武警河南省总队大力推进“四防一体化”建设

第一篇：武警河南省总队大力推进“四防一体化”建设

本报讯（记者 王东 通讯员 李新可 邵启亮）3月22日，河南省武警执勤目标“四防一体化”建设推进会在郑州召开。会议就加快推进全省“四防一体化”建设任务进行再部署、再动员。会议指出，加快推进武警执勤目标“四防一体化”建设，确保执勤目标绝对安全，为建设中原经济区创造安全环境，是各级各有关部门义不容辞的责任，必须强化忧患意识、大局意识和职责意识，增强工作主动性，从根本上解决制约武警执勤目标持续安全发展的困难和问题。

会议认为，长期以来，武警河南省总队与各级党委政府、用兵单位倾力合作，初步形成了“人防部署严密、物防屏障坚固、技防手段灵敏、联防协同密切”的安防格局。目前，全省“四防一体化”建设总体形势较好。但受各种因素制约，建设成果与上级标准要求相比，还存在差距。

会议强调，武警河南省总队在维护河南社会稳定、促进经济发展中发挥了主力军、突击队作用。要把握关键环节，精心谋划，各用兵单位特别是主要负责同志要给予足够重视，明确职责任务，督导落实专项经费，及时研究解决实际困难和问题；要站在对武警官兵安全、执勤目标安全、部队建设发展负责的高度，严格建设标准，提升质量层次；要搞好跟踪督导，加快速度，确保按时建成，实现减员增效、确保目标安全的目的。

会议要求认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步加强和支持省武警部队建设的意见》，把事关武警河南省总队建设全局的重大问题纳入地方经济社会发展和本单位建设总体规划，统一安排，同步推进；要主动关心，积极为武警河南省总队排忧解难，激发广大官兵奉献河南的热情，不断提高部队战斗力；要认真贯彻落实《人民武装警察法》和中央有关要求，依法、科学、合理用兵，更好地发挥武警河南省总队的职能作用。

第二篇：武警内蒙古总队一支队大力推进“四防一体化”建设经验做法[小编推荐]

武警内蒙古总队一支队大力推进“四防一体化”建设经验做法

武警内蒙古总队一支队大力推进“四防一体化”建设，与目标单位加强沟通协调，提高执勤设施科技含量，修订完善各类勤务演练预案，加强官兵执勤能力训练，连续23年被总队评为“执勤无事故单位”。

这个支队本着“安全、节约、高效”原则和“一队一策”、“一情一策”的要求，扎实推进人防、物防、技防、联防“四防一体化”建设，完成了钢网墙、刀刺网和AB门建设任务，兵器室全部安装联管联控系统，所有目标哨位全部安装自主研制的哨位执勤综合控制台，部队执勤设施达标率达到95%，有效提高了目标安全系数。同时，该支队还按照使用便捷、综合集成、联动共享、简约高效的要求，优化整合现有监控报警系统，确保监控报警灵敏有效、勤务管控全程透明；加强了与目标单位的互联互通，积极协调将目标周边、重要通道、要害部位监控图像接入执勤中队勤务值班室，实现了由单纯监控哨兵向监控整个目标区域和重点要害部位拓展，由单向监控向双向互控拓展；对报警系统进行了升级改造，在执勤分队和目标单位内部设置报警终端，确保了目标警戒区域内任何部位发生情况，都能实现一点触警、同步感知、多点联动，并实现与就近增援分队的报警联动。在此基础上，该支队针对担负勤务任务和执勤设施实际，每月召开一次“议勤议警议训议中心”会议，全面分析部队执勤工作形势，先后制定了多种方案预案，经常组织部队进行不同性质和类别的演练，做到一个目标多套方案、一个方案多种情况、一种情况多种处置方法、一种处置方法多种训练手段。

这个支队还重点突出“人防”这一关键因素，提高官兵的综合执勤能力。他们坚持每年组织官兵进行以“扎根草原、奉献青春”为主要内容的专题教育，组织官兵到乌兰夫纪念馆等爱国主义教育基地重温入党誓词，增强官兵履职尽责的意识。他们按照“共同部分熟悉、相关部分了解、专业部分精通”的要求，组织官兵认真学习各项执勤法规，增强官兵依法文明执勤的意识。他们本着“把问题设够，把情况设险，把对手设强”的原则，经常组织官兵开展专勤专训。训练中，他们按照课堂讲、操场练、哨位训、实地演的训练程序，练单兵单哨，练班组动作，练分队协同处置；针对当地每年可能遇到的自然灾害，组织部队进行城区、山区、草原等不同地形的方案演练；针对部队看守勤务的特点，突出夜视、潜听、报警、射击等夜间科目训练，加强官兵的体能、擒敌和方案训练。他们坚持每季度对官兵进行一次执勤综合能力考核，考核组针对不同阶段不同单位担负任务实际，临时出情况，现场测素质，考核合格后持证上哨，不合格的进行复训补考，确保了执勤哨兵素质过硬。

第三篇：武警河南省总队综合训练馆工程延期证明

工程延期申请报告

致：

河南兴建建设管理有限公司

我单位承建的武警河南省总队综合训练馆工程，于2012年6月20日进入施工现场，中标通知书日期为2012年5月26日，合同签订开竣工日期为2012年6月26日至2012年12月26日，工程合同总工期为180日历天；然而由于施工现场三通一平、CFG桩基间歇期、武警部队举行活动停工、施工图纸变更、总工程量增加及工程材料定制和选定等原因造成工期延误，致使工程无法按要求正常竣工，特向贵公司申请该工程延长工期，具体情况说明如下：

一、施工现场三通一平问题

我单位接到中标通知书后按照要求组织项目部于2012年6月20日进驻施工现场，工程地址场地为300mm厚C30混凝土训练广场，现场没有水源、电源，甲方指定的变压器距离工程地址约800米外，为了可以CFG桩基施工我单位租赁发电机组，破除混凝土广场路面，建筑垃圾运输到指定位置，自行制造水源等，因此造成总工期延误共计45天。

二、CFG桩基间歇期

按照规范要求，CFG桩基施工完毕后需达到28天强度后方可进行下一道工序施工，如CFG桩基未达到强度强行进行基坑土方开挖，机械开挖过程中造成碰撞，会影响工程地基质量，所以间歇期造成总工期延误共计30天。

三、武警部队举行活动停工

中太建设集团股份有限公司

因本工程地址位于河南省中牟县拥军路武警河南省总队训练基地院内，平时会举行很多活动，如八一建军节比武活动、领导视察士兵们打靶活动等造成停工共计35天。

四、施工图纸变更和总工程量增加

本工程地下1层，地上6层，建筑高度: 31.50m。结构类型：主体为钢筋混凝土框架剪力墙结构，屋顶为网架结构，水泥粉煤灰碎石桩（CFG桩）加固处理地基,钢筋混凝土独立基础及条形基础加抗水底板，三层、五层为高支模结构，不同寻常普通工程，结构复杂，施工难度大，美观、适用、牢固等各方面因素造成变更，如三层、五层高支模工程由专家进行评审，周期长、施工难度大，模板拆除需混凝土强度达到28d天强度，地下一层楼梯变更、三层局部屋面悬挑梁结构变更、增加西攀岩墙、增加室外管网工程及三层高支模方案评审等共计造成总工期延误95天。

五、工程材料定制和选定

本工程适用功能居多，许多材料本地选购不到，必须外地订购，外墙真石漆颜色、地板砖颜色、木制门外观、灯具外观、洁具选定等共计造成总工期延误15天。

综合上述因素，累计延误工期共220天，现根据合同条款第 条，进行工期顺延申请，使合同竣工日期从原来的2012年12月26日延迟到2013年8月6日。

请贵公司予以批复

中太建设集团股份有限公司

2013年

月

日

中太建设集团股份有限公司

第四篇：强化“四防一体化”建设

强化“四防一体化”建设

杨新法

为促进社会和谐稳定，加强劳教场所安全稳定至关重要。这就需要综合运用物防、技防、人防、联防等措施，将各项工作落到实处。

劳教场所安全管理，面临许多问题和挑战。具体来说，影响安防工作的因素主要表现在：

“物防”。很多基础性防护设施需更新，管理区、食堂、围墙、生产习艺场所等“物防”设施有待加强。

“人防”。劳教场所民警还需不断学习，提高操控新设备的能力，加强安全防护意识。

“技防”。时代发展，防范措施不断融入新的科学技术元素。原有的很多技防设施陈旧，无法满足安全防范的要求，给安全防范留下了隐患，需不断更新。

“联防”。目前各种防护措施未得到有效整合，没有充分发挥“联防”的功能。在今后的安防工作中，须联防，提高安全防护力度。

解决好上述问题，应把如下工作作为工作重点：

强化物防功能。对于还存在安全隐患的重点防护设施，想办法及时更新，消除安全隐患；充分发挥“联防”功能。及时发现问题，采用其他防护措施来弥补安全漏洞。在充分发挥现有设施的防范作用的同时，对存在隐患的部位加强警力配制，加强安全巡查力度，加强重点部位监控力度，弥补安全防范设施的不足。

强化人防作用。劳教警察是劳教场所安全防范的主体，在安全防范中起着核心的作用，建立完善的规章制度，强化民警责任意识，明确民警在安全防范中的位置。主管安全防范的领导加强对民警执勤过程中的检查力度，树立典形。对于民警失职、渎职等行为，要追究其责任，并按相关规定进行公开处治，定期对民警进行警醒教育，使其对工作时刻保持清醒的认识。

强化技术防范。科学技术不断进步与发展，各种防范措施不断融入科学技术元素，安全防范得到前所未有的强化，但是劳教技术还无法跟上时代步伐。很多技术防范无法满足安全防范要求，很多技术防设施急需更新换代，劳教要通过各种渠道，尽快解决技术防范遇到的瓶颈，不断发挥技术防范的重要作用。

建立建全规章制度，使安全防范工作有章可循。现有的规章制度还不能完全适应劳教工作的要求，有些过时的规章制度，甚至制约阻碍工作发展，要及时废除、调整，使各项规章制度更趋合理化。

进一步加强民警政治素质建设。努力打造一支思想坚定、素质过硬、能力突出、兢业为民的民警队伍。进一步提高民警综合素质。每个人的知识都是不足的，劳教警察须掌握过硬的专业知识与综合知识。如尽快熟练掌握新技防设备使用方法，做好安全技术防范工作等。利用岗位大练兵，提高民警身体素质和工作能力。劳教机关每年安排劳教警察进行分批或集中学习、考核，考核结果与考评挂钩，以引起民警对学习的重视。为自愿学习的民警提供好的学习环境和条件。各劳教机关成立民警图书馆，鼓励民警自学，获得相关专业证书，并予以奖励。强化民警考核，对于不学习，综合能力又无法胜任现行工作的人员予以相应处罚，以引起民警重视，形成学习的紧迫感，激发民警学习知识的动力。

及时发现安全隐患。发现隐患苗头，将问题处理在萌芽状态。主动出击，寻找存在的隐患，经常排查安全防范设施，查找可能存在的隐患。在排查过程中，制定详实易操作的排查方案，确定排查重点，确定排查范围；将安全排查工作落到实处，杜绝排查过程中走形式；明确安全排查工作负责人，将安全排查工作常态化。

切实推进联防建设。按照信息共享、同步联动的要求，明确联防联查重点。在劳教场所周围安置警戒设施，对警察执勤情况、违禁物品进行联合检查，对查出的问题隐患，明确具体责任人，按相关规定处分；不定期开展应急演练，提高和规范民警应急处置的实战能力。

第五篇：坚持统筹城乡发展 大力推进城乡一体化建设

远景建筑园林设计院有限公司

坚持统筹城乡发展 大力推进城乡一体化建设

——远景建筑园林设计院城乡一体化专题资料选

统筹城乡发展是世界经济发展、社会进步的共同规律，是我国进入新世纪后的基本发展方略，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”要实现上述目标，就必须坚持统筹城乡发展、大力推进城乡一体化建设。

据有关资料显示，近年来，我市在城乡一体化发展理念、发展机制、工作机制、投融资体制等方面，已经取得了明显的进步。具体体现在：

第一，明确了城乡一体化的发展理念。市委十届五次全会确定了“率先形成城乡经济社会发展一体化新格局”的发展理念；全市城乡一体化工作会议提出要重点在城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理六个方面加快一体化进程；前不久，市委市政府又站在城乡一体化的高度，提出要重新认识“三农”，深化对三农问题的具体认识，全面推进城乡一体化的要求。

第二，初步形成了规划引导的发展机制。2006年以来，我市在大力推进新农村建设的过程中,始终坚持规划先行的原则，先后出台了《北京市“十一五”时期新农村建设发展规划》、《北京市新农村“五项基础设施”建设规划》、《北京市新农村“三起来”工程建设规划》、《北京都市型现代农业基础设施建设及综合开发规划》等一系列重要规划，正在编制畜牧业发展、沟域经济发展等多项规划，规划引导、政策支撑、服务协调、督促检查的发展机制逐步确立，使以规划为引导的方法成为科学推动新农村建设各项工作、加快实现城乡一体化的重要抓手。

第三，基本建立了城乡统筹的工作机制。市委市政府各部门积极将职能向农村延伸，创建了“部门联动、政策集成、资金聚焦、资源整合”的工作机制，基本形成了横向联动、纵向互动、合力推进的工作格局；市委市政府对郊区的投入力度逐年加大，2008年市级固定资产投资中郊区与城区的比例达到51.4∶48.6，连续四年超过50%，在工业反哺农业、城市支持农村的道路上迈出了坚实的脚步。

第四，初步搭建了多元化的农村投融资体系。农业投资公司、农业担保公司、村镇银行和小额贷款公司等陆续成立，农业产业投资基金即将正式注册，农村信用评价体系不断健全，农村金融综合改革试验区已设立。2007年正式建立的政策性农业保险制度迅速推开，2009年上半年参保农户达到了39.25万户次，为农业生产提供保险保障149.24亿元，2009年7月30日又在全国率先建立了农业再保险制度。形式多样的农村投融资渠道为农村发展不断输入了“新鲜血液”。

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在看到成绩和进步的同时，我们也要充分认识到，统筹城乡发展是一个长期持久、不断深化的过程，要落实北京市“率先形成城乡经济社会发展一体化新格局”的工作理念，真正实现城乡一体化科学发展，还需要进一步加大工作力度，持之以恒地加以推进。为此，我提出以下四点意见建议：

第一，以编制和实施“十二五”规划为契机和动力，推动城乡统筹发展，进一步加大推进城乡一体化的力度。在规划编制工作中，要切实认真贯彻和力求充分体现市委市政府统筹城乡发展、率先形成城乡一体化发展新格局的工作理念，使这一工作理念“一条主线贯始终”，“一条红线串全篇”。要尊重和维护规划的权威性、严肃性，认真抓好规划落实。在规划实施工作中，要切实增强统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的自觉性、坚定性，真抓实干，务求实效。要通过实施“十二五”规划，使我市城乡一体化发展水平得到新的显著提升。第二，推进城乡一体化要坚持统筹兼顾，突出重点，协调推进，切实处理好各种关系。一要坚持统筹区域发展，兼顾城区与郊区发展，加大向郊区倾斜的力度；兼顾各郊区县发展，加大向重点新城倾斜的力度；兼顾各乡镇发展，加大向重点镇倾斜的力度。对重点区域在干部人才、政策、资金、项目等资源配置上重点给予支持，尤其要在市政基础设施建设、产业发展方面，对重点区域进行重点扶持。二要坚持统筹经济社会发展，着力加大重点新城、重点镇文、教、卫、体、商公共服务设施建设，进一步优化相关资源配置，支持各重点新城通过高标准规划建设，在全市形成若干新的文、教、卫、体、商分中心，提升重点新城城市功能，方便郊区广大群众生产生活，有效舒解中心城市压力。三要坚持统筹人口、资源、环境全面协调可持续发展，在充分考虑、切实提高重点新城资源与环境承载力的前提下，科学规划和有效调控重点新城人口规模和结构，坚持产业转移与人口流动相对应，防止无效益、低效益人口的流入和聚集，防止中心城区的各种“城市病”向重点新城转移、扩散或在重点新城复制。

第三，推进城乡一体化要进一步加大农民向二、三产业转移和转非的工作力度。解决我市“三农”问题的根本出路，关键在于减少农民、分流农民、致富农民。为此，要加快实施以吸纳农民为主的农村工业化、城市化战略，大力推进郊区农民向非农产业和城镇转移。要进一步加快建立城乡统一的劳动力市场，不断完善城乡一体化的就业服务网络，有针对性地加大对农民职业技能和素质的培训力度，彻底消除对农民进入城镇就业和落户的不合理限制，促进农村劳动力向二、三产业转移，加快人口城镇化进程。各级政府要认真研究制定相关的政策措施，充分发挥政府在推进城乡一体化方面的主导作用。

第四，推进城乡一体化要进一步建立和完善城乡衔接的社会保障制度，继续加大各级财政对农村社会保障的投入。要着力建立和完善农村最低生活保障制度、农村新型合作医疗制度、失地农民社会保障制度、农村养老保险制度，不断扩展农村社会保障覆盖面、提高农民社会保障水平。（作者系顺义区政协主席，界别为特邀）

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