新形势下干部人事档案工作中存在的问题和对策（五篇范例）

第一篇：新形势下干部人事档案工作中存在的问题和对策

干部人事档案为组织人事部门招用、调配、培训、奖惩、任用干部等工作提供真实信息，但当前干部人事档案立卷归档中存在着一些不容忽视的问题，影响是了干部档案管理的质量。问题主要表现在以下三个方面：

一、立卷归档受政策法规变化的影响大

近年来，国家、省、市组织部门都对干部人事档案管理工作进行统一法规性文件指导，这些文件的实施使得干部档案的管理工作在一定时期、一定程度上基本实现了制度化、规范化。但有的法规文件要求不统一、变化相对快，有的条款只是暂时的并多次改变，如工资级别登记表1992年以前立卷归档时没放，1992年以后要放，并只须放九类1-1号，可是2000年又发文规定新整档案工资级别登记表不要放。这不仅给档案立卷工作造成一定难度，也在一定程度上影响了档案的美观。如审计材料，入党积极分子考察表，预备党员考察表，2000年下文要求归档，而要求从1996年收集，这样收集起来就有一定难度。

二、干部档案立卷不规范

1、历史遗留问题多。以前大部分管档人员专业程度普遍偏低，且又多属兼职，有的自身要求不严，对立卷归档的材料没有认真把关、鉴别，再加上部分单位领导干部对档案管理工作重视程度不够，使许多该归档的材料，有的没归档，有的填写不全，不该归档的材料混入了档案内，造成了案卷质量低。近年来对干部档案进行目标考核，干部档案管理部门为保证档案材料的完整，虽多次催交，但有的材料年代久远，原件无法找到。责成有关部门补办的材料虽经认真鉴别，但有失历史原貌，影响了档案的完整性、系统性和真实性。

2、纸张不统一，表格不规范。虽然明文规文秘杂烩网定档案材料要统一使用十六开规格办公用纸，不得使用圆珠笔、红笔、铅笔等书写，但材料形成过程中，有的纸张大小不一，大的要切，小的要糊，有的表格印制超过装订线等，无形中给干部档案立卷归档工作带来了麻烦。档案目标管理要求纸张必须19×26.5规格，组织部门印制的表格都达到了此要求，但人事、教育、公检法等部门形成的材料大部分用a4纸，如报送的学历材料绝大部分都是用a4纸。凡此种种问题的出现，又必将影响到将来的档案立卷工作，影响案卷质量。

3、档案意识淡薄，部分材料散失严重，归档不及时。随着人们档案意识的增强，大多数档案都能及时立卷归档，但立卷中发现，有的档案材料短缺，如表彰材料散失严重。

三、档案管理人员不稳定，素质有待提高

干部档案立卷工作是一项专业性、知识性较强的工作，需要有一定业务知识的人才能做好。但现实并非如此，档案管理人员身兼数职，疲于应付，没有足够时间和精力从事档案管理工作，再加上有的基层领导重视程度不够，还有些档案人员认为“政治上没奔头、搞档案无尽头”，导致了干档人员调整频繁，刚刚熟悉业务，又被调到其它岗位。新的档案管理人员又开始新一轮熟悉业务的过程。

以上问题已经影响到干部档案立卷工作和案卷质量。为切实加强理档案立卷工作，提高档案管理水平，针对档案立卷管理工作中出现的问题，基层档案管理部门和上级部门要高度重视。

首先，统一标准，强化管理。要建立健全各项规章制度，统一标准，强化管理。文件的类别、条款等尽量少改动。要求形成干部档案材料单位的纸张规格要用a4纸，特别是高校的一些学籍材料。这样会避免少拆卷，少改动，少切纸，避免浪费过多的人力、物力，同时也有助于保持档案的美观，使干部档案立卷工作在统一的法规文件指导下，走上健康发展的道路。

其次，严格把关，认真鉴别归档材料。干档管理人员让送材料者填写移交单，对每一份材料都要认真鉴别。一要看材料填写是否规范，有无漏填，有无使用纯蓝、圆珠笔、铅笔、红墨水等，若不规范退回重填。二要看材料是否经组织审查盖章或本人签字，只有在盖章签字后，才能归档。三要看表格是否印制规范。鉴别审核后要核实移交单，看该送材料的单位还有哪些没送来，然后及时催交，并及时归档，这样就不会遗留问题，使档案管理工作走上正常化轨道。同时，各有关部门要把收集移交干部档案材料作为应尽的责任，及时移交。为解决立卷中存在的问题，干部档案管理部门要建立健全严格的归档制度，使收集整理经常化，不拖延、不积压、认真鉴别，及时归档，牢牢严把入口关。

再次，加强领导，建好队伍。各级组织人事部门的领导，不仅要把档案立卷管理工作列入每年的工作计划目标，还要明确领导分管，对考核、任免等工作中形成的材料明确要求，责成相关科室手续齐全后及时送交干部档案室，在配备档案专兼职人员时，要选择政治思想好、事业心强、能熟练掌握档案专业知识的人担任，并注意保持人员的相对稳定。各级组织人事部门的领导对干部档案管理人员，在工作上要多关心，帮助解决收集、整理方面遇到的难题，要在档案的库房设备，经费使用上给予保；对兼职干档管理人员要在工作时间上给予保证；在政治上要多关怀。为了提高专兼职干档人员的素质，要不断强化业务培训和交流，有计划地组织举办档案业务知识培训班，举办有针对性的业务讲座，以及内部观摩交

流或外出参观学习，不断开阔干部人事档案管理人员的视野，提高他们的政治理论素质和业务素质，提高他们的档案管理水平，更好的服务于干部人事工作。

第二篇：新形势下中学生军训工作中存在的问题及对策专题

当今中学生军训教学活动调研报告

摘要：中学生军训是为培养合格人才而采取的一项重要措施，但 在军训过程中往往会出现军训资源紧张、训练方式单

一、国防知识 贯穿少、成果难以巩固的现象。学校应采取灵活多样的组织方法和 先进的教学方法，并使军训成果贯穿于整个教学始终，才能磨练学 生坚强的意志品质，增强学生建设祖国、保卫祖国的责任感，从而 推动全民国防教育的发展，弘扬中华民族崇勇尚武的传统美德，使 全体公民都树立起居安思危、常备不懈、有备无患的国防观念。

关键词：中学生；军训；问题；对策 

学校教育担负着传授科学文化知识、为社会主义现代化建设培养 各类专门人才的重要任务。要完成这个任务，需要通过多种途径，而中学生军训就是为培养合格人才而采取的一项重要措施。现在的中学生都过着比较优越的生活，独生子女的比例越来越高，许多学生从小到大都生活在“蜜罐”里，习惯了以自我为中心的生活方式，集体荣誉感、团结协作观念较为淡薄。因此军训不仅可以锤炼学生 的意志品质、增强理想信念、提高自身素质，而且还可以学习到人 民解放军艰苦奋斗、吃苦耐劳、爱国奉献、勇于牺牲，勇敢顽强、坚忍不拔的优良传统。并且有利于学生树立共产主义信念和正确的 世界观、人生观、价值观；有利于培养学生爱国主义、集体主义精神；有利于学生学习军事高科技知识，增强国防观念，开阔视野，改善知识结构、活跃思维方式；有利于学生增强战胜困难的信心和勇气；有利于学生组织性、纪律性的提高和身体素质的增强，从而 为将来建设祖国、保卫祖国打下坚实的基础。然而，随着经济社会 的全面发展，中学生军训过程中出现了军训资源紧张、训练方式单

一、国防知识贯穿少、成果难以巩固的现象。

一、存在问题 

1.军训内容单一，教育效果不明显。中学生学习任务重，空余时 间较少，高一新生入学后军训只有三五天的时间，因此军训内容少，时间紧促，同时也为最后一天的汇报表演，天天稍息，立正，蹲下，跨立，齐步走，喊口号，向右向左转等重复动作，晚自习拉歌天天 唱同一首军歌，学生练得实在不耐烦，就撒谎请病假，甚至有些家 长来校为学生请假。这种军训方式忽视了学生国防知识的教育，培 养学生的国防观念上做得很不到位，甚至在加强组织纪律性教育，培养良好的学习、生活习惯上也起不到应有的作用。

2.军训规章制度未贯彻落实，忽视了成果的巩固。短短几天军训 的效果，虽然能令我们惊叹不已，然而随着时间的推移，我们又会 发现，军训后的几天或数十天也许还可以看出军训的一些影子，可 是数十天后，已不再像参加过军训了。军训时养成的好习惯，比如 礼貌待人，热爱劳动，吃苦耐劳的精神，相互帮助的好风尚，宿舍 里牙具的有序摆放，被子整齐折叠程度，一切行动听指挥的良好意 识都恢复为原来的样子。这主要由于军训后，军训规章制度未贯彻 落实，学校忽视了对军训成果的巩固。

3.军训资源紧张，达不到训练目的。学校组织学生进行军训活动，本是一件磨练学生意志品质的好事，但是由于军训资源设备欠缺，只能以突出学生的纪律作风训练、基本的队列训练和内务整理训练 等。学生持枪射击，兵器知识，如何掩护，如何防灾，如何防空防 恐，这些东西本应是军训的必修内容，也是学生最需要知道的东西，更是学生最喜欢操练的技能，但在中学生的军训期间根本无从谈 起，达不到军训的真正目的。

二、采取的对策

1.灵活多变的组织方法，增强学生集体主义观念。学校虽然没有 各种军用器械让学生演练，但可以采取走出去、请进来的办法，选 派学生赴军营参观，体验生活，警民联欢。也可聘请老红军、老八 路任学生国防教育顾问，建立具有广泛群众性和较大影响力的国防 爱好者协会，还可以组织学生进行地震自救演习，开展国防教育周 和军营连着你我他活动。“八一”建军节可组织学生赴军营慰问，实现理论教学与实践的有机结合，激发学生爱国热忱和报效祖国的 壮志。采用灵活多变的组织方法增强学生的集体主义观念和组织纪 律性。

2.改进教学方法，增进学生国防意识。为了提高学生对国防教育 的认识，军训期间加强军事理论课教学是非常必要的。因此教官应 不断改革教学方法和手段，充分发挥现代教育技术的优势，采用多 媒体教学、网络教学等形式，使军事理论课教学形象直观，使枯燥 的教材内容变得生动活泼，提高学生对军事理论的学习兴趣。如介 绍我军的光荣历史和武器装备，讲评国内外军事热点、兵器知识以 及如何掩护，如何防灾，如何防空防恐等问题，为学生们提供一个 畅所欲言的场所，提高他们学习军事知识的积极性，同时激发他们 的爱国主义情怀。使学生在训练过程中掌握基本军事知识和技能，为中国人民解放军培养后备兵员和预备役军官、为国家培养社会主 义事业的建设者和接班人打好基础。

3.军训成果贯穿于整个教学始终。军训本来就应该是一项长期的 任务，学校应该把学生军训工作纳入教学计划，如每天按照内务卫 生的统一标准整理内务、定期或不定期进行内务检查、内务评比。唱军歌、练拉歌、组织一次军歌比赛，不定期的组织学生听取专家 讲述国防教育报告会，解放军先进事迹报告会，组织国防知识竞赛，广播操比赛，另外还可以通过早操、课间操和升国旗等活动训练学 生。只要将这些贯穿到平时的常规管理中，高标准严格要求学生，培养学生良好的行为习惯，磨练学生坚强的意志品质，就能为将来 建设祖国、保卫祖国打下坚实的基础。

总之，学生军训应该与时俱进，针对中学生群体的特点、身体状 况，把更多的精力放在掌握军事知识、军事技能，培养先进的战争 理念、国防观念，发扬爱国主义精神上，而不是简单机械，不顾学 生体能特点的身体操练，一味的以吃苦和体能消耗为训练目的，不 但起不到军训的真正目的，而且还会遭到学生和家长的抵触，最终 背离了国家设置中学生军训的初衷，甚至给正在成长的学生造成身 体上不必要的伤害。总之，应增强学生建设祖国、保卫祖国的责任 感，从而推动全民国防教育的发展，弘扬中华民族崇勇尚武的传统 美德，使全体公民都树立起居安思危、常备不懈、有备无患的国防 观念。

第三篇：新形势下如何解决干部监督工作中存在的问题

新形势下如何解决干部监督工作中存在的问题

干部监督工作是整个干部管理过程中的一个重要环节。我们党历来十分重视干部监督工作，党和国家主要领导人站在事关党的兴旺发达和国家长治久安的高度，对此都作过一系列的重要论述，这是我们做好干部监督工作的行动指南。在当前新形势下，世事、国情、党情发生了深刻变化，给干部监督工作提出了许多新要求。为此我们必须不断研究新情况，解决新问题，努力实现干部监督工作的新突破。

当前，在加强对干部监督工作中仍存在不少问题，有些问题还较普遍，主要表现在以下“三性”。

一是监督的被动性。有些领导干部自觉接受监督的意识还不强，不愿主动接受别人的监督，一提到监督就认为是“跟自己过不去”，是有意挑毛病，采取不正当手段来逃避监督。另一方面，“上级监督不到，同级监督不力，群众监督不了”的现象在少数单位依然存在。上级因工作关系不可能及时、全面、准确了解干部的思想、工作、生活情况，而监督不到位；同级之间监督是最直接也是最有效的监督，但因碍于情面，不愿主动监督或怕对自己工作不利回避监督；群众因不知情而无法监督或有时怕打击报复而不敢监督。

二是监督的狭隘性。当前主要把廉洁不廉洁当成监督管理的重要内容，而忽略了对其他方面的监督管理，其实干部监督管理的内容应是全方位的，它包括政治上的坚定、作风的勤廉、执纪的一以贯之等，监督范围除“八小时内”的“工作圈”外，还有“八小时外”的“社交圈”、“生活圈”都应纳入监督的范围。但在实际的监督工作中，没有真正全部监督到位，干部“八小时外”的监督较少，大量事实也表明,不少领导干部往往不是在工作时间出问题,而是在“八小时外”的“社交圈”、“生活圈”中犯错误。目前，由于各种原因，在干部监督中还存在不少“真空地带”和“盲区”，还有许多监督触角难以达到的地方。

三是监督的滞后性。目前，惩治性的事后监督比较重视，而预防性的事前、事中监督比较薄弱，往往使监督工作忙于“救火”。现在我们有不少案子都是在干部“东窗事发”后被牵涉出来的，在案发前主动监督发现案源的却不多，这说明当前监督工作还存在一定的局限性。

新形势下干部监督面临了一些新问题，必须整体联动，形成组织监督、执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督相结合的机制，确保权力行使到哪里，政务活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里，努力提高干部监督工作整体水平。一要严格党内监督。认真执行《党内监督条例》，以保障党员民主权利为基础，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，加强对党员领导干部的监督。要坚持民主集中制，广泛发扬民主，坚持党内责任制，管好身边的人和事，决不允许随波逐流、见风使舵、拿原则作交易，决不允许“出门靠哥们，办事靠路子”，用金钱关系、裙带关系代替正常的工作关系和同志关系；要把权力机关的监督、纪检监察机关的监督、职能机构的监督、同级之间的监督有机结合起来。各级党委要支持纪检、监察、司法、审计等部门在党纪法规允许的范围内

单独开展工作；要疏通、拓宽监督渠道，保证党内监督的顺利进行。

二要发动群众监督。群众的眼睛是雪亮的，每个干部都生活在群众之中，其工作和作风如何，群众看得更清楚，群众最有发言权。发动群众监督，就要大力推行政务公开，坚持标准公开、程序公开、结果公开，不断扩大群众的知情权、发言权、监督权；发动群众监督，就要广开渠道，为群众反映情况设立信箱、开通电话、敞开大门，坚决反对衙门作风，反对将群众拒之于门外，视群众呼声为耳边风的“老爷”作风。各地都设立了干部作风意见箱，开通了干部监督信访电话，并规定：自收到来信或来电七个工作日之内，必须给当事人以答复；能够当时解决的必须当场解决，需要时间解决的必须积极解决，不能解决的必须明确告诉当事人。

三要支持媒体监督。媒体是一支十分重要的力量，对腐败干部、不作为干部而言，也是一支可怕的力量。各级党委应该正确引导、积极支持媒体对干部的监督，发挥其不可替代的作用。要更新观念，不怕揭丑，不怕亮短，对干部腐败现象及时给予曝光，以警示教育广大干部；对媒体反映的问题，要及时回应，认真查证。通过各种渠道，对有苗头性、倾向性的问题干部，要及时进行打招呼、函询或诫勉，有效地教育干部、挽救干部。

第四篇：干部交流管理工作中存在的问题及对策

干部交流管理工作中存在的问题及对策建立健全干部交流制度，积极稳妥地开展干部交流工作，是深化干部人事制度改革，提～部素质，加强队伍建设，特别是领导班子建设的一项重要内容。干部交流对培养锻炼干部，优化领导班子结构，加强党风廉政建设，激活人力资源具有非常重要的意义。但是，在干部交流管理工作中存在一些亟待解决的突出问题。认真解决这些问题，使干部交流管理工作走上科学化、规范化、制度化，具有重要的意义。

一、当前干部交流管理工作中存在的主要问题

1、制度需要进一步地完善。《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作暂行规定》对交流工作的政策规定都比较原则，有的地方在执行中有一定的随意性。在交流干部的管理、征求调出调入单位意见的形式、与交流对象谈话的内容和方式等方面，还有不够规范的方面。

2、对交流干部的考核监督和管理教育机制不够健全，缺少经常性的严格督查和行之有效的约束措施，一定程度上存在重选派交流轻管理教育的现象。个别交流干部在原单位很优秀，但在交流后，组织上跟踪培养的措施没有跟上，影响了交流干部的工作积极性，甚至影响干部的成长进步。对挂职干部的管理比较薄弱，有的挂职干部原单位管不了，现单位很少管，放任自流，形象欠佳。

3、干部交流面比较窄。领导干部交流的多，专业干部交流的少；副职和中层干部轮岗交流的多，主要领导干部交流的少。

4、干部交流保障措施比较滞后。由于各种保障措施跟不上，出现了从落后地区交流到发达地区、从经济效益差的单位交流到经济效益好的单位容易，反之则比较难的现象。

5、交流干部家庭生活中的困难影响困扰着交流干部安心工作。干部交流自然涉及到家属就业、子女升学、老人赡养等实际问题。目前，交流干部家属随调的不到四分之一，交流干部的父母不愿离开故土，有的还无人照顾，既给交流干部又给家属带来许多工作和生活上的压力。这些情况，造成交流干部一方面有尽快熟悉新环境、新情况、干好工作的精神压力，另一方面又时常因家庭的一些实际困难和问题，承受着感情和道义上的心理压力。

6、交流干部的住房问题比较突出。工作交流调动后，在新单位一时安排不到房子，不少交流干部长期住招待所或住办公室，既不利于干部正常的工作和生活，同时又加大了干部交流成本。

二、加强和改进干部交流管理工作的对策建议做好新形势下的干部交流管理工作，既要把工作不断推向前进，又要面对现实解决问题；既要使政策措施有约束力和严肃性，符合时代要求，又要使政策措施有人性化，符合“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”的精神；既要继承传统，积极稳妥地做好交流工作，又要开拓创新，使干部交流的质量和水平不断提高。

1、加大政策宣传教育力度，进一步优化干部交流的社会～环境。解决思想认识问题是搞好干部交流工作的基础。要通过多种途径，大力宣传干部交流的重要意义，在领导干部中开展服从大局、服从组织决定和艰苦奋斗、乐于奉献精神的教育，使干部交流政策得到广大干部群众的理解和支持，在系统形成共识，为交流干部施展才华、开拓进取、干事创业提供一个良好的环境。各级要树立一批先进典型群体，发挥引导示范和带动作用，激励交流干部安心工作，教育其他干部理解和支持交流干部的工作。

2、完善政策措施，积极推进干部交流工作的规范化、制度化建设。一是要明确交流的对象及条件，减少随意性，实现领导干部多层次、宽领域、多形式的有序交流。交流的重点对象应当是市县党政领导班子成员，特别是一把手和管人、管钱、管物的领导干部，以及在同一职位上任职满10年的领导干部。在地域范围上，县局城乡之间的交流，应充分考虑住宿和上下班交通条件。并科学确定交流比例。为避免因交流造成某个部门新手急剧增多而影响工作的现象，应根据干部的不同职务和工作性质确定交流的比例。科（分局长）级领导干部每年交流人员不少于符合交流、轮岗条件的25%；掌握“实权”部门的人员不少于50%；其他岗位的工作人员不少于30%。二是要树立正确的交流导向，不搞照顾性交流，使有限的岗位资源和宝贵的人才资源实现最佳结合。三是要加大年轻干部交流力度，注重选拔后备干部、优秀年轻干部到艰苦的地方和岗位去磨炼，不断提高工作能力和领导水平。

3、完善奖惩措施，激励交流干部勤奋工作。要对交流干部跟踪考察，及时了解他们的思想状况、工作表现。制定以实绩考核为主的干部考评指标体系，客观公正地评价干部的工作业绩，提高考核的公正性和准确性，坚持以党性看干部，凭实绩用干部，用适当的待遇激励干部。把考核结果作为干部交流、提拔使用和奖惩的重要依据。通过鼓励和压担子，促使交流干部充分发挥潜能，创造佳绩。一是在干部交流的职称评定、住房分配、经济收入上要拿出政策，减少干部交流的阻力。二是把推进干部交流与进行干部人事制度改革紧密结合起来，与公务员制度的实行、干部的升降、奖惩、回避等结合起来，形成干部能上能下、能进能出的机制。要严肃纪律，对无正当理由、拒不执行组织交流决定的要给予免职或降职处分。

4、加强宏观管理，形成有效的干部交流调控机制。一是要增强干部交流工作的计划性。防止干部交流时紧时松或连续性不够、针对性不强的问题。二是要严格干部交流工作的程序，确定交流对象要防止由少数人说了算和不按干部交流政策办事的问题，要根据考察情况，集体讨论决定。多方位、多方面地了解干部，要把干部的思想政治素质、专业特长、年龄性情考察清楚，在此基础上把干部交流到合适岗位、合适班子，使人尽其才，更好地调动积极性，增强班子的整体功能；三是要建立交流干部跟踪培养制度，严格对交流干部的监督。要按照干部管理权限实行分级管理，及时将干部交流的时间、学习和工作情况、职务变动情况以及交流后的现实表现记入档案，使被交流干部的情况明了，便于组织上了解掌握。当工作取得成绩时要予以鼓励，当工作出现失误时，要及时打招呼，促使交流干部在实践中健康成长。

5、创造条件解决实际困难，解除交流干部的后顾之忧。一是妥善解决好交流干部家属、子女的工作安排和入学问题。二是统筹解决好交流干部的住房问题。三是重视艰苦地区交流干

第五篇：干部交流管理工作中存在的问题及对策

干部交流管理工作中存在的问题及对策建立健全干部交流制度，积极稳妥地开展干部交流工作，是深化干部人事制度改革，提高干部素质，加强队伍建设，特别是领导班子建设的一项重要内容。干部交流对培养锻炼干部，优化领导班子结构，加强党风廉政建设，激活人力资源具有非常重要的意义。但是，在干部交流管理工作中存在一些亟待解决的突出问题。认真解决这些问题，使干部交流管理工作走上科学化、规范化、制度化，具有重要的意义。

一、当前干部交流管理工作中存在的主要问题

1、制度需要进一步地完善。《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部交流工作暂行规定》对交流工作的政策规定都比较原则，有的地方在执行中有一定的随意性。在交流干部的管理、征求调出调入单位意见的形式、与交流对象谈话的内容和方式等方面，还有不够规范的方面。

2、对交流干部的考核监督和管理教育机制不够健全，缺少经常性的严格督查和行之有效的约束措施，一定程度上存在重选派交流轻管理教育的现象。个别交流干部在原单位很优秀，但在交流后，组织上跟踪培养的措施没有跟上，影响了交流干部的工作积极性，甚至影响干部的成长进步。对挂职干部的管理比较薄弱，有的挂职干部原单位管不了，现单位很少管，放任自流，形象欠佳。

3、干部交流面比较窄。领导干部交流的多，专业干部交流的少；副职和中层干部轮岗交流的多，主要领导干部交流的少。

4、干部交流保障措施比较滞后。由于各种保障措施跟不上，出现了从落后地区交流到发达地区、从经济效益差的单位交流到经济效益好的单位容易，反之则比较难的现象。

5、交流干部家庭生活中的困难影响困扰着交流干部安心工作。干部交流自然涉及到家属就业、子女升学、老人赡养等实际问题。目前，交流干部家属随调的不到四分之一，交流干部的父母不愿离开故土，有的还无人照顾，既给交流干部又给家属带来许多工作和生活上的压力。这些情况，造成交流干部一方面有尽快熟悉新环境、新情况、干好工作的精神压力，另一方面又时常因家庭的一些实际困难和问题，承受着感情和道义上的心理压力。

6、交流干部的住房问题比较突出。工作交流调动后，在新单位一时安排不到房子，不少交流干部长期住招待所或住办公室，既不利于干部正常的工作和生活，同时又加大了干部交流成本。

二、加强和改进干部交流管理工作的对策建议做好新形势下的干部交流管理工作，既要把工作不断推向前进，又要面对现实解决问题；既要使政策措施有约束力和严肃性，符合时代要求，又要使政策措施有人性化，符合“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”的精神；既要继承传统，积极稳妥地做好交流工作，又要开拓创新，使干部交流的质量和水平不断提高。

1、加大政策宣传教育力度，进一步优化干部交流的社会舆论环境。解决思想认识问题是搞好干部交流工作的基础。要通过多种途径，大力宣传干部交流的重要意义，在领导干部中开展服从大局、服从组织决定和艰苦奋斗、乐于奉献精神的教育，使干部交流政策得到广大干部群众的理解和支持，在系统形成共识，为交流干部施展才华、开拓进取、干事创业提供一个良好的环境。各级要树立一批先进典型群体，发挥引导示范和带动作用，激励交流干部安心工作，教育其他干部理解和支持交流干部的工作。

2、完善政策措施，积极推进干部交流工作的规范化、制度化建设。一是要明确交流的对象及条件，减少随意性，实现领导干部多层次、宽领域、多形式的有序交流。交流的重点对象应当是市县党政领导班子成员，特别是一把手和管人、管钱、管物的领导干部，以及在同一职位上任职满10年的领导干部。在地域范围上，县局城乡之间的交流，应充分考虑住宿和上下班交通条件。并科学确定交流比例。为避免因交流造成某个部门新手急剧增多而影响工作的现象，应根据干部的不同职务和工作性质确定交流的比例。科（分局长）级领导干部每年交流人员不少于符合交流、轮岗条件的25%；掌握“实权”部门的人员不少于50%；其他岗位的工作人员不少于30%。二是要树立正确的交流导向，不搞照顾性交流，使有限的岗位资源和宝贵的人才资源实现最佳结合。三是要加大年轻干部交流力度，注重选拔后备干部、优秀年轻干部到艰苦的地方和岗位去磨炼，不断提高工作能力和领导水平。

3、完善奖惩措施，激励交流干部勤奋工作。要对交流干部跟踪考察，及时了解他们的思想状况、工作表现。制定以实绩考核为主的干部考评指标体系，客观公正地评价干部的工作业绩，提高考核的公正性和准确性，坚持以党性看干部，凭实绩用干部，用适当的待遇激励干部。把考核结果作为干部交流、提拔使用和奖惩的重要依据。通过鼓励和压担子，促使交流干部充分发挥潜能，创造佳绩。一是在干部交流的职称评定、住房分配、经济收入上要拿出政策，减少干部交流的阻力。二是把推进干部交流与进行干部人事制度改革紧密结合起来，与公务员制度的实行、干部的升降、奖惩、回避等结合起来，形成干部能上能下、能进能出的机制。要严肃纪律，对无正当理由、拒不执行组织交流决定的要给予免职或降职处分。

4、加强宏观管理，形成有效的干部交流调控机制。一是要增强干部交流工作的计划性。防止干部交流时紧时松或连续性不够、针对性不强的问题。二是要严格干部交流工作的程序，确定交流对象要防止由少数人说了算和不按干部交流政策办事的问题，要根据考察情况，集体讨论决定。多方位、多方面地了解干部，要把干部的思想政治素质、专业特长、年龄性情考察清楚，在此基础上把干部交流到合适岗位、合适班子，使人尽其才，更好地调动积极性，增强班子的整体功能；三是要建立交流干部跟踪培养制度，严格对交流干部的监督。要按照干部管理权限实行分级管理，及时将干部交流的时间、学习和工作情况、职务变动情况以及交流后的现实表现记入档案，使被交流干部的情况明了，便于组织上了解掌握。当工作取得成绩时要予以鼓励，当工作出现失误时，要及时打招呼，促使交

流干部在实践中健康成长。

5、创造条件解决实际困难，解除交流干部的后顾之忧。一是妥善解决好交流干部家属、子女的工作安排和入学问题。二是统筹解决好交流干部的住房问题。三是重视艰苦地区交流干部的医疗保健和工资收入等问题。

6、保持领导班子相对稳定，教育引导交流干部安心工作。保持领导班子的相对稳定，是一个单位持续发展的组织保证。要以交流增活力，以“适度”保稳定。一方面要避免大进大出，掌握好交流的比例；另一方面，要适当确定交流年限，进行干部交流，这样既有利于形成干部交流的“大气候”，减少交流阻力，又有利于统筹考虑培养锻炼干部和改善领导班子结构的双重要求，克服盲目性和短期行为。2005年10月24日

干部交流管理工作中存在的问题及对策(第2页)一文由www.xiexiebang.com搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!