森林生态建设情况(林业局)

第一篇：森林生态建设情况(林业局)

宜居云阳森林生态建设情况

2009年以来，在县委、县政府的正确领导下，经过全县广大干群努力，宜居云阳森林生态建设有序开展，圆满完成了各项工作阶段任务。

一、建设概况

两年来，全县在重点林业工程建设方面，已完成造林绿化51.2万亩（其中新造26万亩，低效林改造25.1万亩），栽植各类苗木4200万株，建成森林生态镇2个，绿色村庄20个，在义务植树方面，以森林“七创”为目标，“双十”行动和“我植一棵树，共建一片林”活动为载体，指导全县完成义务植树630万株，新建义务植树基地42个，领导办点绿化50个，公民义务植树尽责率达到了92.6%。健全完善2个市级森林公园，造林面积0.6万亩。通过两年的植树造林和抚育管护，全县森林覆盖率达43%，比2008年末提高4个百分点，造林总投入6.3亿元。

二、主要措施

我们主要采取了以下做法和措施，全力推进森林生态建设。

一是抓重点区域建设。围绕“一点（新县城及城周）二线（长江沿线和高速路沿线）三片（龙洞、南溪、新津）十点（江口、南溪等10个中心集镇）”等重点区域抓好森林工程建设。

二是抓重点工程建设。主要是推进长江两岸森林工程、森林城市创建工程、城周山头修复工程和10个重点集镇的绿化工程。

三是抓产业发展。结合森林工程和农户万元增收工程，完成林业产业发展9.5万亩。其中，建设速丰林产业基地5万亩，油桐、药材等林业特色产业1万亩，新建经济林基地柑桔2万亩，油茶基地1万亩，苗木基地0.5万亩。

四是抓万亩示范片。在长江沿岸的新津乡、云阳镇，高速路沿线的栖霞镇、龙洞乡、红狮镇，汤溪河、澎溪河流域的南溪镇、高阳镇，建立生态林、经果林和速丰林“万亩示范片”。

五是抓机制完善。严格执行工程建设“五制”，即 业主承包制、工程招标制、工程监理制、效益监测制、责任追究制等五项制度的建设。重点成片造林实施公开招标、业主全额垫资造林的运行机制，聘请有设计资质等级的单位统一作业设计，委托中介机构公开招标，分乡镇和标段招标确定业主，两年管护期满经县级终验后一次性拨付工程款。

六是加强政策扶持。产业发展坚持“以奖代补、先建后补”的原则，柑桔林带建设补助标准为每亩900元；速丰林基地建设规模在100—5000亩的每亩给予200元的补助，发展规模在5000亩以上的每亩给予260元的补助；苗木基地建设新建每亩补助1200元，改扩建每亩补助600元。

三、初步成效

两年来，坚持“因地制宜、适地适树、宜林则林、宜果则果”的原则，实现森林工程与农村产业结构调整有机结合。流转森林工程造林用地5万亩，新建林业产业基地10万亩，实现林业生产总值4.6亿元，农民林业收入人均达到600元。引导发展生态小康和休闲旅游“农家乐”50户，实现森林旅游收入300 万元。森林工程吸纳农村劳动力就业21万人，投入工日1100万余个，增加农民收入1.6亿元。

通过提高林木保存率和成活率，初步形成长江两岸，云利路、云开路、渝巴路沿线，高阳平湖周边，云阳境高速路沿线和县城周边高规格、高质量的造林地块绿色景观。减少和治理水土流失面积300平方公里，生态环境也得到显著改善。有效减少了洪涝、泥石流、干旱、滑坡、崩塌等自然灾害，减少了水库、河流污染，美化了库区景观环境。

四、问题及建议

一是增加农民收入问题。在造林中占用了农民耕地，给农民生产生活带来一定问题，建议向市政府争取国家退耕还林指标，探索林业产业发展新路，结合“万元增收”工程，出台优惠扶持政策，提高林农增产增收水平。

二是弥补上级投入偏低。森林工程建设区域内大多地方立地条件差，苗木价格高，造林成本大，随着工程建设不断深入，工程建设资金缺口也逐渐增多，建议进一步突出重点区域，抓好重点建设，充分利用有限的资金，搞好工程建设。

三是纠正造林随意性。在造林过程中，还存在不尊重设计要求，造林树木品种、规格、数量和造林密度随意变动的现象，给以后工作带来诸多麻烦，建议进一步规范造林行为，强化设计工作。对擅自改变设计造林的，责令改正，拒不整改的，不予验收。

四是认真落实管护措施。在现阶段，我县忙于造林工作，在林地管护方面投入不够，建议在森林工程造林阶段工作基本结束后，按照国家有关政策制定切实可行的管护制度，加强完善森林工程林地管护机制，严格工程造林后期管理，巩固造林成果。

五、2011年重点工作和目标

2011年计划投资3.2亿元，造林20万亩（其中新造林10万亩，低效林改造10万亩）。造林重点区域分布在长江两岸和云阳的四大支流的一层山脊内，目标是在未来一年内将该区域的森林覆盖率提高15个百分点，由现在27%变成42%，到2013年，让该区域森林覆盖率达65%，逐渐呈现“一江碧水，两岸青山”优美的画卷，以全面建设山川秀美的森林云阳。

云阳县林业局

二〇一〇年十月二十八日

第二篇：森林生态建设探讨

森林生态建设探讨

1森林生态的重要性

1．1四个地位 2009年6月，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中央林业工作会议上对林业作出了“四个地位”的精辟概括，明确指出，在贯彻可持续发展战略中林业具有重要地位，在生态建设中林业具有首要地位，在西部大开发中林业具有基础地位，在应对气候变化中林业具有特殊地位。随后, 温家宝的演讲以《高度重视林业的改革和发展》发表在《求是》杂志上。

1．2四大使命在中央林业工作会议上，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉明确提出了新时期林业的“四大使命”，明确要求，实现科学发展必须把发展林业作为重大举措，建设生态文明必须把发展林业作为首要任务，应对气候变化必须把发展林业作为战略选择，解决“三农”问题必须把发展林业作为重要途径。

1．3我的森林生态观一棵树长在适宜它生长的地方，长到10几米，20几米高，它的下 面有它的下一代，有其它的乔木、小乔木，还有灌木，再是各种草。与它截留的雨水组成一个具有万千生机的小气候，小环境。这才是森——林。

这张图片来自党校对门的山沟。这里有阴凉、有时是阴森的感觉。皮肤感觉空气湿润。如果坡度太大，有30度、45度以上，险坡、悬崖了，长的灌木，灌木化生长的乔木树种，也是不错的森林了。

森林的作用至少有12种，每一种都对人类至关重要：制造氧气，减少二氧化碳，过滤尘埃，杀菌，固定碳，生产木材，生产水果及其它产品，涵养水源，过滤水流，减缓径流，保持地形，减少水土流失，增加土壤有机质，降低噪音，为野生动物提供庇护场所等。

人类的产生和生存离不开森林。几百年前，我们的先辈不喜欢山下，喜欢山顶。因为山顶的小气候才能让他们生长得更健康。在没有现代医院之前，这一点是多么重要。

2森林生态建设的实际需要

2012年冬，娄底市市委书记龚武生来冷水江，他站在耸山上说：冷水江尽是茅草。使我想到，冷水江在资江北岸的四道山，中间是公路，四道山分别在十八弯、周头湖畔、木杉坳相交，四道山都是丘陵地形，坡度平缓。二十年以来，通过经济建设中不良因素，气候异常导致的开发利用、恣意破坏、森林火灾，真是满目苍凉。

2．1迫切需要解决的问题之一，生物能源开发利用与森林防火结合，解决杂草引发森林大火的问题。

2．2迫切需要解决的问题之二。积极干预生态演替。在森林资源消耗量大，森林林象普遍较差的条件下，解决森林生态屡遭破坏问题，大量培育幼林。

2．3迫切需要解决的问题之三。意识，市民意识需要政府意识来引导，政府意识，首先是政府官员的意识。通过用政府各级院外风景林建设这样的活动，来使一般公职人员认识到什么是森林生态，森林生态的积极意义。用森林生态理念充实公职人员大脑，然后把森林生态意识扩充到每个市民。认识到财富与生态同等重要，钱是暂时的需要，生态是最后、最大的的财富。森林对国家防御也重要。

3森林生态建设，实际操作几件实事：

3．1森林与战争。越南战争中，美军曾使用橙剂。为什么？可见国土绿化不是可有可无的一个不严肃的小事。森林生态建设，首先是让冷水江人民团结一致，关心集体，认识到森林生态建设关乎你、我、他。不只是经济利益上的空气好，新鲜，有枞树菇检，有时关乎生命。

3．2．1战胜森林火灾，要战胜森林火灾，就要了解火的脾气。这个火与我们家里蜂窝煤烧的火、火电厂发电烧的火是一样的：有氧（有空气)它才能燃烧，温度越高，燃烧的越快、越彻底；还有个燃点，起火的温度。

林火的特点是要有可燃物、空气是随时随地有的、再一个是温度（大晴天）加一个火源了。冷水江的林火有什么特点呢？

先说一个实例，第一个面积上千亩的森林火灾是这样发生的：08年春节前夕的雨雪、冰冻压倒了许多树梢，到了三月，多好的柴火„„

失火的人是一个在山边有一小块菜地的、退休老头。他在这块菜地中央拢起一小堆杂物，想清理地面的同时，获得一簸箕草木灰。坑沿上边一棵冬茅，从高处先是斜、再这么垂下来，离老头的火堆这么（手势：上下50厘米）点距离。火自然就烧到了山上。烧毁的虽是有林地，哪有什么直树。

为什么我们的树梢断梢这么严重？为什么我们的林间杂草这么丛生？为什么我们的山间见不到直树？不是“山间有直树，世上无直人”吗？原来山间的直树有人自觉的弄回了家，送进了煤窑洞。树林里开了个天窗，草就长起来了，生长的树木，枝条往阳光充足的方向伸展，树冠偏重于一侧，遇到积雪、冻雨就容易断梢；砍直树自觉，清理林内断梢，没听说过。09年、10年有好几起火是切夜难眠的。这几起火在大火前，都是发生了滥伐林木案的地方。成片的伐木，成堆的干柴，未全腐烂的树兜，可以整夜燃烧。木材老板想发财。有人犯罪啊、作孽。发生火灾之后再滥伐是更为恼火的，之中有故意烧山作为砍伐理由的。

火烧圆明园的是八国联军，放火烧山的是我们的自已人。

为什么让星星火烧进山林，照亮夜色中的荒野，让烟尘飞扬上高空，加温本已燥热的大气层？用火也是有问题的。

冷水江的人文差，工矿周边，人群杂，电网纵横多草场，有人生活在蛮荒。这就是冷水江林火的特点。

根据冷水江林火的这些特点，要战胜森林火灾，只能是速决战或者说阵地战。

速决战，就是理念的迅速改变：一个是生态理念。林业不是仅管理造林和砍树，而是侧重于森林生态的重建和保护。产业不是理念，产业就是千方百计，专注发财，搞钱；理念是一种认识，一种追求。我们林业人的共同的理念是建设完美森林生态。有了这种理念，你才不会跟着别人说：草烧起来了，更好些，变成了草木灰，肥。殊不知，草木灰在一场大雨后会消失无踪，土壤因为没有有机质的积累而贫瘠。

另一个是经营理念的迅速确立。有两种经营方式：一种是轮伐期的。二十年长成的树栽20亩，每年砍一亩，栽一亩。还有20亩。可计划实施没有情况变化快，时过境迁，砍了没人栽，栽了树，林难成。实际上是一棵一棵地栽，一片一片地毁。创建美好森林景观要靠检查法，这是另一种经营方式：一片林子，有大小各种径级的树木，通过测量，定期从中砍伐一个期限内生长（增加）的林木，并且，大小各种径级的林木仍保持认为合理的比例。检查法就是一棵一棵地砍，一片一片地造。

阵地战就是逐步建成对火有免疫力的森林，建几个可以欣赏的大地园林。60年前，周总理就倡导“大地园林化”。地上有乔、灌、草共生共长；有森林生态氛围；有防火设施。才象片林。

我不愿意讲的是扑火。因为，一但火灾形成，很难最大化发挥人的能动性作用，无论你是用力扑打，还是临时做隔离带。真是辛苦，往往作用不大。如果没有统一的现场指挥，更是性价比不高。

要森林生态就要战胜森林火灾，就要建对火有一定抵抗力的森林。

3．2．2森林火灾现场善后

森林火灾是生态灾难，过火后如果积极补救，不能不说也是好事，因为过火的地面利于播种、直播造林。造了林也就是造了声势，告示百姓不再将火引到这片山上来。如果适度抚育，在冷水江，1000多2000豪米的降水量，几年后，成林的可能性是很大的。

3．3园林工程与山地林木营造在资金上兼顾

3．4五次造林法我有一个一年多次造林法，是这样的：

十一、十二月份采种或购种用用播种施肥器直播（1次）；春季育苗前对种子催芽后撒播；春季育苗时苗育在林缘。生长过程中稍作移苗、间苗，苗留圃地长高成林；采用现代穴盘、容器育苗在五、六月抚育时补植小苗；

九、十月时作防火措施，同时补植容器苗；次年春季再造林。一年内五、六次造林，使树苗数量达到密度特别大，容易郁闭。因为没有苗木的交易和运输，本钱并不高；容易成活；用播种施肥器，可以给种子创造良好的发芽机会；却能省去挖地、穴垦的工程费用；减少水土流失；一年中五、六次造林，过程中没有缺少人员管理；可以召集农村富余老农，爱种树劳动的人力，工价相对低；这些劳动力不用他，还容易在生产活动中失火。

政府组织下，倡导进行一年多次造林，多种造林方法植树、责任人集约管护。定能在不久的三、五年内绿化冷水江。

这样做：用最小的价钱，尽快尽量多地营造森林防火林，同时营造尽量好的森林生态环境。让冷水江更加秀美。完成城市生态化建设的艰巨任务。

3．5．1污泥利用草有顽强的生命力，草是能源，草是财富，草是森林火灾的罪魁。如果把稻草及田土边的杂草还田，用发酵粉（剂）迅速腐烂杂草。杂草就成了有机肥。这将是农业的一次重大革新。搞有机农业，能给我市农业带来深远的影响。

冷水江建成了污水处理厂，其产生的污泥不能立即腐烂，需要加篷松材料，才能转化成有机肥。满山坡的杂草就是于良好的篷松材料。

3．5．2煤矸石、油土利用小煤窑将山坡破坏了，留下一堆黑土。不雅观。可以向悠县学习。及早清除。由于黑土含有一些有机质，加之疏松透气，可以用来育苗，绿化附近的山坡。防止不法趋利者用来当煤炭销售、进一步破坏山林，破坏空气（不良商人将煤矸石粉碎混入煤中，销给火电厂，粉煤厂周边排放大量粉尘，电厂的煤灰含石量大，灰坝很快就填平了，有几次还锅炉熄火）。

3．6．1林与水森林蓄水，减缓径流，让河水不那么容易泛滥成灾。是多么好的水利工程；如果水塘没有干涸，山塘仍然象70、80年代能蓄水，那么，空气没这么干燥，植被会滋润、饱含水份，不容易燃烧。万一燃烧，附近有水源，可以取水灭火。有水，栽树就容易成林。

3．6．2林与电建旧、新火电厂，冷水江林业是作出了牺牲的。厂址、电变站、新线路都要砍树。这些地方长有冷水江最好的次生林，就是有人为干预痕迹的天然林，里面长有珍贵树种香樟、大株的杜英、槠树等。高压线路下不能长高大的乔木，每年要修整，冷水江线路多，所以一线的草场，到冬天成为森林火灾隐患。这一点上，建议林业、电力部门加强协作。以利更好地利用这些林地。做到输电、生态两不误。

3．7解决有关法律问题如5厘米以下径级林木的立案标准如何适用？对于柳条的处罚应该适用。一捆柳条50根，每一根来自一棵小树。村民住在山边，时不时上山砍一砍。什么时候，小树长成大树。建议规划薪炭林，村民只能在自已的薪炭林内砍柳条。没有森林生态效益的地方取消生态效益补助金。

采种自播,与种子法有无冲突？如实施，当灵活应用。

3．8．1倡导节约，资源节约型办公，办公楼节电。有了节约心，才会爱护森林。因为电来自于煤、或水利，煤是千万年前的林形成的，水要有林才能长流。否则小河满，大河涨；没下雨是旱灾，下雨闹水灾。建议办公场所设旋转门，没条件的每个楼梯口设低门，可以自动合闭。冷空气下沉，办公室门一开，变凉的空气流走了，电机就工作，耗电。不只是节电，想想：给大地开空调，多傻。

3．8．2倡导最大化优先原则，现有条件下最大化增加森林面积，从而真正建设秀美山川。

3.8.3开发利用新品种。如猕猴桃，南五味子。

4．我愿一意孤行，专注于森林生态建设；更愿意群策群力，参加建设美丽冷水江的活动。

第三篇：县林业局2008上半年林业生态建设工作汇报

文章标题：县林业局2008上半年林业生态建设工作汇报

2008年上半年林业生态建设主要情况

半年来，我局紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”可持续发展战略，以森林生态体系建设完善为目标，创新思路，强化措施，深化改革，努力开创林业生态建设新局面。

一是以社会造林为主体，落实工程建设招投标、工程监理、质量责任追究等新机制，全面落实造林主体，大力推进珠江防护林、退耕还林等重点林业工程建设，带动全民义务植树活动深入开展。全县完成工程造林0.35万亩，全民义务植树72.8万株。

二是大力开展东江源头区生态建设和保护活动，启动实施了东江源头区域水源涵养林保护与建设示范工程，在源头区营造水源涵养林2000亩。

三是以生态保护为主题，大力实施封山育林。严格补偿资金管理，健全管护机制，66.74万亩国家重点生态公益林健[本文转载自范文搜网-http://www.xiexiebang.com找文章，到范文搜网]康稳定发展；全面启动实施了天然阔叶林保护工程，从今年起8年内全面禁伐天然阔叶林，保护了有限的天然林资源。

四是以集体林业为重点，按照明确产权、减轻税费、规范流转、放活经营的“十六字”方针，全面启动了林业产权制度改革，加快建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度。

五是进一步深化国有林场改革。一方面，推行了国有木材销售单位定价体制，对全县国有林场的木材销售全面施行定价竞标制，实现木材销售的“阳光操作”，提高了木材销售价格，增加了林场经济效益。另一方面，改革国有林场的财务管理体制，推行“场财局管”的财务管理制度，实行收支两条线，以收定支，均衡发展。

六是按照“山上办绿色银行”的要求，推进绿色产业建设。积极引进、扶持外资企业，鼓励县内外民营资本、个私企业投资商品林业建设，特别是通过印度尼西亚金光集团、香港顺其竹制品有限公司等龙头企业的带动，全面推进以桉树为主的工业原料林基地建设，不断发展壮大毛竹特色产业。

七是进一步加强林地管理工作，认真做好林改前的林地流转清理工作，有效扼制了林地流转不规范的现象；认真开展了征占用林地的清理整顿活动，严厉查处各种破坏林地资源的违法犯罪行为，保护有限的林地资源。

《县林业局2008上半年林业生态建设工作汇报》来源于范文搜网，欢迎阅读县林业局2008上半年林业生态建设工作汇报。

第四篇：林业局森林资源管理工作总结

林业局森林资源管理工作总结

我县森林资源管理工作在县委、县政府的领导下，在市林业局的指导下，紧紧围绕县委、县政府“生态立县”的发展战略，外塑形象，内强素质，进一步加强了执法力度，规范了执法行为，有力打击了各种破坏森林资源不法分子的嚣张气焰，确保了全县森林资源的安全。

一、森林采伐限额执行情况

2012年，全县共办理商品材4022立方米(其中：成片商品材3657立方米，零星商品材365立方米)，占全年森林采伐限额36668立方米的9.12%;办理白夹竹采伐805吨;办理木材运输证247份。

二、征(收)用林地审核审批情况

本着“依法行政、搞好服务、积极支持”的原则，加强对工程征(收)用林地的审核审批工作，及时严格按照审批权限对省道s202线XX县城段外环路工程、开江双飞温泉游客接待中心征收林地进行初审和转报工作，保证我县重点工程的顺利开工。

三、林业案件查处情况

2012年，全县共查处各类林业行政案件23件，查处率100%。其中：盗伐林木1起，滥伐林木案件6起，非法占用林地8起，无证运输7起，无证采集1起，处理违法人员23人，处罚款29.2万元。

四、林地保护利用规划编制工作进展顺利

成立了以县委常委、县委副书记李先忠任组长，县发改局、国土局、财政局、环保局、住建局、农业局、交通运输局、水务局、林业局等部门负责人为成员的XX县林地保护利用规划编制领导小组;落实专项经费28万元;规划文本于2012年3月顺利通过县级评审;2012年8月，林地落界成果通过省林业厅验收;12月底，建立数据库，全面完成此项的工作。

五、全面完成XX县第二次湿地资源调查工作

通过此次一般调查，我县共有19块零星湿地斑块,总面积1366.01公顷，其中：库塘零星湿地斑块10块、面积876.65公顷;永久性淡水湖零星湿地斑块1块、面积6.14公顷;永久性河流零星湿地斑块8块、面积483.22公顷;建立了湿地资源管理信息系统;为全县湿地资源保护、管理和合理利用提供准确、系统的基础资料，为今后一个时期我县的湿地资源保护管理工作提出合理化建议以及争取湿地相关项目资金提供依据。

六、开展行政权利清理和制定自由裁量权

为强化对行政权力的监督和制约，促进行政权力公开透明运行，确保行政权力正确行使，根据省、市、县的安排部署，XX县林业局于2012年8月1日至2012年10月30日，按照“职权法定、精简效能、属地管理”的原则开展了行政权力事项清理。清理后的XX县林业局行政权力共170项，其中：行政审批(行政许可)类17项;行政处罚类共104项(其中森林公安治安处罚24项);行政强制21项(其中：森林行政强制4项);行政征收5项;行政确认3项;行政给付6项;行政裁决1项;其他行政权力13项。各类行政权力的行使依据48部，其中：法律11部、行政法规12部、地方性法规13部、规章12部。此次清理结果经县政府审核确认后，对各类行政权力事项目录及各类行政权力运行流程将在中国.开江林业局子站上对社会公布，接受群众监督，方便群众办事，真正推动我县实现行政权力公开透明、规范运行。同时，为规范我县林业行政处罚自由裁量权，维护当事人的合法权益，制定了林业行政处罚自由裁量权实施办法和实施标准。

七、开展森林资源可持续经营管理工作

制定了《XX县森林资源可持续经营管理实施方案》，成立了组织机构，开展了技术培训，目前正在开展经营规划方案的编制，为进一步深化采伐管理改革，探索森林资源可持续经营管理新机制，此项工作预计在2013年底完成。

八、规范经营加工，强化监督管理

我县木材经营加工单位监督管理工作，始终坚持以“保护合法、取缔非法、规范经营、强化监管”为原则，进一步规范木竹经营(加工)单位的经营行为，严厉打击非法经营行为，依法取缔和关闭了违法设立的木材经营加工场所，确保了我县木竹材经营加工的正常秩序。目前，我县现有木竹经营加工55户，其中经营类31户，加工类24户。严格执行市委、市政府对我县原有的69户木竹经营加工单位压缩20%的目标。

九、强化内部监督，建立破坏森林资源责任追究制

强化内部监督，建立责任追究制度，是实施依法治林的重要保证。为进一步加强森林资源的保护和管理，我局建立了责任追究制度，根据《四川省林木采伐管理办法》第三十四条、第三十五条及相关法律法规和政策，有下列情行之一的，追究相关责任人的行政责任，情节严重，造成森林资源严重破坏的，依法追究其刑事责任。一是林木采伐许可证发证人员不按法定的办证程序办证，以票代证造成无证采伐的;二是不认真履行监砍职责或伐后不检查验收，造成森林资源滥伐的;三是越权或越级审批，造成森林资源滥伐或滥征占林业用地的;四是超限额发放林木采伐许可证的;五是在受理申办林木采伐许可证的过程中，以权谋私，索贿受贿，敲诈勒索，徇私枉法的。

第五篇：林业局森林资源管理工作总结

林业局森林资源管理工作总结

2012年县森林资源保护管理工作在在县委、县人民政府的领导下，在州林业局指导下，认真贯彻执行“森林法”、“野生动物保护法”、“野生动物保护条例”，认真执行“加强资源保护合理开发利用”的方针，严格执法检查，打击各种破坏森林资源和野生动植物资源的违法行为，有效地保护了森林资源和野生动植物资源，2012年上半年工作主要做了以下几方面的工作：

一、集体林权制度改革进展情况

我县林权制度改革工作在县委、县人民政府的高度重视下，认真贯彻自治区、自治州集体林权制度改革工作会议精神，按照“明晰林木所有权，落实承包权，放活经营权，确保收益权”的目标，有序推进林权制度改革。

一是各乡镇对外业勘界结果都进行了公示，并与水利、国土、畜牧三部门进行现场实地调查，征求意见。目前全县纳入林改范围的集体林地面积2.6755万亩，已确权的面积

1.7788万亩，占集体林地总面积的66%。经登记核发林权证确认所有权和使用权的面积1.5308万亩，发放林权证855本。完成全部任务的60%。二是林权改革成效初步显现，调动了社会造林积极性，全县林农造林积极热情高涨，增强了农民护林意识，群众森林管护意识不断增强，管护方法不断创新，森林火灾、乱伐滥伐现象得到有效遏制。

二、护林防火工作情况

2012年，我县的护林防火工作在县委、县人民政府的正确领导下，在上级主管部门和各有关单位的大力支持下，坚持以落实护林防火目标管理责任状为主线，结合我县实际，采取有力措施，护林防火工作得到了加强。为加强对护林防火工作的组织和领导，及时调整了县护林防火指挥部成员，切实把我县护林防火工作落到了实处。

我局根据森林资源分布，制定了森林火灾事故应急预案，划分了责任区，进一步落实了护林防火责任制，健全完善了各项护林措施，并与有关单位签订了护林防火责任状，提高了防范意识。森林防火期，加强林区用火管理，实行24小时值班制度，县护林办每月不定期对护林点进行检查，有效地预防了森林火灾的发生。

为了进一步提升森林防火能力建设，贯彻落实“预防为主，积极消灭”的方针，根据自治区林业厅的建设要求，今年初，我局按照自治区的要求，认真开展了森林消防队伍建设工作，组建了由16人组成的专业扑火队和80多人组成的义务扑火队，争取到扑火队伍物资装备30万元。

三、重点公益林管护质量情况

我县按照国家级公益林管护办法的要求，通过层层签订责任状将任务落实给15名护林员，责任到人，具体落实到林班、小班，山头地块，严格按照管护制度的要求，加强日常管护工作，上半年公益林区内无毁林开荒、非法征占用林地、乱采滥挖野生植物、乱捕滥猎野生动物等现象发生，无森林火灾的发生。

2012年，上级给我县下拨中央财政森林生态效益补偿基金26万元，我县严格按照投资计划确定的用途和建设内容使用资金，专户储存，专款专用，利用2011年公益林结余资金10万元，在我县的重点公益林内修防洪坝1公里，用于引洪灌溉，提高林草植被，同时，通过喷洒农药方式对约5000亩公益林进行了病虫害防治工作。

四、安全生产工作开展落实情况

为使我县的林业安全生产目标落到实处，制定了林业安全生产目标责任书，并与15户从事木材经营加工单位签订了责任书。为规范木材加工企业管理，落实安全责任、严防事故发生，由护林防火办、林管、森林公安工作人员组成安全生产检查组，对我县木材加工企业进行3次专项检查，加强对木材经营加工业的安全生产教育宣传工作，现场检查企业的消防器材、消防通道、安全出口、电源线路、防火间距、原料及成品堆放、车间安全生产宣传标语等情况。对原材料乱堆乱放、消防通道不畅通、防火间距不规范等问题和隐患当场提出整改意见、下发整改通知书，确保整改到位，不断提升我县林业安全管理水平，上半年实现了无安全生产责任事故。

五、野生动植物保护管理情况

（一）、大力宣传野生动植物保护的法律法规，增强全民野生动植物保护法制意识。

开展法律、法规宣传，向全社会普及林业、野生动植物

保护的法律知识，是做好野生动植物保护管理工作的前提和基础。上半年我县充分运用电视、报纸、网络等多种形式宣传野生动植物保护的法律法规，深入广泛宣传打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动信息。《中国绿色时报》相关栏目共进行了7条宣传报道。我们还结合日常管理向广大种植、养殖户、经营单位上门宣传野生动植物保护的有关规定，通过这些宣传，使广大群众对野生动植物的保护有了进一步的认识，自觉性也进一步得到了提高，群众参与野保的联系和举报电话比去年明显增多，很多群众无意中捕捉到来历不明的野生鸟类都能及时与有关部门联系或主动放归自然，形成了保护好野生动植物就是保护自然生态平衡，就是保护我们人类自已的这样一个共识。

（二）、进一步加强野生动植物的经营利用管理。2012我县的野生动物驯养和经营利用规模与往年相比有所减少，目前驯养马鹿的有1家，养殖20头。为加强野生鸟类保护，全部收回了先前颁发的以非重点保护野生鸟类为种源的非重点保护野生动物驯养繁殖许可证。县森林公安开展了打击破坏野生鸟类资源违法犯罪专项行动，重点对湿地野生鸟类栖息地、县域集贸市场、酒店及野生动物驯养经营场所进行清查，有效的保护了野生动物资源。

（三）、加大执法检查力度，查处违法猎捕经营野生动物活动。

针对少数违法经营利用、破坏野生动植物资源的现象依然时有发生，我们在人员少、执法力量薄弱的实际情况下，采取日常巡查与综合执法检查等多种形式，查处各种违法、违规经营利用野生动植物活动，今年共进行各类检查10余次，共受理查处野生动物行政案件5起，其中非法猎捕野生动物案件1起、非法运输野生动物案件1起、非法收购野生动物案件2起、非法出售野生动物产品案件1起。行政罚款29000元，有效地打击了非法猎捕、经营野生动物的活动。为打击春季林区私挖滥采甘草行为，我县开展了严厉打击林区私挖滥采野生植物专项行动，加强巡逻检查，大力宣传《森林法》，对湖滨荒漠林保护区内违法采挖野生植物行为开展专项打击，成果明显。

六、征占用林地情况

为防止乱占林地和破坏植被现象的发生，一是加强了建设项目征占用林地的审查，对于不符合标准的占地项目坚决不予审核上报，严把占地初审关。二是对境内挖沙、取土、采石等易破坏林地植被行为，我们采取了重点地带布控、采取专人看守、要道设卡、全面巡逻等手段，从而避免了违法占地和破坏林地植被现象的发生。

2012年上半年，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》和《占用征用林地审核审批管理办法》等法律、法规的有关规定，我局对县实施城镇规划2012年第一批建设用地3宗用地共拟申请占用林地14.17亩，经审查同意办理征占用林地手续，依法上报。

七、森林派出所建设和案件查处情况

2011年，在县委、县政府和上级森林公安机关的大力支持和关心下，县政府为县公安局森林派出所划拨办公业务用房建设用地1.8亩，建设办公业务用房。今年上半年进行了功能区改造，三区八室建设任务已完成，已于6月28日正式搬迁，投入使用。

2012年上半年，县公安局森林派出所通过蹲点守候、巡逻检查、积极主动收集线索等多种形式，先后破获了捡拾麻雁蛋、非法收购麻雁幼仔、非法运输野生动物、滥伐林木、森林火灾等各类行政案件13起，打击处理各类违法人员20人次，行政罚款72500元，有效的保护了我县森林和野生动物资源。

上半年，通过我局努力，在工作上取得了一些成绩，但还存在很多不足之处，今后我们要在上级部门的指导下，强化各项管理手段。从提高森林资源管理成效上入手，夯实各项基础工作，保证各项管理措施的顺利实施，充分发挥森林的生态效能，合理开发森林资源，确保森林的可持续经营，为的社会稳定和经济发展做出应有的贡献。

县林业局

二0一二年六月三十日