在市政府残工委工作会议上的讲话

第一篇：在市政府残工委工作会议上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

在我市大力实施三大战略，努力实现经济社会快速发展的形势下，今年4月，市委市政府下发了《关于促进残疾人事业发展的意见》（发〔XX〕7号），今天市政府残工委在这里召开贯彻市委市政府《关于促进残疾人事业发展的意见》会议，对全市各级残联组织和残疾人工作者是极大鼓舞和巨大鞭策，必将促进我市残疾人事业在新的起点上快速发展。

一、统一思想，切实增强学习贯彻市委市政府7号文件的责任感和使命感。

市委市政府从贯彻落实科学发展观，推进经济社会事业发展大局出发，今年4月下发了市委7号文件，提出了在新的起点上加快残疾人事业发展，实现残疾人和全市人民共建共享小康社会的宏伟目标。市委7号文件的下发，体现了市委市政府以人为本，弘扬人道主义精神，把解决困难群体问题作为改善民生重点，全面建设小康社会的执政理念。体现了社会各方面对残疾人的关爱与支持，文件起草过程中，先后听取了各县（市）区政府和市直20多个部门的意见和建议，社会各方面对残疾人事业给予极大关注与支持，文件是集体智慧的结晶和社会关爱的结果。体现了广大残疾人平等、参与、共享的期盼。在我市残疾人事业发展史上具有重要里程碑意义，是指导新时期我市残疾人事业发展的纲领性文件。

市委7号文件明确了今后一个时期我市残疾人事业发展的指导思想、目标和任务，提出要紧紧围绕建设富裕文明和谐的奋斗目标，抓住武汉城市圈“两型社会”建设的战略机遇期，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，着力改善残疾人基本状况，着力加强残疾人基础设施和基层组织建设，进一步完善促进残疾人事业发展的各项政策措施，健全残疾人社会保障制度，加强残疾人服务体系建设，切实营造残疾人平等参与的社会环境，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现我市残疾人事业与经济社会协调发展，使残疾人和全体社会成员共享改革发展成果。市委7号文件全面贯彻了中央、省委的文件精神，同时结合我市实际，体现特色，提出了改善残疾人状况的政策措施，有多项政策上的突破，必将给全市残疾人带来极大的实惠。市委7号文件明确了残疾人事业发展的长效机制。一是明确了党委领导，政府负责的领导体制；二是明确了政府残工委成员单位职责、任务；三是明确了残联组织的定位、职责和任务；四是明确了指导原则，就是要“坚持政府主导、社会参与、市场推动、统筹兼顾、分类指导，立足基层、面向群众”；五是明确了残疾人事业纳入国民经济和社会发展总体规划，经费列入财政预算，建立稳定增长的残疾人事业经费保障机制。这些为残疾人事业持续发展奠定了良好的制度基础。

贯彻落实市委7号文件是全市各级残联长期重要的任务。各级残联要深入学习、广泛宣传市委7号文件精神，要让文件精神成为自己思想的一部分，用市委7号文件精神统一思想，指导工作，凝聚力量，推动发展。要深入调研，了解残疾人的诉求，充分发挥桥梁纽带作用，向各级党委和政府提出政策建议，推动各地贯彻市委7号文件实施办法的出台。要针对残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，结合本地实际，扎扎实实做实事、解难事，使残疾人得到实惠，使残疾人事业得到发展。

二、明确要求，在新的起点上加快我市残疾人保障体系和服务体系建设。

残疾人社会保障体系和服务体系建设，是市委7号文件的核心内容，是帮助残疾人改善基本生存发展条件、促进残疾人全面发展、实现残疾人共享经济社会发展成果的根本举措，是残疾人事业发展的重大战略任务。当前和今后一个时期，各地各部门在落实中央、省市委文件精神和决策部署时，要以保障残疾人的生存权、健康权和发展权为主线，以“缩小差距、协调发展、共享小康”为目标，突出“保障、服务、发展”三个重点，坚持党政主导、社会参与，重点保障、特别扶助，统筹兼顾、分类指导的原则，继承创新、开拓进取，扎实推进残疾人各个方面的工作，努力推动我市残疾人事业在新的起点上实现新的发展。

1、要在健全残疾人社会保障体系上下功夫。保障残疾人的基本生活是加快发展残疾人事业的基本要求。各级党委政府要以构建人人享有基本医疗、康复服务和生活保障为目标，切实把残疾人社会保障纳入整个社会保障体系框架之内，努力让残疾人享有较为健全的社会保障。要围绕人人享有基本生活保障这一目标，做好残疾人生活救助工作，针对残疾人特殊困难制定专项社会保障政策措施。对纳入最低生活保障的重度残疾、一户多残、老残一体等特殊对象可按本地保障标准20%比例增发补助金或临时救济金，逐步提高残疾人社会保障水平。特别要牢牢把握重点保障和特殊扶助、一般性制度安排和专项制度安排、普惠与特惠相结合的原则，进一步完善涵盖残疾人的医疗卫生保障体系。医保部门要结合城乡养老保险制度改革，进一步完善涵盖城乡残疾人的基本生活保障体系，研究实施残疾人参加社会保险政 府补贴政策，提高城乡残疾人参险比例。落实困难残疾人大病住院报销起付线，提高报销比例政策。将符合规定的白内障复明手术、假肢安装、精神病治疗和肢体残疾人康复训练等残疾人急需的基本医疗康复项目纳入医疗保险报销范围。要坚持应助尽助的原则，进一步研究完善针对残疾人特殊困难和需求的救助体系，切实加大对残疾人的帮扶救助力度。住房建设及相关部门要继续推动住房救助政策向低保边缘户和城镇困难残疾人家庭延伸，在实施农村贫困家庭危房改造时优先照顾贫困残疾人家庭，确保每一户残疾人家庭住有所居并逐步改善住房条件。

2、要在健全残疾人服务体系上下功夫。改善提高残疾人工作生活条件是发展残疾人事业的重要任务。要根据残疾人特殊性、多样化、类别化的需要，加快建立健全以公共服务机构为主体、其他社会服务机构为补充，社区服务为基础、家庭服务为依托，以生活照料、医疗康复、社会保障、教育就业、文化体育、无障碍环境建设、权益维护等为主要内容的残疾人服务体系，不断满足残疾人多方面、多层次的需求。一是要进一步完善残疾人康复服务。残疾人康复是残疾人最大需求。要落实康复服务保障和救助政策。加大投入，重点实施一批康复项目，满足残疾人康复需要，特别是要重点做好即将实施的0-6岁残疾儿童抢救性康复工程。二是进一步做好残疾人托养工作。托养是解决精神、智力和重度残疾人特殊困难、维护社会稳定的有效措施。要坚持托养服务的公益性，积极探索集康复、教育培训、就业和托养为一体的残疾人托养服务机构建设方式，为残疾人提供集中托养、日间照料和家庭照护等托养服务。市残联要尽快建好残疾人托养中心，争创全省“阳光家园”托养示范，各县（市）区残联要开展多种形式的残疾人托养工作，制定我市残疾人托养补贴办法，对困难残疾人实行补贴。三是要加快发展残疾人服务业，充分依托街道、社区等积极开展为残疾人服务的综合性、公益性活动，积极发展面向残疾人的居家服务和社会组织，不断满足残疾人的特殊服务需求。四是进一步完善法律服务。要推动建立健全残疾人各项法规制度，深入开展残疾人法律救助工作，加大困难残疾人法律援助的力度，切实维护残疾人合法权益。在作出有关重大决策时，要尊重残疾人对残疾人事务的知情权、参与权、表达权、监督权。五是要切实加大财政投入力度，逐步加大福利彩票公益金支持残疾人事业力度，福利彩票公益金地方留成部分用于残疾人事业。整合各种社会资源，充分发挥各级残联组织、残疾人康复中心等公共服务机构的作用，为残疾人提供优先优质优惠的服务，普遍满足残疾人一般性的服务需求。

3、要在促进残疾人全面发展上下功夫。促进残疾人全面发展是发展残疾人事业的最终目的。各级党委政府要根据残疾人的特点，积极为残疾人全面发展创造良好条件，努力使残疾人政治上有地位，生活上有保障，精神上有尊严。一是要科学规划和发展残疾人教育事业，把残疾人教育纳入全民教育发展总体规划，努力构建从学前教育到高中教育和聋哑、培智等特殊教育体系，教育部门要加强在校残疾学生管理与统计工作，与民政、残联等部门共同制定扶残助学政策措施，健全残疾人助学政策，保障残疾人平等享有教育权利，提高残疾人整体素质。二是要认真落实残疾人就业创业各项法规政策，加强残疾人劳动就业服务机构建设，通过政府采购、扶持开发适合残疾人就业的庇护性公益岗位等，多渠道、多形式促进残疾人就业创业，劳动保障部门应为残疾人就业提供帮助，为残疾人就业搭建服务平台，建立残疾人就业信息网，举办残疾人就业招聘会，开展残疾人职业技能培训，为残疾人创造社会财富、实现人生价值提供更多机会。三是要高度重视残疾人文体活动，结合文化建设通盘考虑、统筹安排，鼓励、组织、扶持残疾人开展形式多样的群众性文化体育活动，不断丰富残疾人精神文化生活。同时，广大残疾人要继续弘扬自尊、自信、自强、自立的精神，积极培养乐观向上、积极进取、奋发有为的良好心态，加强学习锻炼，提高健康素质、文化素养和创业就业技能，自强不息、努力拼搏，积极创造属于自己的人生价值和美好生活。

三、加强领导，为加快我市残疾人事业发展提供有力保障。

发展残疾人事业是一项长期任务，也是一项政德工程、民心工程。各级党委政府要进一步加强对残疾人工作的领导，落实政策举措，优化社会环境，切实为加快推进我市残疾人事业发展提供有力保障。

1、强化组织领导。要进一步完善党委领导、政府负责的领导体制和各部门密切配合、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。各级党委政府要把残疾人工作列入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展规划，做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、同步推进。各级党委、政府主要领导要切实承担起第一责任，党委和政府分管领导要具体抓，经常听取情况汇报，及时研究解决工作中的重大问题。各级残联组织要继续解放思想，不断开拓创新，充分发挥好桥梁纽带和参谋助手作用，更好地履行代表、服务、管理职能。各残工委成员单位要把残疾人工作纳入职责范围和目标管理之中，密切配合协作，切实提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。

2、完善政策举措。各级各部门要认真贯彻和不断完善残疾人康复医疗、教育培训、劳动就业、基本生活等方面的政策措施，切实提高残疾人事业规范化、制度化建设水平。要建立健全目标责任分解、经费保障、监督检查、考核奖励等各项制度，建立健全有利于残疾人事业发展的长效机制。要统筹安排，狠抓落实，深入实施残疾人康复工程及残疾人无障碍等各项创建活动，在促进残疾人康复、教育、就业、扶贫、保障、维权和无障碍环境建设等方面不断研究落实新的举措，努力推动我市残疾人工作再上新台阶。

3、加强基层组织。要高度重视残疾人基层基础工作，切实加强各级残联组织和队伍网络建设。特别是要广泛动员社会力量，发展、壮大残疾人专职、专业和志愿者队伍，全面提升为残疾人提供公共服务的能力。各级党委、政府要进一步从政治上、生活上更多地关心和爱护残疾人工作者，加大培养、使用和交流力度，为他们开展工作创造更为有利的条件和环境。广大残疾人工作者要继续秉承“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，再接再厉，勤勉敬业，以满腔热忱做好残疾人工作，为残疾人事业发展再创佳绩。

4、营造浓厚氛围。促进残疾人事业发展，特别需要有良好的社会环境。要围绕社会主义核心价值体系建设，加快树立“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，加大对残疾人事业的公益支持和宣传报道力度，大力弘扬残疾人自强不息的精神和社会扶残助残的良好风尚，积极营造人人理解残疾人、处处尊重残疾人、热情关心残疾人、倾力帮助残疾人的社会氛围。

总之，各级党委、政府一定要从立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会、促进社会文明进步的高度，从保民生、促和谐的高度，充分认识市委市政府关于促进残疾人事业发展的重要性和必要性，切实增强责任感、使命感，真正把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，把残疾人工作放到应有的位置来抓，努力推动我市残疾人事业又好又快发展。

谢谢大家

第二篇：副市长在市政府第十三次残工委工作会议上的讲话

唐根耀副市长在市政府第十三次残工委工作会议

暨市残联四届三次主席团会议上的讲话要点(2006年3月15日)

一、肯定成绩，提高认识，切实增强做好残疾人工作的自觉性和坚定性

过去的一年，在市委、市政府及各级党委、政府的正确领导下，在全市广大残疾人工作者的辛勤努力下，在社会各界的理解、关心、支持下，我市的残疾人事业有了新的发展，取得了显著的成绩，突出表现在以下几个方面：一是创新发展理念，初步形成了发展残疾人事业合力。各级政府切实转变工作理念，从坚持以人为本、执政为民，坚持科学发展、构建和谐社会的高度，深刻认识发展残疾人事业的重要性。坚持“政府主导、社会参与、部门配合”的工作方针，进一步关注扶助残疾人这个社会弱势群体，把残疾人事业纳入经济社会发展规划，加强对残疾人工作的组织领导和工作力度。市残工委各成员单位认真履行职责，主动把与残疾人相关的工作纳入本部门、本单位议事日程，不断创新破难，积极落实有关残疾人扶持政策和措施，残疾人工作的活力和合力明显增强。二是注重长效发展，初步形成了残疾人工作体系。各级残联积极探索，推进以“健全组织体系、完善救助体系、构建服务体系、建立网络体系”为内容的残疾人事业“四大体系”建设，残疾人组织网络逐步健全，救助政策不断完善，服务平台有效构建，信息网络正在完善，有效地促进了我市残疾人事业的发展。三是突出重点难点，积极探索了有效帮扶残疾人新路子。各地以“康复、就业、保障”为重点，不断解决残疾人生产生活困难，使残疾人在康复、教育就业、生活救助等方面得到了极大的实惠；农村残疾人家庭危房改造的实施和完成，不仅使全市906户农村低保残疾人的居住条件得到根本性的改善，而且为全省创造了经验，成为我市残疾人工作的亮点。

二、抓住机遇，趁势而上，不断加快残疾人事业发展步伐

“十一五”时期，是我市全面实施增强“三力”、率先崛起战略的关键时期，也是推进我市社会主义新农村建设的重要时期。残疾人事业要紧紧抓住加快科学发展、构建和谐社会的历史机遇，进一步强烈工作的使命感和紧迫感，在围绕中心、服务大局，切实解决残疾人最关心、最迫切的问题上,尽心敬业，不断创新，有所作为，努力使残疾人事业更快更好融入到经济社会发展的大环境之中，努力使我市残疾人事业走在全省前列。

(一)统一认识，牢固树立以科学发展观统领残疾人事业发展的思想理念。残疾人事业是崇高的社会事业，是社会主义现代化建设事业的组成部分，也是加快科学发展、构建和谐社会应当着重关注的领域。随着全面建设小康社会的不断推进，社会主义新农村建设的扎实开展，对全面发展残疾人事业，促进残疾人事业与经济社会同步发展提出了更高的要求。由于残疾人是社会中特殊而困难的群体，发展残疾人事业所遇到的困难必然要比发展其它事业要多得多、难得多，需要政府和社会更加辛勤的付出。因此，各级党委政府要从科学发展、协调发展的高度，在加快经济发展，建设社会主义新农村进程中，切实加强残疾人事业发展规划，心系残疾人，关爱残疾人，切实体现执政为民，关注民生。各残工委成员单位要密切联系实际，找准履行部门职责与残疾人工作的结合点和切入点，切实把推进残疾人工作作为加快科学发展、构建和谐社会的工作来对待，作为加强社会建设和管理、促进社会和谐、文明、进步的重要工作来把握，统一思想，理清思路，加强领导，密切合作，为残疾人事业的健康发展给予更多的支持，提供更有力的保障。

(二)突出重点，着力解决残疾人最关注、最迫切的问题。

残疾人工作社会性极强，内容也很繁杂，但当前最需要关注、最需要迫切解决的是切实改善广大残疾人生存状况问题。必须要进一步重视和加强以下几方面工作：一是要加大残疾人合法权益的维护力度。在更广范围、更高层次上,积极为广大残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务,切实保障残疾人这一弱势群体的权益。二是要加大残疾人扶贫和保障工作力度。按照“以人为本、助残解困、促进和谐、增强活力”指导思想，把残疾人扶贫纳入各级政府工作大局，统筹安排，统一规划，同步实施，通过康复扶贫、扶残助学等重点项目的实施，切实解决贫困残疾人的一些实际问题。对那些无业、重残、一户多残的特困户要优先纳入最低生活保障，并积极探索建立低保边缘困难残疾人的救助政策，确保困难残疾人基本生活有保障，切实解决残疾人的基本生活问题。三是要认真做好按比例安排残疾人就业工作。劳动就业是残疾人生存之本，是残疾人工作的重点内容之一。各地要切实按照市政府20号令规定，履行好各自职责，做好残疾人按比例就业和残疾人就业保障金征收工作。四是要加强残疾预防，降低残疾发生率。各级政府、部门要加强安全生产教育和监管力度，努力减少或避免事故的发生；要加强遗传性疾病的调查，努力减少遗传性、先天性疾病的发生，降低残疾人比例。

(三)强化服务，进一步落实残疾人工作“三个优先”机制。在全面建设小康社会的进程中，残疾人是一支不可忽视的力量，广大残疾人更需要我们全心全意去服务。各级、各部门要切实转变工作理念，优化服务意识，进一步完善落实残疾人工作“三个优先”。即：当残疾人工作和健全人工作摆到一起时，要优先做好残疾人工作；当残疾人问题和其它问题同时遇到时，要优先解决

残疾人问题；当残疾人需求和正常人需求同时出现时，要优先满足残疾人的需求。希望各级、各部门、各单位，特别是领导干部要在“三个优先”的前提下，对残疾人事业重视程度再高一些，解决问题的办法再多一些，工作力度再加大一些，工作作风再务实一些，改善残疾人状况成效再大一些。时刻把残疾人困难放在心上，针对残疾人的基本需求，积极创造条件，帮助他们消除障碍，提高他们参与社会生产、生活的能力，切不可视残疾人为社会、单位、家庭的包袱而发生歧视虐待的现象。要倡导和宣传全社会都来理解、尊重关心和帮助残疾人的良好社会风尚，激励残疾人自尊、自信、自强、自立，营造平等友爱的人际关系和团结互助的社会环境，促进社会三个文明共同发展。

三、加强领导，推动残疾人事业再上新台阶

随着全面建设小康社会的加速推进，残疾人工作将面临许多新情况、新问题；党和政府及广大残疾人要求的不断提高，同时赋予了残疾人工作更艰巨、更光荣的任务。残联主席团、残工委、残联在发展残疾人事业中承担着重要的职责和任务，必须要按照残疾人事业发展要求，密切配合，形成合力，真抓实干，有所作为。

市残工委各成员单位是发展残疾人事业的主体。要从讲政治、讲大局的高度，进一步认识做好残疾人工作的重要性，强化做好残疾人工作的责任意识和主体意识，按照各自职责，把残疾人工作融于各部门的工作业务，各司其职，认真履行职责，主动支持残疾人工作，形成残疾人工作齐抓共管、统筹规划、同步发展的格局。要结合实际把市残疾人事业“十一五”规划目标纳入本部门“十一五”规划，分解落实目标责任，制定具体措施，确保残疾人事业“十一五”规划目标任务的全面实施。要把解决贫困残疾人的生产生活困难作为本部门的当务之急，努力解决残疾人生产生活、康复就业、扶贫保障等方面的困难，在政府残工委的统一协调下，认真实施残疾人扶贫、康复、助学等重点项目，不断完善残疾人救助体系和机制，使残疾人最大限度受益，真真切切地感受到党和政府的温暖。

残联主席团是残联的领导机构，是全市12.8万残疾人的代表。要结合实际情况,创造性地开展工作，主动关心、了解执行理事会的工作，深入基层和残疾人之中开展调研，了解残疾人生产生活状况，适时提出对残疾人工作的意见和建议，支持、配合执行理事会把工作做得更好。

各级残联是残疾人工作的主管部门。在新一轮五年规划实施上，担负着发展残疾人事业，带领残疾人同步奔小康的艰巨任务。要认真贯彻党的十六届五中全会精神，积极推进残疾人事业加快发展。一是要深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神和胡锦涛等中央领导关于残疾人事业的理论，进一步解放思想，开拓创新，牢固树立坚持发展残疾人事业和全心全意为残疾人服务的思想，增强责任意识、服务意识和创新意识，不断创新发展观念、发展思路和发展方式，提高残疾人事业水平。二是要结合乡镇机构改革，加大基层组织建设力度，配强、配优基层残联理事长，努力解决乡镇(街道)理事长兼职过多、工作一带而过，影响基层残疾人工作扎实开展的问题，不断提升能力，创优队伍，使残疾人工作在基层更富生机和活力。三要组织实施好残疾人事业“十一五”规划，以深入调研为基础，认真研究、分解细化阶段性工作目标，一步一个脚印地抓好每项工作目标的落实，在巩固成绩的基础上，不断创新破难，营造新的工作亮点，创造性地开展工作。四要不断改进思想、工作作风，努力提高思想和业务素质，以适应残疾人事业发展的需要；加强调查研究，了解掌握基层和残疾人的真实情况，特别要利用全国开展残疾人抽样调查的机会，准确摸清残疾人的底数，为政府制定政策提供准确依据。各级残联要切实重视和关心残疾人的切身利益，把以残疾人为本、为残疾人服务，作为根本工作职责，主动地为残疾人服务，对残疾人给予更多的温暖和希望，使他们感受到党和政府的关怀。

第三篇：在2012年区残工委(扩大)工作会议上的讲话

在2012年区残工委（扩大）工作会议上的讲话

（2012年1月4日）

尊敬的刘理事长、各位委员、同志们：

大家新年好！今天是2012年的第一个工作日，我们在这里召开全区残工委（扩大）工作会议，体现了区委、区政府对残工委工作的高度重视。刚才，区残联的工作报告，总结成绩精炼、分析形势准确、工作措施具体；市残联刘理事长的讲话，既对我区残疾人工作所取得的成绩给予了肯定，也为我们下一阶段工作明确了方向、提出了要求。希望大家认真落实会议精神和工作部署，再接再厉做好各项工作，推动全区残疾人事业加快发展。

2011年，全区上下奋力拼搏、克难攻坚，顺利完成各项目标任务，实现了“十二五”良好开局。在这一年中，在区委、区政府的高度重视下，在全区各级各部门的大力配合下，我区残疾人工作取得了长足发展。贫困残疾人受帮扶救助面不断扩大，安排残疾人就业工作取得显著成效，区、街道、社区三级残疾人康复服务网络体系更加完善，残疾人康复、教育、就业、文化生活等方面的条件得到全面改善。广大残疾人努力克服各种困难，自强不息、奋发进取，为全区经济社会发展做出了重要贡献，这其中涌现出了以段贵斌、洪军等同志为代表的一批“创业明星”、“自谋职业”先进模范。在此，我代表区委，向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的 1

祝贺！向长期以来关心支持残疾人事业发展的市残联领导和社会各界人士，向为残疾人事业发展做出重要贡献的广大残疾人工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在刚刚闭幕九届二次全会上，区委明确提出，2012年要继续实施20件惠民实事，适时提高各类社会保障标准，完善困难群众价格补贴联动机制，这一系列措施，目的就是要进一步改善民生，让比一年好。残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体，做好残疾人工作，改善残疾人民生，是党和政府义不容辞的责任，是我们各项工作的重中之重。2012年是江苏省残疾人“两个体系”试验区建设的收官之年，也是实现残疾人“人人享有康复服务”目标的攻坚之年。做好新时期的残疾人工作，任务繁重，责任重大。全区各级各部门要以科学发展观为引领，进一步适应残疾人事业发展环境的变化，深入研究新时期残疾人工作规律，不断改进和创新工作方法。具体来说，要突出抓好以下四个方面的工作。

一是进一步做好残疾人就业工作。就业不仅是民生之本，也是改善残疾人生存状况的重要途径。客观的说，由于经济转型、产业调整等原因，全区福利性企业数量有所减少，这给残疾人就业带来了巨大压力。因此，要有针对性地采取各种措施，切实加强残疾人就业服务工作。定期举办残疾人就业招聘会，鼓励和带动更多的企业，努力开发适应残疾人工作的岗位。继续做好残疾人职业技能培训，帮助他们掌握一技之长，增加就业机会。积极为残疾人创业提供有利条件，落实各种优惠政策，支持和引导残疾人通过自主创业走上富裕道路。二是进一步做好残疾人社会保障工作。残疾人是社会特殊群体，他们在生活中面临着诸多常人难以想象的困难。在教育、培训、医疗、康复等方面为他们提供保障，是服务好残疾人、做好残疾人工作的重点。要结合“千名干部联系万户群众”、“双枫连心”等活动，深入开展与残疾人困难户结对帮扶行动。进一步完善残疾人保障体系，做好残疾人进低保，住房困难的低收入残疾人家庭享受保障性住房救助等工作，真正为残疾人提供稳定、持续的制度性保障。三是进一步做好残疾人康复工作。康复是残疾人改善身体状况、参与社会生活的前提条件。做好残疾人康复工作，可以起到“康复一人，造福一家，温暖一片”的良好效应。因此，要进一步建立和完善残疾人医疗康复服务体系，加强农村和社区康复工作，力争到年底全区每个街道都要建有1至2个残疾人日托机构，让残疾人士享受更加便捷的康复治疗。四是要进一步丰富残疾人文体活动。去年我区选送了一批选手参加第四届全国残疾人技能选拔赛，取得了较好的社会效应，今年要借举行区第五届残疾人运动会的契机，促进残疾人竞技体育项目的开展，为省、市特奥运动会输送优秀运动员。同时，要大力开展适合残疾人特点的健身项目，积极组织才艺展示、文艺表演等文体活动，推动广大残疾人参与社会活动，共享幸福生活。

残疾人工作是一项复杂的系统性工程，涉及部门多、工作难度大，需要各级各部门的共同努力和通力合作。作为政

府综合协调、推动残疾人事业发展的工作机构，区残工委要在协调解决重大问题、推动出台政策等方面发挥更大作用。各成员单位要各司其职，各负其责，形成分工合作、齐抓共管的工作局面。各级残联组织要结合全区“双枫连心”助残计划，进一步加强思想、组织、作风建设，更好地履行“代表、服务、管理”职能，及时反映残疾人的呼声和需求，真正成为“残疾人之家”。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，把残疾人当成自己的亲人，提高服务本领，改进工作作风，成为广大残疾人的贴心人。

同志们，残疾人工作是一项特殊工作，饱含着仁道主义的感情，映射着文明进步的光芒，需要全社会的关心和支持，需要全体残疾人工作者的付出与奉献。让我们用理解强化责任，用奉献凝聚力量，用爱心付诸行动，创先争优，务实进取，为开创我区残疾人事业发展新局面、建设更加美好的幸福新

我的讲话完了，谢谢大家。

第四篇：在市政府残工委新春茶话会上的讲话

在市政府残工委新春茶话会上的讲话

同志们：

今天，市政府残工委在这里举行新春茶话会。值此机会先给大家拜个晚年，恭祝大家在新的一年里工作顺利，事业一帆风顺，家庭幸福！刚才，xx同志代表市政府残工委通报了我市2011年残疾人工作情况和2012年残疾人工作任务，讲得很好，我完全赞同。

我市残疾人工作在市委、市政府的高度重视下，在各部门和社会各界人士共同关心支持下，在残疾人工作者的努力下，取得了显著成绩，呈现出许多新的亮点。通过实施“扶残助学”、“爱心助行”、“安居工程”、“扶贫双到”、“爱心复明工程”、精神病综合防治、残疾人社区康复、国家彩票公益金项目、贫困残疾人的康复救助等一系列扶残助残工程，为xx多万残疾人提供优质服务，使残疾人得到实实在在的好处和实惠。去年以来，全市各级残联为 xx名残疾人进行实用技术和职业培训，通过各种渠道安排xx名残疾人就业，我市残疾人学生入学率达到xx以上，全市共有xx名贫困残疾学生及残疾人子女考上大学，录取人数名列全省第一；为xx万多名残疾人提供各种康复服务。全市为残疾人新建住房xx户，解决了残疾人住房难问题，残疾人宣传工作声势大，有xx多篇新闻稿件在全国10多家报刊、电台、电视台和各大网络媒体刊播；残疾人体育工作成绩突出，我市共有近xx多名残疾人运动员征战第八届全国残运会，共 1

获奖牌xx枚。

2011年，我市残疾人工作所取得的成绩是值得充分肯定的，但是，我市残疾人事业发展水平还不高，残疾人的社会经济地位与健全人相比仍有一定差距，一些残疾人生活还很困难。希望各部门进一步增强责任感和紧迫感，充分利用本部门的优势，积极支持残联共同做好残疾人工作。2012年是实施残疾人事业“十二五”发展纲要、全面启动残疾人“两个体系”建设的重要一年，也是全面贯彻落实中央７号、省委9号、市委8号文件的重要一年。因此，必须加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，切实落实市委九届十三次全会提出加快推进“五个一”工程建设，首先抓好改（扩）建市残疾人康复中心和建立市残疾人托养机构，全面改善残疾人状况，使残疾人同全市人民一道迈向更高小康水平。

同志们，残疾人工作责任重大，使命光荣。残疾人是社会的一个特殊困难群体，为残疾人营造平等、充分参与社会的环境和条件，做好残疾人事业各项工作，是落实科学发展观的重要内容，是爱民之情、亲民之义的重要体现。我们要与时俱进、开拓创新、狠抓落实，不断开创我市残疾人工作的新局面，在做大做优经济“蛋糕”、加快建设幸福湛江的伟大实践中做出新的贡献！

最后，再次衷心祝愿大家龙年大吉，工作顺利，阖家幸福！

第五篇：残工委讲话

履行财政职责积极支持残疾人事业健康蓬勃发展

（2012年4月）

XXXXXX

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就XXXXXX近年来支持残疾人事业发展情况做一简要发言，不妥之处，敬请批评指正。

近年来，我局在县委、县政府的正确领导下，充分发挥财政职能作用，心系残疾人所盼，情系残疾人所需，密切配合有关职能部门，不断调整优化支出结构，逐步加大资金投入，有力地支持了我县残疾人事业的健康蓬勃发展。

一、加大宣传力度，确保认识到位

残疾人事业是一项有赖于全社会参与支持的事业，做好残疾人工作不仅是贯彻落实“三个代表”重要思想和以人为本科学发展观的具体体现，更是全面建设小康社会和构建和谐社会的重要内容，是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现。近年来，我局充分利用宣传栏、板报、财政信息报道等途径加强宣传，通过每周理论学习、每月党支部活动，统一全局干部职工的思想认识，在全局上下倡导“奉献、友爱、互助、进步”的思想，发扬“理解、尊重、关心、帮助”的助残精神，推进“尊重残疾人、关心残疾人、帮助残疾人、服务残疾人”的良好风气，号召广大干部职工从自身做起，从点滴做起，为残疾人事业出一份力。

二、开展各类活动，确保扶助到位

充分利用联点帮扶平台，开展各类活动，为联点村残疾人办好事办实事，尽最大努力关爱残疾人发展，支持残疾人事业。一是邀请专业技术老师，配合联点村所在镇政府，到联点村举办各类残疾人技能培训班，让广大残疾群众能够掌握一技之长，从而提升他们的综合素质和就业竞争力，为促进他们就业、创业打下扎实基础；二是积极同县就业部门协调，多渠道，多途径指导该村残疾人就业，鼓励他们发扬自尊、自信、自强、自立的拼搏精神，更加积极主动地融入社会，用双手创造自己的美好生活；三是通过深入联点村实地调研，召开座谈会等形式，了解残疾群众在生产生活中的困难，大力发动局干部职工，积极捐款捐物，切实解决联点村残疾群众最迫切、最急需的问题。

三、调整支出结构，确保投入到位

近年来，我局坚持改革创新，加大财政投入、优化支出结构，着力保障残疾人事业重点项目的落实和推进。2012年安排预算81.3万元（不含上级专项），用于残疾人事业发展，其中：安排资金44.66万元用于人员经费，安排资金1万元用于残疾人康复经费，安排资金4.8万元用于残联专职委员报酬，安排资金7万元用于乡（镇）残联工作经费，安排资金4.8万元用于村级残联工作经费，为全县残疾人工作提供坚强资金保障。

四、加大征收力度，确保收缴到位

严格按照《海北州残疾人就业保障金收缴及支出管理办法》，《XXX按比例安排残疾人就业实施细则》的要求，加大征收力度，对安排残疾人就业达不到规定比例的各行政事业单位，要求其在规定时间内及时交纳保障金，以履行其法律责任和社会义务，对不按期交纳的单位，由我局直接代扣。2011年全县各行政事业单位共征收残疾人就业保障金14万元，为保障残疾人权利，推动全县残疾人事业的健康发展起到了积极作用。

五、加大监督管理，确保资金使用到位

为保障残疾人事业各项资金真正用到残疾人事业和残疾人身上，我局加强了对残疾人事业经费的监督管理。一是按照科学化、精细化管理的要求，牢固树立“抓资金管理就是抓资金投入、抓资金管理就是抓使用效益、抓资金管理就是抓资金安全”的理念，切实把强化资金监管与增加资金投入放在同等重要的位置。二是加强与残联等部门合作，进一步规范残疾人经费管理制度，完善各项机制，接受人民群众和新闻媒体的监督。三是进一步规范资金动作，强化监督检查的力度。对残疾人事业经费实行国库集中支付管理、专款专用，并及时足额下拨。在制度上杜绝挤占、贪污、挪用等违法、违纪现象的发生。同时，自觉接受包括审计、监察以

及各级人大、政协等部门的定期、不定期的检查。通过各部门的协调和配合，有效保障资金的安全完整。

总之，近年来，虽然我局关心支持残疾人事业发展工作在县委、县政府的领导下，通过局全体干部职工的共同努力，取得了一定的成绩，但距离上级的要求仍有一定的差距。在今后的工作中，我们将继续以科学发展观为统领，积极发挥财政职能作用，不断完善政策措施，全力推进残疾人事业健康发展，切实让全县广大残疾人与全县人民一起共享改革发展的丰硕成果，共谱和谐社会的宏伟乐章。