建设项目(工程)档案验收办法

第一篇：建设项目(工程)档案验收办法

建设项目（工程）档案验收办法

（国档发[1992]8号国家档案局颁发）

第一条 为使建设项目（工程）档案完整、准确、安全保管并有效利用，根据国家计委“建设项目（工程）竣工验收办法”和国家档案局的有关规定，特制定本办法。

第二条 建设项目（工程）档案是指从建设项目（工程）的提出、立项、审批、勘察设计、施工、生产准备到竣工投产（使用）的全过程中形成的应归档保存的文件资料。

第三条 凡按批准的设计文件所规定的内容新建、扩建、改建的基本建设项目（工程）和技术改造项目的竣工验收工作均应包括对档案的验收。

第四条 归挡的文件、档案必须达到完整、准确、系统，保障生产（使用）、管理、维护、改扩建的需要。

档案的完整指按国家档案局和国家计委国档发[1988]4号文件所确定的内容，将项目（工程）建设全过程中应该归档的文件、资料归档，各种文件原件齐全。

档案的准确指档案的内容真实反映项目（工程）竣工时的实际情况和建设过程，做到图物相符，技术数据准确可靠，签字手续完备。

档案的系统指按其形成规律，保持各部分之间的有机联系，分类科学，组卷合理。

档案保管条件符合国家档案局制定的《档案库房技术管

理暂行规定》的有关要求。

第五条 归档的案卷质量符合GB/T11822-89《科学技术档案案卷构成的一般要求》。

第六条 归档时必须有竣工图，竣工图要求图面清晰；具体编制工作，继续执行原国家建委《关于编制基本建设工程竣工图的几项规定》。竣工图应逐张加盖竣工图章，竣工图章内容包括：×××工程竣工图、施工单位名称、编制人、审核人、技术负责人和编制日期。图章规格尺寸为70mm×50mm。

第七条档案行政管理部门要派员参加初步验收和竣工验收。竣工验收时，验收主管单位应当通知有关的档案行政管理部门派员参加验收委员会或验收组。

按照国家计委《建设项目（工程）竣工验收办法》第五条的规定，参加统一组织的活动。

第八条 档案验收组织的成员分别由各级档案行政管理部门、主管部门的档案机构和建设单位、生产（使用）单位、设计、施工等单位的档案人员参加。

在大、中城市规划区范围内的建设项目，档案验收组织的成员应当包括当地的城市建设档案部门。

第九条 国家档案局和省级档案局以及国务院有关部门档案机构，参加国家重点建设项目和限额以上技术改造项目的竣工验收，其他建设项目则分别由相关的地方档案行政管

理部门和有关主管机关档案部门参加其竣工验收。

第十条 档案验收应与工程验收的初步验收和竣工验收两个阶段同步进行，重点应放在初步验收阶段。

第十一条 建设项目（工程）初步验收前，建设单位组织施工、设计及使用等有关单位的项目负责人，工程管理、工程技术负责人，进行档案的自检工作，并做出档案自检报告。

第十二条 初步验收时，在验收主管单位组织下，档案部门着重抽查项目档案的归档情况。工程规模大、档案案卷数量超过1000卷的，抽查15%的项目档案；工程规模小，档案案卷数量在1000卷以下的，抽查30％的项目档案，评价档案资料的完整、准确、系统性情况以后，写出初验意见，对存在的问题提出改进要求，限期解决。建设、设计、施工单位按初步验收的改进意见在竣工验收前加以改进。第十三条 竣工验收时，项目规模较大、较复杂的，应有档案的专题验收报告。工程规模较小的，则应在验收报告中写明档案的情况。在竣工验收鉴定书中要有关于档案情况的评价。

第十四条 档案验收报告应包括以下内容：

1、项目档案资料概况；

2、项目档案工作管理体制；

3、项目文件、资料的形成、积累、整理与归档工作情

况；

4、竣工图的编制情况及质量；

5、项目档案资料的接收、整理、管理工作情况；

6、存在问题及解决措施；

7、档案完整、准确、系统性评价及在施工、试生产中的作用。

8、附表。附表中包括的条目：单项、单位工程名称、文字材料（卷、页）、竣工图（卷、页）。

第十五条本办法由国家档案局负责解释。第十六条本办法自发布之日起施行。

第二篇：重大建设项目档案验收办法

重大建设项目档案验收办法

第一章 总 则

第一条 为加强重大建设项目档案管理工作，确保重大建设项目档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》和国家有关规定制定本办法。

第二条 本办法适用于各级政府投资主管部门组织或委托组织进行竣工验收的固定资产投资项目（以下简称项目）。

本办法所称各级政府投资主管部门是指各级政府发展改革部门和具有投资管理职能的经济（贸易）部门。

第三条 项目档案是项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录。

第四条 项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。

第五条 项目建设单位（法人）应将项目档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。

第二章 验收组织

第六条 项目档案验收的组织：

（一）国家发展和改革委员会组织验收的项目，由国家档案局组织项目档案的验收；

（二）国家发展和改革委员会委托中央主管部门（含中央管理企业，下同）、省级政府投资主管部门组织验收的项目，由中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织项目档案的验收，验收结果报国家档案局备案；

（三）省以下各级政府投资主管部门组织验收的项目，由同级档案行政管理部门组织项目档案的验收；

（四）国家档案局对中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织的项目档案验收进行监督、指导。项目主管部门、各级档案行政管理部门应加强项目档案验收前的指导和咨询，必要时可组织预检。

第七条 项目档案验收组的组成：

（一）国家档案局组织的项目档案验收，验收组由国家档案局、中央主管部门、项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成。

（二）中央主管部门档案机构组织的项目档案验收，验收组由中央主管部门档案机构及项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成。

（三）省级及省以下各级档案行政管理部门组织的项目档案验收，由档案行政管理部门、项目主管部门等单位组成。

（四）凡在城市规划区范围内建设的项目，项目档案验收组成员应包括项目所在地的城建档案接收单位。

（五）项目档案验收组人数为不少于5人的单数，组长由验收组织单位人员担任。必要时可邀请有关专业人员参加验收组。

第三章 验收申请

第八条 项目建设单位（法人）应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《重大建设项目档案验收申请表》（附件1）。项目档案验收组织单位应在收到档案验收申请报告的10个工作日内作出答复。

第九条 申请项目档案验收应具备下列条件：

（一）项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要；

（二）项目试运行指标考核合格或者达到设计能力；

（三）完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作；

（四）基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。

第十条 项目档案验收前，项目建设单位（法人）应组织项目设计、施工、监理等方面负责人以及有关人员，根据档案工作的相关要求，依照《重大建设项目档案验收内容及要求》（附件2）进行全面自检。

第十一条 项目档案验收申请报告的主要内容包括：

（一）项目建设及项目档案管理概况；

（二）保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施

（三）项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量状况；

（四）档案在项目建设、管理、试运行中的作用；

（五）存在的问题及解决措施。

第四章 验收要求

第十二条 项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。

第十三条 项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。

第十四条 项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目的建设单位（法人）、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关人员列席会议。

第十五条 项目档案验收会议的主要议程包括：

（一）项目建设单位（法人）汇报项目建设概况、项目档案工作情况；

（二）监理单位汇报项目档案质量的审核情况；

（三）项目档案验收组检查项目档案及档案管理情况；

（四）项目档案验收组对项目档案质量进行综合评价；

（五）项目档案验收组形成并宣布项目档案验收意见。

第十六条 检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量应不少于100卷，抽查重点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。

第十七条 项目档案验收应根据DA/T 28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。

第十八条 项目档案验收意见的主要内容包括：

（一）项目建设概况；

（二）项目档案管理情况，包括：项目档案工作的基础管理工作，项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量，档案的种类、数量，档案的完整性、准确性、系统性及安全性评价，档案验收的结论性意见；

（三）存在问题、整改要求与建议。

第十九条 项目档案验收结果分为合格与不合格。项目档案验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。

第二十条 项目档案验收合格的项目，由项目档案验收组出具项目档案验收意见。

第二十一条 项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改意见，要求项目建设单位（法人）于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收，并由项目档案验收组提请有关部门对项目建设单位（法人）通报批评。造成档案损失的，应依法追究有关单位及人员的责任。

第五章 附 则

第二十二条 本办法由国家档案局负责解释。

第二十三条其他建设项目的档案验收工作，可参照本办法执行。

第二十四条本办法自颁布之日起施行。

附件：1.《重大建设项目档案验收申请表》 下载

2.《重大建设项目档案验收内容及要求》

重大建设项目档案验收内容及要求

一、项目档案的基础管理工作

1.项目建设单位（法人）认真执行国家档案工作法律法规，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立了切合实际的项目档案工作的管理体制和工作程序。

2.项目建设单位（法人）对项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。

3.项目档案工作实行领导负责制，确定了负责项目档案工作的领导和部门，实行了各部门和有关人员档案工作责任制，并采取了有效的考核措施。

4.项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理，要求明确，控制措施有力。

5.配备适应工作需要的档案管理人员，档案管理人员经过档案管理专业培训。6.采用先进信息技术，实现项目档案管理的信息化。

7.保证档案工作所需经费，配备了计算机、复印机及声像器材等必备的办公设备，且性能优良，满足工作需要。

二、项目档案的完整、准确、系统情况

1.按照DA/T 28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，结合项目产生文件材料的实际情况，检查项目档案的完整性、准确性、系统性。

2.项目文件材料的收集、整理、归档和项目档案的整理与移交符合DA/T 28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》及GB／T 11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》。

三、项目档案的安全

1.档案库房采取防火、防盗、防有害生物和温湿度控制措施，档案库房与阅览、办公用房分开。

2.档案柜架、卷盒、卷皮等档案装具符合标准要求。

3.归档文件材料的制成材料符合耐久性要求。

4.采取有效措施保证档案实体和信息安全。

第三篇：重大建设项目档案验收办法

第一章 总 则

第一条 为加强重大建设项目档案管理工作，确保重大建设项目档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》和国家有关规定制定本办法。

第二条 本办法适用于各级政府投资主管部门组织或委托组织进行竣工验收的固定资产投资项目（以下简称项目）。

本办法所称各级政府投资主管部门是指各级政府发展改革部门和具有投资管理职能的经济（贸易）部门。

第三条 项目档案是项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录。

第四条 项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。

第五条 项目建设单位（法人）应将项目档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。

第二章 验收组织

第六条 项目档案验收的组织：

（一）国家发展和改革委员会组织验收的项目，由国家档案局组织项目档案的验收；

（二）国家发展和改革委员会委托中央主管部门（含中央管理企业，下同）、省级政府投资主管部门组织验收的项目，由中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织项目档案的验收，验收结果报国家档案局备案；

（三）省以下各级政府投资主管部门组织验收的项目，由同级档案行政管理部门组织项目档案的验收；

（四）国家档案局对中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织的项目档案验收进行监督、指导。项目主管部门、各级档案行政管理部门应加强项目档案验收前的指导和咨询，必要时可组织预检。

第七条 项目档案验收组的组成：

（一）国家档案局组织的项目档案验收，验收组由国家档案局、中央主管部门、项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成。

（二）中央主管部门档案机构组织的项目档案验收，验收组由中央主管部门档案机构及项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成。

（三）省级及省以下各级档案行政管理部门组织的项目档案验收，由档案行政管理部门、项目主管部门等单位组成。

（四）凡在城市规划区范围内建设的项目，项目档案验收组成员应包括项目所在地的城建档案接收单位。

（五）项目档案验收组人数为不少于5人的单数，组长由验收组织单位人员担任。必要时可邀请有关专业人员参加验收组。

第三章 验收申请

第八条 项目建设单位（法人）应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《重大建设项目档案验收申请表》（附件1）。项目档案验收组织单位应在收到档案验收申请报告的10个工作日内作出答复。

第九条 申请项目档案验收应具备下列条件：

（一）项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要；

（二）项目试运行指标考核合格或者达到设计能力；

（三）完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作；

（四）基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。

第十条 项目档案验收前，项目建设单位（法人）应组织项目设计、施工、监理等方面负责人以及有关人员，根据档案工作的相关要求，依照《重大建设项目档案验收内容及要求》（附件2）进行全面自检。

第十一条 项目档案验收申请报告的主要内容包括：

（一）项目建设及项目档案管理概况；

（二）保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施

（三）项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量状况；

（四）档案在项目建设、管理、试运行中的作用；

（五）存在的问题及解决措施。

第四章 验收要求

第十二条 项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。

第十三条 项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。

第十四条 项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目的建设单位（法人）、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关人员列席会议。

第十五条 项目档案验收会议的主要议程包括：

（一）项目建设单位（法人）汇报项目建设概况、项目档案工作情况；

（二）监理单位汇报项目档案质量的审核情况；

（三）项目档案验收组检查项目档案及档案管理情况；

（四）项目档案验收组对项目档案质量进行综合评价；

（五）项目档案验收组形成并宣布项目档案验收意见。

第十六条 检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量应不少于100卷，抽查重点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。

第十七条 项目档案验收应根据DA/T 28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。

第十八条 项目档案验收意见的主要内容包括：

（一）项目建设概况；

（二）项目档案管理情况，包括：项目档案工作的基础管理工作，项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量，档案的种类、数量，档案的完整性、准确性、系统性及安全性评价，档案验收的结论性意见；

（三）存在问题、整改要求与建议。

第十九条 项目档案验收结果分为合格与不合格。项目档案验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。

第二十条 项目档案验收合格的项目，由项目档案验收组出具项目档案验收意见。

第二十一条 项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改意见，要求项目建设单位（法人）于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收，并由项目档案验收组提请有关部门对项目建设单位（法人）通报批评。造成档案损失的，应依法追究有关单位及人员的责任。

第五章 附 则

第二十二条 本办法由国家档案局负责解释。

第二十三条其他建设项目的档案验收工作，可参照本办法执行。

第二十四条本办法自颁布之日起施行。

附件：

1.《重大建设项目档案验收申请表》

2.《重大建设项目档案验收内容及要求》

附件

1重大建设项目档案验收申请表

项目名称

审批（核准）机关 立项日期

投资规模 建设时间

建设单位

（法人）设计单位

主 要

施工单位 主 要

监理单位

计划档案

验收日期 计划竣工验收日期

联 系 人 联系电话

地址/邮编 电子信箱

申请单位

自检意见

（单位盖章）

年 月 日

验收组织

单位意见

（单位盖章）

年 月 日

附件

2重大建设项目档案验收内容及要求

一、项目档案的基础管理工作

1.项目建设单位（法人）认真执行国家档案工作法律法规，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立了切合实际的项目档案工作的管理体制和工作程序。

2.项目建设单位（法人）对项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。

3.项目档案工作实行领导负责制，确定了负责项目档案工作的领导和部门，实行了各部门和有关人员档案工作责任制，并采取了有效的考核措施。

4.项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理，要求明确，控制措施有力。

5.配备适应工作需要的档案管理人员，档案管理人员经过档案管理专业培训。

6.采用先进信息技术，实现项目档案管理的信息化。

7.保证档案工作所需经费，配备了计算机、复印机及声像器材等必备的办公设备，且性能优良，满足工作需要。

二、项目档案的完整、准确、系统情况

1.按照DA/T 28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，结合项目产生文件材料的实际情况，检查项目档案的完整性、准确性、系统性。

2.项目文件材料的收集、整理、归档和项目档案的整理与移交符合DA/T 28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》及GB／T 11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》。

三、项目档案的安全

1.档案库房采取防火、防盗、防有害生物和温湿度控制措施，档案库房与阅览、办公用房分开。

2.档案柜架、卷盒、卷皮等档案装具符合标准要求。

3.归档文件材料的制成材料符合耐久性要求。

4.采取有效措施保证档案实体和信息安全。

第四篇：重大建设项目档案验收办法

重大建设项目档案验收办法

第一章 总 则

第一条 为加强重大建设项目档案管理工作，确保重大建设项目档案的完整、准确、系统和安全，根据《中华人民共和国档案法》和国家有关规定制定本办法。

第二条 本办法适用于各级政府投资主管部门组织或委托组织进行竣工验收的固定资产投资项目（以下简称项目）。

本办法所称各级政府投资主管部门是指各级政府发展改革部门和具有投资管理职能的经济（贸易）部门。

第三条 项目档案是项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录。

第四条 项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。

第五条 项目建设单位（法人）应将项目档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。

第二章 验收组织

第六条 项目档案验收的组织：

（一）国家发展和改革委员会组织验收的项目，由国家档案局组织项目档案的验收；

（二）国家发展和改革委员会委托中央主管部门（含中央管理企业，下同）、省级政府投资主管部门组织验收的项目，由中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织项目档案的验收，验收结果报国家档案局备案；

（三）省以下各级政府投资主管部门组织验收的项目，由同级档案行政管理部门组织项目档案的验收；

（四）国家档案局对中央主管部门档案机构、省级档案行政管理部门组织的项目档案验收进行监督、指导。项目主管部门、各级档案行政管理部门应加强项目档案验收前的指导和咨询，必要时可组织预检。

第七条 项目档案验收组的组成：

（一）国家档案局组织的项目档案验收，验收组由国家档案局、中央主管部门、项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成。

（二）中央主管部门档案机构组织的项目档案验收，验收组由中央主管部门档案机构及项目所在地省级档案行政管理部门等单位组成。

（三）省级及省以下各级档案行政管理部门组织的项目档案验收，由档案行政管理部门、项目主管部门等单位组成。

（四）凡在城市规划区范围内建设的项目，项目档案验收组成员应包括项目所在地的城建档案接收单位。

（五）项目档案验收组人数为不少于5人的单数，组长由验收组织单位人员担任。必要时可邀请有关专业人员参加验收组。

第三章 验收申请

第八条 项目建设单位（法人）应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《重大建设项目档案验收申请表》（附件1）。项目档案验收组织单位应在收到档案验收申请报告的10个工作日内作出答复。

第九条 申请项目档案验收应具备下列条件：

（一）项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要；

（二）项目试运行指标考核合格或者达到设计能力；

（三）完成了项目建设全过程文件材料的收集、整理与归档工作；

（四）基本完成了项目档案的分类、组卷、编目等整理工作。

第十条 项目档案验收前，项目建设单位（法人）应组织项目设计、施工、监理等方面负责人以及有关人员，根据档案工作的相关要求，依照《重大建设项目档案验收内容及要求》（附件2）进行全面自检。

第十一条 项目档案验收申请报告的主要内容包括：

（一）项目建设及项目档案管理概况；

（二）保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施

（三）项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量状况；

（四）档案在项目建设、管理、试运行中的作用；

（五）存在的问题及解决措施。

第四章 验收要求

第十二条 项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。

第十三条 项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。第十四条 项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目的建设单位（法人）、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关人员列席会议。

第十五条 项目档案验收会议的主要议程包括：

（一）项目建设单位（法人）汇报项目建设概况、项目档案工作情况；

（二）监理单位汇报项目档案质量的审核情况；

（三）项目档案验收组检查项目档案及档案管理情况；

（四）项目档案验收组对项目档案质量进行综合评价；

（五）项目档案验收组形成并宣布项目档案验收意见。

第十六条 检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量应不少于100卷，抽查重点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。

第十七条 项目档案验收应根据DA/T 28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。

第十八条 项目档案验收意见的主要内容包括：

（一）项目建设概况；

（二）项目档案管理情况，包括：项目档案工作的基础管理工作，项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量，档案的种类、数量，档案的完整性、准确性、系统性及安全性评价，档案验收的结论性意见；

（三）存在问题、整改要求与建议。

第十九条 项目档案验收结果分为合格与不合格。项目档案验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。

第二十条 项目档案验收合格的项目，由项目档案验收组出具项目档案验收意见。

第二十一条 项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改意见，要求项目建设单位（法人）于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收，并由项目档案验收组提请有关部门对项目建设单位（法人）通报批评。造成档案损失的，应依法追究有关单位及人员的责任。

第五章 附 则

第二十二条 本办法由国家档案局负责解释。第二十三条其他建设项目的档案验收工作，可参照本办法执行。第二十四条本办法自颁布之日起施行。附件：1.《重大建设项目档案验收申请表》2.《重大建设项目档案验收内容及要求》

第五篇：《重庆市水利建设项目(工程)档案专项验收办法》

各区县（自治县、市）水利（农机）局、档案局：

为了切实抓好水利基建项目（工程）档案的管理工作，确保水利工程项目档案的质量，根据《中华人民共和国档案法》、国家档案局、计委印发的“建设项目工程档案验收办法”及水利部《水利基本建设项目（工程）档案管理规定》，结合我市水利工程档案工作的实际，特制定《重庆市水利建设项目（工程）档案专项验收办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○二年十月二十二日

重庆市水利建设项目（工程）档案专项验收办法

一、总则

第一条 根据国家档案局、国家计委、水利部的有关文件的规定，特制定本办法

第二条

本办法适用于重庆市行政区划范围内所有大、中、小型水利建设项目（工程）验收档案管理。

二、验收组织及准备

第三条

水利工程档案的竣工验收（包括初步验收），应在基本建设项目竣工验收委员会（或验收小组）的领导下，与工程（项目）竣工验收同步或提前进行。

第四条

凡属重庆市水利局接收的重点水利工程档案（重庆市辖区内的大中型水利水电工程、大型灌区续建配套工程等投资在2000万元以上的水利建设项目），必须由重庆市档案局、重庆市水利局会同建设单位组成验收小组进行档案专项验收，验收工作由市水利局主持，建设单位负责组织，设计、施工、监理单位参加。

凡属区县（自治县、市）水利局接收的一般工程档案，必须由区县档案局、区县水利局会同建设单位组成验收小组，验收评定由区县水利局主持，建设单位负责组织，施工单位参加。

第五条

进行档案专项验收的水利工程建设项目，建设单位必须提供四套完整的、装订整理成册的工程档案进行专项评分验收。（建设单位就是管理单位时，可只需三套）。

三、验收程序

第六条

在建设项目（工程）进行初步验收前，建设单位要组织施工、设计、使用单位的项目负责人，工程管理、技术人员对项目档案情况进行自查，并写出自查报告。

项目（工程）档案自查报告应包括以下内容：

1．项目档案资料概况；

2．项目档案工作管理体制（包括机构、人员等）；

3．项目文件、资料的形成、积累、整理与归档工作情况；

4．竣工图的编制情况及质量；

5．档案资料的移交情况，并注明已移交的卷（册）数，图纸张数等有关数字。

6．对档案资料完整、准确，系统性的评价及档案资料在施工、试运行和管理工作中发挥作用的情况；

7．档案资料工作中存在的问题，解决措施及对整个工程建设项目验收产生的影响。

第七条

单位工程档案专项验收

施工单位已按合同内容完成单位工程的技术文件材料（含竣工图）收集、编制，并按有关文件规定收集、整理、装订成册，在工程交工验收前，由建设单位负责组织，并发出单位工程档案专项验收通知，由水利局档案部门会同建设单位，监理单位进行单位工程档案专项验收。

第八条

建设项目（工程）档案专项验收。

建设项目已按有关规定要求全部完工后，在建设项目竣工综合验收前，由建设单位负责组织，发出建设项目工程档案专项验收通知，由各级档案行政管理部门、水利档案管理部门即会同建设单位、监理单位进行项目工程档案专项验收。

第九条

工程档案专项验收合格后，由建设单位在工程竣工验收后六个月内向重庆市市水利局档案管理部门（或所在区县〈自治县、市〉水利部门）报送1套按要求收集整理的工程竣工档案。市水利局只接收中型及以上工程档案，具体内容见附件4中主管局存档。另外三套分别由建设单位、施工单位保存及按规定向档案馆移交。中型以上的工程项目，在向重庆市水利局档案部门移交档案时必须同时移交制作的光盘一套（解说词必须达到真实、准确、系统、完整、具有依据、凭证作用和研究价值）。

四、验收等级评定及质量要求

第十条

水利建设工程档案质量采用等级评定法，在验收时对应归档文件材料的完整性、准确性、系统性及整理质量进行检查评定，对达不到规定要求的，要限期整改，仍不合格的，按工程质量不合格处理，不得进行工程竣工验收。

第十一条

建设工程档案评定采用100分制评定。工程档案的完整性35分，对缺项和内容不完整的适当扣分；工程档案的准确性35分，科技档案材料的内容反应施工的实际，真实可靠，图物相符；工程档案的系统性10分，符合归档要求20分，<参见档案整理要求

一、（二）条>。

第十二条

等级标准

90分以上为优良；80分以上为合格；80分以下为不合格。（附件一）

第十三条

本办法由重庆市水利局负责解释。

第十四条

本办法自发布之日起施行。

附件：1．重庆市水利建设工程档案验收评定表

2．重庆市水利建设项目（工程）档案资料验收登记表

3．重点建设项目（工程）档案移交书

4．重庆市水利建设工程档案整理基本要求

附件1：

重庆市水利建设项目（工程）档案验收评定表 序号 工程名称

工程地址

应得分 扣分 实得分 一

分

完

整 1 前期文件材料的项目及内容齐全 6 设计文件材料的项目及内容齐全 2 施工技术材料的项目及内容齐全 15 竣工图（新蓝图）齐全 5 竣验收文件材料的项目及内容齐全 2 工程原貌、施工过程、竣工验收方面有主要声像档案 5

二

分 准

确 1 文字材料内容表述完全、填写齐全 5 文字材料内容准确、真实 5 文字材料内容签证完善 5 竣工图按水利部水办〔1997〕275号文执行、绘制 20

三 10 分 系

统 1 文字材料按工程实施程序及有关规定整理有序 5 竣工图按专业部位整理有序 5

四

20分 归 档 要

求 1 制作材料优质纸张 2 书写材料用规定墨水和黑复写纸 2 书写要求：字体工整、线条清晰 3 原件归档 4 案卷要素完善、案卷整齐美观、规范 4 其它 5

合 计 100

评定结果：

****年**月**日 监理单位：

****年**月**日 建设单位：

****年**月**日 档案部门：

****年**月**日

附件2：

重庆市水利建设项目（工程）档案资料验收登记表

项目（工程）名称

项目建设单位

项目主管部门

填表日期

****年**月**日

项目(工程)名称

主要设计单位

项目(工程)建设单位

主要施工单位

项目(工程)主管部门

开 工 日 期

项目(工程)总投资

竣 工 日 期

档案完整、准确情况：

项目（工程）监理单位负责人（盖章）

****年**月**日 档案整理组卷情况：

项目建设单位档案部门（盖章）

年

项目主管部门意见：

公章

水利档案部门意见：

公章

****年**月**日 市档案局意见：

公章

月

日 年

月

日

****年**月**日

附件3：

重点建设项目（工程）档案移交书

工程档案向

单位档案室（处、科）或市、区县城建档案馆）室移交工程档案

卷，其中蓝图

张，照片

张，录像（音）带

目录

份。

移交单位

移 交 人

接收单位

接 收 人

移交时间

****年**月**日

盒。附工程档案移交

附件4：

水利工程档案整理基本要求

一、工程档案归档案卷要求

（一）归档范围及保管期限表

凡是水利建设项目（工程）在建设过程中各个阶段形成的（前期工作、设计、施工、生产准备、质检、监理、竣工验收等）具有保存价值的各种门类、各种裁体（含各种纸质及录音、录像、照片、影片、缩微片、计算机磁盘、光盘等）的文件材料均属归档范围。具体如下：

水利基建项目（工程）文件材料归档范围和保管期限表 序

号 归

档

文

件 保 管 期 限

建设单位 施工单位 设计单位 管理单位 主管局 1 可行性研究、任务书

1．1 项目建议书及批复 永久

长期 永久 长期 1．2 可行性研究报告及批复 永久

长期 永久 长期 1．3 项目评估（包括借贷承诺评估）、论证 永久

长期 永久 长期

1．4 环境预测、调查报告、环境影响报告书和批复 永久

长期 永久 长期 1．5 计划任务书及批复 永久

长期 永久 长期设计基础资料

2．1 工程地质、水文地质、勘察报告、地质图、勘察记录、化验、试验报告、重要土、岩样及说明 永久

永久 永久

2．2 地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量定位、观测记录 永久 长期 永久

2．3 水文、气象、地震等其它设计基础资料 永久

长期 永久设计文件

3．1 总体规划设计 永久

永久 永久

3．2 初步设计 永久

永久 长期

3．3 技术设计 永久

永久 长期

3．4 施工图设计 短期

永久 长期

3．5 技术秘密材料、专利文件

永久

3．6 设计计算书 和期

永久

3．7 关键技术试验 永久

永久

3．8 设计评价、鉴定及审批 永久

永久

长期项目管理文件

4．1 征地、移民文件

4．1．1 征用土地申请，批准文件，红线图、坐标图、行政区域图 永久

永久

4．1．2 征地移民拆迁、安置、补偿协议书 永久

永久

4．1．3 建设前原始地形、地貌、状况图、照片 永久

永久

4．1．4 施工执照 永久

永久

4．2 计划、投资、统计、管理文件

4．2．1 有关投资、进度、物资、工程量的建议计划、实施计划和调整计划 长期

长期

4．2．2 概算、预算管理、差价管理文件 长期

长期

4．2．3 合同变更、索赔管理文件 长期

长期

4．2．4 规程、规范、标准，规范、方案、规定 长期

长期

4．2．5 招标文件审查、技术设计审查、技术协议 长期

长期

4．2．6 投资、进度、质量、安全、合同控制文件 长期

长期

4．3 招标投标、承发包合同协议

4．3．1 招标书、招标修改文件、招标补遗及答疑文件 长期 长期 长期 长期

4．3．2 投标书、资质材料、履约类保函、委托授权书和投标澄清文件、修正文件 永久 永久 长期 永久

4．3．3 开标议程、开标大会签字表、报价表，评标记录、评标人员签字表、评标记录、报告 长期

长期

4．3．4 中标通知书 长期 长期 长期 长期

4．3．5 合同谈判纪要、合同审批文件、合同书、合同变更文件 长期 长期 长期 长期

4．4 专项申请、批复文件

4．4．1 环境保护、劳动安全卫生、通讯、消防、规划等 永久

永久

4．4．2 水、暖、电、煤气等供应协议书 长期

永久施工文件

5．1 开工报告、工程技术要求、技术交底、图纸会审纪要 长期 长期 长期 长期

5．2 施工组织设计、施工计划、方案工艺、措施

长期

5．3 原材料及构件出厂证明及施工现场复查复验报告 长期 长期 长期 长期 5．4 建筑材料试验报告 长期 长期 长期 长期

5．5 设计变更、工程更改洽商单、通知单 永久 长期 长期 长期

5．6 材料、零部件、设备代用审批 长期 短期 长期 长期

5．7 土建施工定位测量、地基允许承载力复查报告 永久 短期 长期 长期

5．8 岩、土试验报告、基础处理、基础工程施工图 永久 长期 长期 永久

5．9 地质描绘及有关说明 永久

长期 永久

5．10 水工建筑物测试及沉陷位移、变形等观测记录 永久 短期

永久

5．11 设备和管线焊接试验记录、报告及施工检验探伤记录 长期 长期

长期

5．12 设备和管理线强度、密闭性试验 长期 长期

长期

5．13 设备和管线安装记录、安装质量检查、评定、事故处理报告 长期 长期

长期

5．14 设备和管线调试、性质测试和校核 长期 长期

长期

5．15 管线标高、位置、坡度测量记录 长期 长期

长期

5．16 管线、清洁、通水、消毒记录 短期 短期

短期

5．17 设备装置交接记录，电气、仪表操作联动试验

短期

短期

5．18 施工大事记

短期

5．19 施工记录

长期

5．20 施工过程中的往来函件 长期 短期 短期 长期

5．21 隐蔽工程验收记录 永久 长期 永久 永久

5．22 单元、分部、单位工程质量检查、评定材料 长期 长期 长期 长期

5．23 竣工验收记录（包括单项工程的中间验收）长期 长期 长期 长期

5．24 事故处理报告及重大缺隐处理和处理后的检查记录 长期 长期 长期 长期

5．25 记载施工重要阶段、过程与重大事故现场的声像材料及有关文字说明 长期 永久

长期

5．26 施工总结、技术总结

永久

长期

5．27 竣工报告、竣工验收报告 长期 长期 长期 长期监理文件、资料

6．1 监理合同协议、监理大纲、监理规划、及监理细则 长期

长期 长期

6．2 施工及设备器材供应单位资质审核、设备、材料报审 长期

长期 长期

6．3 施工组织设计、施工方案、施工计划、技术措施审核，施工进度、延长工期、索赔、及付款报审 长期

长期 长期

6．4 开（停、复、返）工令、许可证、中间验收证明书 长期

长期 长期

6．5 设计变更、材料、零部件、设备代用审批 长期

长期 长期

6．6 协调会审记要、监理工程师指令、指示，来往函件 长期

长期 长期

6．7 工程材料监理检查、复检、实验记录、报告 长期

长期 长期

6．8 监理日志、监理周（月、季、年）报，备忘录 长期

长期 长期

6．9 各项测控量成果及复核文件、外观、质量、文件等检查、抽查记录 长期

长期 长期

6．10 工程质量事故、施工安全事故报告 长期

长期 长期

6．11 工程进度计划、实施分析统计文件 长期

长期 长期

6．12 变更价格审查、支付审批、索赔处理文件 长期

长期 长期

6．13 单元工程检查及开工（开仓）签证、工程分部分项质量认证、评估 长期

长期 长期

6．14 主要材料及工程投资计划，完整报告 长期

长期 长期 6．15 监理工作声像文件 长期

长期 长期竣工文件

7．1 项目竣工验收申请、批复及竣工验收会议文件材料 永久 长期 长期 永久 永久 7．2 全部竣工材料 永久

永久

7．3 项目质量评审材料 永久

长期 永久

7．4 项目现场声像材料 长期

长期

7．5 竣工验收委员会（小组）会议记录 长期

7．6 竣工验收鉴定书 永久 长期 长期 永久 永久 7．7 竣工财务决算、审计结论 永久

长期 永久 8 运行技术准备、试运行

8．1 技术准备计划

短期

8．2 试运行管理、技术责任制

短期

8．3 开停车方案

短期

8．4 设备试车、验收、运转、维护记录

短期

8．5 试运行质量鉴定报告

短期

8．6 安全操作规程、事故分析报告

短期

8．7 运行记录

短期

8．8 技术培训材料

短期设备材料

9．1 规程、路线、试验、技术总结

长期

9．2 产品检验、包装、工装图、检测记录

长期

9．3 设备、材料出厂合格证

长期

9．4 设备材料装箱单、开箱记录、工具单、备品备件单 9．5 设备的图纸、说明书

长期

9．6 设备测绘、验收记录

长期

9．7 设备安装调试、测定数据、性质鉴定

长期涉外文件

10．1 询价、报价、投标文件 短期

10．2 合同、合同附件 永久

10．3 谈判协议、议定书 永久

10．4 谈判记录 长期

10．5 外商提交或我方收集的有关材料 短期

10．6 出国考察报告 长期

10．7 国外各设计阶段文件 永久

10．8 各设计阶段审查议定书 永久

10．9 技术问题来往函电 短期

10．10 国外设备材料及设计联络

永久

10．11 国外引进的设备图纸、说明

永久

10．12 国外设备储存、运输 短期

10．13 开箱检验记录、商检及索赔 永久

短期

10．14 国外设备、材料的防腐、保护措施

短期

10．15 外国技术人员同志提供的有关文件材料 长期

10．16 国外有关的技术标准 短期

财务器材管理

11．1 财务计划 长期

11．2 工程概算、预算、决算 永久

长期

11．3 固定资产清单及交接凭证 永久 长期

永久

11．4 主要消耗材料与器材移交清单

短期

短期科研项目

12．1 专题报告、任务书、准备书 永久

长期 12．2 协议书、委托书、合同书 永久

12．3 研究方案、计划、调查研究报告 永久

12．4 实验记录、图表、照片 永久

12．5 实验分析、计算与整理的数据 永久

12．6 实验装置及特殊设备的图纸与工艺技术规范说明书 永久

12．7 实验装备操作规程、安全措施与事故分析报告 长期

12．8 阶段报告、科研报告、技术鉴定材料 永久

12．9 成果申报、鉴定、审批及推广应用材料 永久

永久 12．10 考察报告 长期

（二）归档的基本要求

1．制成材料：原件制成材料应用优质纸张，纸张尺寸为A4（210mm×297mm），归档时尺寸不统一的要求折叠和用A4纸裱糊；

2．书写要求：书写字迹要工整清晰，不能自造简化字；需绘制的图纸表格一定要规范，达到制图要求;移交的竣工图必须用CD图或兰图，不得用复印图纸，一律用钢笔（碳素墨水）、毛笔或黑色签字笔书写（含领导签名、签字、意见及原始记录等）不得用圆珠笔、水彩笔或铅笔代替；

3．原件归档：指盖有鲜章和原始签证的文件材料。

二、组卷要求

组卷要遵循科技文件材料形成规律，保持案卷内科技文件材料的有机联系，便于档案的保管和利用。

组卷时应按水利工程档案分类方案执行。在一个项目内即可分为可行性研究、任务书；设计基础材料；设计文件；施工文件；监理文件；竣工文件；运行技术准备、试运行；设备材料；涉外文件；财务器材管理；科研项目等十一类。

组卷方法：即工程—单位工程—分部工程—组成案卷。同一类型的文件的属类（分部工程）为单位进行组卷，即一个属类（分部工程）中的相同类型的文件材料尽量放在一起。针对整个单位工程或整个工程的文件材料以项目为单位组卷。

文件材料的排列应按问题、时间或重要程度排列。一般应做到：正文在前，附件在后；正本在前，定稿（签发稿）在后；批复在前，请示在后；转发件在前，被转发件在后；文字性材料在前，图样在后；复制件在前，原件在后。组卷的厚度，每卷应控制在3公分以内。

三、案卷封面的编制

案卷封面必须按国家标准（GB/T1182—2000）要求编制，案卷封面上的项目均用碳素墨水填写，字迹要清晰，工整。

案卷题名：案卷题名应简明、准确揭示卷内科技文件材料的内容，主要包括项目名称或代字、代号及其结构、阶段的名称等，案卷题名一般由立卷人拟制。

立卷单位：应填写负责科技文件材料组卷的部门或项目负责部门。

起止日期：填写案卷内文件材料的形成日期或起止日期。

保管期限与密级：按有关规定划分保管期限与密级。保管期限分为永久、长期、短期，填写划定的保管期限；密级分为机密、秘密、内部，填写划定的密级。

档号：档号应填写全宗号、分类号（项目代号或目录号）、案卷号。全宗号由各单位根据本单位法人的变更情况自行设定，分类号是指按统一的分规则划分本单位全部档案后所给定的类别号；项目代号是指科技档案所反应的产品、工程、课题、设备的代字代号；目录号一般指分类目录号；案卷号是指科技档案按一定顺序排列后流水号。

脊背只填写卷内所保存的档号或档案的起止号。

四、卷内科技文件材料页号的编制

卷内文件材料均以有书写内容的页面编写页号，逐页编号，不得遗漏号或重号。单面书写的科技文件材料在右下角编写页号；双面书写的文字材料正面在右下角，反面在左下角编写页号。图样页号编写在标题栏外。

成套图样或印刷成册的科技文件材料，自成一卷的，原目录可代替卷内目录，不必重新编写页号；与其它科技文件材料组成一卷的，应排在卷内文件材料最后，将其作为一份文件材料填写卷内目录，不必重新填写页号，可在备注中注明总页数。

卷内目录、卷内备考表不编写页号。

五、卷内目录的编制

单份文件材料的案卷不要编写卷内目录。由多份文件组成的案卷需填写卷内目录（格式见附表1）。内容有：

顺序号：用阿拉伯数字从1起依次标注卷内科技文件材料件数。

文件编号：填写科技文件材料的文号，设计变更的编号或图样的编号。设备代号、项目代号等。

责任者：填写文件材料的直接编制部门或主要责任者。

题名：文件材料题名应填写科技文件材料的全称。

页号：应填写每文件科技文件材料首尾页上标注的页号。

备注：填写文件材料需要说明的问题。

六、卷内备考表的编制

卷内备考表要写明案卷内文件材料的页数、图表的张数、需要说明的问题以及立卷人的签名（格式见附表2）。

七、装订要求

（一）案卷可采用装订和不装订两种形式。硬封皮精装（线装）的文件材料可以不装订，但必须在空页上编写档号章、写明文件材料的页数。

（二）需要装订的案卷首先必须去掉金属物；有破损的文件材料要进行修补、裱糊；取出空白纸和重份材料。

（三）案卷内不同尺寸（大尺寸）的文件材料和附图、表格要折叠为统一幅员（A4）（210mm×297mm）。

（四）卷皮的折叠按已制定好的线条折叠（前三条线），如文件材料有一定的厚度，应折叠出一定的背脊。

（五）案卷装订应结实、美观。

八、设计底图的整编要求

（一）设计底图不装订、不折叠。

（二）设计底图要逐张检查，对破损的要用胶纸在背面进行修补。

（三）设计底图应成套归档，并提交整套的图纸目录。

（四）底图归档最好用底图夹保管，亦可卷放。

九、蓝图的整编要求

（一）没有装订成册的蓝图应折叠，折叠后图纸的幅图规格为A4（210mm×297mm）。

（二）折叠后图纸的标题栏应露在外面。应根据总目录在图题框线上空白处编写档案号、顺序号，并加盖套号章和档案资料专用章（由档案部门加盖）。

（三）无论是横幅或纵幅图，先一律按折叠规格中的长度（297mm）正反来回折叠成开手风琴式的折叠，再按宽度（210mm）折叠，折叠应整齐、美观。

（四）折叠后的蓝图每套一个档案袋。数量多的可分卷分装，并注明档号

（五）装订成册的蓝图，要按文字材料整编装订次序进行整编。

十、装盒

（一）经装订、整理后的档案（包括文字材料、蓝图等）应装盒存放，档案盒采用国家标准统一制定的档案盒。

（二）脊背处应填写盒内所存档案的档号或档案起止号。

十一、声像材料的归档要求

（一）声像材料包括照片（包括底片）录音带、录像带等。

（二）照片档案要按拍摄的时间顺序排列，装入照片档案夹，并附上归档说明。（格式见附表3）。

（三）录像带要按拍摄时间顺序编写序号，在原包装盒上写归档说明，归档说明应包括：录像带号、画面内容、拍摄时间、地点、拍摄单位、拍摄者、参见号等。包括盒与录像带一并归档。

十二、计算机磁盘、光盘等载体材料的发档要求

（一）归档的磁盘、光盘等应是可读文件，能在相应的设计上进行演示或检测，运转正党，无病毒、无划伤。磁盘、光盘归档时应附归档说明，（格式见附表4）。

计算机磁带、软盘、录象带、磁性载体文件归档要求和管理应符合DA/T95《磁性载体档案管理与保护规范》要求。

（二）中型以上的工程项目，移交档案时应同时移交光盘一套。