第一篇:区林业局强化六项措施狠抓林业生态建设
区林业局强化六项措施
推进全区林业生态建设成效突出
去冬以来,在区委、区政府的正确领导下,区林业局全面贯彻落实省、市林业工作会议精神,紧紧围绕建设林业生态示范区工作目标,加大力度,创新机制,突出重点,林业生态建设取得突出成效。目前,全区共投入资金XXX万元,完成造林绿化XXXX亩,占市政府下达目标XXXXX亩的100.3%;低质低效林改造XXX亩,占任务XX亩的100%;义务植树XX万人次,植树XX万株,四旁植树XX万株。主要做法:
(一)全民动员造氛围。充分利用各种形式,加大宣传力度,在舆论导向上做文章,在提高意识上下功夫,在调动群众积极性上谋实招,努力增强公民履行义务植树的意识,动员全社会共同参与义务植树活动,鼓励和引导建设“军民共建林”、“青年林”、“三八林”、“企业林”和“公仆林”,形成爱绿、植绿、护绿的浓厚氛围。
(二)突出重点抓建设。结合市、区要求,突出抓好四个造林重点。一是抓XXXX区造林。以XX为重点,共投入资金XX万元,对XX大道、XX大道及XX大道等道路进行绿化施工,栽植雪松、栾树、青桐、白蜡、红叶石楠、百日红、紫荆等树木XXX余株,平整土方XX余方,栽植红叶石楠、金叶女贞等绿篱5600平方米。二是抓XX区绿化。以“绿化XX,服
务大局”为理念,投资XX万余元,对XX园区周边进行了高标准设计,高标准施工,栽植雪松、百日红、紫荆等1万余株。三是抓XX通道绿化,以“一轴二区”绿化为重点,完成造林1000亩。“一轴”指XX通道北延路肩绿化,投资20万元,栽植10公分法桐、栾树500株,红叶石楠、冬青球500株,栽植金叶女贞、红叶小檗420平方米。“二区”指XX区周边绿化及北延线两侧荒山农地绿化。采取“政府租地,公司造林、集体管护”的办法,投资20万元,对北延线两侧荒山农地,栽植雪松、大叶女贞、北海道黄杨、紫荆、桐树、杨树等树种20万株。三是抓新农村绿化。完成村庄绿化4个,新增绿化面积500亩。四是抓经济林发展。以李古道、温家沟为中心的小杂果基地为依托,采取无偿提供树苗,免费提供技术服务等形式,加大土地流转、大户承包、专业合作社等工作力度,积极扶持三家村、柏乐等村新发展经济林2200亩。
(三)创新模式抓推进。继续采取“政府租地,工程竞标,机械挖坑,造林公司栽植、集体管护”的办法,加快集聚区林业生态建设。同时,放手发展非公有制林业,最大限度地引入和建立利益驱动机制,采取承包、拍卖、租赁等办法和积极倡导单位及个人认养荒山荒坡等多种形式开展林业建设工作。
(四)打造亮点树形象。按照生态建设出精品的要求,实行
林业生态建设质量责任追究制,严把规划关、整地关、苗木关、栽植关、浇水关、管护关,力争把每一项造林工程建设成为质量高、效益好的精品工程,切实发挥效益。实行林木产权单位管护责任制,构建责权统一、种管结合的长效管护机制,确保林业建设重点工程一次成形、一次成景、一次成功。
(五)四室联动抓督查。启动区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室和林业生态建设领导小组办公室“联动督查”,对林业生态建设实行全程跟踪问效和督查督办制度。对行动迅速、工作扎实、造林质量高、成效显著的单位进行表扬,对行动不力的单位予以批评。造林结束后要全面进行检查验收,根据任务完成情况、林木成活和保存情况,严格奖惩,确保全区林业生态建设扎实推进。
第二篇:论强化林业生态建设
论强化林业生态建设
坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展,是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。党中央提出的构建社会主义和谐社会,是全面落实科学发展观、实现全面建设小康社会奋斗目标的必然要求。众所周知,森林和湿地是涵养水源、净化水质、提供清新空气、创建优美环境的源头和根本,这两个生态系统的建设和保护都在林业工作的职责范围之内。林业在构建社会主义和谐社会中承担着光荣而艰巨的重大使命。加快林业发展,加强生态建设,是实现人与自然和谐的根本途径,是构建社会主义和谐社会的重要内容。
当前,我县经济社会发展已进入一个新的发展阶段,我们必须按照科学发展观的要求,进一步完善发展思路,从实现全县经济社会全面协调可持续发展的战略高度出发,从落实科学发展观、解决“三农”问题的现实要求出发,充分认识林业在经济建设、生态建设和社会发展全局中的重要战略地位,增强加快林业发展的紧迫感和责任感。
一、我县林业生态建设正处在“治理与破坏相持”阶段改革开放以来,特别是近5年来,在县委、县政府的正确领导下,我县造林绿化事业取得了很大的成绩,创造了巨大的生态、经济和社会效益,发挥着越来越重要的作用。据XX县第三次森林资源二类调查结果表明,我县森林资源的保护和发展呈良好态势。森林面积XX公顷,蓄积量持续增长,森林质量得到改善,林业发展后劲进一步增强。但同时我县生态建设也面临着森林资源总量不足、林地流失严重、超限额采伐仍未杜绝、水土流失面积较大等问题。这些情况表明,我县林业生态建设正处在“治理与破坏相持的关键阶段”。这个相持阶段有三个主要特点:一是相持阶段的脆弱性。以退耕还林为主的重点工
程造林大都处于幼林阶段,管护难度非常大,造林不成林极易反弹,不加强后续工程建设极易复归旧态。二是不确定性。由于整个经济社会发展尚处于一个重要的转型期,影响林业发展的因素很多,如驾驭不好就会导致徘徊或倒退。三是反复性。我县经济处于恢复期,生态与经济双重利益很难把握,一旦掌握不好,林业建设的指导思想、工作重心就可能出现动摇。在这样一个相持阶段时期,我们必须坚持以科学发展观统领全县林业工作,在坚持人与自然和谐发展中,实现四个转变:一是工作重点由实施层面向决策层面转变;二是工作方法由战术性性向战略性转变;三是思维方式由计划经济向市场经济转变;四是工作成果由资源优势向生态优势加产业优势转变。
二、以质量为中心,努力提升我县造林绿化水平
首先,要抓好生态工程建设。高标准高质量地实施退耕还林、珠防工程等林业重点工程,确保实现森林覆盖率每年增长X个百分点。退耕还林是我县林业建设的重要工程,是影响深远的富民工程。必须坚持按照中央提出的“总结经验、搞好规划、完善政策、突出重点、循序渐进”的要求,继续稳步推进。在总结过去实践经验的基础上,实行领导任期目标责任制,确保退耕还林成果。其次,要不断提高森林质量。我县林业用地面积XX,占国土总面积XX%,森林覆盖率已达XX%。但是从总体来看,全县森林质量不高,林种树种结构单一,单位蓄积量低,可伐资源总量不足。现在关键问题已不是提高森林覆盖率,而是森林质量的提高,建立可持续发展的生态经济体系。对此,我们应科学把握加快森林培植与强化资源培育的关系,抓住当前国家高度重视林业,加大林业投入的有利时机,全力加快造林绿化步伐,推进林业生态经济的可持续发展。一是在发展速度上,加快推进由单纯追求数量向质量和数量并重,突出质量的转变,把质量管理贯穿于林业建设的全过程,提高绿化的成效,巩固绿化成果。二是在发展模式上,加快推进由单纯的绿化向建设生态功能型的转变,坚持走人与
自然和谐发展的路子。三是在发展空间上,加快推进由单位辖区绿化向参与社会造林的转变。积极履行改善生态环境的社会责任、法律职责和应尽的义务,使全民义务植树和生态工程建设走向生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。四是在组织管理上,加快推进由部门办林业向社会办林业的转变。突出林业体制改革,创新林业经营机制,促进部门义务植树、机关庭院绿化美化、荒山荒地造林等方面的工作向更高层次发展。第三,要提高城乡绿化水平。当前,我县城市化进程加快,但城市绿化工作缺乏统筹规划,城乡绿化脱节、城市绿化质量不高的问题还十分突出。尤其是城镇四周和主要道路两旁,植被破损,林相残缺,严重影响我县对外形象。当前应着力抓好以城镇周围、公路两旁、河道两岸、水库四周为主要内容的“四边”绿化工程建设,通过抓好“四边”绿化工程,推进全县城乡绿化一体化建设,促进我县造林绿化工作上水平、上档次。对“四边”绿化工程应建立严格的领导干部任期目标管理责任制,把“四边”绿化作为考核干部政绩的重要内容,抓紧、抓好,抓出成效来。
三、以资源为依托,全力推进林业产业建设
生态建设和产业建设是林业建设的两个重要方面。不重视林业在生态建设中的主体地位和作用,林业的发展就会迷失方向;不重视林业产业发展,林业就会失去持久的动力。林业产业建设必须在建设和保护好生态的前提下,合理开发利用山地、林地、树种和劳动资源,积极培育和壮大林业产业。就我县而言,应把退耕还林后续产业的发展纳入县城经济社会发展总体规划,依托项目,借用外力,林企联合,培育具有罗甸特色的林业产业。一是加快建设速生丰产林工业原料林基地,大力发展桉树产业和油桐产业。二是稳步推进林产品精深加工。把产业建设与发展农村经济、增加农民收入紧密结合起来,认真落实有关政策措施,选择一批基础较好的骨干林产品加工企业,进行重点扶持,做大做强,增强对林农增收、林业发展的带动能力。三是依托
森林资源和森林景观优势,加快建设森林生态旅游基地,大力发展生态旅游产业。重点开发休闲度假、科普教育等特色旅游项目,提高森林生态旅游品位,努力把生态旅游业培育成为我县的一大特色产业。
四、以法兴林,切实抓好森林资源保护管理
保护森林资源,改善生态环境,是生态县建设的主要目标,也是林业建设的一项重要内容。各级党委、政府应正确认识和统筹好保护与发展的关系,牢固树立保护就是发展的观念,坚持建设与保护并重、数量与质量并举,认真贯彻落实《森林法》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》等林业政策法规,严格执法守法,严格依法行政,依法坚决制止乱排乱放、滥砍滥伐、毁林开荒和乱占耕地、林地、绿地的现象,切实维护森林资源安全和林区社会稳定,不断巩固生态建设成果。要结合国家生态公益林项目和退耕还林封山育林项目实施,认真抓好退耕还林补植补造,搞好幼林抚育,防止森林火灾,防治森林病虫害,使林业生态建设发挥出最大的生态、社会和经济效益。
第三篇:县林业局2008上半年林业生态建设工作汇报
文章标题:县林业局2008上半年林业生态建设工作汇报
2008年上半年林业生态建设主要情况
半年来,我局紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”可持续发展战略,以森林生态体系建设完善为目标,创新思路,强化措施,深化改革,努力开创林业生态建设新局面。
一是以社会造林为主体,落实工程建设招投标、工程监理、质量责任追究等新机制,全面落实造林主体,大力推进珠江防护林、退耕还林等重点林业工程建设,带动全民义务植树活动深入开展。全县完成工程造林0.35万亩,全民义务植树72.8万株。
二是大力开展东江源头区生态建设和保护活动,启动实施了东江源头区域水源涵养林保护与建设示范工程,在源头区营造水源涵养林2000亩。
三是以生态保护为主题,大力实施封山育林。严格补偿资金管理,健全管护机制,66.74万亩国家重点生态公益林健[本文转载自范文搜网-http://www.xiexiebang.com找文章,到范文搜网]康稳定发展;全面启动实施了天然阔叶林保护工程,从今年起8年内全面禁伐天然阔叶林,保护了有限的天然林资源。
四是以集体林业为重点,按照明确产权、减轻税费、规范流转、放活经营的“十六字”方针,全面启动了林业产权制度改革,加快建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度。
五是进一步深化国有林场改革。一方面,推行了国有木材销售单位定价体制,对全县国有林场的木材销售全面施行定价竞标制,实现木材销售的“阳光操作”,提高了木材销售价格,增加了林场经济效益。另一方面,改革国有林场的财务管理体制,推行“场财局管”的财务管理制度,实行收支两条线,以收定支,均衡发展。
六是按照“山上办绿色银行”的要求,推进绿色产业建设。积极引进、扶持外资企业,鼓励县内外民营资本、个私企业投资商品林业建设,特别是通过印度尼西亚金光集团、香港顺其竹制品有限公司等龙头企业的带动,全面推进以桉树为主的工业原料林基地建设,不断发展壮大毛竹特色产业。
七是进一步加强林地管理工作,认真做好林改前的林地流转清理工作,有效扼制了林地流转不规范的现象;认真开展了征占用林地的清理整顿活动,严厉查处各种破坏林地资源的违法犯罪行为,保护有限的林地资源。
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第四篇:县林业局XX上半年林业生态建设工作汇报
半年来,我局紧紧围绕县委、县政府提出的“生态立县”可持续发展战略,以森林生态体系建设完善为目标,创新思路,强化措施,深化改革,努力开创林业生态建设新局面。一是以社会造林为主体,落实工程建设招投标、工程监理、质量责任追究等新机制,全面落实造林主体,大力推进珠江防护林、退耕还林等重点林业工程建设,带动全民义务植树活动深入开展。全县完成工程造林0.35万亩,全民义务植树72.8万株。
二是大力开展东江源头区生态建设和保护活动,启动实施了东江源头区域水源涵养林保护与建设示范工程,在源头区营造水源涵养林XX亩。
三是以生态保护为主题,大力实施封山育林。严格补偿资金管理,健全管护机制,66.74万亩国家重点生态公益林健康稳定发展;全面启动实施了天然阔叶林保护工程,从今年起8年内全面禁伐天然阔叶林,保护了有限的天然林资源。
四是以集体林业为重点,按照明确产权、减轻税费、规范流转、放活经营的“十六字”方针,全面启动了林业产权制度改革,加快建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代林业产权制度。
五是进一步深化国有林场改革。一方面,推行了国有木材销售单位定价体制,对全县国有林场的木材销售全面施行定价竞标制,实现木材销售的“阳光操作”,提高了木材销售价格,增加了林场经济效益。另一方面,改革国有林场的财务管理体制,推行“场财局管”的财务管理制度,实行收支两条线,以收定支,均衡发展。
六是按照“山上办绿色银行”的要求,推进绿色产业建设。积极引进、扶持外资企业,鼓励县内外民营资本、个私企业投资商品林业建设,特别是通过印度尼西亚金光集团、香港顺其竹制品有限公司等龙头企业的带动,全面推进以桉树为主的工业原料林基地建设,不断发展壮大毛竹特色产业。
七是进一步加强林地管理工作,认真做好林改前的林地流转清理工作,有效扼制了林地流转不规范的现象;认真开展了征占用林地的清理整顿活动,严厉查处各种破坏林地资源的违法犯罪行为,保护有限的林地资源。
第五篇:强化责任措施狠抓管理措施
强化责任措施,狠抓监管落实
即墨市环秀街道办事处
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!非常感谢领导给我们提供这个一起交流学习的平台,借此机会,我将我们环秀街道办事处安全生产工作向各位领导、同志们作简要汇报,不当之处请大家多提宝贵意见。
环秀街道办事处位于即墨市城区南部,与城阳区接壤,总面积29.1平方公里,辖38个村庄,5个居委会,常住人口5.8万余人。2010年全街道实现规模以上工业总产值239.97亿元,财政收入2.033亿元,农民人均纯收入1.23万元。街道现有青岛金王股份有限公司、青岛红领集团有限公司等规模企业89家,其余中小企业700多家,另有汽车销售、家居经销等各类商户2000余家。安全生产监管工作面广量大!
安全生产关系民生,关乎社会稳定!因此,我们街道党工委、办事处始终高度重视安全生产工作,以继续全面深化“安全生产年”活动为立足点,强化措施,狠抓落实,推动街道安全生产工作局面进一步稳定好转。我们的主要做法包括以下几方面:
一是认真落实领导责任制,形成齐抓共管的良好工作局面 我们深刻认识到,只有自上而下统一思想,引起对安全生产 1
工作的足够重视,才能够切实将这一工作抓紧、抓牢、抓实、抓好。因此,我们根据即墨市政府下达的责任目标要求,结合本辖区实际情况,制定了安全生产目标管理责任书,把考核内容细化,按责任单位完成情况逐项进行评分。设立专项奖励金,对年终目标考核前8的村庄奖励5000元,对本发生安全生产事故的村庄“一票否决”。去年我街道一村庄安全生产工作开展的非常好,但是因为12月30日发生一起火灾事故而被一票否决。该村庄负责人十分懊悔,连连表示安全生产真是一刻都不能放松,今年一定要更加努力,一定要将安全生产先进拿回家。同时,街道在对安全生产工作进行统一部署后,组织纪检、安监、督查等部门联合成立督查小组,按责任单位完成情况逐项进行督查,并印发《督查通报》,督查结果列入年底考核,直接与村庄奖金挂钩。领导责任制的落实,大大增强了各级各部门负责人的责任心责任感,为安全生产工作奠定了坚实的领导基础,也推动形成了齐抓共管的良好工作氛围。
二是全面推行“网格化”管理,建立起无缝隙监管的良好工作体系
我们根据上级要求,自2009年开始在街道内推行安全生产网格化监管模式。为尽快将这项工作落实到位,我们组织人员加班加点,最终于2010年4月,按照“一网九格三定”的要求,建立 2
起街道、管区、村庄三级监管网格,构建起安全生产处处有人管、事事有人抓的无缝隙监管网格。
2010年5月,我街道一工艺品企业发生火灾,企业负责人根据网格监管示意图将情况马上上报所在村庄,村庄马上上报办事处。办事处根据监管示意图,安排相关责任单位和责任人到企业组织救火和善后工作。最终火灾很快被扑灭,善后工作也圆满的完成。这起事故的处理充分体现了网格化的统领作用。
三是切实抓好安全教育培训工作,营造安全生产工作良好氛围
我们始终将安全教育培训工作作为提高企业从业人员安全素质,夯实安全生产基础工作的重要手段,通过教育培训,来不断强化他们的思想认识,提高他们的安全技能,从而提升街道安全生产工作水平。
1、抓好企业安全教育培训,实现意识的转变。当前部分企业对安全生产培训重视程度不够,个别生产经营单位负责人对安全培训工作认识不到位,主动性不强,重生产效益,轻安全教育,认为安全培训既要投入,又要牵扯精力,没有生产效益来的快,从而忽视了安全教育培训工作,这种现象在一般行业、非公有制中小企业表现较为突出。针对这种情况,我们规定企业安全生产培训目标和计划必须根据企业对职工知识与技能的要求而确定,3
突出重点和关键内容:着重对职工进行法律、法规、安全规程、措施、指令、指示和通报等必须遵守的文件和制度培训,让每个职工都学法、懂法、守法、懂技术,做一个合格的职工;根据职工年龄结构、文化程度和从事工种岗位的不同,制订安全生产培训计划,做到区分层次,因人施教。培训内容以应知应会为根本,以提高现场安全操作技能为核心,在较短的时间内使受训人员掌握现场岗位安全操作的基本要领和对突发情况的应变能力。以上措施的实行,从源头提高了企业人员的安全意识、安全技能和安全素质,降低了事故发生率。企业事故的发生率的下降和企业人员知识的提升又带动了企业生产效益的提升,从而使企业实现“要我培训”到“我要培训”的转变。
2、按照 “缺什么、教什么”的思路,定期组织安监人员深入企业,了解企业安全培训所需,有针对性的调整培训重点。培训以生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训为重点,带动并促进其它从业人员的培训;以重点部门和重点行业为重点,带动和促进各行业、各部门的培训,将培训从大企业向小企业延伸,从重点行业向一般行业延伸,从企业向社会延伸,实现了培训的全面覆盖。
2010年我们组织9期安全培训班,共培训企业主要负责人和安全管理人员共168人。邀请安监局、消防大队、质量技术监 4
督局等部门在管区、村庄举办培训班8次,培训村庄、企业负责人和安全管理人员共578人。
在抓好培训的同时,我们还组织企业、学校、商场进行应急演练。自去年以来,我们先后组织学校、企业进行消防演练46次,3400人参加了演练,通过演练,进一步强化了广大群众对安全生产工作的重视,也大大提高了他们应对各类事故灾害自救互救能力。
四、深入开展安全生产大检查活动,打造安全生产工作良好环境
我们综合街道企业、商户行业不同,划分为5大类,采取开展集中拉网式大检查活动与日常抽检相结合的方式,帮助督促企业深入查找安全隐患,及时进行整改。其中集中拉网式大检查活动我们每年最少组织开展4次以上。在检查中,我们坚持依法行政,对发现的安全隐患,能立即整改的,现场指导整改,不能立即整改的,责令限期整改,及时复查验收。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求,坚决关闭取缔,去年我们先后取缔关闭不具备安全生产条件的采石场1家,危险化学品从业单位3家。
通过各类检查,一方面我们帮助企业、商户整改了安全隐患,另一方面,也渗透企业牢固树立安全无小事观念,努力做到无事当作有事抓、小事当做大事抓、隐患当作事故抓,有效杜绝安全 5
事故的发生。今年2月中旬,我们趁企业春节后陆续开工之际,在辖区内深入开展了春季安全生产大检查活动,带领帮助相关企业、单位深入排查整改安全隐患。这一活动取得了较好成效,也受到了企业的好评。目前该项活动仍在继续,已累计检查企业、单位520多家,查处各类大小安全隐患近200多条,完成整改180多条,其余的正在整改之中。
2011年是中国共产党成立90周年,是“十二五”规划的开局之年,我们将紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,继续深入开展“安全生产年”活动,加强依法监督,加强基础建设,加强责任落实,重点抓好以下几项落实:
1、围绕强化责任抓落实。多年的经验教训昭示我们,许多事故就是在疏于管理、责任不清、有令不行、有禁不止的情形下发生的。因此,抓好安全生产工作,就必须进一步完善和落实安全生产责任制,强化责任追究。我们将进一步落实生产经营单位主体责任工作,以此督促企业加大安全生产投入,不断改善安全生产条件。
2、围绕预防事故抓落实。“安全第一,预防为主!”我们的工作关键就在于抓事故预防。一是深化安全整治。安全生产专项整治是一项长期的任务,是安全生产工作必须紧紧抓住的重中之重。我们将在抓巩固、抓深化、抓提高上下功夫。对去年发现的重大安全问题和各类事故隐患,进行全面分析排查,对分期分批整改和尚未采取措施的整改项目,逐一明确责任,强化措施,并跟踪检查直至落实到位。对今年整治工作中发现的各类事故隐患,通过建立隐患整改督查制度等措施,跟踪督促整改情况。二是搞好督查。实践证明,督查是预防事故发生最有力的措施。我们将采取专业督查和综合督查的方式,通过听取汇报、查阅检查记录与现场抽查相结合的形式,以危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、人员密集场所等行业领域的生产经营单位和村庄、负有安全监管职责的部门为督查范围,加强对有关部门和企业是否落实国家安全生产法律法规、是否健全安全生产制度、落实责任等方面进行重点督导检查。
3、围绕加大投入抓落实。安全生产事关人民群众生命财产安全,事关社会稳定大局。我们在正确认识安全生产的紧迫性、责任感的同时,必须采取有效措施加大对安全的投入。今年我们继续增加安全生产资金投入,切实满足公共安全、基层建设、教育培训和应急救援等方面的资金要求。
各位领导,虽然我们在安全生产监管工作中做了一些工作,但与上级要求和兄弟乡镇相比还存在一定差距。安全生产人命关天,责任重于泰山;安全生产工作只有起点,没有终点!我们将牢记这句话,时刻绷紧安全生产这根弦,以高度的事业心和责任感,持之以恒地抓好安全生产工作,有效防止安全事故的发生,保护人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进社会和谐!
谢谢大家!