中国就业歧视现状问卷调查报告

第一篇：中国就业歧视现状问卷调查报告

十届全国人大常委会第二十八次会议正在审议的《就业促进法(草案)》，在征求意见过程中得到的反馈主要是对反就业歧视的规定不够，鉴于此，立法部门已将原案中的几条反就业歧视规定扩充为专门的一章，由此可见有关部门对民意的重视。来自中国政法大学宪政研究所的这份调查报告，则为我们提供了非常有价值的信息，也有助于立法机构更全面地了解中国就业歧视的现状，为反就业歧视的立法与制度建设提供重要依据。

就业歧视涉及公民的基本人权和社会公正问题。为了更准确了解当前我国就业歧视的现状，为反就业歧视的立法和制度建设、推动在我国实行就业机会平等提供可靠的依据，中国政法大学宪政研究所于XX年5月和10月，就中国就业歧视的现状，在全国北京、广州、南京、武汉、沈阳、西安、成都、郑州、银川、青岛等十大城市进行了一次问卷调查。我们发放了3500份问卷，收回了3454份。

现将这次调查所获得的重要信息报告如下。

一、就业歧视相当普遍且严重

1.就业歧视范围相当广。调查表明，我国当前就业歧视的主要领域有民族、宗教、政治面貌、残疾人、户籍、性别、年龄、健康、外貌身高、性取向等十来种。

根据反歧视定义，在同样的情况下实行差别对待构成歧视。当然并不是所有的差别对待都构成歧视，但差别对待是歧视的重要表现。根据这次问卷调查，我们选择了13个方面的问题就是否有差别待遇进行调查。

雇主单位的要求并非都是歧视，但有相当一些是有歧视性的。所以此表能一定程度反映我国就业歧视的范围。如就业中提出学历、工作经验、资格证书的条件大部分可能是合理的，健康有部分可能是合理的;但是，户籍、性别、年龄、外貌身高等要求基本上没有合理性，大部分可认定为歧视;而民族、政治面貌、性取向虽然表中比例不高，但是属于国际标准严格禁止的歧视。还有残疾人和宗教歧视虽然没有列入，却也是法律明确禁止的歧视。所以认为以上十来种歧视为我国的主要歧视领域是合适的，其他学历、工作经验等为非主流歧视，只有在某些情况下构成歧视。

2.就业歧视相当严重。在问到“目前就业领域存在就业歧视吗”时，认为存在的被访者，累计占85.5%，认为非常严重和较为严重的占50.8%，认为不存在的只占6.6%。

七成多的人认为在就业中受到歧视。在问到被访者“就业过程中受到过何种歧视”时，有30.8%的人认为曾经在薪酬或福利方面受到过歧视;22.7%的人认为在岗位或工种安排方面曾经受到过歧视;21.3%的人认为在升迁和职称评定方面受到过歧视;17.6%的人认为在应聘时受歧视(以上为多项选择)。在问到受歧视的程度时，有54.9%的人认为受过各种不同程度的歧视，15.6%的人认为受过严重歧视。共有71.1%的人在就业和工作中受到各种歧视。

在求职中受到拒绝的情况，比例最高的是因为残疾，有21.8%的残疾被访者认为自己因为残疾而遭到用人单位拒绝;其次是因低学历，达18.7%;第三是因为外地户籍，达18.5%;最低的是政治面貌，只有3.4%。

3.就业歧视相当公开。调查表明，就业歧视是相当公开直接的。如在问到“因为疾病而被辞退，是否会直接告知理由”时，有51.3%的雇主会直接告知理由。

二、国家机关在带头歧视

调查发现国家机关公务员招录和职业中存在相当严重的歧视。有65.9%的被访者认为公务员招录和职业中存在差别对待。

1.公务员招聘中的三大歧视：户籍、残疾人和健康条件。在公务员招聘中，被调查者认为受排斥的情况：学历低占第一位45%，外地户口被排在第二位43%，这是最严重的歧视;残疾人(40.9%)和健康原因(40.7%)分别排在第三、四位。由于学历要求不都是歧视，只有有些情况才是，所以上述三种是最重要的歧视。

2.年龄歧视和性别歧视也非常严重。公务员招聘时的年龄歧视非常突出。招聘公务员中，要求30岁以下的占42.0%，要求35岁以下的占58.0%。有32%的人遭到性别歧视。由于只有女性才有这样的问题，所以比例是很高的。

3.歧视主要发生在复试阶段。国家机关的歧视主要发生在哪些阶段?有66%的人认为复试阶段存在歧视;有35.8%的人认为升迁阶段存在歧视;有29.4%的人认为招录体检阶段存在歧视;有27%的人认为公务员招录笔试阶段存在歧视。说明多数人不相信公务员的复试。

4.被访者认为公务员招录对性别、户籍和身高长相的要求是最没有道理的。被访者认为，在招聘公务员中设置的最不合理的条件，第一是性别，占67.7%;第二是户籍，占66.3%;第三是身高，占59.8%;第四是长相，占47.4%;第五是政治面貌，占41.6%。对企事业单位招聘设置条件的看法与上述有所不同，认为企事业单位首先不应设置的条件是户籍，占67.2%，其次是性别，占63%，第三位是身高，占54.5%，政治面貌排第四，占53.4%。这说明公众认为，国家机关招聘中提出性别要求，企事业单位提出户口要求是最没有道理的。还有公众更反对企事业单位招聘设政治要求，这个比例高于对公务员提出此要求的近12%。

被访者认为，在公务员和企事业单位招聘中可以提出的合理条件，排在第一位的是学历，占80.7%;排在第二位的是健康，占59.8%;排在第三位的是年龄，占47.9%。可见，公众比较认同在招聘中，通过学历来筛选应聘者。也有超半数的人认为健康条件是合理的，近半数的人认为年龄是合理的，说明很多的人对健康和年龄歧视缺少意识。

三、就业歧视的几个特点

1.最受歧视的三大群体——残疾人、艾滋病患者和乙肝病毒携带者。

根据我们研究，从群体的广泛性和受众面等综合情况看，就业和工作中的歧视最严重的领域是身份歧视，其次是对女性的歧视，然后是对残疾人、年龄、健康和身体特征(身高、长相、体重等)等的歧视。

但在我们的问卷调查中，在问到“哪些群体容易受歧视”的问题时，回答后前四位的是：残疾人65.6%，艾滋病患者62.8%，肝炎病毒携带者54.2%，由于学历条件不高构成歧视，所以对农民工的歧视(占45%)排第四位。可见，残疾人、艾滋病患者、乙肝病毒携带者和农民工是最受歧视的群体。

2.最严重的歧视观念是健康歧视。

调查发现，公众在观念上最严重的歧视是健康歧视。在问到“如果你是雇用者，您可能不会招收下列哪些人员”的问题时，63%的被访者表示不会招收艾滋病毒携带者，55.8%的人表示不会招收乙肝病毒携带者，52.5%的人表示不会招收性病患者。在问到“您是否会与爱滋病患者、性病患者、乙肝患者一同工作吗”的问题时，分别有52.5%、51.6%、49.3%的人表示不会。以上调查反映的是人们的歧视观念，艾滋病患者、性病患者和乙肝病毒携带者是最容易受到歧视的群体，说明很多普通人都对这些人抱有歧视观念。

女性和户籍身份为什么没有列在前列?是因为许多人主观上并不对女性和农民身份抱有歧视。但是，由于艾滋病患者的群体人数不多，而且这部分人得知患病后去求职的更少，所以从整体上显示并不太严重。但从个体上讲肯定是最严重的，很可能有一个拒绝一个。中国的残疾人是一个很大的群体，但去正常应聘就业的比例也不是太多。而肝炎病毒携带者有一定的隐藏性，不提体检要求的招聘不会产生这种歧视。所以，这两种在很多人观念中抱有的、可能是很严重的歧视反而没有身份和性别歧视在就业市场中显示得更为严重。身份歧视和性别歧视之所以被认为是最严重的两种歧视，是因为这两个群体被歧视的人数量大，而且公开显示在招聘市场上。

3.公众最反对的歧视是性别和身份歧视。

调查还发现，公众最反对的歧视是性别和身份歧视。问到“对目前社会歧视现状有何评价”时，受访者认为“很不好”的歧视排序，第一位是性别歧视(占29.8%)，其次是身份歧视，包括户籍歧视(26.4%)和籍贯歧视(26.2%)，还有残疾歧视(26.2%)。被访者对健康歧视和同性恋歧视的反对度最低，认为健康歧视很不好的只有12.3%，认为同性恋很不好的只有14%，说明比较认同这种歧视。

四、关于性别歧视和农民工歧视

性别歧视是近年来越来越突出的问题，尤其表现在女大学生就业群体中。在本课题社会问卷抽样调查中显示，在回答“就业时单位或雇主是否提出过性别要求”的问题时，明确要求是男性的占13.9%，明确要求是女性的占7.1%，男女都可以的占32.2%，而无明确说明的占46.7%。可见，有21%的招聘单位明确提出性别要求。而明确提出要求录用男性的高出女性的一倍。

在问到“女性在求职过程中最重要的是什么”的问题时，排在前三位的是：外貌气质、学历和公关能力，分别有70.1%、67.2%和60.7%的被访者选择了这些选项。而女性认为学历是最重要的，排在前三位的是：学历、外貌气质和公关能力，分别有72.6%、70.3%和64.8%的被访者选择了这些选项。在问到“获取工作时是否有相貌和气质要求”的问题时，要求长相端正、气质优雅的，女性比男性百分比高8.3%。可见，对女性就业不是以本身的能力，而是以貌取人的现象是存在的。

另外，有不少雇主对结婚和生育的女性存在歧视，有的要求不要已婚女性或要生过孩子的。调查表明在订劳动合同时，有15.4%的女性受到结婚或生育方面的限制。

在问到“工作单位已经落实的女性权益”问题时，有52.4%的被访者回答单位落实了怀孕的权益，72.8%的被访者回答单位落实了产假的权益，落实了哺乳期权益的为49.2%，特殊生理期为17.5%，劳动与安全保护为45.4%。换句话说，产假权利落实得较好，特殊生理期的保护最差，还有47.6%的单位没有落实女性怀孕的权益。

关于农民工歧视。根据我们的调查，农民工受歧视的严重程度大概排在第四位，在残疾人歧视、艾滋病和病毒携带者之后。但农民工是受歧视的最大群体。由于农民工的歧视很多是法律化的，所以调查所显示的数字并不充分。

农民工在就业准入时就受到法律歧视性约束，无法与其他群体进行比较。但农民工在就业工作中仍然受到各种歧视。

根据回答，第一是工作和居住条件差，占89.7%;第二是在工种安排(脏、重、粗)方面受到歧视，占84.9%;第三是在报酬方面受到歧视，占36.2%;第四是从业的行业限制占35.3%;第五是医疗和工伤保险占27.9%。

在问到是否“农民工自然比正式员工待遇差”的问题时，有35.4%的农民工认为歧视理所当然，有64.6%的人认为不应该是这样。在问到受歧视时怎么办时?多数农民工(占64.8%)只会选择发发牢骚，35.2%的人不会忍受。

五、对歧视的认同与态度

我们也对公众就业歧视的认识和态度进行了调查，发现公众对就业歧视还是有一些基本的判断力。多数人对歧视的概念是认同的，如表九第1项所阐述的概念，有83.9%的人表示同意和基本同意。公众也意识到平等就业是一项法律权利，如同意和基本同意第8项说法的达86.8%;有61.2%的人不赞成“平等就业会影响经济发展”的说法(第9项)。但是，很多人对歧视现象仍有些模糊的认识，第4项是明显的歧视说法，也有25.6%的人赞成。对第2项、第3项，同意的分别有58.8%，79.4%，把企业的用人权夸大，这种观点是有问题的，企业必须遵守法律，也必须承担企业的社会责任。对男女退休年龄的区别对待分歧较大，同意的占38.2%，不同意的占51.5%。

在问到就业歧视产生的原因

时，认为就业歧视严重是劳动力供过于求的原因，有69.4%选择了这个选项;第二是社会保障体制不健全，选择比例达到46.6%;第三是受效率第一因素影响，选择比例达到45.7%。我们认为，这些认识是非常表面的，有的甚至是不正确的。

调查表明，我国的就业和职业中充满各种歧视，而且是赤裸裸的;歧视的名目繁多，有的竟然到了荒诞的地步;歧视不但存在于企业和私人雇用单位，而且在国家机关也相当严重。这表明我们的社会严重缺少平等的就业观念和意识。反歧视、促进就业机会平等，是我们当前迫切、而相当长期而艰巨的任务。但它是我们走向社会公正和和谐的必由之路。

我国的就业和职业中充满各种歧视，而且是赤裸裸的;歧视的名目繁多，有的竟然到了荒诞的地步。歧视不但存在于企业和私人雇用单位，而且在国家机关也相当严重。

第二篇：中国就业歧视现状问卷调查报告

十届全国人大常委会第二十八次会议正在审议的《就业促进法（草案）》，在征求意见过程中得到的反馈主要是对反就业歧视的规定不够，鉴于此，立法部门已将原案中的几条反就业歧视规定扩充为专门的一章，由此可见有关部门对民意的重视。来自中国政法大学宪政研究所的这份调查报告，则为我们提供了非常有价值的信息，也有助于立法机构更全面地了解中国就业歧视的现状，为反就业歧视的立法与制度建设提供重要依据。蔡定剑 中国政法大学宪政研究所所长

就业歧视涉及公民的基本人权和社会公正问题。为了更准确了解当前我国就业歧视的现状，为反就业歧视的立法和制度建设、推动在我国实行就业机会平等提供可靠的依据，中国政法大学宪政研究所于2006年5月和10月，就中国就业歧视的现状，在全国北京、广州、南京、武汉、沈阳、西安、成都、郑州、银川、青岛等十大城市进行了一次问卷调查。我们发放了3500份问卷，收回了3454份。

现将这次调查所获得的重要信息报告如下。

一、就业歧视相当普遍且严重

1.就业歧视范围相当广。调查表明，我国当前就业歧视的主要领域有民族、宗教、政治面貌、残疾人、户籍、性别、年龄、健康、外貌身高、性取向等十来种。

根据反歧视定义，在同样的情况下实行差别对待构成歧视。当然并不是所有的差别对待都构成歧视，但差别对待是歧视的重要表现。根据这次问卷调查，我们选择了13个方面的问题就是否有差别待遇进行调查。

雇主单位的要求并非都是歧视，但有相当一些是有歧视性的。所以此表能一定程度反映我国就业歧视的范围。如就业中提出学历、工作经验、资格证书的条件大部分可能是合理的，健康有部分可能是合理的；但是，户籍、性别、年龄、外貌身高等要求基本上没有合理性，大部分可认定为歧视；而民族、政治面貌、性取向虽然表中比例不高，但是属于国际标准严格禁止的歧视。还有残疾人和宗教歧视虽然没有列入，却也是法律明确禁止的歧视。所以认为以上十来种歧视为我国的主要歧视领域是合适的，其他学历、工作经验等为非主流歧视，只有在某些情况下构成歧视。

2.就业歧视相当严重。在问到“目前就业领域存在就业歧视吗”时，认为存在的被访者，累计占85.5％，认为非常严重和较为严重的占50.8％，认为不存在的只占6.6％。

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第三篇：大学生就业歧视问卷

大学生就业歧视开放性问卷

亲爱的同学：

你好!当前大学生就业形势比较严峻，为深入了解大学生群体的求职和就业状况，我们设计了这样一份开放式调查问卷，目的在于收集大学生就业歧视的相关表现，请你根据自己的感受或观察如实填写。谢谢!

概念界定：

就业歧视 就业歧视是指没有法律上的合法目的和原因而基于种族、肤色、宗教、政治见解、民族、社会出身、性别、户籍、残障或身体健康状况、年龄、身高、语言等原因，采取区别对待、排斥或者给予优惠等任何违反平等权的措施侵害劳动者劳动权利的行为。

下面请你回答以下问题：

你认为在求职或就业过程中遇到了哪些歧视？

1)___性别歧视

_______________________________________________________________

2)___身高歧视

________________________________________________________________

3)____专业限制

_______________________________________________________________

4)___________________________________________________________________

5)___________________________________________________________________

你对本调查的意见或建议：

___应该设置选择题

____________________________________________________________ _______________________________________________________________ _________________________________________________________。(如果有，请填写)

你的基本情况

1、性别：□男

2、所属学校：□211工程院校

3、所学专业：□理工类

4、应聘的岗位：产品经理

感谢你的参与！

第四篇：关于就业歧视的社会调查报告

实践课题关于就业歧视的社会调查报告

学校名称：包头广播电视大学

指导教师：常璞学生姓名：陈磊学号：11***专业：法学入学时间：2011年春

关于就业歧视的社会调查报告

调查时间：2013年4月10日——2013年5月10日

调查地点：土右旗

调查人：陈磊

为了开展就业歧视方面的研究，推动就业机会平等，我在土右旗进行了为期一周的调研，通过网络信息收集、文献收集、实地调研、调查问卷等方式，主要了解了就业中存在的性别、年龄、户籍、地域、外貌、学历等歧视状况。并且认真研究和分析就业歧视的产生原因、主要表现，并在此基础上提出在当前形势下如何通过立法、执法、司法等法律保障形式来有效遏制就业歧视现象的合理化建议，以充分保障广大人民的公平就业权，进而推动社会朝着理性与和谐的方向前进。

一、就业歧视的表现

调查结果显示，几乎所有的单位，全部存在健康歧视和年龄歧视，此外还在政治面貌、性别、户籍、地域等方面存在歧视性要求。调查结果显示，就业歧视主要体现在性别、民族、社会身份、残障、健康、政治面貌、年龄、身体特征等八个层面。52.98%的用人单位对求职者的性别有明确要求；53.14%的用人单位对求职者的户籍地域有明确要求；30.34%的用人单位对求职者的政治面貌有明确要求；34.96%的用人单位对求职者的身高长相有明确要求；43.82%的用人单位对求职者的年龄有明确要求；31.07%的用人单位对求职者有体检方面的要求；20.45%的用人单位明确要求求职者是非传染病病原携带者；17.67%的用人单位对求职者有未婚或者生育方面的要求；14.04%的用人单位明确要求求职者身体没有残障；

4.86%的用人单位对求职者的民族有明确要求；2.08%的用人单位对求职者的宗教信仰提出过明确要求。

也对具体的歧视现象进行了进一步的了解，调查发现：

1、43.27%的求职者遇到用人单位明确要求是男性，6.16%的求职者遇到用人单位明确要求性别为女性，可见性别歧视主要是针对女性的；

2、用人单位对于求职者具体身高要求，一般是女性160cm，男性170cm以上；

3、47.88%的求职者在应聘中遇到用人单位要求长相端正，还有13.28%的求

职者遇到用人单位对气质要求优雅。总的来说，应聘时要求气质和长相的比例达到了51.16%；

4、47.91%的被访者在应聘时，用人单位对户籍要求本市或本地户口。

5、34.83%的被访者遇到用人单位对政治面貌的要求是党员，3.71%用人单位要求政治面貌是共青团员。

二、就业歧视的产生原因

在问到就业歧视产生的原因时，认为就业歧视严重是劳动力供过于求的原因；第二是社会保障体制不健全；第三是受效率第一因素影响。这些认识是非常表面的，有的甚至是不正确的。就业歧视的产生原因是由于我国缺乏全面的反就业歧视的相关立法和政策以及社会传统观念原因。

三、结论和建议

通过对就业歧视课题的调查，是我们对就业歧视有了进一步的了解，认为可以从以下三方面解决。

(一)健全和完善我国禁止就业歧视的法律制度，为禁止就业歧视提供法律依据

1.消除现有法律中的歧视性规定。

针对有些地方政府从局部利益出发而颁布的各种影响公平就业的歧视性法规、规章和决定，法制部门应当加强对这些文件的清理工作，对与《宪法》和《劳动法》抵触的规范性文件，要有计划、有步骤地予以废止。

2.完善现有的法律法规，使这些法律法规有可操作性。

如对《劳动法》、《妇女权益保障法》等相关的法律进行修订，使这些法律的责任具体化，对于就业歧视行为的惩罚一定要加大并且要落实到实处，让用人者或雇主付出更多的成本。

3.制定禁止就业歧视的专门性法律，以保证就业歧视问题的有效解决。

为了彻底禁止就业歧视行为，保证劳动者的平等就业权的真正实现，我国应该在现行《劳动法》的基础上，根据《宪法》，尽快制定专门的禁止就业歧视的法律。可借鉴国际劳工组织通过的第100号《男女劳工同工同酬公约》、第111号《1958年消除就业和职业歧视公约》以及发达的市场经济国家如美国的禁止就业歧视的法律规定，吸取其精华，结合我国国情，以《宪法》为基本依据，在现有的《劳动法》、《就业促进法》及其相关的法规、规章有关禁止就业歧视之条

款的基础上，制定一部禁就业歧视的统一性立法，使就业歧视现象得到遏制，就业者的权利得到法律的有效保障。

（二）建立专门的禁止就业歧视机构，准确有效地认定和解决就业歧视问题我国目前就业管理是由中央到地方的各级劳动和社会保障部门来完成，主要有培训就业、劳动工资和失业保险等职责上的分工。为保持法律的协调，建议当前将禁止就业歧视工作内容纳入到各劳动争议仲裁委员会，由劳动争议仲裁委员会受理各类就业歧视投诉，参考劳动争议处理，采用行政处理前置程序，即规定就业歧视受害者先向劳动争议仲裁委员会投诉，申请处理。对劳动争议仲裁委员会处理不服的，在一定期限内再向法院提起诉讼。

（三）发挥政府的作用和责任，为平等就业、禁止就业歧视提供有力的保障。在立法逐渐完善的基础上，政府必须加强执法以及在宪法、法律的框架下制定行政法规、规章，为平等就业提供强有力的法律保障，创造一个有利于平等就业环境和空间。同时，加强劳动监察制度，为受害者提供行政救济。各级政府加强投入，为劳动监察机构配备相应的人员和物质条件，为劳动监察工作提供有利的执法环境，保证劳动监察机构有效地履行劳动监察职责，最终为就业歧视的受害提供有力的行政救济。

虽然我国存在的就业歧视现象相当普遍。但是我们相信，随着社会主义法治观念的深入人心，社会主义市场经济体制反歧视制度的不断完善，企业社会责任感的日益增强，公民采用法律武器保护自己合法权益的观念不断加深，就业歧视在我国一定能够得到有效遏制。

第五篇：2009年中国乙肝歧视现状调查报告

前言：

根据2009年8月2日的新闻报道，国内权威乙肝专家，中国疾控中心免疫规划中心病毒肝炎室主任崔富强在成都首次透露，卫生部将出台政策——常规体检表（含入学、入托、就业、健康证申请等）的待选“菜单”中，将统统取消乙肝“两对半”这个项目！消息刚出来不久，网上立刻响起了一片反对之声。一天之后，再有报道，卫生部表示“这只是专家的观点，并不代表政府的官方意见。”据调查显示，全国超过1亿人是乙肝表面抗原携带者，但由于乙肝知识宣传力度薄弱，大部分人对乙肝的传播缺乏足够的了解，甚至一些机构为了利益而过度渲染、歪曲乙肝的危害……使现在一般人都谈乙肝色变，乙肝患者以及病毒携带者受到广泛而公开的歧视。乙肝歧视，是一种无知的表现，不仅使一个庞大的群体受到被不公平对待的伤害，丧失了平等的入学、就业、社交、婚嫁的权利；甚至带来了社会群体之间的分化和隔阂，给社会安定、团结与和谐造成了负面影响。要消除乙肝歧视，首先，对乙肝知识需要更多了解，对乙肝歧视需要更多关注。

此次中国乙肝歧视现状调查项目，由39健康网发起，通过科学方法对乙肝歧视现状进行普查。39健康网力求通过客观、科学、严谨、专业的调查手段与统计、分析方法，体现本次调查的专业性、权威性，同时结合39健康网自身在健康行业中的专业特性，针对如何消除乙肝歧视提供了客观、科学的分析和专业的改善建议。本次调查数据在经过筛选统计之后，由39健康网行业专家撰写《中国乙肝歧视现状调查报告》，并无偿提供给有需要的科研单位及个人使用。

一、乙肝病毒携带者基本情况

1、乙携者 数量庞大但毫无隐私！

超过90%的人表示知道自己身边有乙肝病毒携带者

在参与调查的非乙肝病毒携带者中，表示知道自己身边有乙肝病毒携带者并且有好几个的占了49%；知道自己身边有一两个乙肝病毒携带者的占41.2%；表示自己身边没有乙肝病毒携带者和不知道有没有的人只占1.1%和8.7%。

我国是乙型肝炎高发区，堪称“肝炎大国”。根据卫生部统计资料显示，我国乙型肝炎的现患率为277/万，是美国的40多倍，年发病率为95/万。在法定传染病中，其发病率仅次于感染性腹泻与流行性感冒而居第三位。流行病学调查表明，我国至少有8亿人感染过乙型肝炎，而我国人群中的乙肝表面抗原的携带率高达10.34%，也就是说，我国约有1.2亿人为乙肝病毒携带者，占全球感染人数的1/3。

另外，由数据可见，大部分人知道身边的人谁是乙肝病毒携带者，并且所知数量较多，除了从一个方面反映出我国乙肝病患群体的众多之外，更反映出这一项健康隐私并没有得到信息保护，反而成为了广泛流传的“公共信息”。专家指出，这一数据正反映出我国对乙肝病毒携带者的隐私保护几近不存在的现状。即使乙肝病毒携带者被告知其患病信息不会透露，现实中其信息还是会以各种方式流传出去。这种信息的公开，无疑会对乙肝病毒携带者造成许多不必要的困扰和麻烦。

2、强制体检 为治疗还是为了区别对待？

超过五成的乙肝病毒携带者在强制体检中发现感染

在参与调查的乙肝病毒携带者中，通过入学或入职体检发现自己感染乙肝病毒的，占了50.5%；在常规体检中发现感染的占23.7%；通过婚检发现的占3.6%；而从小就知道自己感染的人占14.5%；还有7.7%的人是通过其他途径发现感染的。

大部分乙肝病毒携带者是通过入职或者入学体检的形式获知自身情况的，而强制婚检是从2003年才开始取消的，因此可以确定通过强制体检这一形式获知乙肝病情的携带者超过五成以上。

部分观点认为，通过强制体检让患者知道自己患有乙肝，有利于指导患者治疗，并促使患者更注意身体健康和主动避免传染，对我国的乙肝传染状况有积极作用。但事情总是有两面性的，专家认为，对某种情况而言，不知道自己是否患上乙肝，对乙肝患者并没有坏处。

毕竟现在通过强制体检而获知患病情况，并不是以治疗为原意的，其目的是通过强制体检进行筛查淘汰，为患者治疗着想只是冠冕堂皇的表面，实质是应用于区别对待，歧视便由此形成。有的人不知道自己是乙肝患者，可能一辈子都没什么事，知道了之后，却带来更严重的后续问题。再者，关于乙肝的患病危害和治疗理念，大部分国人都所知甚少，社会的不法医疗机构夸大宣传的情况非常混乱，容易误导乙肝病毒携带者进行不必要的或者过度的治疗。

同时专家也提倡群众进行自愿体检，主动去了解自己的健康状况，也能更好保障自己的隐私。

3、治乙肝 花钱花时间却治不好

5%的人花10年以上时间治疗乙肝

对于治疗乙肝的时间，有5.1%的乙肝病毒携带者表示治疗时间在10年以上，一直在治；有6.2%的人表示坚持治疗了5-10年；治疗时间在3-5年以及在3年以下的人分别占7.3%和14.1%；有36 %的人有时会吃药，断断续续治疗；31.3%的人表示没有接受过治疗。

慢性乙肝是个非常复杂的疾病，不少患者，在治疗上花费了大量的时间和金钱，有些人治疗乙肝在10年以上，有些人干脆不治疗。那么如何判断乙肝是否需要治疗呢？广州市第八人民医院肝病科关玉娟教授认为，慢性乙肝如果转氨酶升高，肝功能有问题，就需要治疗。尤其是e抗原阳性，乙肝病毒DNA含量比较高，病毒复制比较强的这些病人，是需要治疗的。如果是小三阳，肝功能不正常的话，还要注意有没有其他的病因，需要针对病因进行积极的治疗。还有一部分患者，已经发展为肝硬化了，但肝功能却正常，这个时候是否需要治疗得取决于他体内乙肝病毒的含量，如果乙肝病毒DNA含量比较高，还是需要治疗的。而如果肝功能正常，即使是大三阳，也是暂时不需要治疗的。所以说，得了慢性乙肝，并不一定都要吃药。

但是，对于很多人断断续续治疗，有时会吃药，有时停药。中山大学附属第三医院传染科高志良教授认为，在治疗乙肝的过程中断断续续吃药，这叫“依从性差”，是不对的，这是治疗过程中的很大一个难点。尤其是抗病毒药，如果吃吃停停，耐药性会很高。患者什么时候该停药，这应该严格按照医生的嘱咐来进行，绝对不能擅自停药。如果抗病毒药还未达到治疗终点就停药了，有可能导致病情加重。

二、人群对乙肝常识的了解度

1、乙肝传染 真有那么危险？

接近40%的人认为接吻能传染乙肝

调查显示，对于乙肝传染的途径，84.7%的人认为输血可能传染；72.6%的人认为母亲是乙肝病毒携带者会造成传染；45.1%的人认为父亲是乙肝病毒携带者会传染；67.1%的人认为不洁性生活会传染；认为与乙肝病毒携带者接吻可能会感染乙肝病毒的人占39%；还有30.3%的人认为与乙肝病毒携带者共餐有可能感染；认为与乙肝病毒携带者握手拥抱可能造成感染的人占4.7%。

乙肝只通过血液、性接触和母婴途径传播，不会通过空气、水或食物传播。关玉娟教授认为，与乙肝病毒携带者在日常工作和生活中进行一般的接触，是不会被感染的。接吻、吃饭、性交、握手、拥抱等接触方式也不会传染乙肝。但是，如果在接触过程中，对方的皮肤、粘膜有破损，他的血液流到健康人体内的话，就有可能造成传染。比如说接吻的时候，乙肝病毒携带者有牙龈出血，而对方刚好口腔也有伤口（比如说口腔溃疡之类），此时，乙肝病毒携带者带病毒的血液就有可能进入到对方的体内，从而使他（她）感染乙肝。握手、拥抱、性交等都是一样的道理，就是说接触双方要有伤口，有血液的传播，才有可能感染。而接吻、吃饭，就算有病毒被健康人“吃到”，它最终也会被胃液和胃酸消化掉的。

为避免传染 7%的人不愿与乙肝病毒携带者接触

对于切断乙肝传染最有效的方法，80.2%的人认为是注射乙肝疫苗；7.4%的人认为是不跟乙肝病毒携带者亲密接触；10.3%的人则认为要注意个人卫生；有2.1%的人表示不清楚要如何才能切断乙肝的传播。

高志良教授认为，要切断传染，主要是打预防针。打针后去检查一下是否产生了抗体，只要身体产生了抗体，就可以起到预防作用。很少有人注射了乙肝疫苗之后还感染乙肝。除非他注射疫苗之后5年都没去检查抗体滴度，结果抗体浓度不够了，甚至消失了，失去了保护作用，结果被感染。所以说，打了乙肝疫苗之后要注意几点：一是检查一下，看体内是否产生了抗体；二是如果产生了抗体，5年后再去检查一下，看抗体的滴度够不够，如果抗体滴度低于10，就需要打一次加强针；三是如果5年后检查抗体消失了，建议用20ug/支的疫苗，还是要按照“0、1、6”的方案，打三针。

2、是否能治愈 一部分人不清楚

41%病毒携带者为乙肝不能治愈“发愁”

乙肝是否能治愈，在参与调查的乙肝病毒携带者群体中，有10.5%的人表示有信心，认为只要坚持就能治好；有10%的人认为能否治愈是看运气；40.7%的人觉得发愁，因为听说乙肝是治不好的；21.9%的人则表示不在意，只要控制好就行；其余16.9%的人表示自己也不太清楚。

专家认为，调查数据表明我国大部分群众对乙肝的治疗知识并不了解，存在大量的误区。目前我国对于乙肝治疗信息的传播管理十分混乱，医疗机构通过电台、平媒、网络等进行不科学宣传的情况十分严重，乙肝病毒携带者及其家人对信息的接收没有足够的甄别能力，因此而导致的无效治疗会对患者产生身体、心理、金钱上的伤害。

乙肝是否能治愈 20%的非病毒携带人群不清楚

对于同样的问题，在非乙肝病毒携带者群体中，有29.2%的人认为乙肝当然是不可以治愈的；25.6%的人认为要看运气，部分是可以治愈的；24.8%的人认为只要方法对，疗程足，是可以治愈的；不太清楚乙肝是否能治愈的人占20.4%。

关玉娟教授认为，急性乙肝90%以上都可治愈，而慢性乙肝的治愈率就相对较小。在临床上，慢性乙肝有一个治愈的标准，比如说肝功能不正常的，治疗后正常了，乙肝病毒复制很高的也降至不复制了，这就可以说是临床治愈。这个时候，可能大三阳仍旧还是大三阳，小三阳也还是小三阳，但他肝功能正常、病毒停止了复制，这就是临床治愈。“转阴”有两种情况：一个是大三阳的e抗原转阴，e抗体出现，变成小三阳，而且病毒也是阴性，这种情况又叫“e抗原转换”；还有一种情况是乙肝表面抗原的转阴，有部分人群的表面抗原是可以转阴的，但几率较小，而且稳定性还不肯定，还有待进一步的讨论。根据临床经验，所谓的“转阴”几率是非常小的。“转阴”并不代表慢性乙肝的治愈，有些隐匿性的病例，他的表面抗原是阴性，看起来一切都正常，但有可能病毒却是阳性的。

三、乙肝歧视现状

1、歧视 似有若无为哪般？

98%的乙肝病毒携带者一致认为歧视存在在参与调查的乙肝病毒携带者当中，45.2%的人认为社会对乙肝的歧视非常严重；52.9%的人认为有部分人存在歧视；认为没有歧视的人仅仅占了1.9%。

近一半的人表示对乙肝病毒携带者没有歧视

但同样的问题，在对非乙肝病毒携带者的调查中，有49.4%的人表示没有歧视过乙肝病毒携带者；34.5%的人表示偶尔有，但要看对方是谁；只有16.1%的人承认在日常生活中歧视过乙肝病毒携带者。

对于乙肝歧视的认识，病毒携带者与非病毒携带者投票所得数据有明显的差别。绝大部分乙肝病毒携带者认为歧视普遍存在，而大部分的非病毒携带者认为自己并没有歧视过乙肝病毒携带者。专家分析认为，乙肝歧视是隐藏在冰山下面的，每一位携带者受到歧视的时候宁可沉默，都不愿意倾诉和发出声音，于是除了携带者本身，别人就不知道歧视的存在。而现实当中，也只有真正的乙肝病毒携带者，才真正切身感受到歧视的存在，非携带者对乙肝歧视的普遍性认知不足，正是因为其不会承受切肤之痛所致。

2、歧视表现五宗罪

感染乙肝病毒 求职最受影响

对于感染乙肝病毒的影响，12.8%的乙肝病毒携带者表示，感染乙肝对入学的影响最大；54.1%的病毒携带者认为感染乙肝对求职的影响最大；认为感染乙肝对婚恋、生育影响最大的人分别占38.7%和38.2%；而有32.7%的乙肝病毒携带者则觉得感染乙肝对社交的影响是最大的。

入学：

近30%的人入学受到影响

感染乙肝病毒对入学的影响，6%的乙肝病毒携带者表示，曾经因为乙肝病毒感染而被拒入学；23.7%的人表示因为乙肝，在学校受到了不公平的待遇；还有71.3%的人认为没有在这方面受到影响。

求职：

24%的乙肝病毒携带者因乙肝失去工作机会

感染乙肝病毒对就业的影响，调查显示，8.5%的乙肝病毒携带者是因乙肝病毒感染而失业；15.4%的人因为乙肝病毒没有找到工作；44.8%的病毒携带者已经就业，但单位不知道自己的病情；只有19.6%的就业没有受到乙肝影响；11.7%的乙肝患者目前还是学生，还没就业。

社交：

24%的人会与乙肝病毒携带者减少接触

如果知道自己身边的人感染了乙肝病毒，39.2%的人会像以前一样与之交往；23.6%的人表示会与感染者减少接触，并保持一定的距离；33.7%的人表面没什么，可是心里会介意；3.5%的人甚至会立刻避而远之。

恋爱：

恋人是乙肝患者 24%的人选择分手

得知自己喜欢的人是乙肝患者，48.3%的人表示没什么大不了的，会继续交往；24.4%的人为了自己和下一代的健康，选择不再继续交往；27.3的人则不知道怎么办好，很纠结。

家人：

21%的人会因为对方患了乙肝而离婚

对于有些人因得知自己丈夫/妻子患了乙肝而闹离婚的这种行为，20.7%的人表示很能理解，即使是自己也会这么做；51.5%的人认为，这主要是由于认识不够，导致太恐慌；而19.5%的人表示这种行为让人感觉很悲哀，所谓的感情敌不过乙肝；另外，有8.3%的人坚决鄙视这种行为，认为这是背信弃义。

如今，在公益宣传上，关于乙肝的公益宣传非常少，与艾滋病的公益宣传曝光率相比显得十分薄弱，大众对于乙肝的治疗、预防以及代表乙肝的翡翠丝带几乎没有认识，这些客观社会环境是导致群众不愿意与乙肝病毒携带者进行正常社交的主要因素。专家指出，乙肝病毒携带者患上乙肝，主要是由于社会的公共卫生不安全导致的，携带者个人并没有错误。作为一个无辜的患者，不应该在学习权利、就业权利、社交、婚恋权利上受到歧视和区别对待。社会更应尽其责任和义务，调整政策让乙肝病毒携带者获得公平的对待，甚至向国外优秀体制学习，为患病人群提供合理的补偿比例，消除在这些方面的歧视。

四、对待乙肝歧视的态度

1、忍气吞声 你是否其中一个？

受到歧视 66%的病毒携带者忍气吞声

在生活中遇到歧视，65.9%的乙肝病毒携带者会忍气吞声，被动接受；18.4%的人会据理力争；会用法律来解释的人占10.4%；而5.3%的人则会心存怨恨，伺机报复。

在生活中遇到乙肝歧视的现象时，大多数人都会选择忍气吞声，被动接受。仅有很少一部分人会去据理力争或者是付诸于法律来解释。专家认为，作为乙肝病毒携带者本身，不要让乙肝病毒携带者成为一个忍气吞声的沉默群体，应通过依法维权发出正确的声音，让整个社会风气逐渐转变。乙肝病毒携带者不仅要有维权求助的意识，最好要掌握国家的法律法规，在面对歧视的时候，尤其在劳动就业方面遭受乙肝歧视时，应通过相关机构的帮助，争取应有的权益。

乙肝病毒携带者在向机构求助的过程当中，会获得反歧视的处理经验，通过积极与企业进行沟通争取，进行反歧视的积极行动，有可能最终能拥有该企业的工作机会。在专家们多次遇到的成功经验中，受到歧视的乙肝病毒携带者在与用人单位（尤其是外企）的上级部门沟通后达成工作协议的成功率甚高。再者，通过主动争取，遭受歧视期间的损失可以得到弥补，赔偿金额从2万元到十几万元的个案也比较多。

专家还指出，被歧视者维权意识薄弱，究其原因是担心成本问题、成功率以及隐私保障的问题。

其中维权成本可以分为两个方面。

一、时间精力成本，许多被歧视者担心维权需要花很多时间精力去应付接下来的诉讼、举证等诸多事项。专家指出，目前很多援助机构、公益律师会对被歧视者进行帮助。维权人只需要提供基本证据，剩余的所有工作可以完全交给公益机构完成。整个过程无论多漫长，公益机构作为维权人的代理人，法律规定维权人完全不用出庭，在维权的过程当中完全不影响工作与学习。

二、费用成本，许多维权人担心请律师花很多钱。专家指出，国内很多公益机构对维权人是进行免费帮助的，由于国家提倡这种反歧视的维权行动，因此公益机构能得到政府、慈善机构所提供的专项法律援助资金去帮助维权人。

成功率方面，据一家反歧视公益机构反馈所得，由于反歧视公益机构有丰富的经验协助维权人进行交涉，因此在庭外交涉以及诉讼方面的成功个案都比较多，成功率较高。

至于维权人所担心隐私曝光问题，专家提出一套有效的经验：包括进行诉讼时委托律师代理，维权人不用出庭；媒体采访时可用代言人；诉状时填写的个人信息无需太详细，由代理人的详细信息完成诉讼需求；必须面对媒体时使用化名，在接受电视采访时绝对不正面面对镜头，不要轻易相信拍摄后打马赛克的承诺，提防采访录像被其他节目组在未经处理的情况下使用等。

2、想要帮忙 但却有心无力

身边人受到歧视 33%的人有心无力

当自己关心的人因为乙肝而受到歧视时，有18.1%的人会以实际行动替他/她打抱不平；43.9%的人会在他/他身边好好安慰他；有32.7%的人表示很想帮忙，但是很无奈，没有办法；还有5.3%的人无动于衷，觉得习惯了。

专家建议，当自己关心的人因为患有乙肝而受到歧视时，首先应对其给予心理上的支持，给予真诚的沟通关怀；其次可以与歧视者进行沟通交涉，让被歧视者不至于感觉孤独，让其感觉在亲人和朋友的支持下，他在反歧视的道路上并不是孤军作战；有能力的，还可以与被歧视者共同进行求助，向相关机构或者有经验的人学习和搜寻反歧视的经验。

五、乙肝病毒携带者压力状况

1、罪疚心理与恐惧心理并存

33%的乙肝病毒携带者担心传染给家人

对于最大压力的来源，16.6%的人认为最大的压力来自病情恶化；有33.3%的乙肝病毒携带者觉得担心会传染给家人或其他亲近的人；23.6%的人认为别人的另类眼光带来最大的压力；因为求学、求职困难而感觉最大压力的人占了23.7%；其他情况的占2.8%。

从造成乙肝病毒携带者心理压力的具体源头可见，其心理压力主要可划分成担忧成为传染源的罪疚心理与担心被歧视的恐惧心理。缓解乙肝病毒携带者心理压力应当从自身和外部两方面入手。首先乙肝病毒携带者应该对该疾病有正确的认识，了解其传播途径，通过对疾病的正确认识消除成为传染源的担忧，在日常生活当中抛开心理包袱。外部因素方面，国家法律应对该群体给予正确的对待，例如取消强制性的入学体检等带有歧视性的法律法规，切实执行好违规入职体检的执法工作，让乙肝病患群体享有完整的公民权利；对乙肝进行更广泛有效的公益宣传，让国人正确认识卫生知识、疾病预防知识，让更多人了解乙肝病毒西带着患病非己所愿，更不是其本身的错误，形成理智宽容的社会环境。

2、封闭自我 逃避与他人正常交往

28%的携带者逃避与朋友、同事社交活动

面对朋友、同事间的聚餐等社交活动，25.3%的乙肝病毒携带者表示不会故意逃避；46.8%的乙肝病毒携带者表示不会逃避，但会注意；27.9%的携带者表示尽量能不去就不去。

虽然日常交往并不会感染乙肝病毒，但顾虑到同事朋友知道后可能会“心里不舒服”，有些乙肝病毒携带者通常会刻意减少与他人接触。“小三阳”患者张先生在一家公司已工作5年，从未向同事透露自己的病情，每当同事朋友聚会，他都尽量找借口推脱；另一名“小三阳”患者马小姐也隐瞒了自己的病情，每次公司聚餐，她从未参加，为此曾遭受“不合群”的批评，她只得默默忍受委屈。

专家认为，接近三成的乙肝病毒携带者会逃避正常社交活动，这是一种十分错误的态度。无论是乙肝病毒携带者抑或其他病患者，都和正常人一样应该享有完整的公民权利和享受生活的权利。在专家们与许多其他国家地区的乙肝病毒携带者朋友交流的过程当中发现，美国、印尼、香港等许多国家地区都不存在社交活动回避的情况。我国乙肝病毒携带者应认识乙肝的传播途径，抛开心理压力，拥有正常的社交生活。

在社交生活当中，聚餐的问题特别受乙肝病毒携带者的关注，担心在聚餐过程当中传染他人是大部分回避社交活动的乙肝病毒携带者的心结。专家分析，中国的饮食文化与其他很多国家不同，“众人夹一菜”的用餐习惯，容易导致各种传染性疾病的传播。但相比乙肝病毒，痢疾、甲肝、流感等传染的几率更高。因此，专家建议无论是乙肝病毒携带者还是非病毒携带者，都应该在聚餐期间，主动要求使用公筷公勺，避免各种疾病的传播。而乙肝病毒携带者将使用公筷公勺作为个人的用餐习惯，是一种高素质的体现，既不会受到他人的歧视，也不用存在成为感染源的担忧，更能放开胸怀进行正常的社交活动。

3、乙肝病毒携带者心理健康状况堪忧

85%的病毒携带者心理健康状况不佳

知道自己是乙肝病毒携带者后，有85%的人会出现各种不良情绪，大部分人会感到自卑、害怕、担心、低落、气愤甚至绝望；有12.3 %的人能够平静的去接受；有2.6 %的乙肝病毒携带者认为知道自身情况后，能更激励自己。

很多乙肝病毒携带者开始都产生一种自卑孤独心理和愤懑情绪。他们一旦进入病人角色，立即在心理上和行为上都与周围的人们划了一条鸿沟，感到自己成了令人讨厌的人，因而感到自卑。许多乙肝病毒携带者不敢理直气壮地说出自己所患病种，害怕别人鄙视和厌恶自己；与此同时，不少人还埋怨别人传染给自己，怪自己倒霉，甚至怨天尤人；有的人还迁怒于人和事，易激惹、爱发脾气。很多患者由于对乙肝的慢性化、肝硬化和肝癌过分忧虑恐惧，一旦患上乙肝，或查出两对半有问题，便情绪低落，忧愁焦虑，并且有苦不敢对人言，本来身体感觉还蛮好的也变得这儿难受，那儿也不舒服。

4、乙携者趋向于体检制度的取消

66%的病毒携带者认为消除歧视应取消体检

如何能消除对乙肝的歧视，在乙肝病毒携带者群体中，65.6%的人认为要在入学或入职时取消两对半检查；29.8%的人认为要国家立法保护；36.9%的人认为要多做科普宣传乙肝知识；6.4%的人则表示要对感染者的病情进行保密。

5、非乙肝病毒携带者趋向于知识的宣传

78%的人认为应多做科普宣传

同样的问题，在非乙肝病毒携带者群体中，认为消除歧视应该多做科普宣传乙肝知识的人达到77.5%；认为需要通过国家立法保护的人占41.4%；认为要取消入学或入职等两对半检查的人占30.1%；有24.5%的人认为要对感染者病情绝对保密；3.7%的人表示有其他看法。

对于如何能更好地减少和消除乙肝歧视，专家认为相关政策法规是根本。调整不平等不合理的政策法规，例如取消食品卫生法和入学体检规定中对乙肝病毒携带者的不平等条文；切实执行现有的反歧视法规，如严格监控企业的违法入职体检，都将对消除乙肝歧视有着根本性的指导作用。

另外，乙肝歧视源于无知以及由此产生的恐惧心理。许多人将乙肝病毒携带者视为慢性乙肝病人，生活中某位乙肝病毒携带者一经确认，其周围人员多有戒心和恐惧，害怕被传染；还有的人从“目前我国近1.2亿乙肝病毒携带者”这一事实，错误地得出“乙肝具有广泛传播性”结论。消除乙肝歧视，需要乙肝知识为其铺路，但公众中乙肝知识相当匮乏，因此，卫生部门应弥补过去工作的不力，象普及爱滋病知识那样大力普及乙肝知识。

对于乙肝歧视现状的改变，专家认为，国家政策上的调整改变在十年内能完成。国内多家机构多年来从事这项工作，在这个过程中已经看到了很多的改变。因此对国家逐步完善政策法规，让乙肝病毒携带者获得平等的人权很有信心。

但企业单位有法不依、违法不究的情况还需要逐步的改善，能将政策法规真正落到实处，才能从根本上解决乙肝歧视。专家认为这不是可以用时间来限制的概念。任何一个法律都会有人违背，这是正常现象。再发达的国家，也一直有着歧视和维权的存在，改变乙肝歧视的社会氛围是一个漫长的过程，但从普遍性来看，乙肝歧视会逐步得到遏制。