第一篇：档案工作中国家秘密及其密级具体范围的规定
档案工作中国家秘密及其密级具体范围的规定
（1990年2月14日 国家档案局、国家保密局发布）
第一条档案工作中国家秘密的具体范围包括：
（一）档案工作的重大科研成果、发明创造以及试验、生产的配方和决窍；
（二）历史档案资料和编研材料中的秘密事项；
（三）我国保存的中华人民共和国成立以前外国在华机构的各种档案及数量；
（四）档案后库的秘密事项；
（五）批量运输档案的有关秘密事项。
第二条档案工作中国家秘密的密级具体范围如下：
（一）绝密级事项
历史档案资料和编研材料中，涉及到领土归属、边界勘定、民族关系，一旦泄露会给国家造成特别严重的损失，或使我国在处理有关问题时极为被动的部分。
（二）机密级事项
1、批量运输档案的时间、路线和保卫方案；
2、档案后库的收藏档案内容、数量以及保卫方案、措施。
（三）秘密级事项
1、档案工作的重大科研成果、发明创造以及试验、生产的配方和工艺决窍；
2、历史档案及其编研中涉及的特种工艺、技术决窍、秘方，泄露后会给国家的经济利益造成损失的部分；
3、我国保存的中华人民共和国成立以前外国在华机构的各种档案内容及统计数字；
4、历史档案及其编研材料中涉及中外产权，泄露后于我不利的部分。
第三条档案工作中的下列事项不属于国家秘密，但应当作为内部事项管理，不得擅自扩散：
1、未经公布的档案工作统计数字；
2、正在研究、尚未做出结论的干部调配、内部评议问题；
3、档案工作中不宜公开的方针、政策和规定；
4、历史档案及其编研材料中涉及个人隐私的部分。
第四条本规定自1990年2月14日起生效。
第二篇：环境保护工作中国家秘密及其密级具体范围的规定
环境保护工作中国家秘密及其密级具体范围的规定
所属版面：部门规章 作者： 更新时间：2011-07-26
第一条 根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》，为在环境保护工作中维护国家的安全和利益，特制定本规定。
第二条 环境保护工作中的国家秘密是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围人员知悉的事项。
第三条 环境保护工作中国家秘密及其密级的具体范围：
（一）机密级事项
1、有重大影响的环境污染事故和环境污染引起的公害病调查报告及其有关数据资料；
2、军用电磁辐射污染环境情况。
（二）秘密级事项
1、国家及省、自治区、直辖市的环境质量报告书（详本）；
2、全国大中城市全面、系统的水、气、声、固体废物污染及重要海域和界河的水质监测数据；
3、国家及省级国际环境保护技术合作、技术引进项目的谈判方案、对策及出席国际重要环境保护工作会议的活动预案；
4、未对外开放的自然保护区的原始资料；全国自然保护区中有关国家重点保护野生动植物的全面、系统的监测调查资料。
第四条 在环境保护工作中涉及国家安全和利益而在本规定中又未列入的事项，凡其他主管业务部门的保密范围有关规定的，按其规定确定密级；凡其他主管业务部门的保密范围未作出规定的，应按照《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》拟定密级，报国家环境保护局保密委员会确定。
第五条 本规定由国家环境保护局负责解释。
第六条 本规定自1996年6月1日起实施。1990年1月由国家环境保护局和国家保密局联合发布的《关于印发〈环境保护工作中国家秘密及其密级具体范围的规定〉的通知》（[1990]环办字第022号）同时废止。
第三篇：档案范围
档案管理与实务 考试题型：
一、填空题
20空×1分=20分(约10题)
二、名词解释
6题×4分=24分
三、辨析对错
2题×8分=16分
四、简答
3题×8分=24分
五、论述
1题×16分=16分
第一章 档案概论
一．档案的定义：
档案是社会组织或个人在社会活动中直接形成，保存备查的各种形式和载体的数据，信息和知识的记录。
档案是有史以来最早产生的文献之一，也是现代社会的核心信息资源的重要门类。
它基本含义包含四个方面：
（一）档案是各种组织和个人在其特定的社会活动中积累而成的。
（二）档案是保存备查的文件
（三）档案内容的记录方式和载体是多种多样的
（四）档案是原始的历史记录
二．档案的知识属性和信息属性（档案一般属性的重要表现）p18~20 知识属性：档案是贮存和传播知识的一种形式 信息属性：档案是一种重要的信息资源 三．档案发挥作用的规律性
（一）档案作用的时效律和扩展律
时效律由两方面的因素决定：一方面，许多档案的内容，只对解决某些实际问题在一定的范围内有现实的查考价值，超过这种时限之后其价值则缩小或失去作用；另一方面，档案载体的自然老化是难以避免的。
扩展律：从档案的主要部分来说，由于他的原始记录性、孤本的稀有性、内容的典型性、独一性等特点，档案的作用是可以扩大和发展的，发展又有一定的规律性，被称为档案作用的扩展律。
表现在两个方面：
1.档案作用的双重性
2.档案的作用向多元化扩展
（二）档案机密性递减律和社会性递增律
档案机密程度的强弱与保存时间的久暂成反比例
（三）档案行政作用弱化律和科学文化作用强化律 利用价值的主要条件:
1、档案利用实践
2、社会发展水平
3、社会档案意识
4、档案管理水平
第二章
档案工作概论
一、档案室与档案馆的性质和作用
档案室的性质：档案室是各组织（机关、团体、学校、工厂、企业、事业单位等）统一保存和管理本单位档案的内部机构。是整个机关的组成部分，属于单位管理和研究咨询性质的专业机构。党、政、军等机关单位的档案室，又是机关的机要部门之一，具有机要部门性质。档案室的作用：
1、档案室是单位内具有参谋和咨询作用的部门，它是单位工作的助手，为单位的领导工作和单位内部各部门的工作提供参考和依据的档案材料，为单位工作和生产活动服务，所以，档案室工作是单位工作的组成部分，是提高单位工作的组成部分，是提高单位工作效率和工作质量的必要条件，是维护单位历史面貌的重要工作。
2、应向各级档案馆移交档案的档案室是整个档案工作的基础：单位档案是国家全部档案不断补充的源泉，整个国家档案的完整程度和连续积累，首先决定与档案室；在全国档案工作组织体系中，档案室是档案形成后首先提供利用、大量发挥现实作用的前哨；档案室是先期保管具有长远价值档案的过渡性机构，它为档案馆创造工作条件。特别是档案室管理的档案对档案馆的档案质量有决定性的影响。
档案馆的性质：档案馆属于党和国家的科学文化事业机构，是永久保管档案的基地，是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。
档案馆具有科学文化事业性质，机要性
作用：集中统一的管理党和国家需要长远保管的档案和有关资料，维护历史的真实面貌，为现实的社会主义现代化建设和历史的长远需要服务。
二、我国档案工作的基本原则P51~57
（一）统一领导分级管理国家全部档案
1、统一领导，统一管理。加强党和政府对档案工作的统一领导，统一地管理国家全部档案以及党政档案工作统一管理的原则，至今仍然适合我国的情况。
2、国家全部档案由各级档案机构分别集中保存，并实行党、政档案的统一管理。一切机关、团体、企业事业单位及其他组织形成的档案，必须按照国家的规定，均由本单位的档案机构集中管理，不得据为己有或由承办单位和个人分散保存。
3、全国档案工作，由各级档案行政管理机构统一地、分层负责地进行监督和指导。为了有效地实现档案的统一管理，不仅要把档案分别集中在各机关档案室和各级档案馆，而且要在全国范围内对档案业务工作进行统一的全面管理。
（二）维护档案的完整与安全
（三）便于社会各方面的利用
三、文件中心和档案寄存中心
1、文件中心是一种社会化、集约化和专业化的档案管理机构。文件中心不同于档案室，并不是一个单位内部的档案管理机构，而是介于单位和档案馆之间的一种过渡性的档案管理机构。
2、档案寄存中心是由国家综合档案馆设立的，为各类企业、社会组织以及个人提供文件与档案寄存服务的机构。
第三章
档案的收集
一、收集工作的要求：P68~72(需扩展)
1、丰富和优化库藏
2、加强馆（室）外调查和指导
3、推行入馆档案质量的标准化
4、保持全宗和全宗群的不可分散性
二、归档制度
各单位在工作活动中不断产生的文件，处理完毕以后，经由文书部门或文件工作人员整理，定期移交给档案室集中保存，称为“归档”。在我国，这是党和国家规定的一项制度，即通常所说的“归档制度”。
归档制度的内容：归档范围、归档时间和归档案卷的质量要求
第四章 档案的整理
一、档案整理工作的原则
（一）档案的整理应该充分利用原有的整理基础
它的含义和要求包裹一下两方面：
1、充分地重视和利用先前的整理基础，以确定档案整理的任务和要求，不要轻易打乱重整。
2、在档案整理过程中，应充分研究和利用原来整理的成果，不要轻易破坏以往整理和保存的历史状况。
（二）档案的整理必须保持文件之间的历史联系
所谓文件之间的历史联系，就是文件在产生和处理过程中所形成的内部相互关系。主要表现在文件在来源方面的联系、文件在时间方面的联系、文件在内容方面的联系和文件在形式方面的联系。
（三）档案的整理必须便于保管和利用
保持文件之间的历史联系，不是整理档案的主要目的，所以不能“为联系而联系”。便于保管和查找利用，才是档案整理工作的基本出发点和最终要求。
二、全宗的含义及构成条件
含义：全宗是一个独立的组织、机关或人物在社会活动中形成的档案有机整体。
其基本含义包括三个方面：
1、全宗是一个有机整体。就有不可分割性。
2、全宗是在一定的历史活动中形成的。具有客观性。
3、全宗是以一定的社会单位为基础而构成的。说明特定的档案整体的来源和界限以及全宗单位的相对稳定性。
构成条件：
1、可以独立行使职权，并能主要以自己的名义单独对外行文。
2、设有会计单位或经济核算单位，自己可以编造预算或财务计划。
3、设有管理人事的机构或人员，并有一定的人事任免权。
三、全宗的补充形式
1．联合全宗： 两个或几个关系密切的立档单位形成的，难以区分而同一整理的档案整体。它是全宗的一种特殊形式。
2、全宗汇集：按照一定的特征组成的、档案数量很少的若干全宗的集合体。也是全宗的一种特殊形式。
3、档案汇集：有不同的立档单位形成的，按照一定特征集中起来的档案的混合体。
四、普通档案常用的分类方法
1、分类法：根据形成和处理文件的将全宗内档案分成各个类别。
2、组织机构分类法：根据文书处理阶段形成和处理文件的承办单位进行分类，即按照立档单位的内部组织机构将全宗内档案分成各个类别。
3、问题（主题、职能）分类法：按照文件内容所反映的问题（文书工作人员也惯称其称为“事由”）将全宗内档案分为各个类别。
五、档号的含义和编制原则
档号是档案实体管理编号的总称，它包括全宗号、案卷目录号、类别号、项目号、案卷号、件号、页（张）号等。
编制原则：
1、唯一性原则：档号应指代单一，一个编号对象只能赋予一个代码，一个代码只表示一个编号对象。
2、合理性原则：档号结构要与馆藏档案的整理分体系相适应，档号要保持完整等。
3、稳定性原则：档号一经确定，一般不应随意改变。
4、简明性原则：档号应力求剪短明了，使之易识、易写、易记，减少差错，节省空间。
第五章
档案的鉴定
一、鉴定档案的原则和标准
原则：必须从党和国家的根本利益出发，用全面的、历史的、发展的、效益的观点，判定档案的价值。
1、全面的观点：把档案自身的特点和社会利用需要结合起来，全面评价档案的价值。
2、历史的观点：档案价值的形成总是同一定的历条件相联系的，当时是怎样进行活动的，档案就是怎样记录的。
3、发展的观点：保管档案室一项维护历史的行为，同时也是一项面向未来的工作。
4、效益的观点：档案价值鉴定必须充分考虑档案管理的成本、投入与档案效益之间合理关系的思想。
标准：档案价值鉴定标准主要有档案来源标准、档案内容标准、档案形式特征标准和相对价值标准。
二、档案保管期限表的含义和类型
含义：档案保管期限表，就是用表册形式列举档案的来源、内容和形式，并指明其保管期限的一种指导性文件。它是鉴定档案保存价值和确定档案保管期限的依据和标准。
类型：通用档案保管期期限表、专门档案保管期限表、同系统档案保管期限表、同类型单位档案保管期限表、单位档案保管期限表。
三、档案的销毁
经过鉴定，将本无保存价值和保存期满的档案拣出销毁。在挑拣这类档案时，仍应直接审查档案，不能只根据档保管期限表和案卷封面上指出的保管期限就将档案拣出销毁。
（一）档案销毁清册
为了使领导人和有关机关审查批准需要销毁的档案，必须编制“档案销毁清册”。日后查考档案销毁情况的凭据。
（二）立档单位和全宗简要说明
为了使审批销毁清册的领导人和有关机关了解必要的情况，在送审档案销毁清册的同时，还应附送一份有关立档单位和全宗情况的简要说明。
（三）销毁方法
销毁清册批准前，准备销毁的档案应系统单独保管；批准后，一般送工厂，地区偏远的档案馆可自行销毁。严禁作其他用途和出售。销毁应派两名以上专人监销。销毁后，监销人注明“已销毁”，日期，签名。
第六章
档案的保管与库房管理
一、档案保管
含义：是指根据档案的成分和状况，所采取的存放和安全保护措施。
二、档案存放位置索引
含义：为了便于保管人员切实掌握档案馆(室)档案的存放情况和迅速地取放档案，还必须把所排放好的档案，作出存放位置的索引。
三、档案代理卡
含义：由于提供利用或档案馆（室）内部工作需要，经常需要将库房中已上架安排放好的档案暂时移出库外，为了便于库房管理人员掌握档案流动情况和安全检查，可以填制一种卡片放在档案原来存放的位置上，这就是通常所谓的“代理卡”或“代卷卡”。
四、全宗卷
含义：全宗卷是在管理某全宗过程中形成的，以全宗为单位组成的说明全宗历史情况的文件材料专卷。
第七章
档案的检索
一、档案检索的含义
档案检索是对档案信息进行系统存储和根据需要进行查找的工作。
二、档案著录标引的含义
档案著录是指在编制档案目录时，对档案的内容和形式特征进行分析、选择和记录的过程。
档案标引是在档案著录中对档案内容进行分析和选择，并赋予其规范化检索标识的过程。
三、档案检索工具
1、专题目录：指系统揭示档案馆（室）内有关某一专门题目档案内容和成分的一种检索工具。
一般采用卡片式，即专题卡片。
2、人名索引：揭示档案中所涉及的任务并指明出处的检索工具。
3、专题指南：按照一定的题目，以文章叙述的形式，综合介绍报道档案馆中
保存的有关该题目的档案的一种工具书，又称为专题介绍。
4、全宗指南：以文章叙述的形式介绍某一个全宗档案内容和成分及其意义的一种工具书，又称为全总介绍。
主要由“立档单位和全宗的历史概况”以及“全宗内档案内容和成分的介绍”两部分组成。
第八章
档案馆的编研工作
一、大事记
含义:大事记是按照时间顺序简要地记载一定历史时期发生的重大事件的一种参考材料。它系统扼要地记载一定事件的历史发展事实，揭示重要事件和活动的发生、发展的过程以及它们彼此之间的关系。
类型:(1)机关工作大事记（2)国家或地区大事记(3)专题大事记(4)个人生平大事记
二、组织沿革的含义与类型
含义:组织沿革是系统记载一个机关,地区或专业系统的体制,组织机构和人员编制变革情况的一种材料.类型:(一)一个机关的(二)一个地区内的(三)一个专业系统的
三、专题概要
专题概要就是用文章叙述的形式,简要的说明和反映某一方面的工作,生产或其他社会现象和自然现象的产生,发展,变化的一种专题资料.这种资料的主要用途,是向利用者集中地提供某项工作,生产和其他方面系统的专题历史资料.第九章
档案的利用服务
一、如何正确处理利用和保密的关系
利用和保密的关系，在利用工作中表现的最为突出，应特别注意解决好。（1）在开展利用工作时，既要积极提供档案为各项工作服务，又要坚持保密原则。利用与保密，从根本上来说两者是一致的，都是为了合理的发挥档案在社会主义事业中的作用。
（2）应该全面的理解和处理利用和保密之间矛盾统一的辩证关系。档案在什么情况下提供利用，为谁提供利用，采用什么方式提供利用，在什么情况下需要保密，范围多大，什么情况下能解密，都要在国家和人民的利益这个大前提下，坚持党和国家的方针政策，把两者结合起来。
（3）为了处理利用与保密关系，首先要澄清“利用危险，保密保险”以及历史档案“无密可保”的错误思想；其次，要认真深入地审定档案内容，根据时间、地点和条件的变化情况，调整档案的密级，逐步扩大开放范围，减少烦琐的批准手续，方便广大利用者的正常利用。
二、制发复制本
1、含义:依据档案原件制发各种复制本。档案复制本，根据利用单位的不同需要，分为副本和摘录。
副本：反映档案原件的所有组成部分。摘录：只选取文件某些部分。
2、复制方法分为：手抄、打字、印刷以及摄影、复印等。
3、制发档案馆副本优点：a、方便用户的同时满足更多利用者的需要，充分发挥档案作用。b、利于档案原件的保护和流传。
4、针对档案复制本的方式的局限性的改进：提高复制技术水平，尽量满足不同的复制利用要求；在制发范围和批准权限等方面应该妥善处理。
5、档案复制本意义：是档案管理和利用服务的一种有效方式。
6、注意：档案复制本必须与档案原件仔细校对，并在文件余白或者背后注明档案馆（室）的名称，档案原件的编号。必要时加盖公章，以示对复制本的负责。
三、制发档案证明
（一）含义
档案馆（室）制发档案证明，是档案馆（室）根据机关、团体或个人的询问和申请，为了核查某种事实在本馆（室）保存的档案中有关的记载而编写的书面证明材料。是满足机关、团体和功名利用档案来说明一定事实的一种手段，是档案馆（室）提供档案为组织和公民服务的方式之一。(二)注意事项
1、档案证明必须根据机关、团体或个人的申请才能制发。
2、档案证明应根据档案正本或可靠的抄本来编写。只有在没有正本或可靠的抄本的情况下，才根据草案、草稿来编写，并在证明上加以说明。
3、在编写档案证明上，以引述或节录档案原文为主要的方法，如果必须由档案工作者根据档案内容综合或摘要叙述时，务必保证表述的准确性和真实性。
4、在档案证明中还写明档案证明接受者（申请者）以及制发档案证明的档案馆的名称和证明制发日期。
5、档案证明写好后，必须经过认真校对、审查批准，并加盖档案馆或机关公章发出。
四、参考咨询
含义：是档案工作人员根据档案解答问题的方式，向利用者提供档案信息及有关情报的一项服务工作。
参考咨询的范围包括两部分：解答咨询，通过口头或书面（或信函）等形式，答复询问；协助检索，指导利用者使用检索工具，为查找馆（室）藏档案资料提供新的线索。
咨询工作一般按照的程序：
1、接受咨询问题
接受咨询时，首先要审明咨询的目的、内容、范围和要求的深度广度，以便确定检索途径和咨询方式。
2、查找档案材料
根据利用者提出的咨询问题，深入分析研究，确定查找范围，选定检索工具，明确检索途径和方法，查找有关的档案材料。
3、答复咨询问题
咨询问题的华大方式视其具体情况分别采取直接提供答案，提供档案复制本，介绍有关查找线索等途径。
4、建立咨询档案
回答的咨询问题，应有目的地建立咨询档案。
五、开放档案 :
就是档案管理单位根据档案价值实现的客观规律和特点，依法向社会公众和组织公开未列入保密与豁免公开范围的档案文件信息内容，并通过有效方式及时提供给有关组织及个人，满足其合法利用需求的社会化服务政策与措施。它是公民知情权、参政权、议政权等民主权利得以实现的必要保证，是国家政治民主化的重要标志。
第十章
档案统计
1、档案统计含义：档案统计就是以表册、数字的形式，揭示档案和档案工作的有关情况。
2、全宗单：全宗单是以表格的形式反映全宗全面情况的登记文件，是档案馆中一种重要的综合性登记文件。
全宗名册：全宗名册是登记档案馆所保存的每一个全宗的名册，是档案馆统计全宗数量和固定全宗号顺序所用的工具。
3、档案利用效果登记单：档案利用效果登记是档案馆档案在社会主义各项事业中发挥作用的实际反映，也是档案价值的具体表现。
第十五章
电子文件的管理
1、电子文件的概念：电子文件是在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。
2、全程管理原则：电子文件的全程管理是一种全面的管理，涉及电子文件的流程、管理规则、管理方法以及质量要求，从而建立一个涵盖电子文件全部管理活动的目标体系、程序体系和技术方法体系。
电子文件的全程管理是一种系统的管理，建立在“大文件”的概念基础之上，注重电子文件生命周期内各个阶段所有管理活动和管理要素的统筹兼顾，强调各项管理内容和要求的无缝链接、系统整合和总体效应。
电子文件的全程管理是一种过程管理，是通过过程控制实现结果控制。由于过程的可控性强，过程控制的反馈周期短，因此，对电子文件生成、流转、利用、保管等每一项具体管理内容的实施过程进行监控，便于及时发现和纠正失误，不断调整管理策略。在过程管理中，所有有助于说明电子文件重要属性和有效管理过程的信息都被记录在案，以证实电子文件在管理系统中的运转状况，确保电子文件的管理质量。
3、前端控制原则：
前端控制是对整个电子文件管理过程的目标、要求和规则进行系统分析、科学整合，把需要和可能在文件形成阶段实现或部分实现的管理功能尽量在这一阶段实现。
前端控制是现代文件、档案管理理念的重要内容，它以文件生命周期理论为基础，把文件从形成到永久保存或销毁的不同阶段看作一个完整的过程。
第四篇：关于文书档案管理制度的规定范围
文书档案管理制度
根据“中共中央关于统一管理党、政档案工作的通知”和“国务院关于加强国家档案工作的决定”，并参照国家档案局颁发的《机关档案工作条例》的要求，为了加强对文书档案的科学管理，充分发挥档案的作用，特制定本制度。
一、文书档案管理职能
（一）文书档案工作是公司工作的重要组成部分，是维护公司历史真实面貌的一项重要工作。
（二）公司党、政、工、团及人事、财务、计划、保卫等工作活动中形成的全部档案均由档案室集中统一管理。
二、管理的内容与要求
（一）宣传、贯彻党和国家的方针、政策和上级的有关规定、办法，落实本单位档案管理的各项规定制度。
（二）负责管理本公司全部文书档案，积极提供利用，为各项工作服务。
（三）对本公司各业务部门文件材料的归档工作，进行指导、检查和监督。
（四）及时完成领导交办的其他工作任务。
（五）贯彻执行《档案法》和《档案法实施办法》及保密、安全制度，确保档案和档案机密的安全。
三、档案的接收
（一）公司要建立健全文件材料的归档制度。凡公司生产、经营、政治工作（包括党、政、工、团、保卫）等各项工作中形成的具有保存价值的文件材料，均由有关部门进行整理、立
卷后，定期向档案室移交。
（二）公司领导和职能部门承办人员办理完毕的文件材料，应由部门兼职档案员及时按归档要求进行整理后，定期向档案室移交。
（三）文书档案的归档应符合下列要求：
1.应归档的文件材料必须齐全、完整，能系统反映公司全年主要工作活动状况。
2.归档的文件材料，应保持其间的历史联系，认真区分保存价值，划分保管期限（永久、长期、短期）。
3.分类准确、分级适当、科学系统。以问题特征为主，综合其他特征整理归档。
4.盒（卷）内文件排列条理要按照事物的来龙去脉有秩序地排列、有条理地反映问题。
5.文件材料装订整齐、结实、美观，无金属物。6.文件材料排列有序、编页正确、编目符合要求。7.科技文件材料的起草，签署处理意见，都必须用蓝黑墨水笔、碳素笔书写或在公司OA系统进行公文运转（文件材料用激光打印机打印）。文件材料的载体和书写材料应符合耐久性要求。不能有热敏纸，不能有铅笔、圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水或复写纸书写的字迹，以利文件材料长期保存。
（四）公司全部归档文件材料应在第二年六月底前向档案室移交，要编制档案移交目录一式二份。一份留部门备查，一份随档案交档案室。
四、文书档案的整理、保管和统计
（一）遵循文件的形成规律、保持文件之间的有机联系、区分不同价值、便于保管和利用的整理的原则，将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒，使之有序化的过程。
（二）档案室每年对档案的安全保密情况进行一次检查，发现问题及时向领导报告，对破损和变质的档案及时修补、复制或作其他技术处理。
（三）档案工作人员调动工作时，必须在离职前将所保管的档案数量和状况交待清楚，并办理交接手续。
（四）建立登记、统计制度，对档案的收进、移出、保管、利用情况进行登记和统计，并按照规定向档案业务管理机关和部门报送档案工作基本情况统计报表。
五、档案的鉴定和销毁
（一）档案应根据国家的有关规定，编制本公司《档案保管期限表》，经公司领导批准后执行，并报上级业务管理机关备案。
（二）档案的鉴定和销毁是档案管理的一项十分重要的工作，应根据公司《文书管理保管期限表》的规定，定期对已超过保管期限的档案进行鉴定。鉴定档案要在公司办公室主任的主持下，由档案室和业务部门组成鉴定小组共同进行。鉴定工作结束后，应提出工作报告，对确无保存价值的档案进行登记造册。经公司主管领导批准后销毁。
（三）在销毁档案时，要指定两人进行监销，防止档案遗失和泄密，监销人要在销毁清册上签字。
六、档案的提供利用
（一）档案管理人员要熟悉本公司的历史和所保管的档案，了解本公司业务，并根据工作需要，编制必要的目录卡片、索引等检索工具，积极主动地开展档案利用工作，为我公司各项工作服务，并注意收集整理利用效果。
（二）建立健全档案的借阅、审批制度，根据档案的机密程度，确定不同的利用范围，规定不同的审批手续。
（三）文书档案保管的案卷及文件材料，是现行档案,主要供本公司使用。对兄弟单位提供利用需持单位介绍信，并经公司有关领导批准。
（四）公司应根据需要和可能，采用先进技术设备，逐步实现档案管理的科学化、现代化。
七、档案的借阅
（一）办理借阅手续
1.公司各部门因工作需要借阅一般业务性档案时，借阅单位事先联系，借阅者可根据案卷、归档文件目录，提出借阅档案名称，进行借阅登记，在阅览室查阅。需要将档案拿出档案室外查阅时，必须经办公室主任同意办理借阅手续，方可将档案借出。
2.借阅党、政重要会议记录和有关机密性档案时，需经办公室主任及有关领导批准，进行登记，由档案管理人员按领导批示意见，先找出要查阅的有关部门或事项，然后交查阅者查阅这一部分，其他部分查阅者不得随意翻阅查找，且只限在档案室内查阅，不准借出室外。
3.兄弟单位借阅档案时，必须持单位介绍信，并经公司有关领导批准方可借阅，档案室要办理借阅手续。
（二）查阅时必须爱护档案，不得在档案上写字、涂改，更不许拆装、撕页、折叠、损坏、丢失，归还时档案管理人员应认真清查，核对无误后，方可注销。
（三）凡因工作需要摘抄档案内容者，抄前须经档案室同意或有关领导批准，抄后须经档案管理人员，加盖公章方为有效，但不准抄写全文。
（四）凡是借机密的档案必须做到随借随还，最长时间不超过一周。
（五）要严格保守党和国家机密，有关档案内容，查阅人员不得随意外传和遗失。
八、档案的保密安全
（一）档案管理人员须严守党和国家制定的保密法及公司保密规定，不准向无关人员议论自己所保管的档案内容。
（二）档案管理人员不得私自携带档案材料外出，档案出入均需登记，严格执行借阅手续。
（三）档案库房门窗必须坚固，室内整洁，空气流通，温湿度适当，并配备防火、防潮、防水、防日光及紫外线照射、防尘、防污染、防有害生物（霉、虫、鼠等）、防盗等设施与措施。严禁在库房内吸烟和存放易燃易爆物品，确保档案的安全。
第五篇：广州市城建档案密级及保管期限
广州市城建档案密级及保管期限
暂行规定
穗建档字(1997)第25号
为了科学地保管好档案，更有效地开发利用我市的城建档案，根据建设部建办档(1993)第103号《关于印发{城市建设档案分类大纲)的通知》的归档项目，参考建设部（1989）建办第541号文《关于印发(建设工作中国家秘密及其具体范围的规定)的通知》和（1988）城办字第29号《关于颁发{城乡建设档案划分暂行规定)和(城乡建设档案保管期限暂行规定)的通知》，结合本市的实际，特制定本暂行规定。
第1条 保密等级分为“机密”、“秘密”和“内部”三种。
(1)“机密”指在一定时期、一定范围内需要保密的，一旦泄密会使党和国家遭受较大危害和较大损失。
(2)“秘密”指一旦泄密会使党和国家遭受一定危害和损失。
(3)“内部”指没有公布于社会的文件，只限于内部人员使用。
第2条 查阅城建档案，一律凭单位介绍信。属“机密”、“秘密”级的档案，查阅需经馆长或上级主管部门领导批准。如因工作需要复制材料，必须履行审批、登记手续。复制件按原文件密级归 档管理，并限于本单位有关人员使用。
城建档案一般不借给国外人员查阅，如查阅需经主管领导签批。
第3条 定期对城建档案的密级进行审查，根据上级的规定，及时调整密级，扩大利用范围。
第4条 城建档案的保管期限规定为永久、长期和短期三种。长期为二十至六十年左右，短期为二十年以下。凡定为短期、长期的档案，到期再鉴定时，视其价值可延长保管期限。
第5条 确定档案保管期限的原则：
(1)凡是能够反映我市城市建设发展的历史面貌，在城市规划、建设、管理及城市建设研究中具有长久查考和利用价值的档案，均应永久保存。
(2)凡是在较长时间内对我市城市建设及科学、历史研究等具有查考和利用价值的档案，均应长期保管。
(3)凡是在短时期内，对我市城市建设及科学、历史研究等具有查考和利用价值的档案，应作短期保管。
(4)凡是介于两种保管期限之间的城建档案，其保密期限一律从长。
第6条 保管期限满后，应由城建档案鉴定小组会同移交档案的单位的技术负责人、业务人员或档案人员参加，共同对已到期的城建档案进行科学的鉴定工作。
一.综合类
保管期限 密级
第7条 反映我市城市建设档案管 长期内部理的政策、法规档案
第8条 有关我市城市规划、建长期 内部设、管理工作、档案管理工作的会议档案。
第9条 有关的统计报表、计划档 永久 内部案。
第10条 外事档案。长期 内部
第11条 本馆城建档案工作的档 永久 内部案。
第12条 市建委各项工作的业务 长期 内部文件。
第13条 本馆设备档案。短期 内部
二．城市勘测类
第14条 工程地质档案
(1)勘察区和规划区地质勘察档案。永久 秘密
(2)大型工程地质档案。永久 秘密
(3)工业与民用建筑工程地质档案。永久 内部
第15条 水文地质档案。永久 内部
第16条 控制测量档案。永久 内部
第17条 地形测量档案
(1)基建工程测量图。长期 内部
(2)地形测量底图。永久 内部
(3)历史地形图。永久 内部
第18条 摄影测量档案。永久 秘密
第19条 地图档案。永久 内部
三．城市规划类
第20条 城市总体规划档案。永久 内部
第21条 城市分区规划档案。永久 内部
第22条 城市详细规划档案
(1)城市管线规划。永久 秘密
(2)城市小区规划、园林绿化规划道路主干线规划。
(3)厂区规划。长期 内部
第23条 县级市(镇)规划档案。永久 内部
第24条 规划基础资料。永久 内部
四．城市建设管理类
第25条 土地管理档案。永久 内部
第26条 建设用地规划管理档案。永久 内部
第27条 建筑工程管理档案
(1)建筑工程规划管理。永久 内部
(2)规划设计审批管理。永久 内部
(3)市政工程规划管理。永久 内部
第28条 违章处理档案。长期 内部
五．市政工程类
第29条 城市道路、广场档案
(1)主干道路。永久 内部
(2)街、区道路。永久 内部
(3)广场。永久 内部
第30条 桥梁档案
(1)城市道路桥。永久 内部
(2)人行天桥。长期 内部
(3)立交桥。永久 内部
第31条 涵洞工程档案。长期 内部 永久 内部
第32条 隧道工程档案。永久 内部
第33条 排水工程档案。长期 内部
第34条 环境卫生工程档案。长期 内部
六．公用设施类
第35条 给水工程档案。永久 秘密
第36条 供气工程档案。永久 秘密
第37条 供热工程档案。永久 内部
第38条 公共交通工程档案。长期 内部
第39条 供电工程档案。永久 秘密
第40条 电信工程档案。永久 秘密
七．交通运输工程类
第41条 铁路工程档案
(1)站、场、段工程。长期 内部
(2)信号及线路工程。永久 内部
(3)桥、涵、隧道工程。永久 秘密
第42条 公路工程档案
(1)站、段工程。长期 内部
(2)线路工程。永久 内部
(3)桥、涵、隧道工程。永久 秘密
第43条 水运工程档案。永久 内部
第44条 航运工程档案。永久 秘密
八．工业建筑类
第45条 中外合资工业建筑档案。长期 内部
第46条 大型、重要的工业建筑档案。永久 内部
第47条 动力、矿业的工业建筑档案。永久 内部
第48条 其他冶金、机械、电子、石油、化工、轻工、纺织、建材、医药的建筑物、构筑物工程档案。长期 内部
九．民用建筑类
第49条 我市有纪念、历史意义的民用建筑档案。永久 内部
第50条 我市各个历史时期的代表性民用建筑档案。永久 内部
第51条 风格、结构特殊的民用建筑档案。永久 内部
第52条 高层、大型的民用建筑档案。永久 内部
第53条 其他住宅、办公楼、综合楼、仓库及文化、教育、卫生、体育、商业、金融、保险等的民用建筑档案。长期 内部
十．名胜古迹．园林绿化类
第54条 城市公园、名胜风景档案。永久 内部
第55条 绿地、苗圃档案。长期 内部
第56条 名木古树档案。永久 内部
第57条 纪念性建筑档案。永久 内部
第58条 名人故居档案。永久 内部
第59条 名胜古迹、古建筑档案。永久 内部
第60条 城市雕塑档案。长期 内部
十一．环境保护类
第61条 环境管理档案。长期 内部
第62条 环境监测档案。永久 内部
第63条 环境治理档案
(1)大中型工程项目档案。永久 内部
(2)小项目档案。长期 内部
第64条 自然保护档案。永久 内部
十二．城市建设科学研究类
第65条 城市规划设计研究档案
(1)重要的科研成果、专题著作、学术论文原稿。永久 内部
(2)一般的科研成果、学术论文。长期 内部
第66条 城市建设研究档案
(1)重要的科研成果、专题著作、学术论文原稿。永久 内部
(2)一般的科研成果、学术论文。长期 内部
第67条 城市建筑科学技术研究档案
(1)重要的科研成果、专题著作、学术论文原稿。永久 内部
(2)一般的科研成果、学术论文。长期 内部
第68条 城市现代化管理研究档案。长期 内部
十三，县(村)镇建设类
第69条 县区、村镇建设工程、创建村镇申报、审批等档案。永久 内部
十四．人防、军事工程类
第70条 人防工程档案。永久 机密
第71条 军事工程档案。永久 机密
十五．水利、防灾类
第72条 水利工程档案。永久 内部
第73条 防洪、防汛工程档案。永久 内部
第74条 防灾、防震工程档案。永久 内部
十六，工程设计类
第75条 重要工程、大型工程设计档案。永久 秘密
第76条 其他工业建筑设计档案。长期 内部
第77条 民用建筑设计
(1)一般住宅楼的设计档案。长期 内部
(2)有代表性、典型性工程设计档案。永久 内部
(3)高层建筑、文化、教育、体育、商业、金融、保险等工程设计档案。永久 内部
第78条 市政工程设计档案。永久 内部
第79条 军事工程设计档案。永久 机密
第80条 交通运输工程设计档案。永久 内部
第81条 环保环卫工程设计档案。永久 内部
第82条 园林绿化工程设计档案。永久 内部
十七．地下管线类
第83条 地下管线综合档案。永久 内部
第84条 给水管线档案。永久 内部
第85条 排水管线档案。永久 内部
第86条 供气管线档案。永久 内部
第87条 供热管线档案。永久 内部
第88条 供电管线档
第89条 电信管线档案。永久 内部
第90条 军事管线档案。永久 内部
第91条 工业输送管线档案。永久 内部
第92条 管线普查文字材料。永久 内部
第93条 管线普查图纸。永久 秘密
十八．声像类
第94条 国家、省、市领导人关于我市城乡建设的重要讲话录音带、录像带、照片及专家审查城乡建设总体规划的声像材料。永久 内部
第95条 有关城乡规划、建设、管理工作重要会议的声像材料。长期 内部
第96条 反映我市城乡旧、新貌，城市建设改造(含小区改造)的声像材料。永久 内部
第97条 重要和大型工程施工过程、开工、竣工典礼的声像材料。永久 内部
第98条 有关我市遭受自然灾害的声像材料。永久 内部
第99条 有关我市城市名胜古迹、古建筑、纪念性建筑、园林绿化的声像材料。永久 内部第100条 有关我市城市市政工程、公用设施、交通运输工程方面的声像材料。永久 内部
一九九七年七月十日
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