欧美嘉的创新之举

第一篇：欧美嘉的创新之举

欧美嘉怎么搭建中英沟通桥梁？欧美嘉集团在促进英中经贸、文化和教育交流方面充分发挥了自身的优势，成功地扮演了桥梁的角色。

欧美嘉总裁陈明亮博士除在中国对外贸易理事会担任副理事长一职，更被上海，天津，青岛，西安，云南等省市聘为经济顾问。

在以国际性的视野为这些省市的经济建设出谋划策的同时，陈明亮博士也充分利用欧美嘉的业务优势，为这些省市与英国的经济文化交流提供帮助和便利。

欧美嘉集团下属的欧美嘉旅游有限公司、欧美嘉教育服务中心和欧美嘉商务中心等办公地点设在英国，和英国政府、机构、企业和各大学府保持着广泛的业务联系，欧美嘉旅游有限公司的各类资深咨询专家可以在许多行业进行联系和安排各类访问、考察、讲座和参观；所涉及的领域包括：贸易、电力，铁路交通，金融，财会，教育，科技，文化，医疗卫生，信息技术，生物技术，农林牧渔业，服装，纺织，电信，电子，机械，工商，税务，法制，体育休闲、福利事业，政府职能管理以及发展城市间的友好交流等各种行业。这成为欧美嘉集团联系英国方面的一大优势。

同时，作为华人企业，欧美嘉集团和中华文化母体保持着密切的联系和互动，欧美嘉在中国北京和上海均设有办公室或分公司，时刻关注中国经济文化的发展动态，并尽可能的提供自己力所能及的支持。欧美嘉集团和中国政府、企事业单位的良好关系也成为欧美嘉联系中国方面的一大优势。

欧美嘉怎么搭建中英沟通桥梁？欧美嘉旅游有限公司商旅部在协调、安排中国有关单位及个人赴英国及欧洲大陆参观，考察，访问，参展，观光旅游等方面发挥了重要作用。

自2000年以来共计接待赴英公务(商务)考察团近200个。先后接待和安排了上海市政府、四川省委、浙江省政府、湖北省政府、湖南省政府、云南省委、山东省政府、中国国家地震局、中国反贪局、中国人大法制委员会、中国重庆市人大常委会等中国政府和机关人员的来英考察和交流活动。

在经贸交流方面，协调安排了北京、上海、天津、山东、云南等全国各地经贸委代表团等英中商务考察活动。

在教育方面，欧美嘉更积极支持和促成了近三十所英国大学和中国大学及教育机构的长期稳定的关系。

第二篇：欧美嘉旅游分享意大利旅游使用信用卡经验

刚才成功用招行信用卡购买了意铁的车票，ticketless，收到确认了，来说一些经验。

网上非常多的帖子说招行不能成功支付，可能很大一部分是“VISA/MASTER验证服务”没有开通的原因。

如果你已经开通了网上银行（普通版即可，不必须是专业版），可以在“网上支付-网上支付功能申请”里的“VISA/MASTER验证服务”下面点“申请”，会弹出一个功能条款，阅读并同意后，这个功能就立即生效了。（当然，有可能你还需要先开通网上支付功能并设置支付额度）

开通了这个功能，意铁支付，填写卡号和CVV2（卡背后签名处右侧的三个数字）之后，会弹出一个页面让你输入SecureCode（也就是你银行卡的密码），就可以成功支付了。会出现绿色的Finalizing，再跳转到最终的确认页面。

另有很多帖子里说交行可以成功支付。由于我有很多张卡，所以无聊的时候拿中行、建行、交行都试了，没有开通验证功能都是不行的。（这反而说明你的卡比较安全啊亲，不然卡丢了就惨了-,-）。

根据上次欧元购买的经验，支付成功到最终以美元计入账户需要若干天（汇率是购买当天的）。所以，可能会出现额度被扣除但账单里没有这一项的现象，这是正常的。

就是这些啦~~

第三篇：爱国之举

新闻时评1 爱国之举”为何变成了侮辱同胞？

老枪

先看一条新闻：10月16日，成都女孩孙婷穿着一身曲裾汉服和另一着汉服女友到春熙路附近看电影，由于人太多，她们转而到电影院对面的德克士餐厅二楼就餐。坐定后，发现一群大学生模样的人在楼下指指点点，不一会儿，餐厅里人声鼎沸，一群大学生模样的年轻人冲到楼上，歇斯底里大喊，把衣服脱下来！孙婷好容易才明白：对方把自己与同伴穿的汉服当成了和服，于是她开始和对方理论，但这群人像打了鸡血针似的，不断强调“脱衣服”！“不脱走不了”！孙婷事后回忆，她觉得，从当时的情况看，部分愤青已经意识到自己摆了“乌龙”，把汉服当成了和服，但此刻群情激愤，局面已经难以扭转，有带头者干脆说：我不管！我要平息下面的情绪！

这是一条来自网络的消息。虽然在网络上它被全国各大网站迅速转载，并且“有图有真相”，时间地点人物等“新闻要素”一个不缺，但我仍然不能确认它的真实性。

不相信，是不敢相信，因为这太雷人、太拆烂污了！

要相信这条消息的真实性，就必须先接受几个事实：

一、在当代中国，竟然有这种“爱国愤青”，他们知道和服，却不认识祖国传统服装，换句话说，他视爹妈为“外族”，却敢于在大庭广众之下表白自己是“大孝“；

二、有一种爱国理论认为，为了表达民族情感，中国人应该唾弃外国服装；

三、为了力挺爱国壮举，即便已经知道哥儿们错了，“误把汉服当和服”，也必须坚决地、义不容辞地、气宇轩昂地错下去，把身穿正宗华夏美服的同胞当作汉奸予以凌辱———这是必需的，不这样，就不能“平息下面的情绪”。

我的天，爱国爱到这种程度，不得不让我等自以为也算是个爱国百姓的凡夫俗子羞愧难当！

中国人不识汉服，从常识上看似乎没有可能性，除非你是个文盲，来自没有书籍电视电影网络等等一切现代视听资讯的蛮荒之地：没有看过小学课本上的司马光砸缸插图，没有看过影视古装片，没看过京剧川剧粤剧越剧木偶剧，没玩过古装人物造型的网络游戏，甚至没看过哪怕是一本类似《三国演义》的古典文学名著连环画„„但如果真是那样，就叫人百思不得其解了，一个对自己祖国历史文化浑然不知的未开化之人，你凭什么获得“祖国”的概念？又凭什么觉得自己忒爱国？

更诡异的还不在这里，最让人不可思议的是，这群如同打了鸡血一样的“爱国愤青”，不识祖宗服装，却偏偏知道一点和服，晓得和服是日本人的民族服装！在这一点上，我长久地纳闷，脑袋怎么也转不过弯来：10月16日横行春熙路的你们，不是一群没文化的“草莽”加“文盲”吗？怎么会对“东夷洋服”如此敏感、眼熟、知根知底？难道你们是从外太空“穿越”宇宙尘而来？

话说回来，即便那两个成都妹妹那天真的穿了和服上街，就应该在众目睽睽之下被羞辱斥骂，被要求脱衣以示爱国吗？如果这样脑残反智的壮举可以被接受，那么我们何不干脆把这一壮举发扬光大，在大街小巷布置“爱国纠察队”，强制性要求举凡穿西装西裤者，乃至穿衬衣、夹克、体恤、胸衣、三角裤、丁字裤„„者，不论男女老少，一不做二不休，通通剥成光猪，把一切源自西方的遮羞之物，都扔到太平洋去！

是的是的，必须承认，对中华民族而言，侵华战争、南京大屠杀是一个结，钓鱼岛之争又是一个结；那么同样，鸦片战争、八国联军火烧圆明园也是一个结。要清算就一起清算，要“爱国”就爱个乾坤颠倒，凭啥穿和服者就该脱衣示众，穿西装打领带者就该在千人大礼堂慷慨激昂作爱国报告———甚而至于，还可以在公众场合对女同胞耍流氓却很淡定很不要脸地喷粪说“老子这是爱国”呢？

中华民族，是一个讲礼仪知廉耻的民族。今日之中国，正以堂堂正正的和平姿态崛起于世界民族之林。对一切外来文化的精华，我们都应秉持开放、包容之心；而对那些在中国守法经营的外国投资者、喜爱中华河山与文化的外国旅游者，不论其是日本人还是美国人，印度人还是索马里人，我们均应以礼待之，以诚示之，以文明道德的泱泱大国之风沐浴之。即便是国与国之间出现政治、经济、军事摩擦与冲突，也不应迁怒于冲突国的平民百姓，不能表现得比流氓还要流氓，比强盗还要无畏，更何况是对一件没有任何“政治意味”的民族服饰！

最后，特别想弱弱地向愤青们问一句：知道和服的制式、裁剪、乃至美学渊源，源自哪个民族的传统吗？回答不出来，就别说你爱国。

新闻时评2 只有心的强大才是真正的强大

没有伟大的文化出现的民族，是世界上最可怜的生物之群；有了伟大的文化，而不知保护，学习，传承的国家，是没有希望的奴隶之邦。——套用郁达夫名言

凤凰彩衣的浴火捂不暖冰冷而茫然的眼神，民族尊严的呐喊撼不动年轻而麻木的脸庞。2010年重阳节晚19时许，成都，汉服焚烧的火焰终于定格为闪光灯下人们满足猎奇心理的艳照。

汉服是什么？有人说：一件衣服而已，烧就烧了，有必要上纲上线吗？ 然而作为穿在身上的民族历史的体现，我的祖先告诉我：它是我灵魂不至于飘散的归宿。传统文化是什么？ 有人说：封建、阻碍社会走向世界发展的绊脚石，是炫耀历史的展览物。然而走过煌煌五千年文明史的华夏脚印告诉我：认识它、继承它，才能走向下一段文明高潮。爱国是什么？有人说：激情澎湃的口号，向空中挥舞的拳头。然而一名人告诉我：没有情感的理智，是无光彩的金块，而无理智的情感，是无鞍镫的野马。文化平等是什么？有人说：毁了它，羞辱它，能达到心理快感就行。然而当年明月告诉我：只有心的强大才是真正的强大。此心光明才懂得尊重他人文化。

知耻而后勇是什么？有人说：又不是我一个人干的，在场几千人！我说：天道循环有似无，耻把孤身遗同族！随着时间的流逝此事也终将远淡，如果我们不从此扬鞭奋起，每个人尽自己一份力学习、传承、宣传汉服、汉文化，开拓新的阡陌，继续父辈“等全国人都穿了我才穿”的思想，执着于“小圈子”的画地为牢，寄希望于他人

孙婷的遭遇还将重演！没有希望的奴隶之邦将是我们的家园！（大漢玉箏/文）

第四篇：文明之举

“文明之举，构建和谐校园”主题班会教案

班会主题：文明之举，构建和谐校园

班会的准备：一篇与本次班会有关的阅读材料，倡议书一份

班会目的：

1、着力提高学生的公德意识和环保意识，告别随手乱扔垃圾、践踏草坪、说脏话、粗话、乱涂乱画等不良行为，形成爱我校园、美我校园的良好行为习惯。

2、培养学生良好的道德品质，根据自己的道德认知能力、道德判断能力，就不同的环境和具体情况做出最佳判断，做出相应的道德行为。

3、培养学生良好习惯的养成，不断提高自身素质。班会过程： 1.引入：

校园，它有着神圣的使命。校园，它有着优美的环境。校园，它有着磅礴的气势。

2通过文章的内容并结合现实生活中的现象，大家讨论一下身边的事情，符合下列哪个行为，并归类：

①文明行为

②不文明行为

③介于文明与不文明之间的行为

3．同学们积极发言，例举各种现象。

4．文明会给我们带来什么样的好处，不文明现象产生的原因是什么？

应如何解决？

5．如何做一个文明之人？

6．提出“杜绝不文明，构建和谐校园”的倡议。

7．总结本次班会，给同学们一种思想激励。

校园我一生的伴随者，没有你就没有我们所学的知识，没有你就没有我们成功的未来。让我们挽起手共创和谐校园，共创我们美好的校园，共创我们美好的明天

四、“杜绝不文明，构建和谐校园”倡议书

1．不带零食，不穿拖鞋进教室，不随地吐痰。不乱扔垃圾。

2．遵守课堂纪律，未经老师许可，上课期间不得随意进出。

3．自习时文明学习，阅览课要保持安静，杜绝大声喧哗。

4．讲究诚信，以正确心态对待考试，将考试作弊行为驱逐出校园。

5．注重个人仪表，不穿奇装异报，不留长发怪发。

6．不在校园内从事各种经营活动，不喝酒，不赌博。

7．注意寝室卫生，保持寝室干净、整洁，按时就寝，不影响他人休息。

8．注意寝室安全，不点蜡烛，不私拉乱接电线，不使用大功率电器。

9．以校为家，爱护公共设施，不损坏公物，拒绝课桌文化。

10．排队就餐提高效率，主动收拾餐具，创造良好的就餐环境。

11．男女同学自尊自爱，举止文明，言行得当，不在公共场合有亲密行为。

第五篇：农村权力运行监督制度的创新之举

农村权力运行监督制度的创新之举

——关于河南省推行村务监督委员会制度的思考

作者：徐喜林 任瑞萍来源：《中州学刊》2011年第5期

2009年底，河南省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于全面推行村务监督委员会制度的意见》，到目前，河南省已有50533个行政村(社区)建立了村(居)务监督委员会(以下简称村监委)，占行政村(社区)总数的99．5%。村监委制度初步展示了蓬勃向上的生机和活力。新华社、《中国纪检监察报》、《河南日报》等媒体对此事相继进行了报道，引起较大反响。笔者试从这一制度体系的内涵、成效与发展等视角浅叙管见。

一、村监委制度是一个内涵丰富、配套严谨的制度体系

任何一项完善的制度体系都必须由实在管用的实体性制度、便捷可行的程序性制度和刚性高效的保障性制度三部分组成。村监委制度较好地体现了以上制度特性。

(一)村监委制度的实体性规定包含了现实的针对性

实体性规定是该制度体系的核心。这一部分从政治方向、目标任务和工作职责方面明确提出了村监委的任务。

1．明确的指导思想指明了村监委正确的政治方向。村监委制度强调，要按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的目标要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一，依循既保证党的领导又保障村民自治权利等原则，通过落实“四议两公开”工作法，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，促进农村基层党风廉政建设和农村改革发展稳定。这一指导思想明确了村监委的政治方向和价值取向，是村监委存在与发展的定盘星。

2．明晰的工作任务赋予了村监委神圣的职责。该制度赋予村监委三大任务:一是从组织基础角度出发，整合监督形式完善自治机制。即整合村级理财、村务公开、村纪检等村级监督组织，健全完善以村党组织为领导核心、村民大会和村民代表大会为决策机构、村民委员会(以下简称村委会)为村务管理和决策执行机构，村监委为村务监督机构的领导、决策、执行、监督四位一体，既相互制约又相互衔接的村民自治机制。二是从民主权益角度出发，完善民主管理，保障农民权益，促进和谐稳定。即健全完善村级民主管理制度，落实“四议两公开”工作法，切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，促进农村社会和谐稳定。三是从监督制约角度出发，促进党风廉政建设。即建立完善对村干部权力行使的监督制约机制，促进农村基层党风廉政建设各项制度的落实。三大任务为村监委赋予了神圣的使命，是村监委工作的坐标系。

3．清晰的工作职责授予了村监委刚性的履职手段。该制度赋予村监委监督村两委执行政策决议、民主决策、党务和村务公开、资金管理、资源与资产管理、干部履职、村民授权事项等七大监督职责。重点把好对农村民主决策和执行情况的监督、对村级财务管理的监督、对热点问题的监督、对村干部的日常监督四大关。要求村两委严格落实“四议两公开”，拓展“双述双评”、“村民恳谈会”等干群对话质询机制和民情民意反馈机制，确保群众的知情权和参与权。以上涵盖了当前农村重大热点难点问题，体现了村监委履职的强制性和刚性，是村监委工作的尚方宝剑。

(二)村监委制度的程序性规定体现了较强的可行性

程序性规定是该制度的实现路径。该部分从村监委成员的产生、监督程序和办法等方面规范了村监委制度的运行。

1．产生程序周密。该制度明确村监委由5人左右组成，其中主任1名。委员候选人由村民代表大会或村党组织提名，也可由村民自荐或联名推荐。主任候选人由乡(镇、街道办事处，以下简称乡镇)纪委向村党组织提出，报乡镇党委审查同意。主任和委员提交村民大会选举产生，与村委会同期同届。村监委在村党组织领导下实施民主监督，向村民会议负责并报告工作，形成了村级决策权、执行权和监督权相互制约又相互协调的权力制衡机制。同时规定了村监委成员的任职条件与回避要求。上述制度把住了村监委进人关。

2．监督手段严密。村监委如发现村“两委”未遵守“四议两公开”工作法，应督促其重新召开党员大会或村民(代表)大会讨论决定，体现了复议权;凡是上级规定和农民群众要求公开的村务、党务事项，村“两委”应当全面、真实、及时公开，否则应督促村“两委”重新公布，村“两委”应在一周内予以答复，展现了质询权;村财务交村监委集体审查签署意见并盖章，由村党组织书记、村委会主任联签后，报乡镇“三资”代理服务中心审核入账，配合乡镇“三资”代理服务中心检查村财务账目及相关经济活动，展示了审核权;村监委参与制定本村集体财务计划和相关制度，监督村集体投资项目和资产、资源处置，蕴含了资产资源处置权;本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名要求罢免村委会成员，村委会未在法定时间内启动罢免程序的，村监委可督促村民选举委员会召开村民大会投票表决，宣示了罢免权。濮阳等地还明确规定了列席村委会的列席权，查阅资料的查阅权，调查有关情况的调查权，对村“两委”及成员违规行为的批评权，向乡镇纪委报告的反映权，村监委的决定与村委会的决定不能取得一致意见时建议提请村民代表大会或村民大会讨论决定的提请权。上述规定把住了对村“两委”的监督关。

(三)村监委制度的保障性规定展示了明显的操作性

保障性规定通过赋予村监委监督权、明确村监委承担的义务和必须接受的监督等规定，规范了村监委正确履职，体现了权、责、利的统一，解决了如何保证做好的问题。

1．承担义务实在。该制度规定了村监委的主要义务:一是认真学习宣传党的路线方针政策，学习法律法规和有关监督工作知识，按照国家法律法规和有关政策规定，客观公正地开展监督活动，不得借监督之名故意刁难。二是配合支持村党组织和村委会正确履行职责，引导村民支持村党组织、村委会的工作，协助做好村民的思想工作。联系村民广泛听取并收集整理村民的意见建议，及时向村党组织和村委会反映村民对村务管理的意见和建议，保障村民对村级事务的质疑、建议、反映和举报等监督权利。三是村监委应积极协助村委会建立村务档案。上述规定体现了村监委权力与义务的统一。

2．接受监督严格。该制度规定，村监委每年年中和年底要向乡镇党委、纪委报告工作开展情况。各地落实村监委制度的情况，每年底要向省农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室写出书面报告。村监委成员与村“两委”干部一起接受村民大会或村民代表大会的民主评议。民主评议每年进行一次。乡镇纪委负责组织监委会成员述职，进行考核评议，评议结果作为奖惩的主要依据。对于履行工作职责表现突出的村监委成员进行表彰，并给予一定的物质奖励。对于不能很好履行职责或不能完全胜任工作的村监委成员，群众评议满意率达不到60%的，乡镇纪委对其进行批评教育或进行诫勉谈话。

村监委成员如果连续两年群众评议满意率达不到60%的，应当主动辞职。拒不辞职的，村民代表大会或村民大会有权罢免。上述规定体现了对监督者的监督，是给村监委上的一个紧箍咒。

3．有关保障到位。该制度要求全省村监委都要达到有人员、牌子、印章、办公场所、会议记录、工作制度的“六有”要求。濮阳、焦作、信阳等地，落实村监委制度做到组织建设、人员配备、工作培训、待遇落实“四到位”，工作制度、工作记录、村监委牌子、村监委印章“四统一”。三门峡市规定村监委主任的培训由县(市)区纪检监察机关负责，监委会成员的培训由乡镇纪委负责，每年累计集中培训时间不少于5天。监委会成员在政治上经济上同其他村干部一样，纳入乡镇党委、政府统一管理。上述规定和做法为村监委制度提供了护身符。

二、村监委制度是一个意义重大、成效明显的制度体系

在原有村两委的基础上增设村监委，与村民代表大会和村民大会形成了“三委两会”较完备的村民自治管理体系，包含着重大而深远的意义，取得了明显成效。

(一)村监委制度是农村民主政治建设的一个创举。党的十七大报告中提出，要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。《中华人民共和国村民委员会组织法》明确提出，“村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实”。随着村民自治的发展，村务监督显得日益重要。村监委制度从本质上突出了农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权等合法权益，是对村民代表会议的一种完善和健全，更是农村民主政治建设的一大创举。

(二)村监委制度是农村反腐倡廉建设的突击队。“三农”是支撑社会主义强国的基础，农村的党风廉政建设是全党全国反腐倡廉的基石。近年来，河南省农村基层党风廉政建设工作取得明显成效。但随着农村经济的发展，一些村干部以权谋私、作风独断、侵占集体“资金、资产、资源”等问题依然存在，这严重损害了农民群众的利益，影响了党的形象。问题的根源在于:农村虽然有村务公开监督小组、民主理财小组和村纪检小组等监督组织，但这些小组从关系上隶属于村委会，部分小组成员在村“两委”交叉任职，既是决策者又是监督者，难以有效监督。各个监督小组职能比较分散，难以形成工作合力，无法对村委会的工作进行有效监督，村级监督组织形同虚设，导致农村基层权力运行失范，个别村干部违纪违法现象频发，农民群众切身利益屡遭侵害，对村级事务的参与权、监督权得不到有效保障。因此，整合原有的各类村级监督组织，由村民大会或村民代表大会选举建立村监委，作为村级常设监督机构，对村务进行全面监督非常必要。村监委就是农村基层最前沿的反腐倡廉尖刀班，较好地实现了惩治和预防腐败体系向村级组织延伸，及时惩治和预防了农村不少腐败问题，维护了农民群众切身利益。

(三)村监委制度是连结干部群众的桥梁与纽带。影响农村和谐稳定的因素，除经济发展的基础性因素外，大多是村干部以权谋私、处事不公、作风霸道等原因。由于村监委参与民主管理与民主监督，村两委的各项权力运行都在村监委的监督之下，不合理的开支不能支出，不符合广大村民利益的决策不能通过，这促使村干部想问题、作决策时

处处围着群众“转”，用各项政策规定作为度量衡来规范自己的言行。有关问题通过村监委就可以有效解决，从而化解了矛盾，疏通了关系，减少了农村稳定的压力，架起了干群之间的“连心桥”，村监委已成为农村稳定的“减压阀”和“缓冲器”。如巩义市孝南村监委会，2010年从群众最关切的集体经济、资产、福利待遇等问题入手，把私人企业拖欠村集体三年的138万元利息全部收回，把155名不符合落户规定而在村里申领福利的人员剔除，拆除违规乱建车库33间，组织对该村原棉纺厂、木糖厂拆除工程实行公开招标，制订了“个人申请、各组代表签字、监委会逐户调查落实、村两委审核确定”的村救济金发放审批办法等，赢得了群众信赖。

(四)村监委制度是农村富民强村的助推器。村监委制度的建立，规范了农村权力运行，促进了农村基层民主决策科学化、民主管理制度化、民主监督规范化，保障了党的惠民政策能够较好落实，还干部一个清白，给群众一个明白，激发了农村干部干事创业的积极性，为农村发展提供了一个风清气正的良好政治环境，为农村经济社会健康快速发展提供了有力保障。

三、村监委制度是一个应运而生、不断完善的制度体系

村监委制度从试点到推广，由推广到完善是一个应运而生并不断完善的系列工程。

(一)村监委制度的试点先行政策体现了现实需要。2005年，河南省纪委在三门峡市开始村监委试点工作。三门峡市整合村级民主理财小组、村务公开监督小组、村纪检小组等村级监督组织，成立村务监督委员会，村监委由村民会议或村民代表会议民主选举产生，成员3至5名，任期与村委会同届，对村级重大事务进行监督，取得了明显成效。此后，河南省纪委在焦作、洛阳、郑州等市开展试点，取得较好成效。2009年，在焦作、洛阳、郑州等市试点经验的基础上，省纪委监察厅经过深入调研，及时向省委、省政府提交了《关于全面推行村务监督委员会制度的报告》，建议在农村基层全面推行村务监督委员会，并得到省委、省政府的大力支持。

(二)村监委制度的全面推广蕴涵了时代要求。继2009年底河南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面推行村务监督委员会制度的意见》以来，2010年2月，河南省纪委、省委组织部等六部门联合印发的《全面推行村务监督委员会制度，建立健全“四议两公开一监督”工作机制方案》，对村监委制度在全省的广泛推行及时进行了统一部署。新华社2010年12月7日以《盯紧700万村官的“行政权”———“村监委”开启中国基层民主改革新试验》为题，报道了河南省村监委制度取得的成效与经验。2011年3月，河南省全省农村党风廉政建设工作会议召开，对农村党风廉政建设进行总结部署，提出要以“四议两公开、两服务、一监督”①为主要载体推进农村党风廉政建设健康有序地深入开展。尤其把村监委制度作为推进“四议两公开、两服务”及整个农村党风廉政建设的重要保障，要求全省纪检监察系统会同有关部门切实抓出成效。

(三)村监委制度的进一步完善、提高。河南全省推行村监委制度工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在:一是工作进展不平衡。个别地方的领导对建立村监委认识不到位，部分行政村外出务工人员多，组织选举难度大，一些村干部对村监委开展工作支持力度不够，致使有的地方进展缓慢，村监委监督职能发挥不充分。二是监督能力亟待提高。个别新当选的村监委成员业务不熟悉，存在不会监督、不敢监督、不善监督的问题，能力有待提高。三是村监委运作不规范。个别村监委硬件建设不到位，印章使用、意见签署、工作记录等不规范，有些地方村监委成员补贴得不到保障，影响到工作的正常开展。针对以上存在的问题，应当从以下几个方面努力改进:一是广泛宣传，进一步营造浓厚氛围。村监委制度是一个新的事物，社会各界支持、关注的力度还很不够，需要大力宣传，以形成深厚的社会舆论氛围。二是进一步加强培训，提升监督水平。村监委要做到想监督、敢监督、能监督、会监督，必须提高自己的监督能力和监督水平，因此，加强对村监委成员的教育培训很有必要。三是完善制度，建立长效机制。要进一步研究出台村监委工作规则、教育培训制度、工作报告制度、考核和奖励激励制度等规章制度，把村监委建设工作纳入党风廉政建设责任制，落实相应的补贴及保障措施，逐步建立长效机制，使村监委工作规范化、制度化。

注释

①“四议两公开、两服务、一监督”的主要内容:“四议两公开”是指农村村级重大事项的运行都必须在村级党组织领导下通过“四议”、“两公开”程序，“四议”即党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，“两公开”即决议公开、实施结果公开;“两服务”是由河南省纪委提出的农村资金、资产、资源(即三资)委托代理服务和农村基层便民服务;“一监督”即农村监督委员会制度。