企业和产业集群，在全市率先成立了“太阳红石榴专业合作社”，形成产销一条龙的产业化经营体系。努力打造了“林海跑鸡”、“太阳红石榴”、“望凯枣”等一批特色知名品牌。加强林

下经济合作组织建设，提高农民组织化程度，强化行业内部协调、行业自律和自我规范，维护经营秩序和公平竞争。

（四）推广科技项目，推动林下经济发展。为更好的发展林下经济，2011年，我区对适宜发展林下经济的1万亩林地实施森林抚育项目。通过森林抚育,在不减少森林生态服务功能的同时，为发展林下经济创造适宜的硬环境。今年，我区实施了杨树优质丰产经营技术推广示范项目，新栽高标准杨树丰产林2千亩，为我区林下经济可持续发展创造条件。

三、下步林下经济发展重点

综合考虑《颍东区“十二五”林业发展规划》，因地制宜，确定我区“十二五”期间林下经济发展重点：

（一）增加茨淮新河堤坝林药种植面积。

（二）扩大“林海跑鸡”、贵妃鸡养殖规模。

（三）建立立华禽业现代化林禽复合经营模式。

（四）发展森林蔬菜（人工培植），利用口孜镇曹庄村“颍河”牌商标，在口孜镇、袁寨镇、杨楼孜镇大力发展林下蔬菜种植。

（五）建设茨淮新河桃花园、枣园等森林观光与采摘旅游景点，扩大和提升碧翠湖、枣庄镇八里湖经营规模。

第四篇：东区学校档案工作调查报告

学校档案作为档案工作的重要组成部分之一，历来受到各级档案行政部门的高度重视。东区档案局早在2005年之前就指导、督促了原7所区属学校的建档工作，7所学校先后按照区档案局要求完成了规范化认定和升级工作。2005年底，大企业所属中、小学校移交东区政府管理后，区属学校由原来的7所增加到30所，数量上的变化给学校档案工作的管理带来

了难度，东区档案局及时调整工作思路，把区属学校档案工作列入2007工作重点，并会同区教育局档案管理部门，加大对区属学校特别是大企业移交学校档案工作的检查、指导力度。

一、学校档案工作现状和存在的问题。受攀枝花开发建设“先生产、后生活”的影响，攀钢、十九冶等辖区大企业长期以来对档案工作实行内部管理，在管理方法和管理体制上与市、区档案部门存在着很大差异。原大企业所属学校由于档案工作长期接受企业内部档案部门管理，很多学校实际上并未开展真正的建档工作，档案管理离市、区档案行政部门对学校档案规范化认定标准的要求还有非常大的差距。因此，区档案局不得不花费很大精力对大企业移交东区学校的建档工作进行指导、检查，对发现的问题限期整改。2007年7月至8月，区档案局和区教育局组织人员对校园档案规范化建设工作进行了认真的检查和抽查。通过抽查发现，各学校档案规范化建设工作开展得还不够理想：对档案工作重视和档案工作人员到位的学校，档案规范化建设工作就开展得好一些；对档案工作重视不够、档案工作人员配备不合理的学校，档案规范化建设工作就滞后。这次检查发现存在的问题具体表现为：

1、部分学校领导对档案工作重视不够，主要体现在对档案工作不理不问，档案人员待遇难以落实，将一些责任心不强、年龄偏大的人员安排在档案工作岗位上。从制度、人员、管理上削弱档案工作。

2、立卷工作不规范。领导机构、档案管理制度、档案收集范围及保管期限表等相关内容不齐（如：教学档案管理制度、基础数据汇编、专题概要等），没有形成完整的档案利用和管理体系。

3、对档案资料的收集、整理、录入不规范。主要表现为对本单位自制档案资料的收集不齐，整理不规范，电子文档的挂接不全。（特别是对教学档案的收集、整理、录入有些学校还未进行整理）。

4、档案存放不合理。主要是各种门类的档案排列顺序混乱，永久、30年、10年等不同保管期限的档案放置混乱，给档案查阅和利用工作带来了很大的困难（按照永久、30年、10年排列）。

5、设备、设施难于满足档案保管的需要，还需进一步完善。主要是还有少部分学校仍在用木制档案柜装档案，“八防”和温湿度计设施欠缺，没有按规定安装空调、温湿度计，不能将档案室温度始终控制在一定范围内。湿度高低波动幅度大，不利于档案存放，不利于维护档案的安全。从保护档案的设备上看，存在单

一、老化的问题。

6、档案保护意识缺乏。档案保护工作是为利用工作服务的。由于学校工作过分强调为教学服务，在一定程度上导致了保护意识的减弱，表现在实际行动上就是对档案工作有所松懈。大的方面，如资金的投入，人员的安排；小的方面，如在接收、利用、整理、编研工作中忽视保护工作，将档案放置地上，不注意防尘等。从中可以看出，档案保护意识在工作人员头脑中还相对淡漠。

7、学校档案人员受各种客观条件限制，培训力度不够。档案人员参加档案局组织的档案培训，尤其是档案保管技术专题的培训相当有限，一些学校档案人员变动频繁，身兼数职，很难抽出时间学习档案业务，往往是刚一熟悉了业务，就被安排到其他岗位上，又重新换人接手档案工作，新手对档案工作还一时难于适应，档案人员如果不随时补充知识，业务工作将无从谈起。

8、档案专业技术人员缺乏。近几年，学校档案人员的学历、职称虽然都有明显提高，但既有理论知识，又有丰富实践经验的档案专业技术人员却相当匮乏。各区属学校每年都要新进一大批人员，但基本上都是担任教学工作，全区学校目前没有一名档案专业技术人员从事档案工作。

二、今后的工作思路和措施。

1、主动向上级主管部门和主管领导汇报工作，力争得到上级部门从资金、政策等方面对档案工作给予大力支持，尽最大努力改善学校档案工作的软、硬件设施，为档案人员提供良好的工作环境。

2、提高认识、加强领导。认真组织学校教职工，特别是分管档案工作的学校领导和档案工作人员学习《档案法》、《〈档案法〉实施办法》和王刚等中央领导同志对档案工作所作的一系列重要指示。通过学习使全体档案人员认识到档案工作的重要性，认识到从事档案工作和教学工作同样是件有意义的事，同样是构建社会主义和谐社会的有机组成部分。

3、落实科学发展观，强化档案业务培训工作。去年，区档案局组织了一次学校档案人员学校档案管理知识培训，取得了良好的效果，许多学校的档案人

第五篇：关于农村经济发展调查报告

关于农村经济发展调查报告

一、村庄现状

由于近几年来我国经济的不断发展以及对农村的更加重视，在一系列惠农政策的实施下该村得到了较大的发展。

人们不在担心温饱问题，而是更加注重营养健康问题，追求生活质量。家庭人均收入有所提高，在相对稳定的收入情况下能够安居乐业。

二、特色景观

重庆巫山县福田镇高桥村境内，有一五龙观，现只留下部分建筑遗迹。高桥五龙观位于五龙山上。五龙山因有五条山脉形似五条蛟龙而得名，位于正中位置的山脉上有一突起的小山峰，形似龙头，高约三十米。五龙观就修建在此山峰上面。小山峰下面平台修建有观音殿，其旁边为灵官殿。山顶建有祖师殿，供奉张三丰圣像，当地人称祖师菩萨，这与五龙的传说是一种暗合。

在五龙观有一龙头香，龙头香上雕刻的花纹来看云朵，龙头朝向正南方向，离地面约30米高，只是因为年代久远，无人管理。据当地人回忆，在1975年因为雷击断裂掉落在地上。现场丈量此龙头香地面部分240厘米，高宽均为30厘米，龙头为25×25×38厘米，龙头上方有向下向内雕刻有13×13×11厘米孔径的香炉；通过目测，山顶边缘道观前方悬崖处还残存约60厘米。据此计算，此龙头香的长度正好也是三米，宽三十厘米。

五龙观修建年代不详。因为文革毁损成为平地，无法查找到任何文字记载。经走访当地一位80岁的老人卢成明，初步推断五龙观建于明末。据卢成明老人回忆当时在世老人的口传，自建成后香火旺盛，但在反白莲教起义时，由于观上道士自称神兵造反，在嘉庆十年前后被清兵一把大火全部焚毁，后又重修。至1930年前后，卢成明已能清楚记事，当时由贺善人（卢成明舅外公）主持观上事务，可以容纳近三百人的朝拜，但所收香火供奉全部由当时国民党派驻的胡团守把持。他亲眼所见，有信徒为了还愿，四肢戴上铁链，两腮用一柄小宝剑横穿而过，不远数十乃至数百里步行登山而上，到达观顶，便单膝跪下，虔诚地走上龙头香，焚香叩拜。所见烧龙头香者，未曾有人从龙头香上掉下。解放后，仍有香客朝拜，后于文革“破四旧”，被红卫兵彻底毁坏，圣像被掀至五龙山下，被水冲走，至今仅存部分石材散落遍地，顶上有一用旧砖修建的简易小观，偶有信徒参拜。

三、当前面临的问题

（一）自然条件较差，农业生产条件差。每年基本上有旱灾侵袭，有的年份极度缺水，农业生产抵御自然灾害的能力较弱，当遇到狂风骤雨时，农民只能看着庄稼被毁，束手无策。另外，由于农村土地大多集中在高半山地区，山高坡陡，土壤贫瘠，肥力低下，加上交通不便，无法实行机械化耕种，只能是肩挑背扛的传统模式，十分辛苦。农村基础设施极少，配套不完善。

（二）土地问题。农村土地结构、人员结构和经营关系不合理，土地纠纷不断，许多土地一时难以确权、确地到户。有些在外务工人员的土地常年闲置没有得到有效利用，浪费了土地资源。

（三）村民素质低下，发展意识不强。由于地理条件，文化水平限制，人们安于现状，培养了人们的懒惰心理，一有空闲时间就沉迷打牌、麻将，娱乐方式单一。缺乏创新发展意识，接受科技能力差，农产品科技含量低，农村实用人才缺乏，农民大多不愿接受新技术、新品种，所以光靠农业收入无法满足人们日常开销。每星期的上访人员极少，农民参政意识不强，群众民主法律意识淡薄

（四）社会事业发展极缓。教育水平不高，无法满足对优质教育的需求，缺乏优秀教师，大多家长不满现在的教育水平，而且大多数完成小学初中后选择了辍学，随大人在外务工，有的小小年纪就选择了婚姻，法制科学意识淡薄。医疗卫生建设迟缓，只能对一些简单的小病进行医治，当有重病时无法得到有效治疗，人们健康水平不高，依然有“看病难、吃药贵”等难题。

四、解决办法

（一）强化科技兴农，发展高效农业加大科技投入，加强农业各类优新品种的引进提高农产品质量，大力发展绿色农业，使产品走出去占据市场。

（二）对于土地问题，首先要确定农业从业人口，最大限度的公平分配农村土地使用权，收回闲置土地，增大人均占有量；核实农村土地承包权，减少土地权界问题纠纷，为农村土地出租、转让、入股提供重要依据。

（三）对于村民素质不高问题首先要抓好干部培训，从而起到引导带头作用。试想如果一个村的干部不带头又怎会让农民去接受指导思想，所以村干部要将思想工作做到位，加大宣传力度。其次要抓好成人教育，在村里定期开展技能培训讲演，确保美味农民都有一技之长，无论是自己创业，还是在外务工都能发挥自己的优势，最后要加强农民法律意识，要有权利义务意识，村干部定时进行村务公开，村民定时进行上访，提高村民维权意识，加强民主监督。

（四）以推进公共事业发展为重点。政府加大财政投入，使广大农民学有所教、老友所得、住有所居。一要不断发展农村教育事业，完善农村义务教育经费保障机制，改善农村义务教育办学条件，提高农村义务教育质量，在学校建设宿舍，让较远地区的孩子能够得到有效保障，安心学校，逐步提高寄宿学生的生活补助。合理配置教师资源，积极推进教育人事制度改革，推行中小学教职工全员聘任制、教师资格准入制、竞争上岗制、新聘教师合同制、教师对口支援农村学校制。二要加强农村医疗卫生事业发展。巩固新型农村合作医疗成果，加快村卫生室的条件改善，增加医疗设备，解决就医难问题。

五、促进农户增收建议

（一）有效调整农业产业结构。高桥村主要是以种植粮食作物为主，所以在全面发展农、林、牧、副业的基础上，一要把粮食作为主导产业种好，提高粮食产量与品质，加强农业指导；二要注重农产品加工，比如土豆、马铃薯等进行深加工制成成品销售带动相关产业发展，调动农民种植积极性，吸纳富余劳动力；三要注重以市场为导向，发展特色拥有比较优势的产业。

（二）大力发展畜牧业。现在高桥村养猪、牛、鸡、羊的农户逐渐增多呈现良好势头，有的还经营了养殖场，但是规模不大，资金紧缺在这方面政府应该大力扶持，帮助在畜牧业上快速发展。

（三）加快道路等基础设施建设，交通的不发达影响了文化、经济的交流，使村难以走出去引进来，只有交通的快速发展才能更好的促进农民增收。加快建设农村医疗卫生事业，只有让人们拥有一个健康的体魄才能更好的从事劳力劳动，提高积极性。

（四）适当发展旅游业。对五龙观进行整改重修，对外宣传，吸引外来游客，促进经济发展。