镇党委书记在全镇“楚天杯”创建工作动员大会上的讲话5篇

第一篇：镇党委书记在全镇“楚天杯”创建工作动员大会上的讲话

[推荐]镇党委书记在全镇“楚天杯”创建工作动员大会上的讲话

同志们：

今天，镇党委、政府专题召开由全镇各村党支部书记、各单位负责人和全镇国家干部参加的“楚天杯”创建工作动员大会。主要是安排部署创建全省“楚天杯”的工作，进一步动员全镇各村、各单位和广大干部群众统一思想，强化责任，上下联动、整体推进，以坚定的信心、坚决的态度、坚强有力的措施，努力营造良好的投资环境、人居环境、社会环境，推动我镇经济社会更快更好地发展，确保我镇“楚天杯”创建成功。在此基础上，也进一步促进全国文明城镇的创建工作。下面，我根据镇党委、政府研究的意见，讲三个问题：

一、统一思想，提高认识，增强创建工作责任感、紧迫感。

湖北省城市规划建设管理“楚天杯”，是我省城市建设的最高荣誉，它既是对一座城市三个文明建设的综合考评，也是对一座城市建设管理的全面检阅，是一个城镇无形的生产要素和重要资本。

近几年来，镇党委、政府始终把城镇工作摆在突出位置，纳入议事日程，提出了建设“全省经济强镇、楚天明星乡镇、国家文明城镇”的宏伟目标。通过全镇上下的共同努力，取得了一些成绩，城镇基础设施不断配套，功能日益完善，面貌大为改观。先后获得了全国发展改革试点镇、全国重点小城镇、全省重点中心镇、全省文明乡镇等荣誉称号。今天的汪，从城镇到农村，不论是经济建设还是社会事业，都展示出了蓬勃生机和巨大活力，这是全镇上下团结一心、奋力拼搏的结果，是各职能部门、各责任单位和相关村组通力合作、齐抓共管的结果，也是全镇上下广泛参与、积极支持的结果，这一点应当充分肯定。但是我们必须清醒地看到，我镇与创建“楚天杯”的验收的标准还存在着相当大的差距。主要表现在认识不够高，创建力度不够大，少数部门对创建工作主动性差，行动不够快；部分群众缺乏参与意识，自觉性不够强，城镇管理不够规范，特别是少数市民的素质不高，城市意识不强，城镇环境整顿后出现反弹回潮的现象，有些地方的脏、乱、差问题还比较突出，麻木、客货车乱停乱靠、小商小贩沿街为市、乱摆摊设点、生活垃圾乱扔乱倒等现象仍然存在，严重影响了创建工作。尤其要强调的是，在全市决定参赛的其它四个小城镇，力度大，态势猛，竞争很激烈。特别是小池、蕲州、梅川等城镇行动更快、声势更大、夺杯呼声更高。面对这样的新形势和新任务，不进则退，慢进也是退，我们必须站在全局的高度、发展的高度，统一思想，提高认识，增强创建工作的紧迫感和责任感。

一是要克服盲目自满情绪，提高对创建“楚天杯”工作重要性的认识。“楚天杯”城市规划建设管理创建考核标准共设指标60项，总分100分。主要考核内容是城市规划的编制与实施、创建周期内城市设施水平的增长、环境面貌的变化、城市建设管理服务水平、城市生态资源保护、人民群众对城市建设满意度等。有人认为汪的城镇建设能搞到今天这个样子就很不错了，就沾沾自喜、骄傲自满、盲目乐观。越是形势好，越是要冷静，要冷静分析面临的严峻形势，看到存在的差距，发扬汪人永不满足、永远进取的传统美德，瞄准更高的目标，开拓奋进。大家知道,城镇是一定区域内政治、经济、文化、商贸和信息中心，也是国民经济增长中心，在区域经济社会发展中处于主导地位，对于区域经济社会具有“龙头”作用。“楚天杯”是全省小城镇建设的最高奖项，是一个城镇形象、品位和发展水平的集中体现，也是当今一个城镇加快发展的的无形资产。要充分认识创建“楚天杯”是衡量一座城镇经济实力和市场竞争力重要标志。一座现代化的城镇、光有高楼大厦、宽阔的街道还不算真正意义上的城镇。建筑是城镇的主体，道路是城镇的骨架，企业是城镇的支柱，绿化是城镇的外表，环境是城镇的脸面，市民素质是城镇的灵魂。创建“楚天杯”，不仅城镇可以树形象，企业可以增商机，群众可以得实惠，而且通过“楚天杯”的创建，能够带动区域经济发展，加快基层民主建设进程，繁荣社区文化，真正实现经济和社会协调发展。

二是要克服畏缩不前情绪，提高对创建“楚天杯”工作艰巨性的认识。有的人认为创建“楚天杯”，资金投入多，管理要求高，工作难度大，矛盾和问题比较集中，因而有的同志信心不足，畏缩不前。应该看到创建“楚天杯”工作是群众的愿望、镇区居民的要求，是改善投资环境、扩大对外开放、促进经济发展的迫切需要，我们要理直气壮、义无反顾地抓下去。从目前的情况看来，城镇环境治理、交通秩序整顿、居民行为规范、基础设施完善等任务繁重，资金缺口大，要引起我们高度的重视，我们不能掉以轻心。全镇上下要认清形势，转变观念，提高认识，只有这样，我们的创建工作才能扎实有效，才能避免雷声大，雨点小，才不会拖汪镇建“楚天杯”的后腿。

三是克服麻痹厌战情绪，提高对创建“楚天杯”工作长期性的认识。有人认为创建“楚天杯”工作目标高，任务重，搞起来影响工作，分散精力，办法想尽了难出新成效

。我们必需克服这种麻痹厌战情绪，要振作精神，再鼓干劲，创建“楚天杯”是一个永攀高峰的过程，只有起点，没有终点，要树立打攻坚战、打持久战、打人民战争的长抓不懈思想。要发挥优势、抢抓机遇、加快汪建设步伐，必须改善投资环境，树立汪对外开放的良好形象，如果我们满足于现状，基础设施建设滞后、社会服务体系落后、办事效率低下、社会秩序不好，就会

有损于汪对外开放的形象，阻碍扩大开放的进程，制约经济发展的步伐。这次争创“楚天杯”的一个重要目的，就是提高城市规划水平和总体功能，推动基础设施建设，改善投资环境，从而促进对外经济技术合作与交流，促进招商引资，促进镇域经济发展。

四是克服无所谓的情绪，提高对创建“楚天杯”工作必要性的认识。有人认为创建“楚天杯”工作是镇政府的事，是领导的事，是少数部门的事，抱着无所谓的态度，事不关已、高高挂起。要看到创建“楚天杯”同我们每个人的生活息息相关，同每个部门和单位的发展息息相关，与汪的美好未来息息相关。创建“楚天杯”是为群众办实事，密切党群干部关系的有效途径，是体现心全意为人民服务的根本宗旨。我们发展社会主义生产的最终目的，就是不断提高人民群众日益增长的物质文化生活水平。创建“楚天杯”创建，不是搞形式走过场，而是实实在在为人民群众办实事、办好事，在改善人民群众物质生活的同时，充实精神生活，创造优美环境，优良秩序和优质服务，使人民群众安居乐业。因此，加大创建力度，在创建中解决人民群众最关心、最迫切需要解决的问题，改善生活环境，提高文明程度，是看得见、摸得着的实事工程，是保持共产党员先进性的具体体现，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。

总之，创建城建“楚天杯”工作，事关经济发展全局、事关汪长远发展、事关群众切身利益，全镇上下要从大局出发，充分认识创建工作的重要性和必要性，增强责任感和紧迫感，迅速行动起来，掀起创建“楚天杯”热潮。

二、明确任务，突出重点，扎实推进“楚天杯”创建工作

当前，城镇建设管理头绪多、任务重，基础设施配套压力大，必须统筹兼顾，突出重点，猛攻难点，解决热点。必须一个问题一个问题地解决，一个阶段一个阶段推进。从现在起，要集中一个月的时间，集中精力，以提高居民素质为出发点，以落实“门前四包”为突破口，以经常性整治和集中整治为切入点。实行领导挂帅，单位分片包段，发动居民动手，迅速开展城镇管理综合整治行动，全力以赴创建“楚天杯”。

（一）以人为本，教育先行，努力提高居民素质。

城镇居民是城镇的主体，只有文明的居民，才有文明的城镇。因此，要把提高居民素质作为开展创建“楚天杯”工作的核心，通过人的发展，促进文明城镇进步。全镇各单位要结合保持共产党员先进性教育教育活动，加强职业道德建设，提高职业道德素质，坚持为人民服务的宗旨，树立职业理想，增强职业责任，强化职业规范，遵守职业纪律，掌握职业技能，立足群众需求，着力解决群众生产生活中的实际问题，让群众通过创建活动享受到更多的物质文化成果，以此来优化创建“楚天杯”的人文环境。

要努力加强公民道德建设，广泛开展《公民道德建设纲要》的学习活动，引导居民自我教育，自我提高，做文明人、创文明城，使“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的20字基本道德规范成为镇区居民的共识和共为。

（二）各负其责，齐抓共管，努力提高城镇管理水平。

“三分建设，七分管理”，城镇管理重于城镇建设。我们的薄弱环节不是建设配套的问题，而是管理不到位的问题。提高城镇管理水平，必须强化职能部门责任意识、服务意识、管理意识，使城镇管理做到制度化、科学化，规范化，真正达到标本兼治。要认真开展五项整顿：一是要整顿占场占道。对镇区临街占道的经营门店、摊点和临时棚架，要彻底清理拆除。凡属乱搭乱建、乱堆乱放的物资和设施，不论国有、集体、个体，要全部由业主按期自行拆除运走。如不听从劝告、不服从管理，逾期仍未按规定处理的，要采取断然措施强行拆除或收缴。任何人都不得在镇区乱搭乱建、乱堆乱放、乱抛乱扔、乱拉乱扯、乱贴乱画。如有违者，一经发现，一律严处重罚。二是要整顿市场。工商、税务、城建办、监察队要对镇区各类市场和经营门店、摊点都要进行一次全面整顿。有店的必须归店经营，无店的必须进入指定的场所经营，严禁出店经营，严禁乱摆摊设点，严禁游散经营。切实做到开市不乱，收市保洁，规范经营。三是要整顿施工场地。镇区所有临街施工工地、都要实行封闭作业，围档作业，所有建筑材料一律进场存放，建筑垃圾一律按指定地点清运，严禁在街道路面施工作业，严禁在街道路面堆放建材和垃圾，严禁乱堆乱放，乱泼乱倒。四是要整顿交通秩序。交警部门要合理安置车辆，切实做到按线通行，按道行驶，按位停放，按章处罚。五是要整顿镇区环境卫生。环卫队要加大对主次街道、背街小巷的清扫、清运、保洁和管理力度，各类垃圾日产日清，即清即运，实现全天候保洁。同时，各单位也要按照责任要求，组织力量对所属单位的临街店面进行一次清查摸底，对临街门前和庭院卫生进行一次大扫除，对各类垃圾、污水进行一次大清运，对户外广告、标牌进行一次规范或清除，对公用设施进行一次修补，对门前秩序进行一次整治，对镇容镇貌进行一次改观。

（四）着力基层，形成联动，努力提高创建水平。

创建“楚天杯”关键在基层，活力在基层，要大力加强基层基础工作，把创建任务落在实处。在镇区，要积极开展创建文明单位活动，整合优势资源，实现共创共建，资源共享，切实提高各单位的文明化水平；在农村，要积极开展创建生态文明垸和十星级农户活动，要以创建生态文明垸为抓手，延伸统筹城乡发展的途径，拓展农村建设和发展的内容，促进城市文明向农村延伸辐射；在全镇，要大力加强社会治安综合治理，全力打造平安乡镇，实行群防群治，实现治安秩序良好，群众安居乐业。下半年，我们要抓住建设全国改革发展试点镇的契机，拉开二桥东区的开发和西区的拆迁工作，两项工程齐头并进。这两项工程的启动，将进一步拓展镇区的空间，更进一步提升我镇的城镇品味，希望相关的叶家垸村、汪村、新铺村以及全镇上下各单位，要通力配合，确保这两项任务的圆满完成。同时，还以增加农民收入为重点，大力调整农业产业结构，增强农村经济实力；要以“文化中心户”建设为载体，丰富群众文化生活，改善农民生活水平。真正把镇城区建成服务便利、秩序安定、环境优美、文化丰富、管理先进的社会共同体。

三、加强领导，明确责任，确保创建工作取得实效。

“楚天杯”争创工作，活动内容多、涉及面广，是一项庞大的系统工程，要实现创建目标，关键取决于全镇上下认识深度、重视程度和工作力度。下一步的关键是，加强领导、加强落实、加强督查。

（一）加强组织领导，落实工作责任。一是创建工作实行领导负责制。镇班子领导要包街包路段包责任，各部门各单位的主要领导是第一责任人，负主要责任，各负其责，相互配合，形成合力。二是对创建工作制订明确的目标和实施方案，明确目标任务，落实工作责任。一级抓一级，层层抓落实。三是要把创建的成效作为是否与镇党委、政府保持高度一致的重要依据，作为单位班子实绩考核的重要依据，作为单位负责人个人能力评判的重要依据，为争创“楚天杯”工作提供强有力的组织保证。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。宣传力度越大，工作的阻力就越小。要层层召开动员大会落实精神，要通过黑板报、专栏、宣传单、标语等形式，广泛宣传，使我镇的创建“楚天杯”工作的各项要求家喻户晓，人人明白，深入人心。

（三）加强检查督办，形成高压态势。镇创建“楚天杯”工作领导小组负责创建工作的组织、协调、督查等工作。领导班子成员每天都要有人在街上检查督导，发现问题，及时处理。对在创建活动中，不认真履行职责的，要给予以批评曝光，对好的单位予以通报表扬，要树样板，使创建工作取得实效。

同志们，创建“楚天杯”工作任重道远，让我们以饱满的热情、扎实的作风，积极投身到创建工作中去，努力营造天蓝水清、地绿花红、适宜创业发展和生活居住的优美的城镇环境，做出更大贡献。

谢谢大家！

第二篇：镇党委书记在2006年工作动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开春节后的第一次全镇干部会议，中心任务是深入贯彻落实县委、县政府“兴县富民”活动总结表彰大会精神，统一思想，明确目标任务，收心拢神，不打年盹，迅速启动春节后的各项工作，以拼搏的精神，昂扬的斗志，创造性地完成2006年各项目标任务。我们这次会议，既是一个总结表彰的大会，也是一个启动工作的大会。刚才，党委副书记贺宝光同志宣读了《镇党委政府关于2005村级工作考核评比的通报》，这是经过镇党政班子会议共同研究决定的。我们对2005，各村在信访稳定、农村改厕、经济发展、财务管理、精神文明建设等几项重点工作方面进行综合评价，排出一二三等奖并给予适当的奖励。最大的目的就是，表扬先进村、鞭策后进村、促进全镇67个村共同进步。

2005年，镇村两级党政组织和广大干部群众，坚持以强镇富民为出发点，认真贯彻落实中央、市委和县委的一系列决策部署，迎难而上，开拓创新，扎实奋斗，圆满完成年初确定的各项任务。在“兴县富民”活动中，我镇大杨各庄村再度被评为“增收致富”先进村，澳蒙制衣有限公司荣获纳税二十强企业，兴盛粮油工贸有限公司荣获民营经济先进企业，受到了县委、县政府的表彰。全镇各项工作都迈上了新台阶，实现了新跨越，圆满完成了2005年目标任务。

——国内生产总值完成74520万元，占年初计划的100.1%，同比上年增长14.2%。

——工农业总产值完成143544万元，占年初计划的100%，同比上年增长1.2%。

——农民人均纯收入完成6885元，占年初计划的100%，同比上年增长12.2%。

——固定资产投资完成7100万元，占年初计划的100%，同比上年增长29%。

——招商引资吸引外地投资到位额达到3100万元，占年初计划的103.3%，同比上年增长2.7%。

总结2005年工作，主要有以下几个特点：

一、稳定粮食生产、突出结构调整。

我们抓住了国家对农村工作“两减免”、“三补贴”的惠农政策，稳定了粮食面积，小麦播种面积达到4万亩，玉米播种面积达到53000亩，发放种粮直补款251万元。同时结构调整取得了新突破，在种植业上，依托本镇盛资食品工贸有限公司等农业龙头企业，在东太河、南赵庄等村新发展“三小”作物等定单农业4000亩；以小苏庄优质简化棉基地为中心，种植推广优质棉花6000亩。“双味葱”、“毛豆”、白灵菇等一些名、特、新品种已开始在我镇安家落户，并通过试种已取得了初步成功。在养殖业上，以大仇庄生猪、少林口村肉牛、致富村蛋鸡等为重点的养殖小区规模得到进一步壮大，全镇农业产业化进程得到进一步加快。全镇现生猪存栏达到5.88万头，全年出栏17.5万头，蛋鸡存栏58万只，鲜蛋产量达到7850吨，各类肉产量达到1.5万吨。有关资料显示，我镇的生猪与蛋鸡的饲养量在全县各乡镇中占领先位置。

二、围绕技措技改、滚动发展，企业整体效益明显提高。

2005年，镇党委、政府坚持以骨干企业为重点，围绕技改扩建加大投入力度，积极引导企业进行产业结构优化升级，打造和培育市场前景广阔、科技含量高的拳头产品，企业整体效益不断提高。特别是建华页岩砖和兴盛面粉，已经成为我镇工业的两大新亮点，有力的拉动了全镇工业的上档升级，成为全镇工业的中流砥柱。全镇年销售收入在500万元以上的企业达到8家，其中年销售收入超过1000万元以上的骨干企业达到5家。

三、以小城镇建设为载体，第三产业进一步繁荣壮大。

我们吸纳社会闲置资金，投入到小城镇建设上来，以小城镇开发为重点拉动个体私营经济的迅猛发展。2005年，全镇新发展私营企业5家，累计达到58家，新发展个体工商户68家，累计达到2491家。第三产业的繁荣壮大，加快了农民增收致富的步伐。2005年全镇第三产业实现增加值25600万元，同比增长16.4%。

四、社会各项事业得到全面协调发展。

2005年我镇经多方筹措资金，大修仓永路西段、三岔口至桥头庄段乡村公路4500米，总投资45万元。通过全镇上下的广泛宣传发动，农村改厕完成4320个。投资300万元新建大仇中小和大杨中小教学楼两栋，建筑面积4800平米。有线电视工作进展顺利，新突破了翟辛庄、野王庄等6个白点村，新发展有线电视用户600户，全镇累计达到2960户。民政优抚等工作进一步加强，完成207名在救对象的抚恤金和定补款的发放工作，加大敬老院收容量，全年入院老人50名，居全县之首。

成绩的取得是我们团结共识，拼搏进取的结果。在总结成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我镇在农业产业化、农民增收致富渠道、科技在农业方面的贡献率、小城镇建设等方面，同周围先进乡镇相比，还存在着很大的差距。县委七届九次全会对2006年工作提出了更高的目标和要求。我们要紧紧抓住经济发展这个第一要务，发挥本地区优势，把经济发展牢牢抓在手上。当前，我们要认清形势、把握机遇，以一天也不耽误的精神，全力抓好2006年各项工作。

2006年是实施“十一五”规划的开局之年,也是在新的起点上建设社会主义新农村、加快我县构建中等旅游城市的重要一年。下仓镇是地处太河洼区的平原乡镇，面积大、人口多，是蓟县的“南大门”，在全县的整体发展格局中，占有十分重要的位置。随着我县深入实施“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路，经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。

为此镇党委、政府确定2006年工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持以落实科学发展观统领经济社会发展全局，按照市委八届九次和县委七届九次全会的部署，认真落实“站在新起点、再创新优势、实现新跨越”的总要求，紧紧抓住建设社会主义新农村和滨海新区开发开放的历史性机遇，按照“围绕一个目标，实现三大突破”发展思路，（“围绕一个目标”就是全力构建以工业为主的蓟县南部重镇。“实现三大突破”就是发展绿色高效农业，在农业产业化上实现新的突破；做大做强工业企业，在工业化上实现新的突破；加快城镇建设步伐，在第三产业上实现新的突破。）努力推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设再上新水平，实现“十一五”时期经济社会发展的良好开局。

2006年经济和社会发展的主要预期目标是：

——全镇生产总值计划达到52000万元；

——镇村工业产值计划达到35000万元；

——镇村工业销售收入计划达到31000万元；

——镇村工业增加值计划达到7900万元；

——镇村工业利润计划达到3000万元；

——固定资产投资计划达到6160万元；

——农民人均纯收入计划达到7559元；

——吸引外地投资到位额计划达到3500万元；

——利用外资到位额计划达到55万美元。

为确保上述目标任务的完成，我们将努力做好以下几项工作：

一、坚持以结构调整为主线，在农业产业化上实现新的突破

以沿海都市型农业为方向，立足下仓耕地资源充足的实际，转变传统观念，立足调整主线，全面提升农业产业化水平。立足农业增效、农民增收，坚持以市场为导向，以精品工程为重点，依靠科技进步，大力发展高效农业，推动农业产业化上档升级。

1、加大种植业结构调整力度，提高种植农业效益。在认真执行国家支农政策、继续稳定粮食生产的同时，以市场为导向，鼓励发展与龙头企业相配套、经济效益高的优质农作物。提出“稳定面积，改善品质，提高单产和增加效益”的思路，把结构调整重点由过去注重量的调整、面积的增加，转到依靠科技进步，提高质量，增加效益上来，使农业结构调整继续深化，使全镇粮食丰产带、经济高效带开花结果，形成区域布局日趋合理、内部结构逐步优化、高效种植比例提升的可喜局面。一是坚持用政策鼓励引导农民大力发展优种种植，优质粮播种面积达到10万亩，优种覆盖率在90%以上。二是建设一批高标准、高效能的设施农业，全镇现有以东太河、西屯、蒙辛庄等3个村为重点的500亩棚室示范区，明年以杨玉公路沿线为重点，预计新建棚室100亩。三是扩大土豆、双味葱、豆角等无公害蔬菜种植1000亩，全镇达到4000亩。四是积极发展经济作物，在周贾苏一带新增棉花种植1000亩，全镇达到5000亩，在左家铺为重点的东片，新增各类瓜菜种植1000亩，总面积达到1万亩。

2、提升养殖小区档次，扩大养殖业规模。以生猪、蛋鸡为重点，抓好养殖小区的示范带动作用，推进养殖业发展园区化，积极搞好畜禽疫病的防治工作，进一步提高科技含量和规模效益。继续鼓励以家庭养殖与小区规模养殖相结合的思路，鼓励农民在避开风险的情况下搞特种养殖，使全镇32个养殖小区活起来，继续保持养殖业强镇的位置。

3、鼓励发展农业龙头企业，加快农业产业化进程。以兴盛粮油工贸有限公司、盛资食品工贸有限公司为代表，进一步鼓励发展现有的7家腌制厂、8家食品厂、14家面粉厂、43家榨油厂、52家饲料厂，实施扶优扶强，抓好技改扩建，提高企业的加工能力，延长产业链条，新建几家有一定规模的农产品深加工企业，完成农副产品的就地转化增值，更好地促进农民增收。

4、继续强化对外合作，把订单市场做得更广。由镇益农协会牵头负责，在2005年基础上，提升订单农业档次。全镇订单农业确保500户、5000亩以上，确保订单产值突破2500万元。适度增加金塔辣椒、宽荚白莲地豆、双味葱、獭兔养殖、土元饲养、美国红花甜高梁种植等高效订单签订。鼓励发展各类农民专业合作社，组建各类农民专业协会，发展各类农民经纪人，形成一批形式多样、管理规范的利益共同体，拉动更多农民进入产业化体系。

5、加强农田水利设施建设。投入160万元资金，新打机井60眼，修护桥、闸、涵24座，清理支干渠2500米，动土石方2万方，架设高低压线路7500米，变压器增容400千伏安，节水灌溉工程160亩，努力建设节约型农业，不断改善农业生产条件。

二、做大做强特色企业，在工业化上实现新的突破

工业化是带动城市化、反哺农业产业化的有效途径。按照县委提出的“大力推进农村工业化”的要求，我们要立足工业强镇，加大招商引资力度，加快技改联合，走资源消耗低、环境污染少、经济效益高的新型工业化道路，振兴乡镇工业。2006年新增销售收入达500万元以上的规模企业2家，总数达到10家。

1.加快传统行业、骨干企业的新一轮技术改造。鼓励发展科技型、节能型、环保型等工业项目。对现有传统行业，诸如服装纺织、粮油加工、机械加工、建筑材料等行业，进行新的一轮技措技改，以适应可持续循环经济发展的要求。建华页岩砖制品有限公司投资2200万元计划再上一条生产线；华新渔业用品有限公司投资400万元扩建厂房更新设备，形成纺、织一条龙生产；联生制线厂投资400万元扩大生产规模，新上织布生产线2条；澳蒙制衣有限公司投资300万元对企业进行技改扩建。

2.大力发展民营经济。加大政策宣传和引导力度，鼓励民间资本向更多行业投入，新建各类私营企业，重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。一是玉田县林西镇娄义海计划投资450万元，在大杨家庄村北杨玉公路南侧占地15亩，筹建一座年加工能力500万吨的饲料加工厂。二是在东马营村原供销社院内，计划由东丽区引资150万元，筹建服装厂一个，年加工服装130万件。

3.盘活闲置企业。通过招商引资联合重组等途径，盘活土地、厂房等存量资产，搞好嫁接改造，发展新项目，构建新的发展优势，使其再创辉煌。2006年要重点对原长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂进行嫁接改造。

三、以小城镇建设为载体，在第三产业上实现新的突破

第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志，发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。因此，我镇将按照新修编的小城镇发展规划，突出功能区、基础设施和公共设施建设，繁荣津围路、开发杨玉路，提高小城镇载体功能，加快发展个体私营经济，进一步提升城镇化水平，逐步形成人口集中、土地集约、产业集聚的城镇发展体系。

2006年我镇小城镇建设的思路是：突出一个重点，开发两条公路，完善三个小区，繁荣九个农贸市场。全年小城镇建设计划投资670万元，新增建筑面积10400平米。“突出一个重点”就是突出津围公路北石庄段东侧平房改造重点。该段北靠津围公路与杨玉公路的“金三角”，南临后屯农贸市场，地理位置优越。按照统一管理、统一规划、统一施工、统一验收“四统一”原则来组织实施。坚持以现有占地户和招商引资形式搞好开发建设。共计25户，每户投资22万元改造后为315平米三层楼房。“开发两条公路”就是开发津围公路、杨玉公路。2006年两条路计划建商贸楼4幢、商贸房5处，总投资320万元，建筑面积达到4350平米。“完善三个小区”就是完善镇区主街商贸小区、杨玉公路东草场段商贸小区和杨玉公路大杨家庄段工贸小区。2006年3个小区计划投资250万元，建商贸房26处，建筑面积达到4700平米。“繁荣九个农贸市场”就是对后屯、蒙o、下仓等全镇9个农贸市场进行扩大，在土地政策允许的情况下，逐步扩大市场占地规模，满足市场需求，为群众提供宽松的交易场所。

在个体私营经济发展上，加大宣传引导力度，鼓励发展超市、物流、餐饮等行业，进一步提升各类专业村的发展水平，扩大专业村的发展规模，增加农民的非农产业收入。以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点，成立木材协会、家具协会和纺织协会，实行连锁经营，减少市场风险，提高利润空间。2006年全镇计划新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户200个，总数达到1244个。新发展私营企业6家，累计达到60家；从业人员新增500人，全镇达到6158人。

四、进一步扩大对外开放，全力搞好招商引资

坚持实施互利双赢的开放战略，依托环渤海地区和京津两大城市的辐射作用，进一步提高对外开放的层次和水平。坚定不移地实施走联合路的战略举措，利用我镇资源优势和产业基础，加强对外合作与竞争，吸引更多的国内外大公司、大企业来我镇投资发展，实现“双赢”的目标。抓住京津大城市“退二进三”的机遇，重点加强与环渤海地区的经济合作，搞好“接二连三”，主动接受辐射。重点在建材、蔬菜、畜产品、机械、服装、矿泉水等行业开展招商。一方面通过招商，嫁接改造老企业；另一方面通过招商，发展一批具有资源优势的新企业。成立招商引资办公室，在具体方法上，一是要进一步改善投资环境；二是要动员全镇方方面面的力量广泛招商。坚持“请进来”与“走出去”相结合的方法，采取网上招商、以友招商和以商招商等多种形式，全力搞好在谈项目的跟踪服务，如上报审批、办照办证、占地用电等，提高招商引资的成功率，以确保完成全年的招商引资目标任务。2006年要重点搞好建华页岩砖制品有限公司第二条生产线、华新渔业用品有限公司扩建、新建马营服装厂以及停产企业长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂的招商引资目标任务，全镇吸引内资到位额要达到3500万元，利用外资要达到55万美元，为全镇经济的快速发展注入强大动力。

五、以人为本抓好社会各项事业，加快社会主义新农村建设

按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进社会主义新农村建设。坚持工业反哺农业，城市支持农村的方针，统筹城乡发展规划，统筹基础设施建设，统筹社会事业发展。要按照“全面建设小康社会”的目标要求，搞好社会服务职能，让人民群众充分享受到经济和社会发展的成果。

1.积极抓好文明生态村建设。按照“统一规划，因地制宜，典型示范，逐步推开”的原则，树立更高标准，尊重群众意愿，把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的中心任务。以村庄道路硬化、农村户厕改造、村庄绿化美化、农户沼气池和饮水安全工程为重点，全力抓好文明生态村创建工作。年内要创建市级示范型文明生态村1个（王指挥），市级标准型文明生态村2个（大杨各庄、后屯）。并以此为带动全力抓好小康村建设，2006年全镇要创建市级宽裕型小康村4个，总数达到38个，使2个村摆脱相对后进。

2.切实做好农经工作。加强农业合同与农村财务管理工作，在已实现的村级财务电算化的基础上，改善办公条件，购置数码相机，便于数据查询和保存。加强“双代管”的力度，对全镇67个村的财务进行全面清理，防止村级现金坐收坐支。建立合同管理台账，完善村级会计聘任制和上岗证制度。

3.要进一步落实教育优先发展的战略地位，全面提升教育的整体水平。不断加大对教育的资金投入，改善办学条件，提高教学质量。投资120万元，完成桥头高小教学楼建设项目。

4.下大力量抓好土地管理工作。根据我镇地广人多的实际情况，要加大土地信访监查的工作力度，按照村庄规划严格农村宅基地的审批程序，合理利用好土地资源，促进经济发展。

5.搞好有线电视“户户通”工程，通过广泛宣传发动，提高安装服务质量，扩大有线电视覆盖面，重点消灭白点村，丰富广大农民的业余文化生活。

6.全面实施农村信息化“村村通”工程，构建镇村两级信息平台，实现政务村务网上公开，使农民通过上网获取更多的致富信息，特别是做好对农村突发公共事件的信息上报。

7.认真搞好农村义务献血工作，加强组织领导，提早宣传发动，统一补贴标准，圆满完成全年的任务指标。

8.切实抓好农村改厕工作，做好先进村和典型户的宣传推广工作，2006年确保完成5000座任务，全面完成全镇的改厕任务。

9．要继续稳定人口低生育水平。认真落实计划生育国策，巩固已有成果，加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。加强镇生殖健康技术服务站建设，积极推行优生优育，提高出生人口素质。

10．搞好民政优抚和扶贫解困工作，深入基层搞好调查核实，认真落实居民最低生活保障制度，把相关款物按要求及时发放到位。

11.加强精神文明建设，以“五个一”创建工程为载体，抓好文明村和文明单位创建工程。以镇党校、成校、文化站、电影队和村民学校为阵地，深入宣传公民道德建设实施纲要和村规民约。积极完成党报党刊的征订发行工作，把党的声音传到千家万户。

六、精心做好维护稳定的工作，为全镇各项工作保驾护航

稳定是硬任务。要认真贯彻县委关于排查调处不稳定因素专项工作方案精神，高度重视人民群众来信来访工作，严格落实维护稳定包片领导责任制和分管部门责任制，加强和完善“逐级上访、分级受理”制度，经常分析和排查不稳定因素，全面掌握，主动出击，及时化解矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，减少到县以上越级上访。

一是规范运作热点问题。在村民关注的村务公开方面，对财务收支、土地承包、房基地审批、计划生育二胎审批、粮食直补等重点工作，要及时召开村两委班子会、党员会、群众代表会进行商讨，广泛征求各方面意见。特别是各类农业合同的签订，更应该履行民主和公开程序，并且要加大公开透明度，严格按照上级的相关要求，每月定期把帐目公开到位，让群众看在眼里、明白在心，化解群众的疑虑猜测，减少各种不稳定因素的产生。

二是认真落实稳定包保责任制。包片领导、包村干部要当好片上工作的第一责任人，全面掌握所包片、所包村的基本情况，做到稳定工作不离手。协助村干部定期召开两委会、议事会、群众代表会，坚持经常进村入户，征求群众意见，倾听群众呼声，详细掌握每家每户特别是重点人员的动态，做到底数清、情况明，问题早发现、早处理，把矛盾化解在萌芽状态。

三是镇党委高度重视，形成齐抓共管的良好局面。镇党委专门成立信访办，按规定落实人员和职责，规范信访接待程序。落实领导干部信访接待日和信访“一周清”制度，保证每周一至周五都有专门领导负责接待群众的上访，做到工作不空档。其次是，落实属片管理与管线部门相结合的原则，包片领导要确实负起责任，积极牵头并协调纪检、组织、农经、土地、司法等部门，对本片的不稳定因素及时排查化解，做到小事不出村，大事不出片。

七、突出加强执政能力建设和先进性建设，推动党的建设再上新水平

完成我镇经济和社会发展的各项任务，关键要靠坚强的党的组织领导做保证。要以抓好新时期保持共产党员先进性教育为总抓手，要以创建“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为载体，用“三个代表”重要思想作为新时期党的建设的基本方针，全面加强党的思想、组织、作风建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

一是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力。要按照中央的要求和市委县委的部署，精心组织好以建设社会主义新农村为主题的第三批保持共产党员先进性教育活动。不断提高农村基层党员干部的思想政治素质。下力量抓好素质教育工程，提高镇村干部执政的水平，增强带领群众加快发展经济的能力。特别是镇村两级干部，要认真学习市场经济知识、法律知识、时事政治，提高驾驭和服务市场经济的能力和水平。

二是要进一步加强党的组织建设，强化领导班子的领导核心和战斗堡垒作用。要以“三强四带五个好”创优争先活动为载体，深入开展“三级联创”活动。健全完善村级班子，对村干部的调整和使用，要严格按照选举程序来进行。并按照因村制宜、一村一策的原则，限期解决好难点村、重点村的两委班子建设问题，加强指导和有效帮扶，使全镇不同层次、不同类型的村两委班子质量上档次、工作上水平。2006年全镇要发展新党员45名，总数达到2293名，要创建村级“五个好”村党支部15个，总数达到52个。

三是要进一步加强党的作风建设，强化镇村干部的宗旨意识。按照为民、务实、清廉的要求，切实加强作风建设，始终保持与人民群众的血肉联系，镇村干部要从方方面面加强廉洁自律，尤其要狠刹吃喝风。积极研究新时期农村工作的新方法和新思路。大力弘扬求真务实精神，重实际、说实话、办实事、求实效，遇事多征求群众意见，做到事前得到群众认可、事后能让百姓明白，生活上关心群众、作风上深入群众，多为农民办实事、办好事。

同志们：

新的一年已经开始，新的任务光荣而艰巨。镇党委、政府号召，全镇各级党政组织和广大干部群众，要以这次会议为动力，迅速启动节后工作，按照镇党委的部署要求，振奋精神，再鼓干劲，抢抓机遇，开拓前进，在第三批党员先进性教育活动中带好头，作表率，为建设社会主义新农村、构建以工业为主的蓟县南部重镇而努力奋！

谢谢大家！

第三篇：镇党委书记在2006年工作动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开春节后的第一次全镇干部会议，中心任务是深入贯彻落实县委、县政府“兴县富民”活动总结表彰大会精神，统一思想，明确目标任务，收心拢神，不打年盹，迅速启动春节后的各项工作，以拼搏的精神，昂扬的斗志，创造性地完成2006年各项目标任务。我们这次会议，既是一个总结表彰的大会，也是一个启动工作的大会。刚才，党

委副书记贺宝光同志宣读了《镇党委政府关于2005村级工作考核评比的通报》，这是经过镇党政班子会议共同研究决定的。我们对2005，各村在信访稳定、农村改厕、经济发展、财务管理、精神文明建设等几项重点工作方面进行综合评价，排出一二三等奖并给予适当的奖励。最大的目的就是，表扬先进村、鞭策后进村、促进全镇67个村共同进步。

2005年，镇村两级党政组织和广大干部群众，坚持以强镇富民为出发点，认真贯彻落实中央、市委和县委的一系列决策部署，迎难而上，开拓创新，扎实奋斗，圆满完成年初确定的各项任务。在“兴县富民”活动中，我镇大杨各庄村再度被评为“增收致富”先进村，澳蒙制衣有限公司荣获纳税二十强企业，兴盛粮油工贸有限公司荣获民营经济先进企业，受到了县委、县政府的表彰。全镇各项工作都迈上了新台阶，实现了新跨越，圆满完成了2005年目标任务。

——工农业总产值完成143544万元，占年初计划的100，同比上年增长1.2。

——固定资产投资完成7100万元，占年初计划的100，同比上年增长29。

总结2005年工作，主要有以下几个特点：

一、稳定粮食生产、突出结构调整。

我们抓住了国家对农村工作“两减免”、“三补贴”的惠农政策，稳定了粮食面积，小麦播种面积达到4万亩，玉米播种面积达到53000亩，发放种粮直补款251万元。同时结构调整取得了新突破，在种植业上，依托本镇盛资食品工贸有限公司等农业龙头企业，在东太河、南赵庄等村新发展“三小”作物等定单农业4000亩；以小苏庄优质简化棉基地为中心，种植推广优质棉花6000亩。“双味葱”、“毛豆”、白灵菇等一些名、特、新品种已开始在我镇安家落户，并通过试种已取得了初步成功。在养殖业上，以大仇庄生猪、少林口村肉牛、致富村蛋鸡等为重点的养殖小区规模得到进一步壮大，全镇农业产业化进程得到进一步加快。全镇现生猪存栏达到5.88万头，全年出栏17.5万头，蛋鸡存栏58万只，鲜蛋产量达到7850吨，各类肉产量达到1.5万吨。有关资料显示，我镇的生猪与蛋鸡的饲养量在全县各乡镇中占领先位置。

二、围绕技措技改、滚动发展，企业整体效益明显提高。

2005年，镇党委、政府坚持以骨干企业为重点，围绕技改扩建加大投入力度，积极引导企业进行产业结构优化升级，打造和培育市场前景广阔、科技含量高的拳头产品，企业整体效益不断提高。特别是建华页岩砖和兴盛面粉，已经成为我镇工业的两大新亮点，有力的拉动了全镇工业的上档升级，成为全镇工业的中流砥柱。全镇年销售收入在500万元以上的企业达到8家，其中年销售收入超过1000万元以上的骨干企业达到5家。

三、以小城镇建设为载体，第三产业进一步繁荣壮大。

四、社会各项事业得到全面协调发展。

2005年我镇经多方筹措资金，大修仓永路西段、三岔口至桥头庄段乡村公路4500米，总投资45万元。通过全镇上下的广泛宣传发动，农村改厕完成4320个。投资300万元新建大仇中小和大杨中小教学楼两栋，建筑面积4800平米。有线电视工作进展顺利，新突破了翟辛庄、野王庄等6个白点村，新发展有线电视用户600户，全镇累计达到2960户。民政优抚等工作进一步加强，完成207名在救对象的抚恤金和定补款的发放工作，加大敬老院收容量，全年入院老人50名，居全县之首。

2006年是实施“十一五”规划的开局之年,也是在新的起点上建设社会主义新农村、加快我县构建中等旅游城市的重要一年。下仓镇是地处太河洼区的平原乡镇，面积

大、人口多，是蓟县的“南大门”，在全县的整体发展格局中，占有十分重要的位置。随着我县深入实施“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路，经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。

为此镇党委、政府确定2006年工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持以落实科学发展观统领经济社会发展全局，按照市委八届九次和县委七届九次全会的部署，认真落实“站在新起点、再创新优势、实现新跨越”的总要求，紧紧抓住建设社会主义新农村和滨海新区开发开放的历史性机遇，按照“围绕一个目标，实现三大突破”发展思路，（“围绕一个目标”就是全力构建以工业为主的蓟县南部重镇。“实现三大突破”就是发展绿色高效农业，在农业产业化上实现新的突破；做大做强工业企业，在工业化上实现新的突破；加快城镇建设步伐，在第三产业上实现新的突破。）努力推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设再上新水平，实现“十一五”时期经济社会发展的良好开局。

2006年经济和社会发展的主要预期目标是：

——全镇生产总值计划达到52000万元；

——镇村工业产值计划达到35000万元；

——镇村工业销售收入计划达到31000万元；

——镇村工业增加值计划达到7900万元；

——镇村工业利润计划达到3000万元；

——固定资产投资计划达到6160万元；

——农民人均纯收入计划达到7559元；

——吸引外地投资到位额计划达到3500万元；

——利用外资到位额计划达到55万美元。

为确保上述目标任务的完成，我们将努力做好以下几项工作：

一、坚持以结构调整为主线，在农业产业化上实现新的突破

以沿海都市型农业为方向，立足下仓耕地资源充足的实际，转变传统观念，立足调整主线，全面提升农业产业化水平。立足农业增效、农民增收，坚持以市场为导向，以精品工程为重点，依靠科技进步，大力发展高效农业，推动农业产业化上档升级。

1、加大种植业结构调整力度，提高种植农业效益。在认真执行国家支农政策、继续稳定粮食生产的同时，以市场为导向，鼓励发展与龙头企业相配套、经济效益高的优质农作物。提出“稳定面积，改善品质，提高单产和增加效益”的思路，把结构调整重点由过去注重量的调整、面积的增加，转到依靠科技进步，提高质量，增加效益上来，使农业结构调整继续深化，使全镇粮食丰产带、经济高效带开花结果，形成区域布局日趋合理、内部结构逐步优化、高效种植比例提升的可喜局面。一是坚持用政策鼓励引导农民大力发展优种种植，优质粮播种面积达到10万亩，优种覆盖率在90以上。二是建设一批高标准、高效能的设施农业，全镇现有以东太河、西屯、蒙辛庄等3个村为重点的500亩棚室示范区，明年以杨玉公路沿线为重点，预计新建棚室100亩。三是扩大土豆、双味葱、豆角等无公害蔬菜种植1000亩，全镇达到4000亩。四是积极发展经济作物，在周贾苏一带新增棉花种植1000亩，全镇达到5000亩，在左家铺为重点的东片，新增各类瓜菜种植1000亩，总面积达到1万亩。

2、提升养殖小区档次，扩大养殖业规模。以生猪、蛋鸡为重点，抓好养殖小区的示范带动作用，推进养殖业发展园区化，积极搞好畜禽疫病的防治工作，进一步提高科技含量和规模效益。继续鼓励以家庭养殖与小区规模养殖相结合的思路，鼓励农民在避开风险的情况下搞特种养殖，使全镇32个养殖小区活起来，继续保持养殖业强镇的位置。

4、继续强化对外合作，把订单市场做得更广。由镇益农协会牵头负责，在2005年基础上，提升订单农业档次。全镇订单农业确保500户、5000亩以上，确保订单产值突破2500万元。适度增加金塔辣椒、宽荚白莲地豆、双味葱、獭兔养殖、土元饲养、美国红花甜高梁种植等高效订单签订。鼓励发展各类农民专业合作社，组建各类农民专业协会，发展各类农民经纪人，形成一批形式多样、管理规范的利益共同体，拉动更多农民进入产业化体系。

二、做大做强特色企业，在工业化上实现新的突破

工业化是带动城市化、反哺农业产业化的有效途径。按照县委提出的“大力推进农村工业化”的要求，我们要立足工业强镇，加大招商引资力度，加快技改联合，走资源消耗低、环境污染少、经济效益高的新型工业化道路，振兴乡镇工业。2006年新增销售收入达500万元以上的规模企业2家，总数达到10家。

2.大力发展民营经济。加大政策宣传和引导力度，鼓励民间资本向更多行业投入，新建各类私营企业，重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。一是玉田县林西镇娄义海计划投资450万元，在大杨家庄村北杨玉公路南侧占地15亩，筹建一座年加工能力500万吨的饲料加工厂。二是在东马营村原供销社院内，计划由东丽区引资150万元，筹建服装厂一个，年加工服装130万件。

3.盘活闲置企业。通过招商引资联合重组等途径，盘活土地、厂房等存量资产，搞好嫁接改造，发展新项目，构建新的发展优势，使其再创辉煌。2006年要重点对原长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂进行嫁接改造。

三、以小城镇建设为载体，在第三产业上实现新的突破

第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志，发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。因此，我镇将按照新修编的小城镇发展规划，突出功能区、基础设施和公共设施建设，繁荣津围路、开发杨玉路，提高小城镇载体功能，加快发展个体私营经济，进一步提升城镇化水平，逐步形成人口集中、土地集约、产业集聚的城镇发展体系。

在个体私营经济发展上，加大宣传引导力度，鼓励发展超市、物流、餐饮等行业，进一步提升各类专业村的发展水平，扩大专业村的发展规模，增加农民的非农产业收入。以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点，成立木材协会、家具协会和纺织协会，实行连锁经营，减少市场风险，提高利润空间。2006年全镇计划新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户200个，总数达到1244个。新发展私营企业6家，累计达到60家；从业人员新增500人，全镇达到6158人。

四、进一步扩大对外开放，全力搞好招商引资

坚持实施互利双赢的开放战略，依托环渤海地区和京津两大城市的辐射作用，进一步提高对外开放的层次和水平。坚定不移地实施走联合路的战略举措，利用我镇资源优势和产业基础，加强对外合作与竞争，吸引更多的国内外大公司、大企业来我镇投资发展，实现“双赢”的目标。抓住京津大城市“退二进三”的机遇，重点加强与环渤海地区的经济合作，搞好“接二连三”，主动接受辐射。重点在建材、蔬菜、畜产品、机械、服装、矿泉水等行业开展招商。一方面通过招商，嫁接改造老企业；另一方面通过招商，发展一批具有资源优势的新企业。成立招商引资办公室，在具体方法上，一是要进一步改善投资环境；二是要动员全镇方方面面的力量广泛招商。坚持“请进来”与“走出去”相结合的方法，采取网上招商、以友招商和以商招商等多种形式，全力搞好在谈项目的跟踪服务，如上报审批、办照办证、占地用电等，提高招商引资的成功率，以确保完成全年的招商引资目标任务。2006年要重点搞好建华页岩砖制品有限公司第二条生产线、华新渔业用品有限公司扩建、新建马营服装厂以及停产企业长岭金属制品有限公司和下仓缸瓦厂的招商引资目标任务，全镇吸引内资到位额要达到3500万元，利用外资要达到55万美元，为全镇经济的快速发展注入强大动力。

五、以人为本抓好社会各项事业，加快社会主义新农村建设

按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步推进社会主义新农村建设。坚持工业反哺农业，城市支持农村的方针，统筹城乡发展规划，统筹基础设施建设，统筹社会事业发展。要按照“全面建设小康社会”的目标要求，搞好社会服务职能，让人民群众充分享受到经济和社会发展的成果。

2.切实做好农经工作。加强农业合同与农村财务管理工作，在已实现的村级财务电算化的基础上，改善办公条件，购置数码相机，便于数据查询和保存。加强“双代管”的力度，对全镇67个村的财务进行全面清理，防止村级现金坐收坐支。建立合同管理台账，完善村级会计聘任制和上岗证制度。

3.要进一步落实教育优先发展的战略地位，全面提升教育的整体水平。不断加大对教育的资金投入，改善办学条件，提高教学质量。投资120万元，完成桥头高小教学楼建设项目。

4.下大力量抓好土地管理工作。根据我镇地广人多的实际情况，要加大土地信访监查的工作力度，按照村庄规划严格农村宅基地的审批程序，合理利用好土地资源，促进经济发展。

5.搞好有线电视“户户通”工程，通过广泛宣传发动，提高安装服务质量，扩大有线电视覆盖面，重点消灭白点村，丰富广大农民的业余文化生活。

6.全面实施农村信息化“村村通”工程，构建镇村两级信息平台，实现政务村务网上公开，使农民通过上网获取更多的致富信息，特别是做好对农村突发公共事件的信息上报。

7.认真搞好农村义务献血工作，加强组织领导，提早宣传发动，统一补贴标准，圆满完成全年的任务指标。

8.切实抓好农村改厕工作，做好先进村和典型户的宣传推广工作，2006年确保完成5000座任务，全面完成全镇的改厕任务。

9．要继续稳定人口低生育水平。认真落实计划生育国策，巩固已有成果，加快建立“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制。加强镇生殖健康技术服务站建设，积极推行优生优育，提高出生人口素质。

10．搞好民政优抚和扶贫解困工作，深入基层搞好调查核实，认真落实居民最低生活保障制度，把相关款物按要求及时发放到位。

11.加强精神文明建设，以“五个一”创建工程为载体，抓好文明村和文明单位创建工程。以镇党校、成校、文化站、电影队和村民学校为阵地，深入宣传公民道德建设实施纲要和村规民约。积极完成党报党刊的征订发行工作，把党的声音传到千家万户。

六、精心做好维护稳定的工作，为全镇各项工作保驾护航

稳定是硬任务。要认真贯彻县委关于排查调处不稳定因素专项工作方案精神，高度重视人民群众来信来访工作，严格落实维护稳定包片领导责任制和分管部门责任制，加强和完善“逐级上访、分级受理”制度，经常分析和排查不稳定因素，全面掌握，主动出击，及时化解矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，减少到县以上越级上访。

一是规范运作热点问题。在村民关注的村务公开方面，对财务收支、土地承包、房基地审批、计划生育二胎审批、粮食直补等重点工作，要及时召开村两委班子会、党员会、群众代表会进行商讨，广泛征求各方面意见。特别是各类农业合同的签订，更应该履行民主和公开程序，并且要加大公开透明度，严格按照上级的相关要求，每月定期把帐目公开到位，让群众看在眼里、明白在心，化解群众的疑虑猜测，减少各种不稳定因素的产生。

二是认真落实稳定包保责任制。包片领导、包村干部要当好片上工作的第一责任人，全面掌握所包片、所包村的基本情况，做到稳定工作不离手。协助村干部定期召开两委会、议事会、群众代表会，坚持经常进村入户，征求群众意见，倾听群众呼声，详细掌握每家每户特别是重点人员的动态，做到底数清、情况明，问题早发现、早处理，把矛盾化解在萌芽状态。

三是镇党委高度重视，形成齐抓共管的良好局面。镇党委专门成立信访办，按规定落实人员和职责，规范信访接待程序。落实领导干部信访接待日和信访“一周清”制度，保证每周一至周五都有专门领导负责接待群众的上访，做到工作不空档。其次是，落实属片管理与管线部门相结合的原则，包片领导要确实负起责任，积极牵头并协调纪检、组织、农经、土地、司法等部门，对本片的不稳定因素及时排查化解，做到小事不出村，大事不出片。

七、突出加强执政能力建设和先进性建设，推动党的建设再上新水平

完成我镇经济和社会发展的各项任务，关键要靠坚强的党的组织领导做保证。要以抓好新时期保持共产党员先进性教育为总抓手，要以创建“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为载体，用“三个代表”重要思想作为新时期党的建设的基本方针，全面加强党的思想、组织、作风建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

一是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力。要按照中央的要求和市委县委的部署，精心组织好以建设社会主义新农村为主题的第三批保持共产党员先进性教育活动。不断提高农村基层党员干部的思想政治素质。下力量抓好素质教育工程，提高镇村干部执政的水平，增强带领群众加快发展经济的能力。特别是镇村两级干部，要认真学习市场经济知识、法律知识、时事政治，提高驾驭和服务市场经济的能力和水平。

三是要进一步加强党的作风建设，强化镇村干部的宗旨意识。按照为民、务实、清廉的要求，切实加强作风建设，始终保持与人民群众的血肉联系，镇村干部要从方方面面加强廉洁自律，尤其要狠刹吃喝风。积极研究新时期农村工作的新方法和新思路。大力弘扬求真务实精神，重实际、说实话、办实事、求实效，遇事多征求群众意见，做到事前得到群众认可、事后能让百姓明白，生活上关心群众、作风上深入群众，多为农民办实事、办好事。

同志们：

新的一年已经开始，新的任务光荣而艰巨。镇党委、政府号召，全镇各级党政组织和广大干部群众，要以这次会议为动力，迅速启动节后工作，按照镇党委的部署要求，振奋精神，再鼓干劲，抢抓机遇，开拓前进，在第三批党员先进性教育活动中带好头，作表率，为建设社会主义新农村、构建以工业为主的蓟县南部重镇而努力奋！

谢谢大家！

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第四篇：镇党委书记在**镇2005年工作动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开春节后的第一次全镇干部会议，中心任务是深入贯彻落实县委、县政府兴县富民总结表彰大会精神，统一思想，明确目标任务，收心拢神，不打年盹，迅速启动春节后的各项工作，以拼搏的精神，昂扬的斗志，创造性地完成～年各项目标任务。刚才，党委副书记靳德光同志宣读了《镇党委政府关于～村级工作考核评比的通报》，这是经过镇党政班子会议共同研究决定的。我们对～，各村在信访稳定、农村改厕、财务管理、农业结构调整等几项重点工作方面进行综合评价，排出一二三等奖并给予适当的奖励。最大的目的就是，表扬先进村、鞭策后进村、促进全镇67个村共同进步。

回顾～年，我们感慨颇多，下仓镇在县委、县政府的正确领导下，在全镇广大干部群众的共同努力下，团结拼搏，锐意进取，续写了下仓镇历史的新辉煌。在兴县富民竞赛活动中，我镇大杨各庄村被评为增收致富先进村，受到了县委、县政府的表彰。全镇各项工作都迈上了新台阶，实现了新跨越。

——国内生产总值完成64157万元，占年初计划的100.2%，同比上年增长15.6%。

——工农业总产值完成128828万元，占年初计划的100.4%，同比上年增长7.8%。

——农民人均纯收入完成6116元，占年初计划的100.3%，同比上年增长8.9%。

——固定资产投资完成5550万元，占年初计划的100.9%，同比上年增长36.7%。

——招商引资吸引外地投资到位额达到3100万元，占年初计划的102%，同比上年增长61.5%。

我们主要抓了以下几项工作：

一、稳定粮食生产、突出结构调整。

我们抓住了国家对农村工作“两减免”、“三补贴”的惠农政策，稳定了粮食面积，小麦播种面积达到3万亩，玉米播种面积达到53000亩，发放种粮直补款251万元。同时结构调整取得了新突破，在种植业上，依托本镇盛资食品工贸有限公司等农业龙头企业，在东太河、南赵庄等村新发展“三斜作物等定单农业4000亩；以小苏庄优质简化棉基地为中心，种植推广标计抗虫棉、飞天棉1号优质棉花6000亩。在北石庄、后屯、大杨各庄等村新发展退耕还林工程900亩，全镇达到3000亩。在养殖业上，以大仇庄生猪、少林口村肉牛、致富村蛋鸡等为重点的养殖小区规模得到进一步壮大，全镇农业产业化进程得到进一步加快。

二、围绕技改扩建不断加大投入力度，企业整体效益明显提高

今年以来，镇党委、政府坚持以骨干企业为重点，围绕技改扩建加大投入力度，积极引导企业进行产业结构优化升级，打造和培育市场前景广阔、科技含量高的拳头产品，企业整体效益不断提高。特别是建华页岩砖和兴盛面粉，已经成为我镇工业的两大亮点，有力的拉动了全镇工业的上档升级，成为全镇工业的中流砥柱。

三、以小城镇建设为载体，第三产业进一步繁荣壮大

我们吸纳社会闲置资金，投入到小城镇建设上来，以小城镇开发为重点拉动个体私营经济的迅猛发展。～年，全镇新发展私营企业5家，累计达到58家，新发展个体工商户68家，累计达到2491家。第三产业的繁荣壮大，加快了农民增收致富的步伐。

四、民心工程进展顺利。

通过全镇上下的广泛宣传发动，农村改厕完成1448个。完成了全镇农村近4万人的健康体检工作，参检率达到90%以上。在全镇67个村，完成了260人的农村义务献血工作。投资140万元，新建成大杨中小教学楼。有线电视工作进展顺利，新突破了刘厂庄、野王庄等6个白点村，新发展有线电视用户650户，社会各项事业得到全面协调发展。

五、信访明显下降，社会秩序日趋稳定。

社会治安综合治理工作进一步加强，社会风气明显净化。通过解民难，帮民需，主动下访，创新思路，完善机制，责任包保，全镇齐抓共管等措施，信访量明显下降，为全镇各项事业的加快发展创造了良好的社会环境。

成绩的取得是我们团结共识，拼搏进取的结果。在总结成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我镇在农业产业化、农民增收致富渠道、科技在农业方面的贡献率、小城镇建设等方面，同周围先进乡镇相比，还存在着很大的差距。县委七届七次全会对～年工作提出了更高的目标和要求，特别是，县委孙书记在兴县富民总结表彰大会上提出，要全面落实科学发展观，在农业产业化、农村工业化、农村城市化和旅游经济发展、民营经济发展等五个方面要实现较大突破，构建和谐社会，加强党的执政能力建设，推动经济和社会发展再上新水平。我们要深刻领会孙书记的讲话精神，紧紧抓住经济发展这一要务，发挥本地区优势，把经济发展牢牢抓在手上。当前，我们要认清形势，以一天也不耽误的精神，全力抓好～年各项工作。

～年是“十五”计划的最后一年，也是全市实施“三步走”战略第二步的关键之年。下仓镇地处太河洼区平原乡镇，是蓟县的“南大门”，在全县的整体发展格局中，占有十分重要的位置。随着我县深入实施“两个坚持、四项举措、一个目标”的工作思路，经济和社会发展正面临着难得机遇和严峻挑战。

为此，镇党委、政府确定～年工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委八届七次和县委七届七次全会精神，全面落实科学发展观，立足农民增收，加快农业结构调整，走产业化道路；立足工业强镇，加快技改联合，振兴乡镇工业；立足区域经济，加快三产发展，构建中心城镇，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，努力构建社会主义和谐社会，全面加强党的执政能力建设，为我县构建中等旅游城市的目标做出贡献。

～年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是：

——农村生产总值计划达到74500万元，同比上年增长

16%。

——工农业总产值计划达到130350万元，同比上年增长1.2%，其中乡村工业产值109000万元，农业总产值21350万元。

——农民人均纯收入计划达到6885元，同比上年增长12.2%。

——固定资产投入计划达到7000万元，同比上年增长26.1%。

——招商引资利用内资计划达到4500万元，同比上年增长5.2%。

——招商引资利用外资计划达到80万美元，到位额40万美元。

按照上述目标要求，～年我们要重点抓好以下八项工作：

一、坚持以结构调整为主线，大力推进农业产业化

立足下仓实际，转变传统观念，立足调整主线，加快产业升级，实施品牌带动战略，培育终极产品，打造优质品牌，扩大规模，把多的调优，把优的调大，全面提升农业产业化水平。全镇农业总产值达到21350万元，其中种植业7960万元，林业产值130万元，畜牧业产值12600万元，渔业产值660万元。

1.要继续发展优质高效作物，把种植业结构调优。在认真执行国家支农政策、继续稳定粮食生产的同时，以市场为导向，鼓励发展与龙头企业相配套、有市场的经济效益高的优质农作物。①调优苗木花卉产业，重点对后屯、下仓、赵各庄等1000亩苗木花卉进行更新换代，积极发展园林精品，尽快使苗木花卉产业做大做强。②在左家铺、王良庄等村，新发展豆角、大葱等绿色无公害蔬菜5000亩。③在小苏庄、大杨各庄等村，新发展优质简化栽培棉花6000亩。④在南赵庄、南娄庄等村，依托本镇3家腌制加工厂，新发展“三斜作物1500亩。⑤新发展设施农业（包括大棚和拱棚）200亩，总数达到1000亩，以东太河村、西屯村现有设施农业为基础，全力进行引导和扶持，重点向杨玉公路沿线发展。⑥在稳定现有粮食生产面积的基础上，重点调优品种，冬小麦以京9428为主推，玉米以正大

12、泰玉2号为主推。全力提高粮食生产的附加值。

2.要进一步推动养殖业发展上规模、上档次。充分利用好上级优惠政策,抓好养殖大户、养殖小区、养殖专业村建设，坚持新建与改扩建相结合，以完善提高档次为重点，实现小区建设由数量型扩张向规模效益型转变，推动养殖业发展园区化，建成1至2个精品工程。主抓三大类项目：①生猪类，完善下仓、后屯、大仇、大李各庄等4个占地较大的养殖小区和养殖专业村，新发展100个养殖大户，年出栏新增7000头。②禽类，扩大致富、北石、左家铺等3个禽类养殖小区和专业村，新发展50个养殖大户，年新增肉鸡、肉鸭出栏10万只，蛋鸡存栏3万只。③肉牛类，对少林口、东马营、大杨各庄等村养殖小区进行完善扩建，全镇新增散养户100户，新增肉牛出栏1000头。

3.要鼓励发展龙头企业，提高农业产业化水平。对粮食、蔬菜、畜禽等各类龙头企业实施扶优扶强，延长产业链。以兴盛粮油工贸有限公司、盛资食品工贸有限公司为代表，进一步鼓励发展现有的3家腌制厂、8家食品厂、11家面粉厂、32家饲料厂，加强技改扩建，扩大现有生产规模，实现农产品的就地转化升值，更好地促进农民增收。～年计划投资300万元，新建南鲁庄腌制厂，年加工能力达到1000吨。

4.全力做好科技兴农工作。充分发挥科学技术是第一生产力的作用，启动实施“351”培训工程和“农业科技入户工程”。不断提高劳动者的素质，提升主要农产品的质量和竞争力。积极组织农业技术人员深入生产第一线，示范推广优质麦综合配套技术、测土配方施肥、病虫害综合防治、绿色无公害食品生产、保护性耕作等20项先进实用技术；采取科技赶集、发放明白纸、举办培训班等多种形式对农民进行农业科技培训，实现科技人员直接到户，科技成果直接到田，技术要领直接到人；培育树立一批新的种养业科技示范户，发挥其带动示范作用。选择1至2户投资规模较大、经营管理人员文化水平较高，具有一定影响力的养殖大户，搞好与大专院校、科研院所的联合与合作，促使全镇的养殖业逐步从经验型向技术型的转变，同时认真搞好重大疫病的强制免疫工作，不断提高养殖水平和养殖效益。

5.全力抓好京津风沙源治理和植树造林工程。植树造林不仅是防沙治沙、绿化的需要，同时也是一条农民致富的门路。到目前为止，全镇在大杨家庄等18个村共发展退耕还林面积2991亩。～年计划投资10万元，在刘厂庄、大杨各庄等村新发展120亩。并且按照市县的统一安排，计划投资15万元，在退耕还林地块打井配套14眼，铺设节水管道5000米。全镇计划四旁植树10万株，重点是绿化军蓟路、仓永路、杨玉路等主要干线的放射渠路，共计11条全长

16000米，总需投资23万元，植树29000株。

6.加强农田水利基本建设。投资150万元，清淤支渠5000米动土方20000方，挖斗渠7000米动土方14000方，打配整修机井80眼，提高抵御旱涝灾害的能力，更好地保障农业生产的需要。加快农田水利设施的改革，缓解村集体的资金压力。

7.要加快发展各类流通服务组织。首先是要成立农业产业化办公室，负责全镇产业化发展的组织、规划、引导和实施工作。推广蒙O成校新近组建的“天津市蓟县益农种植业协会”等做法和经验。鼓励发展各类农民专业合作社，发展各类农民经济人，例如，生猪销售经济人等，形成一批形式多样、管理规范的利益共同体，拉动更多农民进入产业化体系。

二、加快乡村工业发展，全力推进农村工业化

按照县委提出的“大力推进农村工业化”的要求，我们要立足工业强镇，加快技改联合，振兴乡镇工业，走资源消耗低、环境污染少、经济效益高的新型工业化道路。～年全镇工业企业销售收入力争达到11亿元，骨干企业销售收入500万元以上的工业企业达到12家，1000万元以上的工业企业达到6家以上。

1.加快传统行业、骨干企业的新一轮技术改造。鼓励发展科技型、节能型、环保型等工业项目。对现有传统行业，诸如服装加工、食品加工、机械加工、塑料加工、手套制造和建筑材料、线路器材等行业，进行新的一轮技措技改，以适应可持续循环经济发展的要求。建华页岩砖制品有限公司投资800万元计划再上一条生产线；华新渔业用品有限公司投资500万元形成纺、织一条龙生产；兴盛粮油工贸有限公司投资240万元新建精米加工厂；宏茂工艺品有限公司投资100万元扩大生产规模，生产新产品竹丝帘；下仓镇制砖厂投资100万元对原窑体进行全部翻新并购置真空制砖机生产线。蓟县鑫源输配电器材厂投资100万元用于扩大经营，增新产品钢角及销子。

2.大力发展民营经济。加大政策宣传和引导力度，鼓励民间资本向更多行业投入，新建各类私营企业，重点集中在津围、杨玉和仓永公路两侧。投资200万元在仓永路左家铺段新建碳分子筛厂，投资200万元在津围公路西屯段新建机制水泥管厂，投资65万元在仓永路新建食品加工厂，投资50万元在仓永路新建服装厂。

3.盘活闲置企业。通过招商引资联合重组等途径，盘活土地、厂房等存量资产，搞好嫁接改造。发展新项目，构建新的发展优势，使其再创辉煌。～年要重点对长岭金属制品有限公司进行嫁接改造。日前已由几家客商与我们联系，其中北京进出口公司尤为突出，几经磋商已初步达成相关意向，准备租赁经营长岭公司厂房、场地及所有机械设备，企业实行自主经营。预计该企业可注入资金200万元，在修缮原有机械设备的基础上，重新购置先进抛光设备，使企业恢复生产，该企业的重新启动将推开我镇嫁接改造老企业的序幕。

三、以小城镇建设为载体，繁荣壮大第三产业

第三产业是一个地区经济发达程度的重要标志，发达的第三产业能够更好地满足人们日益增长的物质文化需要。因此，我镇将以小城镇建设为载体，积极争取市政府关于发展郊县小城镇建设的“绿色家园”工程贷款，繁荣津围路、开发杨玉路，加快发展个体私营经济，进一步提升城市化水平。

～年我镇小城镇建设的思路是：突出一个重点，开发两条公路，完善三个小区，繁荣九个农贸市场。全年小城镇建设计划投资1276万元，新增建筑面积18925平米。“突出一个重点”就是突出津围公路北石庄段东侧平房改造重点。该段北靠津围公路与杨玉公路的“金三角”，南临后屯农贸市场，地理位置优越。按照统一管理、统一规划、统一施工、统一验收“四统一”原则来组织实施。坚持以现有占地户和招商引资形式搞好开发建设。共计25户，每户投资22万元改造后为315平米三层楼房。“开发两条公路”就是开发津围公路、杨玉公路。～年两条路计划建商贸楼4幢、商贸房5处，总投资320万元，建筑面积达到4350平米。“完善三个小区”就是完善镇区主街商贸小区、杨玉公路东草场段商贸小区和杨玉公路大杨家庄段工贸小区。～年3个小区计划投资250万元，建商贸房26处，建筑面积达到4700平米。“繁荣九个农贸市潮就是对后屯、蒙O、下仓等全镇9个农贸市场进行扩大，在土地政策允许的情况下，逐步扩大市场占地规模，满足市场需求，为群众提供宽松的交易场所。投资25万元，抓好仓永路下仓村至津围公路这一段

1700米的乡路大修工程。

在个体私营经济发展上，加大宣传引导力度，进一步提升专业村的发展水平，扩大专业村的发展规模，增加农民的非农产业收入。以金芦庄木板加工、赵各庄小百货、王良庄春秋椅、永安庄沙发等村为重点，加大宣传推广其致富的成功经验，进一步扩大专业村工商户的发展规模。新发展餐饮、修理、商业、加工、运输等个体工商户80个，总数达到922个。

四、进一步扩大对外开放，全力搞好招商引资。

依托环渤海地区和京津两大城市的辐射作用，进一步提高对外开放的层次和水平。坚定不移地实施走联合路的战略举措，利用我镇资源优势和产业基础，加强对外合作与竞争，吸引更多的国内外大公司、大企业来我镇投资发展，实现“双赢”的目标。抓住京津大城市“退二进三”的机遇，重点加强与环渤海地区的经济合作，搞好“接二连三”，主动接受辐射。重点在蔬菜、畜产品、机械、服装、矿泉水等行业开展招商。一方面通过招商，嫁接改造老企业；另一方面通过招商，发展一批具有资源优势的新企业。成立招商引资办公室，在具体方法上，一是要进一步改善投资环境；二是要动员全镇方方面面的力量广泛招商。坚持“请进来”与“走出去”相结合的方法，采取网上招商、以友招商和以商招商等多种形式，全力搞好在谈项目的跟踪服务，如上报审批、办照办证、占地用电等，提高招商引资的成功率，以确保完成全年的招商引资目标任务。～年要重点搞好建华页岩砖制品有限公司、华新渔业用品有限公司、下仓镇制砖厂以及停产企业长岭金属制品有限公司的招商引资目标任务，全镇吸引内资到位额要达到3500万元，同比增长20%。

五、以人为本抓好社会各项事业，努力构建社会主义和谐社会

全心全意为人民群众谋利益，是我们一切工作的出发点和落脚点。要按照“全面建设小康社会”的目标要求，搞好社会服务职能，让人民群众充分享受到经济和社会发展的成果。

1.切实做好农经工作。加强合同与财务管理工作，在已实现的村级财务电算化的基础上，明年再投资5000元，购置空调和数码相机。一是改善办公条件；二是便于数据查询和保存。加强“双代管”的力度，对全镇67个村的财务进行全面清理，防止村级现金坐收坐支。建立合同管理台账，完善村级会计聘任制和上岗证制度。

2.要进一步落实教育优先发展的战略地位，不断加大对教育的资金投入，改善办学条件，提高教学质量。投资120万元，完成大仇中小教学楼建设项目，投资20万元改造桥头中心小学教舍10间。

3.下大力量抓好土地管理工作。根据我镇地广人多的实际情况，要加大土地信访监查的工作力度，按照村庄规划严格农村宅基地的审批程序，合理利用好土地资源，促进经济发展。

4.搞好有线电视“户户通”工程，通过广泛宣传发动，提高安装服务质量，扩大有线电视覆盖面，丰富广大农民的业余文化生活。

5.全面实施农村信息化“村村通”工程，使农民通过上网获取更多的致富信息，特别是做好对农村突发公共卫生事件的信息快速上报。

6.认真搞好农村义务献血工作，提早宣传发动，统一补贴标准，～完成全年的任务指标。

7.切实抓好农村改厕工作，做好先进村和典型户的宣传推广工作，～年计划投资150万元，力争完成3000座任务。并以此为载体，加快文明村建设，～年完成大杨各庄、丰富村的街道硬化绿化和美化工程。

8．认真搞好人口与计划生育工作，以国家的法规政策为依据，广泛开展宣传教育，抓好村民自治，健全协会网络，抓好优质服务，落实“知情选择”，通过加强计生队伍建设，促进工作再上新水平，计划生育率要达到98%以上，确保全县先进位置。

9．搞好民政优抚和扶贫解困工作，深入基层搞好调查核实，认真落实居民最低生活保障制度，把相关款物按要求及时发放到位。

10.加强精神文明建设，以“五个一”创建工程为载体，抓好宣传教育和创建工程。以镇党校、成校、文化站、电影队和村民学校为阵地，深入宣传公民道德建设实施纲要和村规民约。积极完成党报党刊的征订发行工作，把党的声音传到千家万户。～年全镇要创建市级宽裕型小康村4个，总数达到38个，使2个村摆脱相对后进；创建文明单位2个，总数达到8个。特别是要全力做好文明路、文明市场等“五个一”工程的创建完善工作。

六、加强社会治安综合治理，创造良好的治安环境

大力开展依法治镇活动，深入落实“四五”普法规划，严厉打击各种违法犯罪行为，抓好基层创安活动，做好刑释解教人员的安置帮教工作，全面落实社会治安综合治理的各项措施。

一是抓落实。把社会治安综合治理领导责任制落实到站所、到村、到人，层层签订目标责任书，签约率要达到100%，严格按照责任书的具体要求，认真行使一票否决权。

二是抓普法。按照县“四五”普法总体规划，重点抓好安全生产、民事法规等内容，继续加大宣教力度，做到“两个入户”，即法制宣传员送普法材料入户达到100%，法制服务入户率达到100%。特别是对镇村干部和在校中小学生，要定期分类的加大治安处罚条例、交通安全等法制培训。

三是抓基层。完善村级治安防范网络，对全镇67个村综治组织实施规范化管理，建立健全严密有序、纵横交织的综合治理基层组织网络，使综治工作做到层层有人抓、处处有人管。确保刑事案件、重大治安案件的发案率有所下降，常住人口的捕、劳、少率不超过5‰。特别是充分发挥镇司法所的服务职能，加大民间各类纠纷调解力度。

四是抓创安。下仓镇共有67个村，31个企事业单位，目前安全村有57个，安全单位31个。～年，我们要继续开展基层创安活动，发动群众广泛参与，到年底，新创建安全村2个，总数达到59个，占全镇的88%。

五是抓帮教。搞好刑释解教人员的安置帮教工作，年内到监所对本镇的服刑在教人员帮教改造一次，并坚持以信件方式进行超前帮教。对本镇放回不满5年的45名刑释解教人员，建立登记卡片，重新落实帮教措施，充分发挥安置帮教协调小组的作用，年内对这些人员进行不少于4次的座谈活动，了解他们的心理动态，宣传法律法规知识，多渠道为他们解决就业问题，防止他们重新犯罪，安置帮教率达到100%。

七、精心做好维护稳定的工作，为全镇各项工作保驾护航

稳定是硬任务。要认真贯彻县委关于排查调处不稳定因素专项工作方案精神，高度重视人民群众来信来访工作，严格落实维护稳定包片领导责任制和分管部门责任制，加强和完善“逐级上访、分级受理”制度，经常分析和排查不稳定因素，全面掌握，主动出击，及时化解矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，减少到县以上越级上访。

一是规范运作热点问题。在村民关注的村务公开方面，对财务收支、土地承包、房基地审批、计划生育二胎审批、粮食直补等重点工作，要及时召开村两委班子会、党员会、群众代表会进行商讨，广泛征求各方面意见。特别是各类农业合同的签订，更应该履行民主和公开程序，并且要加大公开透明度，严格按照上级的相关要求，每月定期把帐目公开到位，让群众看在眼里、明白在心，化解群众的疑虑猜测，减少各种不稳定因素的产生。

二是认真落实稳定包保责任制。包片领导、包村干部要当好片上工作的第一责任人，全面掌握所包片、所包村的基本情况，做到稳定工作不离手。协助村干部定期召开两委会、议事会、群众代表会，坚持经常进村入户，征求群众意见，倾听群众呼声，详细掌握每家每户特别是重点人员的动态，做到底数清、情况明，问题早发现、早处理，把矛盾化解在萌芽状态。

三是镇党委高度重视，形成齐抓共管的良好局面。首先要落实领导干部信访接待日和信访“一周清”制度，保证每周一至周五都有专门领导负责接待群众的上访，做到工作不空档。其次是，落实属片管理与管线部门相结合的原则，包片领导要确实负起责任，积极牵头并协调纪检、组织、农经、土地、司法等部门，对本片的不稳定因素及时排查化解，做到小事不出村，大事不出片。

八、坚持以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设

完成我镇经济和社会发展的各项任务，关键要靠坚强的党的组织领导做保证。要以抓好新时期保持共产党员先进性教育为总抓手，要以创建“六个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为载体，用“三个代表”重要思想作为新时期党的建设的基本方针，全面加强党的思想、组织、作风建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

一是要扎实开展保持共产党员先进性教育活动，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力、战斗力。要按照中央的要求和市

委县委的部署，精心组织好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，不断提高农村基层党员干部的思想政治素质。下力量抓好素质教育工程，提高镇村干部执政的水平，增强带领群众加快发展经济的能力。特别是镇村两级干部，要认真学习市场经济知识、法律知识、时事政治，提高驾驭市场经济的能力和水平。

二是要进一步加强党的组织建设，强化领导班子的领导核心和战斗堡垒作用。要以“三强四带五个好”创优争先活动为载体，深入开展“三级联创”活动。健全完善村级班子，对村干部的选拔使用，要本着能者上、庸者下的原则，适时进行调整。并按照因村制宜、一村一策的原则，限期解决好难点村、重点村的两委班子建设问题，加强对中间状态村两委班子的分类指导和有效帮促，使全镇不同层次、不同类型的村两委班子质量上档次、工作上水平。～年全镇要发展新党员45名，总数达到2320名，要创建村级“五个好”村党支部15个，总数达到52个。

三是要进一步加强党的作风建设，强化镇村干部的宗旨意识。按照为民、务实、清廉的要求，切实加强作风建设，始终保持与人民群众的血肉联系，镇村干部要从方方面面加强廉洁自律，尤其要狠刹吃喝风。积极研究新时期农村工作的新方法和新思路。大力弘扬求真务实精神，重实际、说实话、办实事、求实效，遇事多征求群众意见，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、生活上关心群众、作风上深入群众，多为农民办实事、办好事。

同志们：

金鸡已经报晓，工作业已启动。让我们在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论的伟大旗帜，践行“三个代表”重要思想，在即将开展的党员先进性教育中带好头，作表率，通过全镇各级干部和广大群众的共同努力，下仓镇的明天一定会更加美好。

谢谢大家！

《[推荐]镇党委书记在xx镇～年工作动员大会上的讲话

第五篇：镇党委书记在计划生育工作大会上的讲话

镇党委书记在计划生育工作大会上的讲话

在南独乐河镇人口理论培训

暨2005年计生工作大会上的讲话提纲

镇党委书记王红艳

2005年3月

同志们：

刚才，马淑平副镇长对去年全镇的计划生育工作进行了总结，部署了下一步的重点工作，狄云峰副书记宣布了2004年目标管理考核结果，陈月莲主任

就新时期的人口和计划生育工作，给我们上了一堂生动的人口理论课，论述了现阶段我国的人口形势和特点，明确了新时期人口与计划生育的工作重点，对于我们在实际工作中抓好人口与计划生育工作具有很大的指导意义。现在，我结合全镇目前的计划生育工作，讲两点意见：

一、增强“四个意识”，适应新时期计划生育工作的要求

一是增强学习意识。掌握人口理论的基本观点和基本方法，了解人口发展的趋势和基本规律，是做好人口与计划生育工作的基本要求。镇、村两级干部要认真学习马克思主义人口理论，认真学习人口科学知识和有关政策、法规，通过全面深入系统地学习，提高理论水平，自觉坚持以人为本，树立科学的发展观，不断增强做好人口与计划生育工作的主动性和创造性。

进入新时期，计划生育的目标任务、工作思路和工作方法都发生了较大的变化。目标任务上，由过去的控制人口过快增长转移到了提高人口素质，改善人口结构，稳定低生育水平。在管理方式上，由过去粗放型的行政制约转移到了坚持以人为本，依法行政、优质服务、政策激励、综合治理。?面对新的形势和任务，我镇的人口与计划生育工作还有许多不适应的地方。比如部分村的主要干部对计划生育工作仍然停留在不出计划外的管理模式上，忽视知晓率和满意率，认为计生工作人为复杂化，对宣传培训和优质服务重视不够，资金投入不到位；对新形势下人口与计划生育工作遇到的新情况、新问题缺乏深入细致的研究等等。对此，镇、村两级干部必须高度重视，自觉加强人口理论和人口法律、法规的学习，进一步理清工作思路，转变工作方式，使我镇的人口与计划生育工作更好地适应新形势的发展需要。

二是增强责任意识。计划生育是“一票否决”的工作，各村、各单位一定要充分认识人口计生工作的重要性，切实加强对人口和计生工作的领导。要坚持党政一把手亲自抓，负总责的领导机制，把计划生育工作纳入全村的经济社会发展总体规划，摆上重要位置，确保责任到位、投入到位、人员到位。支部书记是本村计划生育工作的第一责任人，必须亲自抓、负总责。要定期主持召开研究人口与计划生育工作的专题会议，坚持亲自听取汇报，亲自调查研究，亲自安排部署，亲自督促检查，做到精心规划、精心部署、精心落实。切实从思想和行动上把计生工作摆上更加重要位置，始终坚持发展经济与控制人口两手抓，两手都要硬。要通过深入扎实的宣传、管理和服务，来保证本村、本单位无违法生育。去年出现违法生育的村,必须认真查找原因，吸取教训。今年，各村的计生率指标仍为100，如果哪个村因为领导不重视、措施不得力，出现了违法生育，影响了全镇的整体工作，党委、政府将对村主要领导进行严肃处理。

三是增强法制意识。过去我们的干部常常用传统做法、高压手段来开展计划生育工作，如“通了做，不通的抬，跑的追回来”，“超计划生育，罚不封顶”等等。这种做法在初期确实起到了一定的作用。但是，随着《行政许可法》的实施和人们维权意识、民主法制意识的加强，这种工作方法已经不适应新形势的要求，以人为本、人性化服务方式越来越显得重要。我们再也不能用不文明的方法来推进文明的事业，不能用苦涩的办法来推进甜蜜的事业。强化法制意识是大势所趋，是形势所迫，也是难点所在。强化法制意识，要从多方面努力：首先要自觉学法，提高法律法规的知晓率；其次要坚决依法，在给政策外怀孕人员做工作时，在征收社会抚养费时，都要按法律法规来办，不能意气用事；第三要善于用法，善于运用法律法规为计生工作服务；第四要严格执法，只要是法律、法规规定的，就要执行到位，一定要使法律规定的利民条款落实到位，使违法的人因成本太高而不得不趋向守法。

四是增强创新意识。随着“两个转变”的逐步实施，计划生育各项工作领域和内容都在逐步拓宽和深化，人口和计划生育面临新的挑战，这就要求我们要积极适应新形势的要求，增强创新意识，紧紧围绕优质服务、生育文化建设、利益导向机制等工作，不断探索新思路、新方法，努力解决工作中的重点、难点问题，建立适应新形势的工作机制，使我镇的计划生育工作上档次、上水平。各村、各单位要立足于改革创新，有敢为天下先的信心和勇气，以发展的眼光看事和想事，发挥自身的优势，力争在某一方面取得新突破、新进展。

二、做到“四个加强”，力争使全镇计生工作取得新突破

一是要加强宣传教育，转变群众传统婚育观念。深入开展婚育新风进万家活动，按照温馨化、个性化、面对面、典型性的要求，搞好经常

化、节日性、群众性、科普性的宣传。要以活动为载体，大力宣传计生法律法规、避孕节育和生殖健康知识，提高群众依法生育的意识和生殖保健意识。把计划生育宣传教育纳入到“五民五卡活动”和精神文明建设之中，讲结合、讲渗透、讲实效，使宣传教育工作更加贴进群众，为群众喜闻乐见，使先进思想、文明观念、政策法规和科普知识进村入户，引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念。使群众从根本上不想违法生育。

二是要加强优质服务，提高群众的满意率。现在的计划生育工作，不是把计生率控制住就行了。随着社会的发展和改革的深入，群众对避孕节育、优生优育、生殖健康的需求更加广泛和迫切，对我们新时期做好人口与计划生育工作提出了新的、更高的要求。要以群众需求为导向，以技术服务为重点，坚持为育龄妇女进行健康体检，建立健康档案，对患病人员进行随访。深入开展“五送五服务”活动，根据不同服务对象提供不同的服务方法和措施，最大程度地满足群众计划生育和生殖健康的需求。要树立群众观点，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量我们工作的标准，通过为育龄群众提供优质周到的服务，进一步密切同群众的关系，提高群众对计划生育的满意率，寓管理于服务之中，通过服务加强管理。

三是要加强利益导向，创建幸福家庭。今年，我镇在认真落实各项奖励政策的基础上，将进一步建立和完善社会保障体系，对独生子女户实行养老保险补贴，解除群众实行计划生育的后顾之忧。各村、各单位在制定政策时，要把计划生育与发展经济、帮助农民增收致富奔小康、建设文明幸福家庭结合起来，凡是有利于计划生育的事就要多办，不利于计划生育的事尽量不办。一切有利于农民增收致富的项目，如扶贫贷款、技术培训、果品销售、合作医疗、民俗旅游等，要优先照顾独生子女户，让实行计划生育的家庭得到实实在在的利益。新农村和新立村根据本村实际制定的利益导向机制，钱虽然不多，但充分体现了实行计划生育的优越性，值得在全镇推广。

四是要加强综合治理，优化计划生育的工作环境。计划生育是一项社会性很强的工作，需要全社会的支持和共同参与，尤其需要各相关部门通力配合。各相关部门要切实承担起人口与计划生育工作职责，在签订责任书的基础上，还要根据本部门的工作特点，制定具体的工作措施。部门之间要加强协调与联系，建立定期协商、相互合作、综合评估的协调运作机制和责任制约机制，逐步提高综合治理的效率和水平。

同志们，新时期人口与计划生育工作出现了新特点，面临新形势，任务既繁重又艰巨，我们要认清新形势，研究新特点、解决新问题，求真务实，真抓实干，使我镇的人口与计划生育工作再上新水平。

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