扶沟县法律援助中心强化残疾人维权工作

第一篇：扶沟县法律援助中心强化残疾人维权工作

扶沟县法律援助中心强化残疾人维权工作

今年以来，扶沟县法律援助中心强化便民措施，畅通服务渠道，开展了形式多样的扶残助残活动，积极主动为残疾人提供高效便捷的法律援助服务。该中心对内组织法律援助工作者、律师、基层法律服务工作者到社区街道、福利院等开展助残扶残活动，为残疾人提供现场法律咨询和案件受理，向残疾人宣传相关法律法规，活动期间上门为残疾人提供法律服务涉及人数达114人次；对外，加强与残联、法院、检察院等协作配合，建立健全相关工作机制，为办理残疾人法律援助案件开辟“绿色通道”。为了使困难残疾人能更多地了解法律援助和更好地维护权益，法律援助中心推行了一系列扶残助残爱心宣传活动。对200余名持有“法律援助卡”的残疾人进行电话回访，了解新近情况，同时向他们宣传残疾人维权法律知识。积极参与县残联在县城主干道开展的以“改善残疾人民生,保障残疾人权益”为主题的大型咨询活动。在活动现场设立法律咨询台，由专职残疾人法律工作者结合当前残疾人维权工作实际，针对残疾人提出的伤害赔偿、工伤等问题进行详细解答，共发放资料600多份，现场接受法律咨询62人次，将政府的关怀和温暖传递到贫困残疾人的心中。县法律援助中心通过对残疾人援助案件采取质量跟踪反馈、开庭旁听、案件抽查等措施，规范法律援助案件的受理、审查、指派、办理等环节，促进残疾人维权案件质量的提高。今年以来,全县共办理残疾人援助案件28件，接待残疾人法律咨询162人次，取得了良好的法律效果和社会效果。

第二篇：残疾人维权工作安排

一、积极参与我市残疾人事业发展“十二五”规划制定工作，并及时完成我市残疾人维权工作配套实施方案的制定任务。

二、积极参与涉及残疾人事业发展和残疾人权益保障的相关政策的制定和修改，提出修改意见和建议。

三、进一步加强残疾人法律救助工作。按照我市残疾人法律救助“十一五”实施方案要求，不断完善残疾人法律救助工作协调机制，建立健全市、区两级残疾人法律救助工作站。

四、积极培养辖区优秀残疾人代表当选县（市）区级人大代表、政协委员。切实发挥市、区两级人大代表和政协委员在残疾人事业发展中的重要作用。加强与残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者中人大代表、政协委员的沟通和联系，为他们参政议政提供服务。积极协助他们提出关于残疾人事业发展和残疾人权益保障的建议和提案，认真办理市人大、市政协交办的建议和提案。

五、深入推进无障碍建设工作。建立健全市、区两级无障碍监督员队伍组织，加强对创建全国无障碍建设城市工作的督查，做好迎接全国检查验收工作。积极推进残疾人家庭和残疾人综合服务设施无障碍改造工作。逐步开展无障碍进社区工作。

六、认真做好残疾人权益保障工作，健全残疾人信访工作长效机制。认真贯彻落实第四次全国残疾人信访工作会议精神和全省残疾人信访工作会议精神，加强残疾人信访工作业务建设和队伍建设，沟通协调有关部门，切实解决残疾人信访反映问题和实际困难，不断健全残疾人信访工作长效机制。协助查处侵害残疾人权益大案、要案。

第三篇：法律援助中心积极维护残疾人合法权益

成华区法律援助中心

积极维护残疾人残疾人合法权益

近年来，成华区法律援助中心从自身工作实际出发，按照“应援尽援”要求，结合“全国助残日”等重要时间节点，探索多项举措，切实做好残疾人维权工作，有效保障残疾人的合法权益。

一、明确工作原则，做优、做细残疾人维权工作 一是服务最优原则。考虑到多数残疾人心理比较敏感的特点，该中心要求全体援助律师及其他接待人员在接待残疾人时坚持服务最优原则，服务态度必须和蔼可亲、耐心细致，解答用语必须规范平实、情理并重，让残疾人有宾至如归的感觉。

二是门槛最低原则。对于不符合法律援助条件又确实需要得到法律帮助的残疾人，该中心坚持门槛最低原则，根据实际情况适当降低门槛。确实无法提供法律援助的，主动与街道、残联商议其他救济途径，并做好当事人的思想疏导工作。

三是方案最细原则。对涉及残疾人的法律援助案件，选派优秀律师办理，并要求办案律师制定细致的工作方案，提出法律援助过程中可能出现的问题和解决办法，对案件整体情况做到心中有数。

二、开辟绿色通道，提供“无障碍”法律服务 一是为行动不便的老年残疾人提供上门服务。有法律援助服务需求、行动不便的老年残疾人，只要拨打一个电话，该中心便会指派一名工作人员和一名律师提供上门服务，解答法律咨询，办理援助手续以及其他援助事项。

二是残疾人上门申请法律援助实行一次性受理服务。残疾人申请法律援助，只要符合援助条件，即采取先受理、后补手续的措施，避免残疾人因材料不齐、手续不全而多次往返。

三是对部分特殊残疾对象申请实行“一案一议”。对于不完全符合法律援助条件的残疾人，由该中心集体商议后，根据个案情况酌情予以法律服务。“一案一议”确保残疾人的法律服务需求得到满足，合法权益得到最大程度维护。

三、大力加强学习，做强残疾人维权工作

一是做好刑事诉讼中残疾当事人的庭审辩护工作。该中心积极配合区检察院和区法院，安排律师为涉及刑事诉讼的残疾当事人提供庭审辩护服务。针对刑事诉讼残疾当事人以聋哑人为主的特点，该中心专门组织部分律师学习手语。这一举措有效配合了检察机关和审判机关办理残疾人案件，也拉近了聋哑犯罪嫌疑人与援助律师的距离，使辩护工作落到实处。

二是有针对性做好残疾人心理疏导和矛盾化解工作。该中心在接待残疾人时十分注意策略和方式，注重运用心理学的技巧和方法，让具有心理咨询专业特长的律师参与残疾人法律援助工作。该中心推荐的女律师张玉霞学习了心理咨询师课程后，顺利拿到心理咨询师资格证书，在接待中能更加有效地疏导当事人心结，安抚他们的不安情绪，在化解矛盾中发挥了积极作用。

四、注重多渠道宣传，营造关心帮助残疾人的氛围 一是加强节点宣传。在每年的“全国助残日”、“上海助残周”、“宪法宣传周”等特定时间节点，组织律师开展法律咨询活动，现场解答法律问题，提供法律咨询，向社会各界宣传残疾人权益保护法律知识。

二是注重以案说法。结合残疾人法律援助案件，向双方当事人及其家属宣传关心爱护残疾人、维护残疾人合法权益的重要性。同时，总结残疾人法律援助典型案例经验，举办法律讲座，宣传法律援助基本知识，提高残疾人维权意识。

三是拓展宣传方式。该中心出资印刷各种法律宣传资料，免费向居民区及社区单位发放，努力营造全社会关心帮助残疾人的氛围。

法律援助中心五项措施推进“法律援助服务为民创优

年”活动 区法律援助中心以新址办公为契机，深入推进“法律援助服务为民创优年”活动，进一步加强窗口规范化建设，提高办案质量和水平，完善便民服务措施，努力使法律援助做到服务时间全天候、服务方式全方位、服务网络全覆盖、服务设施无障碍。

1、加强窗口建设。工作人员着装整洁，统一佩戴胸卡，党员佩戴党徽、亮明党员身份。接待当事人态度和蔼、语言规范，做到有问必答，一次性告知办事事项，对咨询情况不明或不属法律援助范围的，耐心解释并负责联系和引导。“12348”法律专线接线及时、解答准确、用语文明。接待大厅安装液晶屏滚动播放法律援助条件、申请程序、受援人的权利和义务、工作人员的岗位职责、援助骨干律师简介等有关内容，方便群众了解信息和申请法律援助。采取设臵意见箱、发放意见征询表、开通投诉电话、回访受援人等方式，认真听取群众意见和建议，不断改进工作。

2、简化受理流程。实现与区民政局共享贫困人员数据信息资源平台，可凭当事人第二代居民身份证实时进行网上经济审核，对于材料齐全，符合法定条件的当事人，即可当场受理并做出给予法律援助决定，从而简化当事人前往户籍地或居住地居委会和街道（镇）出具经济困难证明的烦琐流程，方便受援人获得快捷的法律援助服务，做到一次咨询、一次受理、不让受援人多跑一次。同时，也在积极推进与区残联共享残疾人信息资源。

3、扩大受援覆盖面。加强与区公安分局、区检察院、区法院的工作对接，积极扩大刑事法律援助受援面，提高刑事法律援助案件办案数，努力将原先由犯罪嫌疑人家属、被害人自行申请援助为主，拓宽到接受公安阶段、检察院阶段、法院阶段的法律援助案件移送。制定为特殊困难、特殊情况案件提供法律援助的意见，努力降低法律援助门槛，加强对因病致贫、因灾致贫家庭的法律援助工作。

4、提升办案质量。加强对法律援助案件的跟踪管理，实行《普陀区法律援助案件质量评估考核办法》，完善首问责任制、一次告知制度、接听接待制度、律师值班制度、案件归档审查制度等，结合承办人员提交的案件档案材料情况，引入同行审查评估机制，召开质量评估会议，对办案情况作出评价，以此不断提高承办人员的办案质量。

5、完善便民措施。为农民工、70岁以上老年人、残疾人开辟绿色通道，优先咨询和受理法律援助申请。对行动不便以及70岁以上的老年人提供电话预约，上门咨询受理服务。采取“5+1”工作制，除五个工作日以外，周六继续安排工作人员和主任律师提供法律咨询。加强街镇、居村委法律援助站点建设，落实法律援助代申请工作，方便当事人就近申请法律援助。为驻劳动仲裁、交调委法律援助受理点增派接待人员，全周无休，对符合条件的当事人当场办理援助申请手续，方便当事人维权。

第四篇：法律援助维权服务

呼图壁县总工会法律援助维权服务工作自查

今年以来,呼图壁县总工会认真履行工会维护职工合法权益的基本职责，做到职工有困难，工会来帮助，为职工说话办事，帮职工维权解难，努力构筑职工维权社会化大平台，全面提升工会工作整体水平。在维护职工合法权益、构建和谐稳定劳动关系方面发挥了显著作用，促进了呼图壁县经济社会的和谐发展。

一、建立机构，保证维权工作顺利开展

为了认真贯彻落实全总《中华全国总工会2012-2014年推进职工法律援助工会规划》文件精神，建立健全工会与政府有关职能部门的合作、协商、沟通工作机制，推进我县社会化维权工作，构建和谐的劳动关系，县总工会成立了法律援助维权服务工作领导小组，制定了实施方案，从而推进职工法律援助维权工作的顺利开展。

二、创新形式，推动法律维权工作取得初步成效

建立起呼图壁县困难职工帮扶中心，开通4512351直线电话，努力为职工群众特别是困难职工群体办实事。受理工会会员、在职职工和下岗失业人员反映的相关问题。年初，我们调整和充实了帮扶中心工作人员,开展信访接待、法律援助等服务职能，受理企事业单位工会和职工合法劳动权益受到侵犯的投诉，工会组织经费、财产和其他合法权益受到侵害的案件，帮助职工维权解难，做到接待、受理、处理、落实、反馈直线服务。半年来共接待来人来电来信52人次，受理案件22件，处理率达90%，介绍下岗失业人员再就业1人。

上半年，由县总工会牵头，组织由律师、法律工作者、法律援助志愿者、工会及司法局业务骨干等组成的法制讲师团一行10人，在全县企业中开展“说法行动”。并在原有的基础上,开展“帮扶服务月”活动，在全县各镇乡设立法制宣传和法律援助咨询服务点。

从室内到室外，从集镇到农村、从城关中心地段到外来人口居住点，多形式多方位地开展法制宣传活动。受理弱势群体的法律援助申请，并为受害职工进行民事诉讼、仲裁代书等免费法律服务。引导他们在遇到纠纷矛盾时，要通过法律方式解决有关权益侵害问题，切实保障职工群众的合法权益。这一行动结合实际，以身说法，受到企业主和职工们的热烈欢迎。截止目前为止，共受理民事诉讼、仲裁代书20起，提供法律咨询300人次，发放宣传资料3000份，宣传小册子1500本，收到良好的社会效果。

三、与相关部门配合，做好工会社会化维权工作

当前，如何做好维权工作是我们面临的重要问题，工会组织要准确把握自己的定位，突出维护职工合法权益的职能，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，做好社会化维权工作，离不开相关部门的大力配合与支持。各相关部门各司其职，各尽其责，加强协调,密切配合，为工会维权工作的开展铺好路。

第五篇：残疾人维权工作知识问答

残疾人维权工作知识问答

一、残疾人事业包括哪些工作领域？

答：包括：康复、教育、劳动就业、扶贫、社会保障、文化服务、环境建设、社区残疾人工作、组织建设、维权、政策理论研究、残疾预防。

二、残疾人维权工作包括哪些？

答：残疾人维权工作包括：加强法制建设，建立健全残疾人事业法律法规体系，进行法制宣传教育，开展执法检查，实施法律服务、法律援助和司法救助；制定实施保障残疾人权益的政策措施；建立和完善残疾人维权工作机制；查处侵害残疾人权益的案件，打击针对残疾人的违法犯罪活动；做好信访工作；加强残疾人无障碍环境建设改造；开展残疾人机动轮椅车燃油补贴管理和上报工作；开展残疾人参加机动车驾驶员培训工作。

三、残疾人的特别扶助包括哪些？

答：残疾人特别扶助包括法律保障、政策扶持、社会扶助和无障碍环境等。

四、文山州残联有哪些行政执法项目、其依据是什么？ 答：文山州残联主要承担核发残疾人证，属于行政确认这一非行政许可项目，执法依据如下：

根据《中华人民共和国残疾人保障法》及有关法律、法规，按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》的规定，由

级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果进行初审，并将评定表相关信息录入残疾人人口基础数据库。

对于信息虚假或县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果不符合残疾标准者，予以退回。

对于残疾特征明显，依照残疾标准易于认定残疾类别、等级，县级残联直接填写评定表者和县级残联指定的县级（含县级）以上医院或专门医疗机构作出的残疾评定结果符合残疾标准者，按照残疾评定结果填写打印残疾人证相关信息，连同申请表、评定表等材料报县（市）级残联审核批准。

县级残联理事长要在残疾人证填发机关栏加盖填发机关公章。

5、审核、批准、备案：市级残联根据残疾标准和残疾人证管理办法，对申请人办证申请、县级残联的受理程序、残疾评定结果、县级残联的初审意见进行审核。

对于不符合残疾标准、县级残联初审意见错误或不明确及其他不符合规定者，予以退回，不予批准。

对于符合残疾标准、县级残联受理、初审意见正确并符合程序规定者，予以批准。并在残疾人证中，批准机关栏内加盖公章，在持证人像上加盖钢印，并留存一份申请表、评定表等相关档案资料存档。

六、残疾人证有什么效用？

共文山州委、文山州人民政府关于推进残疾人社会保障和服务体系建设、促进残疾人事业发展的实施意见》《文山州促进残疾人按比例就业工作实施意见》等政策。

十、残疾人享受的各项优惠政策重点有哪些？

（一）生活保障优惠：符合国务院《农村五保供养工作条例》规定条件的残疾人，经征得本人同意，由乡(镇)政府实行集中供养。残疾人本人实际收入凡达不到当地最低生活保障标准的，应纳入最低生活保障范围。

（二）就业优惠：机关、团体、企事业单位（含私营企业）、城乡集体经济组织要按不低于单位在职职工总数1.5%的比例，选择适宜的岗位安置残疾人就业，对达不到规定比例的，按有关规定缴纳残疾人就业保障金。

县级人民政府及其有关部门应当根据当地实际，结合残疾人的特点，在停车场、报刊（公用电话）亭、公厕等服务行业中确定一定数量的残疾人专职岗位。

用人单位安排残疾人就业，应当根据其残疾情况，安排适宜的工种和岗位，并加强对残疾职工的职业技术培训。在招用、聘用、转正、定级、晋升、职称评定、休息休假、工作时间、劳动报酬、生活福利、安全卫生和养老保险、失业保险等方面，残疾职工应当与其他职工享受同等待遇。

残疾职工及其配偶不宜安排下岗。

单位对下岗残疾职工应当在参加社会保险、就医等方面给予特殊照顾，对其发放的基本生活费应当高于其他职工标 准的20%。

67疾人证（原件）和身份证、照片外，还需经州残联审核无误，再由州残联出具相关证明到州交通集团公交公司办理IC爱心卡。

（三）办理IC爱心卡和缴纳保险费，统一在文山交通集团公交公司办理。

十二、残疾人可以参加机动车驾驶员培训吗？残疾人如何参加汽车驾驶员培训？

答：符合《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部123号令）规定的残疾人参加机动车驾驶员培训标准，可以参加机动车驾驶员培训。

残疾人参加驾驶员培训的条件，是根据公安部（123号令）《机动车驾驶证申领和使用规定》第十一条规定：

（一）年龄条件：

1、申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的，在18周岁以上、70周岁以下；

（二）身体条件：

1、身高：申请大型客车、牵引车、城市公交车、大型货车、无轨电车准驾车型的，身高为155厘米以上。申请中型客车准驾车型的，身高为150厘米以上；

2、视力：申请大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表5.0以上。申请其他准驾车型的，两眼裸视力或者矫正视力达到对数视力表4.9以上；

3、辨色力：无红绿色盲；

4、听力：两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向。有听力障碍但佩戴助听设备能够达到以上条件的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的机动车驾驶证；

5、上肢：双手拇指健全，每只手其他手指必须有三指健全，肢体和手指运动功能正常。但手指末节残缺或者右手拇指缺失的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车准驾车型的机动车驾驶证；

6、下肢：双下肢健全且运动功能正常，不等长度不得大于5厘米。但左下肢缺失或者丧失运动功能的，可以申请小型自动挡汽车准驾车型的机动车驾驶证。右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能但能够自主坐立的，可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车准驾车型的机动车驾驶证；

7、躯干、颈部：无运动功能障碍。

另根据卫生部 公安部 中国残联关于《残疾人身体条件以及右下肢、双下肢残疾人驾驶机动车身体条件规定》，符合以下要求的可以参加汽车驾驶员培训。

（1）本规定适用于省级卫生行政部门指定的医疗机构对右下肢、双下肢残疾人申请机动车驾驶证进行身体条件检查。

（2）符合本规定要求的残疾人申请驾驶的机动车仅限于允许在我国道路上行驶的、加装肢体残疾人驾驶汽车的操纵辅助装置的小型、微型自动挡载客汽车。

（3）右全足至全下肢缺失或运动功能障碍，但身体协调性好，能够自主坐立，坐位平衡至少达到平衡功能三级分法的三级水平；双侧肩关节内收均达到130°,双手操作力能达到100N（牛顿）以上。

（4）双足至全下肢缺失或双下肢运动功能障碍，但身体协调性好，能够自主坐立，坐位平衡至少达到平衡功能三级分法的三级水平；双侧肩关节内收均达到130°,双手操作力能达到100N（牛顿）以上。

（5）其他身体条件应符合公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》的要求。

十三、残疾人如何申请民政低保？

答：首先由本人提出书面申请报村委会，由村委会审核上报乡政府，乡政府根据残疾人家庭实际困难情况，符合低保条件的，由乡政府上报县民政局审批。

十四、残疾人如何办理生产经营性质的减免税收手续？ 答：由残疾人提出免税申报县税务部门，由税务部门按管理权限，依据本部门相关优惠政策给予办理免征或减征营业税。

残疾个人利用自有房屋及其所使用空地直接从事生产经营活动的，经县级税务机关审核，免征房产税和土地使用税。

十五、工商行政管理对残疾人办理个体经营有什么优惠？

答：工商行政管理机关对申请从事个体经营的残疾人，应当简化手续，优先核发营业执照，免收登记费（工本费除外）；对经营困难的，经工商部门标准，减免市场管理费、个体工商管理费、印照提花费、年检费和变更费。

十六、对于单位特殊情况须提前解除残疾人劳动合同的如何处理？

答：用人单位对解除劳动合同或人事关系的残疾职工应当在参加社会保险、就医等方面给予特殊照顾，对其发放的基本生活费应当高于其他职工标准的20%。

十七、残疾人乘坐公路客运有优惠政策吗？

答：残疾人凭残疾人证在本周范围内乘坐公路客运车辆，在客运站售票处购票可以享受减收20—50%的车费，并准予免费携带随身的辅助器具。

十八、残疾人应当履行哪些基本义务？

答：根据我国《宪法》规定：残疾人必须履行的基本义务包括：（1）为何国家统一和各民族团结的义务。（2）遵纪守法和尊重社会公德的义务。（3）维护祖国的安全、荣誉和利益的义务。（4）保卫祖国的义务。（5）依法纳税的义务。

2接向法院刑事庭起诉，由法院依照刑法的有关规定从重处罚。对于行政机关及其工作人员在实施具体行政行为时侵害残疾人的合法权益造成损害的残疾人及其代理人还可以向人们法院提起诉讼。对于法律规定必须先经过行政复议程序处理的时间，残疾人及其代理人则必须先向有关行政机关申请行政复议，对行政复议的处理结果不服的才可以向人们法院提起诉讼；对于法律没有明确规定必须经过行政复议程序的事件，残疾人及其代理人既可以向行政复议机关申请行政复议，也可以向人民法院提起行政诉讼。

二十、残疾人在哪些情况下可以申请行政复议？ 答：残疾人在以下这些情况下可以申请行政复议：

1、行政处罚案件。行政处罚案件是指对行政机关作出的警告、罚款、没收非法财物、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服而提起的行政复议。

2、行政强制措施案件。行政强制措施案件是指对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服而提起的行政复议。

3、许可证管理案件。许可证管理案件是指对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服而提起的行政复议。

4、行政确权案件。限制确权案件是指对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、4发放的，提出申请的残疾人有权依法申请行政复议。

11、行政机关其他具体行政行为侵权引发的争议。这里包含两条标准：一是可以申请复议的必须是具有行政行为；二必须是合法权益，即除上述十项涉及到的权利以外的其他合法权益，残疾人也有权申请行政复议。

二十一、残疾人如何正确申请行政复议？

答：

1、提出申请的残疾人必须符合申请人资格，即复议申请人必须是认为行政机关实施的具体行政行为侵犯其合法权益的残疾人，即提出申请的残疾人与被申请复议的具体行政行为有利害关系。

2、有明确的被申请人。复议申请人提出复议申请必须明确指出谁作出了具体行政行为，谁侵犯了自己的合法权益，否则，复议机关不予受理。

3、有具体的复议请求和事实依据。具体的复议请求是申请人提出的主张，即要求复议机关保护自己哪些具体权益和提供哪些具体救济。明确的事实根据是指能证明 作出具体行政行为的材料，如行政处罚决定书等，能够支持复议申请的证据材料和其他材料。

4、属于复议范围和受理复议机关管辖。残疾人只能按照法律、法规、规章的规定提出行政复议，不在行政复议范围内的复议机关不予受理。

5、残疾人申请行政复议必须在法定时间内提出，即要符合申请时效的规定。行政复议申请的一般时效是60天。

6器、警棍造成残疾人身体伤害或死亡的。

二十三、哪些残疾人可以享受法律援助？可以实行法律援助的案件和法律事务有哪些？

答：残疾人可以实行法律援助的案件和法律事务主要包括以下几种：

1、刑事案件中：有两种残疾人可以享受法律援助。一种是因经济困难或其他原因没有委托辩护人的，人民法院可以指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。这是一般法律援助对象，适用于所有符合条件的残疾人。另一种是特殊法律援助对象，即盲、聋、哑或者未成年的残疾人为刑事被告人和可能被判处死刑的刑事被告人，只要他们没有请律师辩护，法院就应当为其指定律师提供法律援助，而不管其经济状况如何。

2、请求给付赡养费、托育费、托养费的法律事项。这是基于在民事诉讼中，上列事项的当事人在经济上缺乏生活自立能力而有必要对其实行法律援助。

3、除责任事故外，因公受伤请求赔偿，以及请求发给抚恤金、救济金等法律事务中的残疾人有权享受法律援助。

4、盲、聋、哑和其他残疾人在请求侵权赔偿时，因其自我保护能力差，合法权益容易受到侵害，所以有权享受法律援助。

5、公民请求国家赔偿的诉讼案件。因残疾公民对抗国家，诉讼地位较弱，所以应加以特殊保护，成为法律援助的

8额等都由法律统一规定，用人单位和劳动者不能以任何借口拒绝缴纳。社会保险基金是按照社会共同承担风险的原理进行筹集的，一般由国家、用人单位和劳动者三方合理负担，也就是说，我国的社会保险制度是由基本社会保险、单位补充保险和个人储蓄保险三个层次构成。此外，依据我国有关部门规定，农村还设社会养老保险，非城镇户口、不由国家供应商品粮的农村人口(包括村办企业职工、私营企业、个体户、外出人员等)，一般以村为单位确认、组织投保。乡镇企业职工、民办教师、乡镇招聘于部、职工等，可以以乡镇或企业为单位确认，组织投保。资金筹集坚持以个人交纳为主，集体补助为辅，国家给予政策扶持的原则。

残疾人参加社会保险，是解决单位、家庭和残疾者本人后顾之忧的一项重要措施。残疾人的社会保险，一般都是同健全人的社会保险一起实施的，按照国家的统一政策规定办理。至于商业保险，和社会保险保障的层次、标准、运作等都不一样。它不属于社会保障的范畴，保方、参保方都是为了追求利益，因此，参加商业保险完全是一种个人自愿、个人出资、个人承担风险、个人受益的行为。

二十六、因工致残的人员申请确认工伤的法定程序是什么? 答：企业职工因工致残，申请确认工伤时，首先应由伤残职工所在的企业自工伤事故发生之日或者职业病确诊之日起，15日内向当地劳动行政部门提出工伤报告。然后由工

0二

十七、各级残联在维护残疾人台法权益方面应发挥哪些作用? 答：各级残联在维护残疾人合法权益方面应发挥以下作用： 1．代表残疾人的共同利益，密切联系残疾人，听取残疾人意见，反映残疾人需求，全心全意为残疾人服务； 2．团结教育残疾人，遵守法律，履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为现代化建设贡献力量； 3．沟通政府、社会与残疾人之间的联系，协助政府、动员社会，进行广泛的社会宣传和公众教育，倡导文明进步的社会风尚，消除对残疾人的歧视、偏见和不正确认识，理解、尊重、关心、帮助残疾人。开展和促进残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化生活、福利、社会服务和残疾预防工作，改善残疾人参与社会生活的环境和条件； 4．参与制定和实施残疾人事业发展计划，参与维护残疾人合法权益的法律法规、政策的制定、实施和监督，促进县(市)、乡(镇)、村普遍制定残疾人的优惠政策和扶助规定；配合、协助各级人大做好执法检查，推动法律服务机构和法律援助机构为残疾人提供法律服务和法律援助； 5．行使政治权利，参与国家事务。积极参政议政，行使民主权利，并专门就维护残疾人权益、改善残疾人状况、发展残疾人事业提出议案和建议。

二十八、人民法院在保护残疾人合法权益、为残疾人提供服务方面有哪些规定、措施?

答:依据《中华人民共和国刑事诉讼法》有关条款规定，人民法院为被告人是盲、聋、哑或者未成年人而没有委托辩护人的，指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。

依据实施《中华人民共和国民事诉讼法》有关条款规定，制定实施《人民法院诉讼收费办法》，对当事人(包括残疾人)交纳诉讼费用确有困难的，予以缓、减、免收诉讼费。1997年7月28日，最高人民法院颁布实施《人民法院诉讼收费办法》补充规定，2000年7月12日，又颁布实施《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》，其中都明确规定当事人是没有固定生活来源的残疾人的，社会公共福利事业单位的，如福利院、精神病院、敬老院、孤儿院等，人民法院根据案件具体情况决定当事人缓交、减交或者免交诉讼费用。

此外，一些基层法院还依据“两便”原则，即便于当事人参加诉讼，便于人民法院审理，从保护残疾人合法权益的角度出发，采取了一些特殊措施，效果较好。如成立残疾人巡回法庭，集中审理涉残案件，做到案件快立、快审、快结；对残疾人文明接待，送行动不便的残疾人进出法庭，为残疾人提供手语翻译等等。

二十九、什么是无障碍环境? 答：无障碍环境包括物质环境、信息和交流的无障碍。物质环境无障碍主要是要求：城市道路、公共建筑物和居住区的规划、设计、建设应方便残疾人通行和使用，如城市道

3(4)加强法制宣传。通过宣传，进一步增强各级政府、有关部门和社会公众特别是执法人 员维护残疾人合法权益的法律观念，同时鼓励引导广大残疾人学法、守法，运用法律武器维 护自身合法权益。

三

十一、我国宪法中有哪些保护残疾人合法权益的规定？还有哪些法律中含有保护残疾人合法权益的内容？

答：我国《宪法》第45条规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保 险、社会救济和医疗卫生事业。国家和社会保障残废军人的生活，抚恤烈士家属，优待军人家属。国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。”

另外我国的《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》(以下法律名称为简称)、《民法通则》、《民事诉讼法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《律师法》、《劳动法》、《教育法》、《义务教育法》、《高等教育法》、《职业教育法》、《体育法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《收养法》、《继承法》、《母婴保健法》、《 消防法》、《产品质量法》、《国家赔偿法》、《老年人权益保障法》、《广告法》、《消 费者权益保护法》、《公益事业捐赠法》、《保险法》、《兵役法》、《预备役军官法》、《国防法》、5262728-