第一篇:林业局森林资源管理年度工作总结
林业局森林资源管理年度工作总结
我局的森林资源管理工作在当地政府和上级业务主管部门的领导下,认真贯彻《森林法》、《森林法实施条例》、《广东省林地保最好的原创免费公文站wenmi114.com护管理条例》、《广东省野生动物保护管理条例》等林业法律法规,加强我县森林资源林政保护工作,打击各种破坏森林资源行为,维护了林区的治安秩序,使我县森林资源持续稳定发展有效地保护我县森林资源。现将一年以来的工作总结如下:
一、加大学习宣传力度。以邓小平理论和江泽总书记“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大精神,开展“两个强化”教育,与时俱进,大力宣传有关林业法律法规政策,在各镇、乡、村委会、林区学校、林业站和有关单位张贴《森林法》、《森林法实施条例》、《广东省林地保护管理条例》布告各900多张;在宾馆、酒家、农贸市场、机关学校、公共广告栏、车站等场所张贴“保护野生动物宣传画”250张;在林业站、村委会等地方张贴《广东省植物检疫实施办法》55份。大张旗鼓地开展宣传《广东省野生动物保护管理条例》,书写横额19条、标语1100条,同时举行全体干部职工参加的《广东省野生动物保护管理条例》有奖测验活动,录制《广东省林地保护管理条例》和《广东省野生动物保护管理条例》录音带,利用宣传车到各镇、乡、村进行宣传。在“法律宣传日”于县城人群集闹的主要街道进行开展有关林业法律法规政策宣传和咨询活动,印发宣传资料1200多份,自觉前来听讲的群众有950多人次。另,为提高林业执法队伍素质,加强执法队伍的自身建设,共派出3名林业行政执法人员参加国家级执法业务培训考核,并取得较好的成绩。加强对各护林中队的工作进行指导和管理,从而增强了我县森林资源的管护力量,维护了林区治安的稳定。最好的原创免费公文站wenmi114.com
二、进一步加强森林资源保护管理工作,不断完善林政管理制度。切实抓好从县级到镇(乡)、管理区的各级领导任期发展和保护森林资源目标责任,各级领导落实目标责任制,实行奖罚等年度考核制度。对全县森林采伐实行限额全额管理,进行宏观调控,实行限额采伐制度,执行伐前调查、伐中检查、伐后验收制度,保证不突破省下达给我县的森林资源总消耗量。今年省林业局下达给我县的森林总消耗量为16万立方米,全县总消耗量为13万立方米(其中商品材11.5万立方米,自用材0.62万立方米,火烧材0.59万立方米),无突破采伐指标。根据森林资源数据库更新结果,今年我县的森林覆盖率为79.2,绿化率为95.6,林地栽植率为97.3,活立木蓄积净增6.5万立方米,净增率为1,年总生长量为17.5万立方米。
三、认真做好省森林资源清查工作。在县局领导的重视和支持以及在上级业务主管部门的指导下,省森林资源连续清查第五次复查工作,全体调查工作人员经过3个月的艰苦努力,我县外业调查的各项各项工作任务,通过国家林业局和省林业局的检查验收,按时按质按量完成。为领导决确提供了可靠的数据。
四、坚决把好征占用林地审核关,杜绝乱征滥用林地行为。林地是森林资源的重要组成部分,是森林赖以生存和林业发展的基础。根据国家、省、市林业局的有关文件精神,我局开展了全县林地保护管理清理整顿行动,对各镇、乡发生的未批先用、不批也占、最好的原创免费公文站wenmi114.com不经林业主管部门审核同意等乱占林地、毁林开垦、采土、采砂、开石场、架设供电线路等违法占用林地的建设工程和侵占国有林地的情况进行全面清理。经过清理,一年来,全县共征占用林地的共33宗,征占用林地面积143亩。到林业部门申报办理征占用林地手续的有33宗,面积143亩,占总面积的100,收缴森林植被恢复费35.6万元。对三排镇连水村内两个采矿点在公益生态林区内非法开采的行为进行了清理整顿,停止开采作业。
四、在木材生产流通环节管理中,严厉打击非法加工经营、运输木材的违法活动,依法查处各种破坏森林资源的违法行为。首先抓好木材检查站工作,堵塞走私木材漏洞,继续实行24小时值班和不定期的轮岗制度,林政股经常派出林政执法人员到检查站进行检查监督;一年来,依法检查木材运输车辆5100多车次,运输原木52000多立方米,半成品12000多立方米,柴炭300多吨。同时严格执行局制定的有关规章制度,对检查站一名执法人员的失职行为进行处理。二是实行凭证运输制度,对木材运输证实行监督,针对我县部分非法木材加工厂死灰复燃的情况,开展整顿取缔行动,依法取缔非法加工厂10间,关闭布局不合理的加工厂12间,并对本系统各林业站开办的木材加工厂也进行了清理整顿,特别是在香坪和金坑镇党委、政府的全体干部职工大力支持和配合下,会同森林公安分局针对该镇范围内的木材加工厂进行彻底清理整治,依法扣压非法加工厂的加工设备和没收木材一批,处理违法
加工人员19多人。为减少木材漏洞,在金坑塘冲村强行收购木材200多立方米。目前全县保留的木材加工厂从上年的59间精简为37间。通过整治,对非法木材加工厂进行取缔,坚决实行凭证加工制度,规范木材市场管理,提高了人们保护森林资源的意识。
五、在野生动植物保护方中,规范野生动物市场管理秩序,与水产鱼政等部门联合开展突击检查行
动,在保护森林资源“三号行动”和打击破坏野生动物资源违法犯罪活动专项行动的基础上,对我县所有经营野生动物的单位进行全面清理,坚决依法取缔非法经营加工野生动物单位。在多次突击行动中,检查集贸市场9个次,酒家、饭店、宾馆共120间次,共检获二级保护野生动猴子1只,小灵猫2只,虎纹蛙24只、白鹇2只、猫头鹰2只,并将全部活体放归大自然。依法查获非法采集的国家二类保护植物(桫椤)30多棵及树头(盆景专用)一批。
六、继续抓好森林病虫害防治工作。对全县5个镇的36个小班设立的61个观察点实行监测,定期预报我县森林病虫害发生情况,对寨岗发生的松毛虫害和竹蝗虫害进行有效防治。
七、存在问题及建议最好的原创免费公文站wenmi114.com
一年来,我局的林政管理工作取得了一定的成绩,但是,也存在不足之处。主要表现在:一是部分执法人员素质较低,执法质量不高,而且责任心不强;二是部分加工厂仍有收购无证木材的现象,非法加工厂有死灰复燃现象出现;三是部分镇乡仍有未批先用、不批也占、不经林业主管部门审核同意等乱占用林地现象发生;四是部分群众对爱护野生动物,保护自然生态环境的意识不足,乱捕滥猎和违法经营、违法收购的现象时有发生。
为保护发展森林资源,巩固造林绿化成果,应以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,不断创新,继续坚持各级领导任期发展和保护森林资源目标责任制,对森林实行分类经营,保护和发展生态公益林,提高森林资源的综合利用率。进一步强化执法职能,加大法律宣传力度,不断完善林政执法管理制度,提高执法人员的政治素质和执法水平,文明执法,依法行政,严厉打击各种破坏森林资源的违法行为,实现资源管理的规范化、制度化,促进森林资源健康发展,把我局的森林资源管理工作推上新台阶。
第二篇:林业局森林资源管理工作总结
林业局森林资源管理工作总结
我县森林资源管理工作在县委、县政府的领导下,在市林业局的指导下,紧紧围绕县委、县政府“生态立县”的发展战略,外塑形象,内强素质,进一步加强了执法力度,规范了执法行为,有力打击了各种破坏森林资源不法分子的嚣张气焰,确保了全县森林资源的安全。
一、森林采伐限额执行情况
2012年,全县共办理商品材4022立方米(其中:成片商品材3657立方米,零星商品材365立方米),占全年森林采伐限额36668立方米的9.12%;办理白夹竹采伐805吨;办理木材运输证247份。
二、征(收)用林地审核审批情况
本着“依法行政、搞好服务、积极支持”的原则,加强对工程征(收)用林地的审核审批工作,及时严格按照审批权限对省道s202线XX县城段外环路工程、开江双飞温泉游客接待中心征收林地进行初审和转报工作,保证我县重点工程的顺利开工。
三、林业案件查处情况
2012年,全县共查处各类林业行政案件23件,查处率100%。其中:盗伐林木1起,滥伐林木案件6起,非法占用林地8起,无证运输7起,无证采集1起,处理违法人员23人,处罚款29.2万元。
四、林地保护利用规划编制工作进展顺利
成立了以县委常委、县委副书记李先忠任组长,县发改局、国土局、财政局、环保局、住建局、农业局、交通运输局、水务局、林业局等部门负责人为成员的XX县林地保护利用规划编制领导小组;落实专项经费28万元;规划文本于2012年3月顺利通过县级评审;2012年8月,林地落界成果通过省林业厅验收;12月底,建立数据库,全面完成此项的工作。
五、全面完成XX县第二次湿地资源调查工作
通过此次一般调查,我县共有19块零星湿地斑块,总面积1366.01公顷,其中:库塘零星湿地斑块10块、面积876.65公顷;永久性淡水湖零星湿地斑块1块、面积6.14公顷;永久性河流零星湿地斑块8块、面积483.22公顷;建立了湿地资源管理信息系统;为全县湿地资源保护、管理和合理利用提供准确、系统的基础资料,为今后一个时期我县的湿地资源保护管理工作提出合理化建议以及争取湿地相关项目资金提供依据。
六、开展行政权利清理和制定自由裁量权
为强化对行政权力的监督和制约,促进行政权力公开透明运行,确保行政权力正确行使,根据省、市、县的安排部署,XX县林业局于2012年8月1日至2012年10月30日,按照“职权法定、精简效能、属地管理”的原则开展了行政权力事项清理。清理后的XX县林业局行政权力共170项,其中:行政审批(行政许可)类17项;行政处罚类共104项(其中森林公安治安处罚24项);行政强制21项(其中:森林行政强制4项);行政征收5项;行政确认3项;行政给付6项;行政裁决1项;其他行政权力13项。各类行政权力的行使依据48部,其中:法律11部、行政法规12部、地方性法规13部、规章12部。此次清理结果经县政府审核确认后,对各类行政权力事项目录及各类行政权力运行流程将在中国.开江林业局子站上对社会公布,接受群众监督,方便群众办事,真正推动我县实现行政权力公开透明、规范运行。同时,为规范我县林业行政处罚自由裁量权,维护当事人的合法权益,制定了林业行政处罚自由裁量权实施办法和实施标准。
七、开展森林资源可持续经营管理工作
制定了《XX县森林资源可持续经营管理实施方案》,成立了组织机构,开展了技术培训,目前正在开展经营规划方案的编制,为进一步深化采伐管理改革,探索森林资源可持续经营管理新机制,此项工作预计在2013年底完成。
八、规范经营加工,强化监督管理
我县木材经营加工单位监督管理工作,始终坚持以“保护合法、取缔非法、规范经营、强化监管”为原则,进一步规范木竹经营(加工)单位的经营行为,严厉打击非法经营行为,依法取缔和关闭了违法设立的木材经营加工场所,确保了我县木竹材经营加工的正常秩序。目前,我县现有木竹经营加工55户,其中经营类31户,加工类24户。严格执行市委、市政府对我县原有的69户木竹经营加工单位压缩20%的目标。
九、强化内部监督,建立破坏森林资源责任追究制
强化内部监督,建立责任追究制度,是实施依法治林的重要保证。为进一步加强森林资源的保护和管理,我局建立了责任追究制度,根据《四川省林木采伐管理办法》第三十四条、第三十五条及相关法律法规和政策,有下列情行之一的,追究相关责任人的行政责任,情节严重,造成森林资源严重破坏的,依法追究其刑事责任。一是林木采伐许可证发证人员不按法定的办证程序办证,以票代证造成无证采伐的;二是不认真履行监砍职责或伐后不检查验收,造成森林资源滥伐的;三是越权或越级审批,造成森林资源滥伐或滥征占林业用地的;四是超限额发放林木采伐许可证的;五是在受理申办林木采伐许可证的过程中,以权谋私,索贿受贿,敲诈勒索,徇私枉法的。
第三篇:林业局森林资源管理工作总结
林业局森林资源管理工作总结
2012年县森林资源保护管理工作在在县委、县人民政府的领导下,在州林业局指导下,认真贯彻执行“森林法”、“野生动物保护法”、“野生动物保护条例”,认真执行“加强资源保护合理开发利用”的方针,严格执法检查,打击各种破坏森林资源和野生动植物资源的违法行为,有效地保护了森林资源和野生动植物资源,2012年上半年工作主要做了以下几方面的工作:
一、集体林权制度改革进展情况
我县林权制度改革工作在县委、县人民政府的高度重视下,认真贯彻自治区、自治州集体林权制度改革工作会议精神,按照“明晰林木所有权,落实承包权,放活经营权,确保收益权”的目标,有序推进林权制度改革。
一是各乡镇对外业勘界结果都进行了公示,并与水利、国土、畜牧三部门进行现场实地调查,征求意见。目前全县纳入林改范围的集体林地面积2.6755万亩,已确权的面积
1.7788万亩,占集体林地总面积的66%。经登记核发林权证确认所有权和使用权的面积1.5308万亩,发放林权证855本。完成全部任务的60%。二是林权改革成效初步显现,调动了社会造林积极性,全县林农造林积极热情高涨,增强了农民护林意识,群众森林管护意识不断增强,管护方法不断创新,森林火灾、乱伐滥伐现象得到有效遏制。
二、护林防火工作情况
2012年,我县的护林防火工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级主管部门和各有关单位的大力支持下,坚持以落实护林防火目标管理责任状为主线,结合我县实际,采取有力措施,护林防火工作得到了加强。为加强对护林防火工作的组织和领导,及时调整了县护林防火指挥部成员,切实把我县护林防火工作落到了实处。
我局根据森林资源分布,制定了森林火灾事故应急预案,划分了责任区,进一步落实了护林防火责任制,健全完善了各项护林措施,并与有关单位签订了护林防火责任状,提高了防范意识。森林防火期,加强林区用火管理,实行24小时值班制度,县护林办每月不定期对护林点进行检查,有效地预防了森林火灾的发生。
为了进一步提升森林防火能力建设,贯彻落实“预防为主,积极消灭”的方针,根据自治区林业厅的建设要求,今年初,我局按照自治区的要求,认真开展了森林消防队伍建设工作,组建了由16人组成的专业扑火队和80多人组成的义务扑火队,争取到扑火队伍物资装备30万元。
三、重点公益林管护质量情况
我县按照国家级公益林管护办法的要求,通过层层签订责任状将任务落实给15名护林员,责任到人,具体落实到林班、小班,山头地块,严格按照管护制度的要求,加强日常管护工作,上半年公益林区内无毁林开荒、非法征占用林地、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物等现象发生,无森林火灾的发生。
2012年,上级给我县下拨中央财政森林生态效益补偿基金26万元,我县严格按照投资计划确定的用途和建设内容使用资金,专户储存,专款专用,利用2011年公益林结余资金10万元,在我县的重点公益林内修防洪坝1公里,用于引洪灌溉,提高林草植被,同时,通过喷洒农药方式对约5000亩公益林进行了病虫害防治工作。
四、安全生产工作开展落实情况
为使我县的林业安全生产目标落到实处,制定了林业安全生产目标责任书,并与15户从事木材经营加工单位签订了责任书。为规范木材加工企业管理,落实安全责任、严防事故发生,由护林防火办、林管、森林公安工作人员组成安全生产检查组,对我县木材加工企业进行3次专项检查,加强对木材经营加工业的安全生产教育宣传工作,现场检查企业的消防器材、消防通道、安全出口、电源线路、防火间距、原料及成品堆放、车间安全生产宣传标语等情况。对原材料乱堆乱放、消防通道不畅通、防火间距不规范等问题和隐患当场提出整改意见、下发整改通知书,确保整改到位,不断提升我县林业安全管理水平,上半年实现了无安全生产责任事故。
五、野生动植物保护管理情况
(一)、大力宣传野生动植物保护的法律法规,增强全民野生动植物保护法制意识。
开展法律、法规宣传,向全社会普及林业、野生动植物
保护的法律知识,是做好野生动植物保护管理工作的前提和基础。上半年我县充分运用电视、报纸、网络等多种形式宣传野生动植物保护的法律法规,深入广泛宣传打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动信息。《中国绿色时报》相关栏目共进行了7条宣传报道。我们还结合日常管理向广大种植、养殖户、经营单位上门宣传野生动植物保护的有关规定,通过这些宣传,使广大群众对野生动植物的保护有了进一步的认识,自觉性也进一步得到了提高,群众参与野保的联系和举报电话比去年明显增多,很多群众无意中捕捉到来历不明的野生鸟类都能及时与有关部门联系或主动放归自然,形成了保护好野生动植物就是保护自然生态平衡,就是保护我们人类自已的这样一个共识。
(二)、进一步加强野生动植物的经营利用管理。2012我县的野生动物驯养和经营利用规模与往年相比有所减少,目前驯养马鹿的有1家,养殖20头。为加强野生鸟类保护,全部收回了先前颁发的以非重点保护野生鸟类为种源的非重点保护野生动物驯养繁殖许可证。县森林公安开展了打击破坏野生鸟类资源违法犯罪专项行动,重点对湿地野生鸟类栖息地、县域集贸市场、酒店及野生动物驯养经营场所进行清查,有效的保护了野生动物资源。
(三)、加大执法检查力度,查处违法猎捕经营野生动物活动。
针对少数违法经营利用、破坏野生动植物资源的现象依然时有发生,我们在人员少、执法力量薄弱的实际情况下,采取日常巡查与综合执法检查等多种形式,查处各种违法、违规经营利用野生动植物活动,今年共进行各类检查10余次,共受理查处野生动物行政案件5起,其中非法猎捕野生动物案件1起、非法运输野生动物案件1起、非法收购野生动物案件2起、非法出售野生动物产品案件1起。行政罚款29000元,有效地打击了非法猎捕、经营野生动物的活动。为打击春季林区私挖滥采甘草行为,我县开展了严厉打击林区私挖滥采野生植物专项行动,加强巡逻检查,大力宣传《森林法》,对湖滨荒漠林保护区内违法采挖野生植物行为开展专项打击,成果明显。
六、征占用林地情况
为防止乱占林地和破坏植被现象的发生,一是加强了建设项目征占用林地的审查,对于不符合标准的占地项目坚决不予审核上报,严把占地初审关。二是对境内挖沙、取土、采石等易破坏林地植被行为,我们采取了重点地带布控、采取专人看守、要道设卡、全面巡逻等手段,从而避免了违法占地和破坏林地植被现象的发生。
2012年上半年,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》等法律、法规的有关规定,我局对县实施城镇规划2012年第一批建设用地3宗用地共拟申请占用林地14.17亩,经审查同意办理征占用林地手续,依法上报。
七、森林派出所建设和案件查处情况
2011年,在县委、县政府和上级森林公安机关的大力支持和关心下,县政府为县公安局森林派出所划拨办公业务用房建设用地1.8亩,建设办公业务用房。今年上半年进行了功能区改造,三区八室建设任务已完成,已于6月28日正式搬迁,投入使用。
2012年上半年,县公安局森林派出所通过蹲点守候、巡逻检查、积极主动收集线索等多种形式,先后破获了捡拾麻雁蛋、非法收购麻雁幼仔、非法运输野生动物、滥伐林木、森林火灾等各类行政案件13起,打击处理各类违法人员20人次,行政罚款72500元,有效的保护了我县森林和野生动物资源。
上半年,通过我局努力,在工作上取得了一些成绩,但还存在很多不足之处,今后我们要在上级部门的指导下,强化各项管理手段。从提高森林资源管理成效上入手,夯实各项基础工作,保证各项管理措施的顺利实施,充分发挥森林的生态效能,合理开发森林资源,确保森林的可持续经营,为的社会稳定和经济发展做出应有的贡献。
县林业局
二0一二年六月三十日
第四篇:林业局森林资源管理工作总结
林业局森林资源管理工作总结
2015年,在县委、县政府的领导和市林业局的业务指导下,我局认真贯彻落实党的十八届四中、五中全会以及习总书记的系列重要讲话精神,按照《XX市2015年森林资源管理工作目标任务检查考核评分标准》乐市林函(2015)219号]的通知精神,围绕全年林业工作重点,求实创新、扎实工作,现将我局2015年的森林资源管理工作总结如下: —、依法行政方面(—)规范依法行政行为
我局开展了林业行政执法规范整治活动,以加强和改进林业行政执法为重点,开展林业行政执法规范整治活动。一是严把林业行政执法人员资格关,加强林业行政执法人员资格管理,清理不具资格的执法人员。根据乐市林函(2015)184号通知精神,我局共审核上报办理《四川省行政执法证》人员31人。二是规范委托执法,清理纠正委托实施行政强制措施和没有法律、法规、规章依据委托实施行政处罚行政许可等问题。三是规范执法程序,细化执法环节和步骤,规范调查取证程序,统一执法文书格式。四是规范执法行为,改进执法方式,规范行政强制行为,推行说理式执法、柔性执法。集中整治林业行政执法工作中不同程度存在的“执法意识不强、执法不充分、执法力度不够、执法不规范”四不问题,促进林业行政执法部门公正文明执法、充分执法、规范执法,树立林业执法权威和形象,为林业发展提供有效的法治保障。
(二)继续深入推进林业政务公开 继续深入推进林业信息公开工作,加大林业信息公开力度,规范林业信息公开工作流程,落实林业信息公开的制度保障。林业信息公开要及时、准确、具体,正确引导社会舆论,推进林业行政权力公开透明运行。
(三)继续清理调整林业行政审批项目
一是全面清理精简林业审批项目,向社会公布林业行政审批项目目录,并实行动态管理,及时公开调整情况。二是进一步优化审批流程,进一步简化,优化、规范林业行政审批项目办理流程,推行网上办理。三是继续加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保林业行政审批项目的调整及时落实到位。四是加大对林业行政审批实施过程的监督和问责力度,强化后续监管,明确监管责任,制定监管措施,避免出现监管真空。
根据县人民政府办公室关于清理公布县级行政权力清单的通知(2015]-40)精神,我局组织相关人员对照省上公布的县(市、区)行政权力清单(林业部分),根据县实际情况,针对我局多年来所承担的行政权力事项进行了全面梳理。经夹府发2015]23号批准公布,我局行政权力运行目录149项。其中,行政征收2项,行政处罚101项,行政强制19项,行政确认8项,行政给付6项,行政奖励4项,其他行政权力9项。经清理后共减少县本级各项行政权力25项。并且全部都已录入行政权力运行平台,实行网上办理,阳光操作。
二、木材经营加工企业管理和木材运输与治理“三乱”方面
根据省林业厅《关于加强木材经营加工监督管理的意见》的通知(川办函2007]250号)和乐市林函(2015)213号的有关规定,我局从2015年11月起将全县22个乡镇的木竹材经营加工企业划分为四个片区,分别由局领导带队,组成四个检查组对四个片区的木竹材经营加工企业进行了全面检查,为我县开展木材经营加工许可证年审工作,打下了坚实的基础。在2014年,根据市局《关于集中开展全市木材检查站专项整治工作的通知》乐市林函(2014)59号]精神,在全县集中开展了木材检查站专项整治工作后,为了进一步规范我县木材检查站及其人员的执法行为,切实做到依法行政、规范执法、文明执法、树立良好的林业执法形象,优化林业发展环境,我局机构不减,由局长任组长,分管副局长、纪检组长任副组长,各相关股室、森林公安局负责人为成员的工作领导小组,继续对木材运输和公路“三乱”方面保持高压态式势,进一步促进了全县木材检查执法法制化、制度化、规范化和公平、公正、文明、廉洁执法,实现了全县无乱设检查卡点、无乱收费、无乱罚款、无安全事故的“四无”目标。
三、完善和深化集体林权制度改革情况
为进一步释放集体林权制度改革活力,大力发展现代林业,民生林业,着力增加森林总量、提高森林质量、增强森林功能、建设生态文明,促进我县农村经济社会发展和农民增收。
(—)结合我县实际,制定了我县完善和深化集体林权制度改革实施方案,继续完善集体林权确权颁证工作,以县为单位统筹推进农村各类产权“多权同确”,将完善集体林权确权颁证工作纳入农村产权制度改革一并安排部署。一是组织开展确权颁证“回头看”。对明晰产权过程中勘界确权不细致、合同签订不完善、登记发证不规范、错登、漏登、重登林权的进行核查纠错,对已经确权登记的尽快核发林权证,对联户承包和集体经济组织统一经营的林地将份额量化到户、林权证发放到户。二是认真做好纠纷调处工作。按照属地管理、分级负责原则,坚持“组纠纷不出村,村纠纷不出乡,乡纠纷不出县”通过各种渠道加强林权纠纷调处化解,将林权纠纷纳入农村土地承包经营纠纷调解仲裁内容,及时调处化解林权纠纷,依法妥善处理历史遗留问题,做到一般纠纷不出乡镇、重大纠纷不出县。三是加强林权管理工作。明确机构、落实人员做好林权日常动态管理和服务工作,严格执行林权管理有关规定,运用现代信息技术加快建设林权管理信息系统,做好林权档案管理工作。
(二)依法规范林权流转秩序。在不改变林地集体所有性质和林地用途前提下,引导林权依法、公开、公平、有序、规范流转。一是加快林权流转法制建设。加强林权流转法规政策宣传,推动制定集体林权流转地方性法规,按照统一规范的林权流转格式合同,细化流转程序,依法规范各类林权流转行为。二是推进林权流转平台建设。以县农村综合产权交易中心流转平台为依托,建立了林权流转交易公开市场,为市场参与者提供信息发布、市场交易、政策咨询、合同鉴证等公益性服务。三是加强林权流转监督管理。坚持依法、自愿、有偿的原则,充分尊重林权所有者意愿,严禁搞强迫命令。严格执行林权流转管理规定,依法加强对流转主体、程序、合同的监督管理,积极引导林权流转通过公开市场交易。切实加强集体经济组织统一经营林权流转监督管理,维护群众合法利益。
四、森林保险工作
我局专门指定落实了森林资源管理股和具体工作人员负责森林保险工作,纳入森林保险面积为25.4万亩。现已完成森林保险面积为14.25万亩,保险金额10684万元,保费金额17.1万元。今年受灾3起,面积194亩,己赔付金额57507元。林木受灾后都能及时定损和足额赔付。
五、林下经济和林业专合组织建设情况
1、林下经济。我县林下种植面积为3万亩、产值3546万元。林下养殖面积2000亩、产值2000万元。辖区内森林景观利用面积为1万亩、产值5000万元。辖区内无林下产品釆集加工企业。
2、林业专合组织建设。我县农民林业专业合作社数量为7家。产值4000万元。入社人数为13433人。解决农民就业人数为:2万多人。
六、征占用林地情况
我县从2015年1月至2015年12月,共依法办理征占用林地13宗,面积13.5945公顷,其中:永久使用林地面积13.2165公顷;临时使用林地面积0.3780公顷。
七、木材运输证和林木釆伐许可证办证情况
截止11月30日止,我县共依法办理出县木材运输证:750份,材积13500立方米。受理林木采伐许可证1149份,主伐蓄积2432.4m3、面积180公顷。
2016年我局将继续完善和深化集体林权制度改革,继续加强对木材经营加工企业的指导和监管,加大对林木采伐迹地和征占用林地的检查,加强依法行政,确保我县林业健康,有序、规范的发展。
第五篇:关于林业局森林资源管理的工作总结
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一、林业局森林资源管理工作总结
我县森林资源管理工作在县委、县政府的领导下,在市林业局的指导下,紧紧围绕县委、县政府“生态立县”的发展战略,外塑形象,内强素质,进一步加强了执法力度,规范了执法行为,有力打击了各种破坏森林资源不法分子的嚣张气焰,确保了全县森林资源的安全。
一、森林采伐限额执行情况
20xx年,全县共办理商品材4022立方米(其中:成片商品材3657立方米,零星商品材365立方米),占全年森林采伐限额36668立方米的9.xx%;办理白夹竹采伐805吨;办理木材运输证247份。
二、征(收)用林地审核审批情况
本着“依法行政、搞好服务、积极支持”的原则,加强对工程征(收)用林地的审核审批工作,及时严格按照审批权限对省道s202线XX县城段外环路工程、开江双飞温泉游客接待中心征收林地进行初审和转报工作,保证我县重点工程的顺利开工。
三、林业案件查处情况
20xx年,全县共查处各类林业行政案件23件,查处率100%。其中:盗伐林木1起,滥伐林木案件6起,非法占用林地8起,无证运输7起,无证采集1起,处理违法人员23人,处罚款29.2万元。
四、林地保护利用规划编制工作进展顺利
成立了以县委常委、县委副书记李先忠任组长,县发改局、国土局、财政局、环保局、住建局、农业局、交通运输局、水务局、林业局等部门负责人为成员的XX县林地保护利用规划编制领导小组;落实专项经费28万元;规划文本于20xx年3月顺利通过县级评审;20xx年8月,林地落界成果通过省林业厅验收;xx月底,建立数据库,全面完成此项的工作。
五、全面完成XX县第二次湿地资源调查工作
通过此次一般调查,我县共有19块零星湿地斑块,总面积1366.01公顷,其中:库塘零星湿地斑块10块、面积876.65公顷;永久性淡水湖零星湿地斑块1块、面积6.14公顷;永久性河流零星湿地斑块8块、面积483.22公顷;建立了湿地资源管理信息系统;为全县湿地资源保护、管理和合理利用提供准确、系统的基础资料,为今后一个时期我县的湿地资源保护管理工作提出合理化建议以及争取湿地相关项目资金提供依据。
六、开展行政权利清理和制定自由裁量权
为强化对行政权力的监督和制约,促进行政权力公开透明运行,确保行政权力正确行使,根据省、市、县的安排部署,XX县林业局于20xx年8月1日至20xx 年10月30日,按照“职权法定、精简效能、属地管理”的原则开展了行政权力事项清理。清理后的XX县林业局行政权力共170项,其中:行政审批(行政许可)类17项;行政处罚类共104项(其中森林公安治安处罚24项);行政强制21项(其中:森林行政强制4项);行政征收5项;行政确认3项;行政给付 6项;行政裁决1项;其他行政权力13项。各类行政权力的行使依据48部,其中:法律11部、行政法规xx部、地方性法规13部、规章xx部。此次清理结果经县政府审核确认后,对各类行政权力事项目录及各类行政权力运行流程将在中国.开江林业局子站上对社会公布,接受群众监督,方便群众办事,真正推动我县实现行政权力公开透明、规范运行。同时,为规范我县林业行政处罚自由裁量权,维护当事人的合法权益,制定了林业行政处罚自由裁量权实施办法和实施标准。
七、开展森林资源可持续经营管理工作
制定了《XX县森林资源可持续经营管理实施方案》,成立了组织机构,开展了技术培训,目前正在开展经营规划方案的编制,为进一步深化采伐管理改革,探索森林资源可持续经营管理新机制,此项工作预计在2013年底完成。
八、规范经营加工,强化监督管理
我县木材经营加工单位监督管理工作,始终坚持以“保护合法、取缔非法、规范经营、强化监管”为原则,进一步规范木竹经营(加工)单位的经营行为,严厉打击非法经营行为,依法取缔和关闭了违法设立的木材经营加工场所,确保了我县木竹材经营加工的正常秩序。目前,我县现有木竹经营加工55户,其中经营类31户,加工类24户。严格执行市委、市政府对我县原有的69户木竹经营加工单位压缩20%的目标。
九、强化内部监督,建立破坏森林资源责任追究制
强化内部监督,建立责任追究制度,是实施依法治林的重要保证。为进一步加强森林资源的保护和管理,我局建立了责任追究制度,根据《四川省林木采伐管理办法》第三十四条、第三十五条及相关法律法规和政策,有下列情行之一的,追究相关责任人的行政责任,情节严重,造成森林资源严重破坏的,依法追究其刑事责任。一是林木采伐许可证发证人员不按法定的办证程序办证,以票代证造成无证采伐的;二是不认真履行监砍职责或伐后不检查验收,造成森林资源滥伐的;三是越权或越级审批,造成森林资源滥伐或滥征占林业用地的;四是超限额发放林木采伐许可证的;五是在受理申办林木采伐许可证的过程中,以权谋私,索贿受贿,敲诈勒索,徇私枉法的。
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二、林业局森林资源管理工作总结
我县粮食工作在县委、县政府和上级粮食主管部门的坚强领导下,深入贯彻科学发展观,认真落实县委、县政府和上级粮食主管部门的决策部署,紧紧围绕“加强粮食宏观调控,确保县内粮食安全”这一主题,积极开展“双年”竞赛“三创”实践活动,全面推行依法行政,加强粮食仓储管理、切实抓好粮食基础设施建设和继续完善企业内部体制改革,全面履行粮食行政首长负责制,全局上下齐心协力,开拓进取,努力工作,较好的完成了全年各项工作目标任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、主要责任目标
完成情况、粮食购销截至10月底,全县已收购稻谷 26650吨,玉米28182吨,合计54832吨(其中国有粮食企业收购2117吨),占全年粮食收购任务32000吨的171.4%;销售粮食 31680吨,占年计划32000吨的99%;油菜籽收购2576吨,占全年油菜籽收购任务2500吨的103%;食用油销售xx02吨,占年计划数 500吨的 240.4 %。规划优质稻谷生产基地乡镇5个,种植2万亩;专用玉米生产基地乡镇2个,种植1万亩。国有粮食购销企业已实现利润30.2万元,占全年利润45万元的 67.1%。积极打造地方储备粮管理体系,确保粮食储存安全,全年完成省级和市(县)级地方储备粮10000吨,县级储备食用油300吨。按照年初的工作计划,向省粮食局争取农户科学储粮小粮仓专项建设项目2000个,在去年的基础上增加了1000个,受益农户达3300户。
1、项目建设:开江粮油现代物流产业园区建设项目已按要求做好了前期工作,年底前将全面开工建设。
2、粮食管理:截止10底,全县粮油库存14144吨(其中食用油300吨),县储备粮轮换5000吨,县储备油轮换300吨,经春秋两季粮食安全普查,全面实现了“一符四无”粮仓,确保了粮食储藏安全,达到了质量完好、数量真实、帐实相符。
3、积极做好了XX县粮油质量检验所升级为国家级粮油质量监测站的考核评审工作。
4、超额完成“挂包帮”目标任务。协助新街乡黄茅坪村开展工作,落实帮扶款15200元,慰问老党员、贫困户资金共计5200元。
5、全面完成党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、机关效能建设、综合治理、安全生产、计划生育、“五五”普法、离退休老干部工作等各项工作责任目标和工作任务。
二、主要工作
(一)抓好日常基础性工作,促进粮食工作的全面推进。一是紧紧围绕“提升素质、提高能力、提优作风”这一主题,在机关内组织开展系列学习活动,全面提高全局干部职工的学习力、执行力和创新力,不断提高干部、职工综合素质和工作能力。二是修订完善单位各项规章制度。在做到机关干部职工人手一册《内部管理制度》的同时,多次经机关全体干部职工认真讨论后,重新修订和完善了相关规章制度,并张贴上墙随时对照检查。三是严格工作纪律。坚持机关考勤制度,严格执行《公务员八条禁令》、《廉政准则》等制度,专门成立了以局纪委书记为组长、相关股室负责人为成员的督查工作领导小组,加大了督查和惩处力度,确保了各项工作有序推进。四是强化领导,明确责任。针对当前粮食工作特点,县局重新调整了各分管领导的工作职责,将各项工作目标任务分解到各股室,落实到各责任人,切实履行好自己的岗位职责,认真开展好各项工作。五是大力开展“双年”竞赛“三创”实践活动。按照县委、县政府推行的预决算制工作台帐管理办法,我局已将任市省储备库的迁建设项目(开江粮油现代物流产业园区)纳入重点工作,实行预决算制,强化监督,切实增强行政行为运行的透明度。六是为确保粮食消费安全,依照《食品安全法》《粮食流通管理条例》赋予的粮食局行政监督管理职能,积极开展粮食流通监督检查。分别在元旦、春节、五一节、中高考期间、中秋、国庆等时段,重点组织粮食行政执法人员深入全县各粮食经营户、粮油加工厂、粮油超市、学校等地,开展粮食流通行政执法监督检查工作。完成了全县22户粮食收购企业的《粮食收购资格许可证》的年审和年检工作,规范了粮食经营行为,维护了粮食市场秩序。七是加强仓储管理,巩固“一符四无”粮仓成果,督促鑫谷公司按要求和规定,积极做好了我县5000吨县级储备和300吨县级储备油的轮换工作。八是积极开展20xx年粮食清仓查库工作。及时拟定工作方案,落实责任,对所属相关企业粮食库存进行了自查,于4月2日全面完成20xx年粮食库存检查工作,接受了XX市粮食局粮食清仓查库复查组的复查。共检查粮食10000吨,其中:省级储备粮5000吨,县级储备5000吨,县级食用油300吨,占应检查数的100%,通过检查,没有发现严重虫粮、高水份粮、霉变粮现象。所储粮油储存安全、质量指标合格、品质宜存,账实相符,圆满完成库存清查任务。九是积极争取项目资金,提升粮食形象。已争取军粮网点设施建设项目资金35万元;20xx农户科学储粮小粮仓建设项目60万元;产油大县奖励补助金213万元;开江粮油现代物流产业园区建设项目资金273 万;共计向上争取资金581万元。十是继续深化国有粮食企业内部体制改革,已将改革方案上报县政府,待批复后组织实施。
(二)加强基础设施建设,做好粮油产业园区建设。为积极拓展我县粮食经济的发展,适应新形势下县域粮食经济的需要,在县委、县政府和上级粮食主管部门的大力支持下,我县将原任市省储备库迁建选址在开江火车站旁(靖安乡伏龙寺村),按照布局集中、产业集聚、用地集约和可持续发展的原则,建设集粮油收购、仓储、加工、配送、运输、信息、物流为一体的开江粮油现代物流产业园区。县委、县政府纳入了全县重点建设项目之一,共征地80亩,6月8日聘请了四川省粮食科研院校的专家组对园区规划进行评审论证,制订总体规划、项目设计和工程预算等工作,现已完成了园区项目的土地预审、规划、可研、论证、立项和规划设计等前期工作。近日,按照县委、政府重点项目推进会和预决算制的时间要求,此项目已进入土地圈划、民房拆迁、青苗赔偿等善后工作,在年底前破土动工建设。
(三)搞好粮食行业学会协会换届选举,发挥粮食行业协会中介作用。4月26日,我局在县国土资源局八楼会议室组织召开了全县粮食工作暨第二届粮食行业协会第三届粮食经济学会换届选举工作会议。县委、县人大、县政府、县政协在家领导和市粮食行业协会的领导以及县社科联领导莅临会场并作了重要讲话,各乡镇、县级各部门负责人都如期参加了会议。根据粮食行业协会《章程》规定,自始至终按照实到会员超过应到会员三分之二的程序进行合法选举,选举产生了新一届粮食行业协会、学会会长、副会长、秘书长等,常务理事成员三分之二由粮食骨干、粮食加工及转化企业人员和个体粮食经营户担任,为促进开江粮食经济的发展增强了新的机制和活力。
(四)加强信访安全维稳工作,构建和谐粮食经济建设。一是加强信访接待工作,全力维护内部稳定。对职工上访反映的历史遗留和企业改制过程中出现的问题,本着“尊重历史、正视客观”的原则,能解决的及时给予解决,不能解决的说明原因,做好解释工作,对职工不理解的上访问题,坚持职工利益无小事,使他们从不理解到理解,尽最大努力把矛盾和问题解决在内部,全力维护内部安全稳定。如粮食企业改制时198名退休职工要求解决非统筹费用问题。二是按照“谁主管、谁负责”的原则,认真贯彻落实“预防为主、防治结合、突出重点、保障安全”的工作方针,县局制定了《安全维稳责任书》逐级签订落实到企业和股室,年终实行量化考核,将综合安全工作防范措施落到实处,坚决遏制不安全责任事故在粮食部门发生,确保一方平安。三是加强人事制度管理,认真做好了离退休人员管理服务工作,加强机关政务信息公开和粮食收购许可行政审批等工作。三是做好县委、县政府安排的扶贫帮困工作,积极开展好帮扶新街乡黄茅坪村扶贫帮困。并按照县委、县政府扶贫要求,县局实职领导帮扶2户,其他职工帮扶1户,进行结对帮扶,同时指导好帮扶村社计划生育工作。局主要领导多次带领局部分领导和相关股室负责人,深入该村了解情况,慰问贫困农户,帮助解决生活和生产中的实际困难,使其早日摆脱贫困村的帽子。四是在春节前夕、七·一建党节前,县局组织相关人员专门看望慰问了粮食企业老党员和困难党员,为他们送去党和政府的亲切关怀与温暖,并代表组织送上了慰问金,同时与困难老党员促膝交谈,详细了解困难老党员的身体状况及生活情况。
(五)继续抓好军粮供应工作,不断提高军粮保障能力。对军粮原粮采购、加工、包装、储存、运输和配送、销售等环节、军粮供应准入制度、岗位责任制和军粮质量检验制度等方面进行严格的跟踪检查,进一步规范了军粮供应管理体系,提高了服务的质量水平。及时做好军粮供应软件系统的更新换代、数据报表的统计上报和数据的安全保密工作,让驻开部队吃上放心粮油。
(六)依法管粮,确保粮食安全。一是按照《中央储备粮管理条例》和省政府办公厅《关于进一步做好粮食储备工作的通知》等文件的具体要求,我局强化各级储备粮的管理,提高科学管粮水平。推行仓储管理目标考评制度,提高精细化管理水平。抓好“四关”即:入库关、储粮关、科保关、安全关,经春、秋两季粮食安全大普查和实物库存清查,全面实现“四无”粮仓。同时,继续抓好中央储备粮代储点的各项工作。二是按照《粮食流通管理条例》赋于粮食行政部门对粮食流通监管的职责,积极探索粮食流通监督检查工作的新思路、新方法,加大对社会粮食流通监管工作力度。一是充分发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,积极引导有收购资质的各类粮食企业理性入市收购,保障供给,繁荣市场,稳定粮价。二是认真执行《粮食流通管理条例》,严格执法,加大监督检查力度,加强对企业入市收购资格和收购行为的监督检查,规范收购市场秩序,确保收购工作有序进行。三是由于粮食行政执法的手段受到法规的限制,执法力量和经费不足,为了进一步规范我县粮食市场,联合开展粮食收购市场执法情况进行交流,就今后如何依法依规、积极配合、开展联合执法,严厉打击无证无照、超范围经营粮食的行为,保障我县粮食市场健康有序发展,提出了很好的建议。四是继续加强粮食收购市场的管理、规范粮食收购资格行政审批制度,强化行政审批服务机制,积极配合工商部门对无证照或异地插手收购粮食的行为进行依法检查。20xx年全县22家粮食收购企业全部通过年审,办理年检合格的骨干粮店和骨干加工厂各2家。五是继续加强对政策性用粮和专项工作的监督检查,开展储备粮和军供粮油抽样品质检测、全国早晚谷质量专项调查、收购(储存)、加工环节的卫生调查等粮食流通专项监督检查。六是进一步完善粮食流通监督检查工作的职能、机构、人员,对执法人员采取集中培训,由省人民政府颁发粮食监督检查证。目前机关已有14人获得省政府、颁发的粮食行政执法证。七是抓好粮食流通统计工作,进一步完善粮食供需平衡调查工作制度,做到数据真实、情况准确、及时上报。
(七)利用网络平台,积极抓好粮食的宣传工作。成立粮食局新闻报道工作领导小组,制定具体奖惩办法和各单位信息报道员任务分解表。一年来,我们先后在政府网、部门网、情况反映、省市粮食刊物上发表文章、信息达20余篇次,大力宣传了各级的粮食政策、经验成果和部门风采。
(八)开展精神文明各项活动。我局积极开展精神文明各项活动,认真抓好县级文明单位创建活动。一是根据“两办”关于做好春节前走访慰问工作的通知精神,县局领导分头慰问离退休遗嘱、退休科级领导、残废军人、特困党员、特困职工、困难户、下岗工人50多人,发放慰问金共计19800元;慰问了全县粮食企业离退休老干部和贫困职工,为他们送去慰问品和慰问金,使其感受到单位的温暖。二是以“四带”活动契机,深入开展“社会志愿服务”活动。帮助协调解决新街乡黄茅坪村资金13000元;慰问该村困难户11户2200元;中秋节给局退休干部职工10多人送去慰问品。
(九)积极做好XX县粮油质量检验所升级为国家级粮油质量监测站各项工作。11月6日,由国家粮食局委派的三名专家组成员,专程到我县就XX县粮油质量检验所升级为国家粮油质量监测站进行考核验收。经过一天的实际考查,国家粮食局三名专家高度评价了XX县粮油质量检验所所做的工作,各种条件具备承担四川川东片区粮油质量监测工作的重担,有能力完成国家粮食局所赋予的粮油食品安全监测重任。最后,经过考核打分评议,国家粮食局委派的三名专家一致通过了XX县粮油质量检验所升级为国家级粮油质量监测站。
(十)积极开展“庆祝建党91周年系列活动”。一是重走红军路,革命传统再教育工作。一是“七一”前夕,我局组织全系统党员干部共20多人分四个小组,分别驱车前往XX县王维舟纪念馆和万源县川陕红军革命根据地,参观革命先驱浴血奋战事迹,接受革命传统再教育,缅怀老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩,学习他们艰苦奋斗、开拓进取、无私奉献、乐观向上、全心全意为人民谋福祉的宝贵精神。二是做好建党 91周年“七一”表彰工作。全系统表彰优秀共产党员6名。三是积极参加庆祝中国共产党成立91周年“知党史、创新业、促发展”网上党史党建知识竞赛活动。四是积极组织机关企事业工作人员开展“庆祝中国共产党成立91周年统战侨法知识竞赛”答题活动,参与率达100%。五是积极开展“党员示范岗”、“示范仓”和“党员义务奉献日”等活动,在广大干部职工中树立良好的爱岗敬业氛围。六是吸收预备党员一名,完成率100%。
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三、林业局森林资源管理工作总结
年工作思路和主要工作任务
一、工作思路坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大会议精神为指导,继续贯彻落实科学发展观,严格执行国家粮食政策,加强粮食流通市场秩序监督管理,继续深化粮食企业内部改革,抓好重点项目和重点工作的推进,搞好反腐倡廉和党廉政建设,健全各项规章制度,进一步促进全县粮食经济又好又快发展。
二、主要工作任务一是深入贯彻学习党的十八大精神,紧紧团结在以习总书记为党中央周围,抓好宣传,提高认识,努力工作,履行职责,全面完成各项工作任务。
二是认真执行国家粮食收购政策,充分发挥粮食部门主渠道作用,创新粮食购销手段,争取多收粮收好粮,实现经营效益上新水平。
三是进一步积极向上争取资金和项目,提升我县粮食工作形象,努力完XX县政府分配的招商引资任务。
四是深入贯彻《粮食流通管理条例》,加大粮食政策法规的宣传力度,依照法律、行政法规赋予的职责,积极配合工商、质监部门对粮食经营活动进行依法监督检查,维护粮食市场秩序,确保粮食生产者、经营者和消费者的合法权益。
五是加大开江粮油现代物流产业园区建设步伐,提高粮食存储能力。
六是强化队伍自身建设,抓好党风廉政建设和反腐倡廉,做好信访维稳及社会治安综合治理安全工作,确保全县粮食系统的稳定和无重大事故发生。
七是积极发挥粮食行业协会服务与协调作用,搞好全县粮食生产和经营,争创品牌效益。
八是继续深化粮食企业内部体制改革,按照上报方案,积极做好改制准备工作。
今年,我县林业产业和科技工作认真落实“生态立县、产业XX县”的发展战略,紧紧围绕委县、政府“221工程”(“两棵”树:银杏、油橄榄产业;“两只”禽:开江白鹅、开江麻鸭产业;“一篮”菜:蔬菜产业),依托退耕还林后续产业建设、现代林业产业基地建设和荒山造林等工程,扎实推进现代林业产业建设,取得了显着成效。全县实现林业总产值 61005万元(其中第一产业产值41675万元,第二产业产值7770万元,第三产业产值11560万元),农民从林业获得的收入为1140元。其主要表现是:
一、科学规划、精心设计
首先是组织专业技术队伍,在修订林业十二·五相关规划的基础上,制定了《XX县现代林业建设重点县三年发展规划》,明确今后三年的主要任务是:现代林业产业基地建设20.0万亩,其中新建xx.5万亩,改造完善7.5万亩,面积核实率100%,造林保存率85%以上。其中:发展以油橄榄、银杏为主的特色经果林基地11.6万亩,新建4.1万亩(油橄榄基地1.5万亩、银杏基地2.6万亩),巩固完善 7.5万亩(油橄榄基地5.5万亩、银杏基地2.0万亩);以油桐为主的生物质能源林基地3.0万亩;以杨树、桤木为主的短周期木质原料林基地2.9万亩;以银杏、中山柏为主的珍贵树种用材林1.9万亩;以农村观光旅游为主的风景林基地0.6万亩。使现代林业产业基地达到48.0万亩,进一步提升龙头企业的产品综合开发加工能力,重点扶持油橄榄、银杏、油桐综合加工企业,培育省级以上龙头企业2户以上,创中国驰名商标、地理标志、中国名牌产品2个,新建省级以上森林公园1个,创国家aaa级风景区1个,全力打造中国橄榄油之乡、中国西部银杏之乡。其次是对“221工程”(林业部分)、退耕还林后续产业建设、现代林业产业基地建设和荒山造林等工程的任务编制了实施方案和作业设计。
二、产业发展、特色鲜明
一是基地建设稳步推进。20xx年新建特色经济林基地2.7万亩(其中银杏基地2.0万亩、油桐基地0.5万亩、油橄榄基地0.2万亩),低效林改造银杏0.8万亩、油橄榄0.4万亩。
二是龙头企业发展步伐加快。四川天源油橄榄有限公司在开江普安工业园区征地30余亩,车间占地3440平方米,综合大楼建筑面积4xx5平方米。建有全自动榨油、橄榄酒、橄榄叶精华素化妆品三条生产线,产后产值达1.8亿元。已购置意大利阿法拉伐榨油生产线,日产量可达50吨;四川银杏实业公司和渝州农林有限公司入驻普安工业园区,建设厂房及生产线的前期工作已经完成。
三是招商引资力度不断加大。先后与成都华高药业有限公司、山西普德药业股份有限公司、贵州信邦制药股份有限公司、邳州鑫源生物制品有限公司和重庆中宝生物制药有限公司多家企业洽谈,目前已与重庆中宝生物制药有限公司达成银杏产业发展合作协议。
四是品牌建设有序开展。“现代林业建设重点县”、“四川省经济林之乡”申报工作业已完成,“中国橄榄油之乡”、“四川银杏之乡”的申报工作已进入攻坚阶段。
五是专业合作组织发展迅猛。结合林业产业发展,依托龙头企业带动,建立了XX县糖房坝油橄榄专业合作社,罗山槽油橄榄专业合作社,XX县长生银杏种植专业合作社,XX县菩提种植专业合作社,XX县甘棠镇油桐专业合作社。目前全县参加专业合作社的农户3300户,带动农户16500余户种植银杏、油橄榄和油桐,有力促进了银杏、油橄榄和油桐产业的发展。
六是生态旅游发展迅猛。投入资金2000多万元对金马山、峨城山、金山寺、明月湖和宝石湖等景区,普安三岔路至宣汉界、任市至长岭、甘棠至长岭段公路进行绿化,有力促进了以金山寺森林公园、峨城山森林公园为龙头的森林观光旅游业效益发挥,全年生态旅游产值达1.156亿元。
七是综合开发利用特色突出。全县已有四川天源油橄榄有限公司、四川银杏实业有限公司、四川渝州农林开发有限公司等多家龙头企业,综合开发利用成绩突出,目前共开发出8大系列,64个品种。开发的“绿升”橄榄油、橄榄酒、“曼莎尼娅”系列化妆品,率先进入中国产品质量电子监管网,“绿升”牌特级初榨橄榄油先后荣获“中国驰名商标”、“有机食品”、“绿色食品”、“四川名牌”、“四川省着名商标”、第九届“中国国际农产品交易会”金奖、第二届“中国国际林业产业博览会”金奖、中国第一个油橄榄原产地证明商标、达州橄榄油地理标志保护产品等一系列荣誉。橄榄叶精华素的研发与应用成果获得四川省科技重点项目创新奖。银杏茶、银杏饮料市场广阔,大大延伸了产业链条。
三、政策扶持、务实有效
一是优惠政策力度大。县财政每年预算不低于1000万元的专项资金,用于林业产业发展。银杏、油橄榄产业基地建设实行适度补贴政策。凡定植银杏、油橄榄园达到200 亩以上的村,县财政给予银杏、油橄榄种植户一定的补贴。银杏采叶园每亩每年补助200元,连续补助3年。银杏果用园、材用园、绿化树培植园每亩每年补助 50元,连续补助5年。油橄榄果叶园每亩每年补助200元,连续补助3年。对现有油橄榄基地采取高接换种等方式进行低产改造的,经验收合格按200元/亩给予一次性补贴;凡定植银杏、油橄榄园达到500亩以上的村配备技术员1名,2000亩以上的村配备技术员2名,技术员报酬按1000元/月计发,由县财政给予补贴。鼓励金融机构及各类社会资本投资林业产业,引导保险公司开发适合林业产业的保险产品。
二是保障措施督查严。产业发展实行督查管理制度。由县林业局牵头,会同相关职能部门组建质检组,对产业建设各环节进行专项督查;由县政府督查室牵头,定期或不定期对产业发展的进度及各相关单位履职尽责情况进行综合督查;由县财政局、审计局牵头,定期或不定期对产业建设资金的筹措、管理和使用情况进行审计督查。督查一律实行通报制度,对建设好的乡镇及单位予以表扬,对存在问题的地方和单位予以通报批评,责令整改,并将督查结果与验收结果作为乡镇和单位目标考核的依据之一。