学校资产核查方案

第一篇：学校资产核查方案

学校资产核查方案

为进一步加强我校固定资产的管理，全校各资产使用部门要有领导、有计划、有步骤的对本部门所使用的资产进行核查。在对本部门所使用的资产名称、规格型号、数量、价格、购置日期等进行严格核查清点的基础上，做到帐物相符、帐卡相符、帐帐相符，并进行登记造册。对教学科研设备、办公设备、办公家具、学生课桌椅等资产明确使用权限，落实管理责任，以此为契机，抓好全校资产的合理配置和优化组合，核清全校资产总值，为即将进行的学校搬迁工作打下良好基础。

一、具体领导成员

各处室负责人、实验室、图书馆、网管室、微机室、体育组、音美组负责人、年级组长为学校资产核查领导小组成员。具体工作由总务处李智辉负责（表格制作、汇总等）。

二、主要任务、要求和步骤

本次资产核查是为摸清家底，严防学校资产的流失，为即将进行的学校搬迁做准备。因此，各部门要按照全校的统一部署，集中力量，团结协作，认真做好本次资产核查工作。具体实施步骤按以下三个阶段进行。

第一阶段：各部门先进行自查自核。时间为 6月4日至6月17 日，各部门先进行自查自核，对各项资产进行清点、核实，并认真填写“固定资产登记表”，写出资产核查结果的书面报告，于6月18日之前报到总务处,具体要求和任务如下：

1、核查重点是固定资产，要逐台（件）进行核查登记，并标注分布情况、使用状况和完好程度、价值。

2、对未经领导批准，被个人或别的部门擅自占用的固定资产，应予以追回，公物还家。对丢失或无法追回的固定资产应以书面形式向学校说明原因，分清责任。

3、各部门要根据总务处提供的“固定资产登记表”用统一格式填写，由部门负责人签字后上报，并同时上报电子版。

第二阶段：汇总、抽查、整改阶段。总务处负责对各处室的报表

进行汇总。对固定资产实物进行核对。时间为6月18日至6月26日。

1、学校国有资产领导小组将依据各部门上报的固定资产自查情况，派专人对各部门进行核查，对在自查不彻底的部门要责成其补查，同时上报校领导，令其说明原因情况。

2、对各种闲置固定资产和积压物资以及待报废处理的物资，将根据各部门实际情况，按照程序进行处理。

3、经过自查、核查后，由总务处，把固定资产核查结果进行汇总，工作总结，上报学校领导。

石家庄市第十三中学

国有资产管理领导小组

组长：戴增新

副组长：王吉臣、何成勇、张辉

组员：李智辉（总务副主任）、陆勇（宿管部副主任）、董

英萍（会计）、李兰平（库管员）、冀林（电教）、高素趁（实验）、何文跃（图书）、康良（体育）、康文娟（微机）、黄东亮（音乐）、各年级组长

第二篇：学校资产核查自查报告

20xx年**月**日，由大庆油田教育中心资产科科长亲自带队，铁人小学资深资产员等４人。来到我校进行20xx固定资产管理工作检查。20xx年资产检查时，我们正搬迁中。上级领导没有看到，所以今年头一个就来我们家。

对于学校固定资产管理低值易耗品管理，校领导一直非常重视。自20xx年５月上级宣布两校合并后。校长多次召开专项会议，布置搬迁工作外，一而再，再而三的强调对于公共财物要严格管理。

我自今年５月中与大张交接后。即开始按中心下发资产清查细则挨项落实。

（1）按校长要求“地毯式”的。对各处各组各室公共物品，按固定资产和低值易耗品，分别进行了逐一登记。６至７月一次，９月开学后，又对重点部室再次核对梳理。

（2）核对中油资产管理6.0、7.0系统及黑龙江省固定资产管理系统里固定资产数据。学习管理软件操作。

（3）粘贴管理标签。

（4）按中心细则要求一项一项形成文字材料，分类装订。准备迎检。

中心下发检查时间表上，**月**日检查开始，咱们是第一天第二家。第一家是２７中学。谁知１６号早上学区通知第四检查组直接奔咱这儿来了，而且带队是科长。

检查材料，心有点底儿。按中心要求的都有，实物，有各别的的我没有看到在哪存放着，谁负责保管着。

头一家检查吃亏，按细则只要查50件资产，30个低值易耗品。由岩龙，老马，宝哥带着三位的老师，实地查看的怕不下３００件。

材料上领导们提出不少问题。好在大家都熟，打分上都是“高高举起轻轻放下”，下面检查同志们给出的是９２。８分，满分是９８分，不是百分。科长审查时，又加扣一分。于是16号上晚上中心网络公文公示咱们是91.8分。粗看在第一天检查中咱们居中，细研究，第四组其它两个都比咱们分高。经与其它学校资产员交流学习。我校固定资产管理上需要改进的地方真的很多。

首先管理理念上，从前检查，只要资产员自己忙活一阵子就行。现在呢，个人能力再大也不行。此项工作需要多方配合。

（1）信息办：迎接检查，需要有信息办的政府采购计划，耗材合同书，微机、打印机及其它资产分配保管记录。微机教师提供的微机上机记录，实验教师提供的实验记录。没有的话扣分。

（2）后勤处：提供楼房维修记录，车辆维修记录，车辆运转记录。没有的话扣分。

（3）采购组：提供３－９月物资采购计划，如果有购低值易耗品的话，就应纳入固定资产管理范围。没有纳入管理的扣分。

（4）库房提供出入库凭证。

（5）重点部、室，固定资产摆放有要求。要整齐要清洁。咱们学校微机室网络室因上级微机桌到的晚，五位同志加班加点工作，才把三个微机室建立运行起来。目前微机二室还差10台电脑。因为要维修。所以有些就直接摆在地中间了。其它还个别办公室东西乱。另检查组提出咱们老师自己的笔记本电脑拿到办公室用不合适。如果是市里检查的话，不好解释。这些领导们只是提了一句，倒是没有扣分。

其次，管理材料上。虽然自以为很充分，但按杨科长说“工作是没少作，有些没干到点上。”

（1）固定资产标签，我是按上半年要求做的双编码标签。结果清查前通知要加上学校自编码，形成三编码标签。并要求在资产分布图上标出来。这个时间确实来不及。只好20xx年改正。

（2）低值易耗品没有找到台帐，这个我打印出来了。检查时翻乱了没找到。其实就是找到了也是不准确的。个别的房间因老师们都忙着，我没认真清点。这项工作我做的不细。

（3）标签卡片个别的没帖到。我自己知道还有不少个实物和标签不符的。

（4）资产分布图不美观。

（5）清查记录上责任人签字有代签的。如果以后有不认帐的就麻烦了。

（6）老旧资产应该申请报废。我校现有的同禧93.3、p4-1.6,p4-2.0等微机。还有老打印机老录放机等都到了报废期。另外还有电视机、ＤＶＤ等闲置中。

对于容易公私混用的固定资产，如数码相机/数码摄像机/笔记本电脑等项。检查组老师提出可以由专人统一管理保存，各部室签字借用。

加强学校固定资产的管理和使用，提高固定资产使用效益，保证资产的安全完整，才能促进学校各项工作健康稳定的发展。为此，学校依据《沈阳市中小学固定资产管理评优工作实施方案》，将学校固定资产日常管理做如下汇报。

1、领导重视。

成立学校固定资产管理的领导小组。组长：副组长：

组员：

2、完善制度。

完善了《学校固定资产管理办法》、《学校固定资产入口登记制度》、《学校固定资产清查制度》、《学校固定资产报废制度》、《学校低值易耗品管理制定》、《学校固定资产管理人员岗位责任制》等相关制度，使学校固定资产管理工作，有章可循。

3、明确职责。

建立统一要求、分级管理、各尽所能，各负其责的新机制，明确固定资产管理各职能部门的职责和权限。努力做到分工明确，责任清晰，各部门协调配合，使学校固定资产管理工作稳步而持续地开展。

教务处、德育处、后勤、图书馆、信息技术是学校的固定资产归口管理部门。教务处负责理、化、生实验室，音美教室、科技教室等设备的管理；德育处负责各个教室教学设备的管理；后勤负责房屋、建筑物、土地植物、家具等的固定资产管理，以及全校固定资产的维护工作；图书馆负责管理全校图书、影像资料类的固定资产管理；信息技术负责学校计算机教室、教师备课室管理，以及学校计算机、电子白板的维护工作。

4、加强管理。

把固定资产管理作为财务管理和固定资产使用、管理部门的一项重要日常工作，常抓不懈，规范程序，把好出入关，健全账、证、卡，加强核算，确保资金账、实物账一致。

5、严格检查。

各部门对各自管理的固定资产每年进行一次自查，对于违规情况进行通报。

6、抓好落实。

重点做好日常管理和制度落实工作，固定资产管理部门在加强日常管理的同时，抓好各项制度落实的督促检查，搞好协调、衔接，督导各部门抓好落实，努力把管理处的固定资产管理工作提高到一个新水平。

为了进一步加强固定资产的管理力度，规范和整顿固定资产的管理秩序，我局紧密结合撤乡并镇后国有资产重组工作的现实需要，本着认真负责的态度，从20xx年2月开始，历经8个月的时间，对全旗各苏木镇，各行政事业单位的固定资产进行了检查清理。现将检查情况汇报如下：

一、各苏木镇固定资产的清理情况

根据呼伦贝尔市政府以及撤乡并镇工作的需要，我局成立了专门的检查组，经过认真细致的工作，圆满的完成了清产核资以及国有资产重组工作，使各苏木镇能够顺利地开展各项工作。

1、各苏木镇固定资产的情况：固定资产为2,894万元、待核销的固定资产为351万元、暂付款为470万元、暂存款为802万元。

2、存在的问题：一是暂付款数额较大，应报帐没有及时报帐。如因人员调动或死亡而形成暂付款和应收款。二是没有建立固定资产帐，帐面实物不相符。三是固定资产管理不到位，管理意识不强，财会人员工作主动性和积极性不够。

二、旗直各行政事业单位固定资产情况

随着我旗经济的快速发展以及基础设施建设的日溢完善，各行政事业单位的办公设施、办公用品、交通工具也随之更新换代，从而进一步加快了陈旧资产的淘汰速度。

1、各行政事业单位的固定资产总额为9,706万元，待核销的固定资产为1,908万元，新建未入帐的固定资产为3,872万元，已变卖的固定资产为197万元。

2、存在的问题：一是固定资产帐记录不全，很多资产流失于帐外。二是固定资产买卖手续不全，变卖的资金未及时上缴财政专户，已经坐支。主要是交通工具和房屋建筑。三是存在用固定资产抵顶单位欠债的问题。四是新建、扩建的工程没有及时入帐，帐外资产量大，该入帐的没有及时入帐，以各种途径取得的资产在使用，但财务上没有记载，形成帐外资产。五是资产损失流失严重，在资产处置过程中，随意性很强，未经国有资产部门的审批就处置资产，给国家造成了严重损失。六是管理意识淡薄。

三、经过此次检查各系统固定资产情况

1、教育系统：由于我旗执行集中办学，拆除了一些房屋，同时新建了一些校舍，各苏木学校并入阿镇镇区进行集中办学，原苏木学校房屋待处理，具体情况如下：

教育系统累计固定资产2,926万元，待核销的固定资产912万元，其中旗直学校固定资产原值2,311万元，待核销的固定资产324万元。苏木各学校固定资产原值615万元，待核销的固定资产58万元。

教育系统新建未入帐的固定资产1,300万元。

2、社保口：固定资产总额为1,187万元，待核销的固定资产182万元，新建未入帐的固定资产214万元（由于拖欠工程款而未能办理房产证，没有正式交工，没有在城建部门备案，没有正式收据，所以未入帐）。

已变卖的固定资产为18万元。

3、农牧系统：固定资产总额为881万元，待核销的固定资产283万元，新建未入帐的固定资产17万元（由于工程款没付完，没有正式收据，所以没入帐）。

已变卖的固定资产为19万元。

4、各行政事业单位：固定资产总额为4,293万元，待核销的固定资产466万元，新建未入帐的固定资产1,677万元（由于手续不全，没有正式收据或因赊帐购入的所以没有入帐）。

已变卖的固定资产为39万元。

四、针对以上存在的问题采取的措施与对策

1、对行政事业单位的固定资产应由本单位将核销的固定资产以书面（文件）形式，上报国有资产管理部门审批核销；对个别数额较大的待核销固定资产应请示旗政府审批核销。

2、新建未入帐的办公楼各单位财会人员要督促经办人员，按照规范的财会手续及时入帐；对新建办公楼有部分帐没有正式收据的要写书面说明；对上级主管部门赠送的固定资产按固定资产合法正规的收据入帐；对购置大型办公用品挂帐、在职职工欠帐数额较大的要及时冲帐减少职工欠款。

3、对个别单位办公楼转让的现象，要求财会人员按照正规手续（由现单位和交让单位出具合法收据），及时入帐。

4、坚决杜绝自行变卖固定资产并使用资金的现象。经过此次固定资产的清理，如再次出现自行变卖固定资产使用资金的现象或出现不规范管理固定资产的现象，财政部门将采取相应措施给予处罚。

5、严格按照《新巴尔虎右旗国有资产管理办法》的有关规定，做好固定资产的管理工作。

按照《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令35、36号）的有关要求和市政府的总体部署以及《齐齐哈尔市市直行政事业单位资产清查工作实施方案》，我单位将于20xx年月日至20xx年月日进行资产清查的自查工作，现将资产清查自查结果报告如下：

一、单位基本情况

（一）基本情况

学校占地面积平方米。现有两栋教学楼，总建筑面积达平方米，其中教学及辅助用房平方米，行政办公用房平方米，生活用房平方米。在校学生总数 名，个教学班。学校拥有微机室 个；律动室 个，合计面积平方米；语训室 个，面积平方米。全校教职工 名，学历达标100%，大专以上学历占95%以上。

（二）历史沿革

学校（原名： 学校）是在 年民办和附属于市第 中学的聋哑班的基础上，于1960年3月正式建校的，20xx年成立高中部，学校现在是全国 先进单位。

（三）人员编制和数量

学校编制54人，实际在编51人。

（四）近三年资产负债情况

金额单位：人民币元

二、组织领导

（一）组织领导机构

1.固定资产清查领导小组

组 长：XXX

副组长：XXX XXX

组 员：XXXXXXXXXX

2.固定资产清查工作小组

组 长：XXX

组 员：XXXXXXXXX及各学年组长

（二）实施方案、职工大会

学校根据市局的工作方案及要求制订了我校的具体实施方案。（方案另付）

学校与20xx年3月7日召开了全校教职工大会，下发了工作计划，并提出了具体要求。

学校资产清查工作方案

一、指导思想

严格执行《齐齐哈尔市教育局行政事业单位资产清查工

作实施方案》的要求，确保我校资产清查工作真实、完整、高效。通过资产清查，全面摸清家底，为促进学校管理的规范化、科学化奠定基础。

二、机构设置

为加强对固定资产清查工作的领导，确保清查工作落实到位，学校成立固定资产清查领导小组及固定资产清查工作小组，其组成成员如下：

1.固定资产清查领导小组

组 长：XXX

副组长：XXX

组 员：XXXXX

2.固定资产清查工作小组

组 长：XXX

组 员：XXXXXX及各学年组长

三、清查基准日：20xx年12月31日

四、清查内容：

单位基本情况，财务清理，财产清查，“两证”及经营性资产清理。

对各项固定资产进行全面清理，对清查出的各种资产盘盈和盘亏提出处理意见，经批准后进行调账处理，并在清查处理基础上进一步完善制度、规范管理。

第三篇：2016学校资产清查方案

学校2016年

资产清查工作实施方案

为贯彻落实上级文件精神，根据《xxx财政局关于开展全市行政事业单位国有资产清查工作的通知》的统一部署和要求，为确保我校资产清查工作顺利开展，结合我校实际，特制订本实施方案。

一、资产清查的目的

(一)全面摸清家底。对学校的基本情况、财务情况及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映学校的资产和财务状况。

(二)实现两个结合。逐步建立资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为编制以后预算，加强资产收益管理，规范收入分配秩序创造条件。

(三)促进资产管理。增强资产管理意识，推动资产的优化配置和有效利用。

(四)完善管理制度。加强财务、资产管理，健全规章制度，建立和完善资产管理信息系统，逐步实现国有资产的动态管理。对资产清查过程中发现的问题，学校资产管理应在全面总结、分析的基础上，提出相应的整改措施和实施计划，建立健全学校加强国有资产管理的制度。

二、资产清查的范围

根据文件规定，我校属于执行事业单位财务和会计制度的学校，应列入此次清查范围。

三、资产清查组织机构 为切实加强资产清查工作的组织领导，保证资产清查工作顺利进行，学校专门组织了资产清查组织机构，成立资产清查工作领导小组：，领导组统一领导、具体负责组织实施全校资产清查工作。

四、资产清查的内容

根据文件规定，学校此次资产清查工作内容包括：

1、单位基本情况清理；

2、账务清理；

3、财产清查；

4、资产管理制度清理。

五、资产清查的基准日

根据上级文件规定，此次资产清查工作，统一以2015年12月31日为资产清查基准日。

六、资产清查工作实施步骤

根据《xxx市2016年行政事业部位国有资产清查实施方案》的要求，结合我校实际，具体实施步骤如下：

(一)准备阶段(2016年4月18-22日)

1、建立健全学校资产清查组织和工作机构，成立学校资产清查工作领导小组，拟订学校资产清查工作实施方案，并上报学校领导批复后正式下文；

2、组织成员参加资产清查宣传工作会议及业务培训；(二)实施阶段(2016年4月21日—5月10日)

1、在学校资产清查工作领导小组统一领导下，领导小组下设的各资产清查工作组具体组织实施资产清查工作，开展自查。各部、科室自查。各部、科室从总务科领取清查表格，按照要求清查本部、科室资产并如实填写各种表格（领导办公室由总务科登记）。在清查工作中，要做到以账查物、以物对账。公费购置的图书，由教务科统计后统一汇总。各部、科室将固定资产清查的结果进行认真审核汇总，在部门负责人签字盖章后报清查办公室(总务科），同时上报电子文档。

2、按照《xxx市2016年行政事业部位国有资产清查实施方案》的要求，根据资产清查工作内容和学校管理职责，具体分工落实如下：

(1)单位基本情况（含户数、编制和人员状况等）的清理清查及报表填报由总务处、教务科、办公室等科室负责，相关教职工配合；

(2)账务（会计核算科目及各项资金往来等）清理清查及报表填报由总务科负责，相关教职工配合；

(3)财产（含房屋构筑物、土地使用、资产出租出借、对外投资、担保情况、设备及图书等事项）清理清查分别由总务科、教务科、图书室等负责，相关教师配合。

(三)核查阶段（5月11日--5月30日）

1、由学校组织现场核查小组进行现场核查。根据总务科固定资产实物登记的单据对各部门上报的统计结果进行逐一清查核对。即按照资产使用方向进行，在规定的时间里，对单位价值在规定标准以上的或成批的资产进行全面清理、核对和查实，摸清资产的存在状况和使用现状。各部、科室要积极协助完成现场核查工作。并对清查出的各类资产盘盈和盘亏、报废等提供合法有效证据及说明材料，并提出相关处理建议。

2、对核查结果报经学校领导组审批后委托中介机构出具经济鉴证证明材料，根据材料和核实情况进入行政事业单位资产管理信息系统2016资产清查模块，按模块要求逐步进行修改，一定要将系统中的所有资产卡片与实物核对清楚，做好记录，并做好上报工作。

(四)打印纸质材料进行签章上报工作（6月10日前)根据财政局文件要求，及时上报资产清查资料。(五)账务处理阶段（（6月25日--7月1日））

根据财政局核实结果由总务科进行账务处理，办理相关资产管理手续。

七、工作要求

此次行政事业单位资产清查工作涉及面广，政策性强，技术要求高，时间紧，任务重，工作难度相当大，要求按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的原则进行，统一思想，提高认识，真抓实干，务求实效。

（一）加强领导，精心组织 要高度重视资产清查工作，服从领导的统一领导和指挥，并按照上级的统一部署，认真做好资产清查组织工作。

（二）各科室、专业部要指定专人负责固定资产清查工作。要认真执行学校实施方案，确保工作顺利完成。(三)严肃纪律 此次资产清查工作任务繁重，时间紧迫，工作要求高，各相关工作人员一定要以认真负责的态度，按照资产清查的规定和要求，认真落实清查工作，真实反映清查结果，不得有意瞒报，弄虚作假，对于违反规定的行为，学校将按照有关规定处理。

2016年4月15日

第四篇：学校资产盘点的方案

温州滨海学校固定资产盘存方案

（讨论稿）

为了加强学校固定资产的科学管理，使固定资产能够的在教育教学中得到充分合理的运用。现对我校的国定资产进行全面的盘点清查，为了使学校固定资产盘存清点有正确性，采取以帐核物，做到帐物相符，再根据实有资产数量进行盘盈盘亏。根据盘点排出的工作日程，管理人员必须加强责任，理清工作任务和工作程序，实事求是地盘查学校的固定资产。现特制定本方案。

一、盘点范围和分类(一)范围: 1.固定资产：一般资产（办公设备桌椅等）、专用设备（实验、体育，音乐等），单位价值在1000元以上(其中：专用设备单位价值在1500元以上)的资产。

2.单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。

3.低值易耗品、材料:在使用过程中所必需的，单项价值比较低或使用年限比较短，不能作为固定资产核算的物质设备，如装订机、一般打印机、体育用品、园艺、音响等等，作为固定资产管理。

4.不分资产来源，不论外购、自制、调拨、馈赠都应计价入账，无价的按重置价估价入账，以确保资产的完整。(二)分类：

1.办公家具 2.实验室器材 3.音乐器材 4.学校食堂 5.体育器材 6.电器（空调、打印机、复印机）7.电脑（办公电脑、手提、学生机）8.柜子 9.房产 10.教室（课凳桌、多媒体）11.储藏室 12.图书馆

二、盘点方式

1.在校长室的统一领导下，由分管副校长主管，总务处、财务处具体负责。2.由总务处、教务处、政教处、财务处分组管理，其他科室配合进行。3.在分管处室的领导和分配下，对各功能教室，办公室，教室，活动室、各器材室、储藏室等根据现有的资产账务和要求实施全面盘存清点登记。

三、人员的指派与职责

1.总盘人：由校长室总指挥，督导盘点工作的进行及异常事项的报告。2.主盘人：由分管副校长主管、总务处负责、教务处、政教处、财务处分管，负责实际盘点工作的实施及记录。

3.协点人：由分管副校长、总务处、教务处、政教处、财务处根据分组分类的不同指派相应的人员负责。盘点时，物品搬运及整理工作自行负责。

4.会点人：由各分管负责人先对各线进行核对，再有总务处、财务处进行各类资产会点记录核对、帐物确实数据工作。

5.监点人：校长室、分管副校长、总务处、财务处担任。

四、盘点前准备

1.盘点编目

由总务处在近期拿出固定资产清单（数量、单价、金额等），理顺清产核资的主要内容和条目。

2.盘点表格

所需盘点表格“一般设备固定资产物品列表、专用设备固定资产物品列表、固定资产盘盈物品列表、固定资产盘亏物品列表、不列固定资产物品列表”，由总务处拟定，并且挂学校QQ群共享里下载。3.盘点标示牌

根据各项财产盘存清点及盘盈盘亏统计后由总务处统一分类制作编号。

五、盘点日程

1.在2013年4月23日开始，各小组根据帐目对所有设备分别进行盘存清点。2.5月2日起会点人应依据盘点人实际盘点数，详实核对记录“盘点统计表”，并每小

段应核对一次，无误者于该表上互相签名确认，各自存一联，备日后查核，若有出入者，必需再重新盘点。

3.盘点完毕（5月5日），盘点人将“一般设备固定资产物品列表、专用设备 固定资产物品列表、固定资产盘盈物品列表、固定资产盘亏物品列表、不列固定资产物品列表。汇总到总务处，各处室自留备份，以备日后盘查。

六、注意事项

1.所有参加盘点工作的人员，对于本身的工作职责及应行准备事项，必须有所了解。

2.各分管主盘人，须依时间安排完成工作。3.盘点使用的单据、报表认真填写，字迹清晰。4.所有盘点数据必须以实际清点的确实资料为据，不得以猜想数据、伪造数据记录之。

5.盘点期间如有发现已收到资产而未办妥入帐手续的，在盘盈表中登记，并重置估价

入账，有物无帐（根据已使用年限和程度折旧估价）。

6.固定资产盘点发现如：有帐无物的、丢失的、被盗的在报损表中登记，并注明原由。

7.固定资产确已丧失效能的（已达到使用年限或超过使用年限的）在报废表 中登记。并另行归类存放。

温州滨海学校 2013-4-19

第五篇：东岔镇资产核查工作方案

天水市麦积区东岔镇农村集体资产清产核资工作方案

为贯彻落实上级部门清产核资相关文件精神，结合我镇实际，现就开展农村集体资产清产核资工作制定本方案。

一、指导思想和基本原则

通过清产核资工作，全面清查核实集体所有的各类资产存量、价值和使用情况，摸清家底，明晰产权，建立台账，健全制度，创建平台，防止流失，保护农村集体经济组织成员的合法权益，防止和纠正农村基层因集体“三资”管理不善而引发的腐败行为，稳步推进农村集体产权制度改革。

在清产核资工作中坚持四个原则：一是要坚持依法依规。清产核资工作必须严格依照国家法律法规和有关政策开展工作。切实保护农村集体经济组织及其成员的合法权益。二是要坚持民主公开。清产核资工作要依靠群众和发动群众，清查核实过程要组织村民代表全程参与，接受群众监督，清查核实结果要得到群众认可，切实保障农民群众知情权、参与权、表达权和监督权。三是要坚持全面彻底。无论居村级、组级，无论资金、资产、资源还是负债及所有者权益，无论是账内账外、地上地下，还是村内村外，都要彻底清核。四是要坚持分类指导。在清产核资工作中，— 1 — 可以利用原有清产核资成果，切实做好复核确认、查漏补缺，清产核资要与土地、林地等资源性资产确权登记颁证工作相衔接，不搞重复劳动。

二、目标任务

全镇清产核资工作自2018年1月开始至8月底前全面完成。主要任务是：通过对村集体经济组织集体所有的各类资产及现金、债券债务进行全面清产核资，将集体资产按照资源型、经营性、非经营性分类登记，查实存量、价值和使用情况，实行台账管理，切实摸清集体家底，防止集体资产流失；严格按照产权归属把农村集体资产的所有权确权到不同层级（乡镇、村、组）的农村集体经济组织成员集体，理顺产权关系，维护集体经济组织及其成员的合法权益，为稳步推进农村集体产权制度改革奠定坚实基础。

三、对象范围

（一）对象

清产核资的对象是：乡镇、村、组三级集体经济组织，包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全，代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或者其他单位，以及农村集体经济组织所属企业等。

（二）范围 — 2 — 本次清产核资范围主要包括：

1.农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产，用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施。

四、工作步骤

（一）准备阶段

1.建好机构。镇成立农村集体资产清产核资工作领导小组，居村成立清产核资工作小组，村党组织书记挂帅、村委会主任具体负责，成员应吸收村监督委员会成员、小组长、群众代表参加。2.制定方案。镇财政所负责清产核资工作计划的制定与实施，明确目标任务、清查内容、清查方法、时间进度及人员分工等，确保工作有序推进。

3.组织培训。对居（村）清产核资工作人员进行培训，进一步明确清产核资工作的要求、目标任务，以及有关政策规定和统计口径等。

4.初步清查。填制好农村集体资产初始登记表格，突出抓好集体经营性资产和资源性资产清查资料整理，理清资产出租、资源发包合同及各类投资协议。

（二）实施阶段

这一阶段重点抓好六个环节：一是全面清查。查清集体资金

— 3 — 资产资源，理清债权债务，核准登记账外资产，梳理经济合同协议，认真填写清查情况登记表，积极整改清查所发现的问题。二是初次公示。经集体经济组织同意后，将清产核资工作结果和报告报镇农村集体资产清产核资工作指导小组初审，初审通过后，向本集体经济组织全体成员公示。三是重点核查。对初次公示后群众反映的重点问题进行重点核查，进一步完善清产核资工作报告和登记表。对核查所发现的问题，限期整改。四是二次公示。将初次公示群众反映问题的处理情况、清产核资工作结果等再次公示，征求本集体经济组织全体成员意见。五是确认结果。清产核资工作报告及清查核实结果，经两次公示无异议后，召开集体经济组织成员会议或成员代表会议，确认清查核实成果，形成清产核资工作决议。六是问题处理。对清查出的没有登记入账或者核算不准确的资产，要经核对公示后登记入账或者调整账目；对长期借出或者未按规定手续租赁转让的，要清理收回或者补办手续；对侵占集体资金和资产的，要如数退赔，涉及违规违纪的移交纪检监察机关处理，构成犯罪的移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。

清产核资具体顺序为：1.货币资金：含库存现金、银行存款；2.固定资产：分房屋建筑类和其他类；3.农业资产：主要指畜牧业、林业；4.无形资产；5.在建工程；6.库存物资；7.对外投资：— 4 — 主要是指短期投资、长期投资；8.债权：主要指应收承包租赁款、预付款、单位或个人借（欠）款、其他应收款等；9.债务：主要指长、短期借款、应付款、应付工资、应付福利费等；10.内部往来；11.资源性资产：主要指集体机动地（不含农户承包地）、草地、林地、园地、水面、滩涂建设用地（不含宅基地）、经济合同等。

各村也可根据各自具体情况调整顺序，原则是做到清查全面，不留死角。

（三）总结提高阶段

做好清产核资工作总结，上报清产核资成果，建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度，建好并正常使用农村集体资产信息化监管平台，健全清产核资档案，认真收集、分类整理相关原始材料和新形成的资料，长期保存，规范归档管理。

五、组织保障

（一）加强组织领导。镇主要领导亲自挂帅，财政所负责督促检查，镇分工干部负责督促核查工作，农技中心负责业务指导。

（二）明确工作责任。各村作为直接责任主体，要强化履职意识、为民意识，把清产核资工作摆上重要议事日程，认真研究部署制定详细工作计划，全力支持清产核资小组工作。建立工作责任制，明确清产核资的目标任务、质量要求、时间节点，把握

— 5 — 时间进度，不走过场、不弄虚作假。

（三）强化过程监督。对清产核资组织不力，未按规定进行清产核资或走过场的，以及不如实填报报表、虚报或隐瞒真实情况的，责令改正，通报批评。造成严重后果的，依法追究有关人员责任。

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