让残疾人享有更多实惠

第一篇：让残疾人享有更多实惠

让残疾人享有更多实惠

------我市大力推进残疾人社会保障和服务体系建设

我市现有2.6万名残疾人，占全市总人口的4.89%，这是一个数量众多、特别需要帮助的特殊群体。市委、市政府历来高度重视残疾人事业发展，特别是2010年以来，我市以保障和改善残疾人民生为主线，积极推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，残疾人康复、教育、就业、社会保障等都得到大幅度提升，2011年综合考核跃居济宁市第二名，被评为“全省基层残疾人组织建设先进集体”、“全省残疾人社区康复工作先进单位”、“济宁市残疾人工作先进单位”。

着眼长远发展，残疾人事业发展向规范化、制度化迈进。2010年以来，市委、市政府密集出台了《关于加快残疾人事业发展的实施意见》（兖发[2011]6号）、《兖州市残疾人优惠扶持办法》（兖政发[2011]6号）、《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》（兖政发

[2012]9号）等7个文件，将残疾人事业全面纳入了市委、市政府民生事业的总体规划部署，提出了一系列“普惠加特惠”的社会保障政策和服务措施，残疾人工作开始从单纯的生活救助向生产生活、康复医疗、教育就业、社会保障等方面深入拓展，为残疾人事业发展提供了政策保障。

精心打造“阳光助学”工程，残疾人教育工作全省领先。残疾人在享受我市从学前到高中全免费教育普惠政策基础上，又在全省率先实现了从出生到大学毕业全员、全程、全覆盖救助。根据市政府出台的《兖州市残疾人大中专学生和贫困残疾人家庭大中专学生学费补助办法》和《兖州市残疾 1

人优惠扶持办法》，大中专残疾学生每人每年可以领取1000-2000元学费补助，低保残疾人家庭的大中专学生也可领取500-1000元不等的学费补助；对0-6岁残疾儿童每人每年给予1200元的生活补贴，对中小学残疾学生、低保残疾人家庭的中小学生每人每年给予800元的生活补贴。两年来，共为429名符合条件的残疾儿童、残疾学生和低保残疾人家庭学生发放生活补贴、学费补助38.68万元，人民网、大众网、齐鲁晚报、山东政务信息（第68期）、济宁政务信息（第46期）对此进行了报道，此项工作今年将在全济宁市推广。

着力提标扩面，积极创建全省 “残疾人人人享有康复服务示范市”。一是初步建立了市、镇、村三级残疾人康复服务网络，依托医疗机构成立了六类残疾人康复技术指导中心，设立了残疾儿童康复中心和肢体残疾人定点康复机构；以镇卫生院和街道社区卫生服务中心为依托建立了10处残疾人康复指导站，以村（居）规范化卫生室为依托建立了60处济宁市级规范化的残疾人康复站，统一配备了康复器材，对180名康复员进行了康复知识和技能培训，提高了康复服务能力，让广大残疾人免费得到就近就便的康复服务。二是大力实施一系列免费康复救助工程，为427名贫困精神病人提供了免费住院或者服药救助、为62人次0-6岁贫困残疾儿童开展康复训练、为725名白内障患者实施复明手术、为344名贫困肢体残疾人实施康复训练、为79名贫困肢体残疾人安装假肢和矫形器。2012年，我市将建设残疾人康复中心列入市政府为民办实事项目，同时还将创建省级残疾人辅助器具服务示范市，免费为1000名贫困残疾人配发辅助器具，残疾人康复救助服务面越来越广，救助标准越来越高。

“输血”与“造血”相结合，大力推进有劳动能力的残疾人人人实现就业。一是以强化培训促进就业，着力加强与就业岗位对接的定单式培训和稳定就业的定岗培训，对有就业能力、就业意向的600多名残疾人免费提供计算机、缝纫等职业技能培训和种植、养殖等实用技能培训，提高了残疾人的劳动技能和就业竞争能力。二是以建立扶贫基地拉动就业，培育了1处省级和5处兖州市级残疾人扶贫基地，对安置10-15人以上的基地每年给予2-5万元的扶持资金，带动80多名残疾人就业。三是以开展“共享阳光”自主创业工程激励就业，为40多名自主创业的残疾人提供1千-1万元资金支持或扶贫贴息贷款支持，帮助贫困残疾人发展脱贫致富项目。四是开展“残疾人就业援助”活动，为残疾人就业牵线搭桥，举办了5场残疾人就业专场招聘会，帮助280名残疾人找到就业岗位。五是集中安置和分散安置相结合，促进残疾人稳定就业，扶持发展5家福利企业集中安置残疾职工678人；以征收残疾人就业保障金为手段，促进企事业单位积极按比列安置1500多名残疾人就业。

普惠加特惠，贫困残疾人生活保障实现应保尽保。符合条件的残疾人全部纳入城乡居民最低生活保障范围，同时对二级以上的重度残疾人实行分类施保，每人每月增加10元低保金。市政府出台了《兖州市低保重度残疾人生活补贴办法》，为享受低保的626名重度残疾人每人每月发放60元生活补贴，补贴金额位居济宁市最高。帮助残疾人普遍加入城乡居民基本养老和医疗保险，市财政为1553名重度残疾人、低保残疾人基本养老、医疗保险给予全额补助。对260名贫困或重度残疾人实施了居家托养，发放托养补贴15.6万元；

依托济宁市荣复军人医院，挂牌成立了兖州市残疾人托养中心，对50名有暴力倾向、无监护人的重度精神残疾人实施机构托养，维护了学校周边及居住地周边环境的安全，受到残疾人家庭和社会各界的欢迎。实施贫困残疾人“温馨安居工程”，为203户困难残疾人实施了危房改造。为601名独生子女的残疾父母每年发放960元救助金。为83名残疾人发放了机动轮椅车燃油补贴3.32万元，2012年补贴金额将由原来的200元提高到260元。建立10处残疾人法律救助工作站，免费为经济困难的残疾人及其家庭提供法律援助。每年春节、助残日等节日走访慰问贫困残疾人1300多人次，累计发放慰问品（金）60多万元；开展政协委员爱心捐赠活动，向贫困残疾人捐赠了200辆轮椅、100付拐杖、100台助听器、100台助视器。2012年我市还将在村（社区）党组织开展“千名党员结对助残温暖行”活动，帮助1500名残疾人脱贫致富；开展“阳光家园”示范创建工作，建立1处市级和3处镇（街）残疾人托养机构；建立低保残疾人边缘户、重度残疾、一户多残、老残一体等困难家庭救助制度，让残疾人享有更多实惠，让残疾人生活的更幸福、更有尊严。

联系方式：兖州市残联宣传科 金瑞舟

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第二篇：***：让人民得到更多实惠 让社会更加和谐安宁

中共中央政治局常委、中央政法委书记***１月３１日至２月２日在河北考察时强调，要巩固和发展学习实践科学发展观活动取得的成果，统筹抓好发展与稳定两件大事，让人民得到更多实惠，让社会更加和谐安宁。

怀来县是***参加学习实践科学发展观活动的联系点。一年多来，***一直牵挂着怀来，多次听取汇报、作出批示，进行具体指导，推动重点项目的落实。１月３１日上午，他再次来到怀来，实地了解学习实践活动的成效。方家冲是个官厅水库移民村，***一下车就到这里，察看新农村建设情况，与村民们围坐一起拉家常。村民解会明告诉他，开展学习实践活动以来，村里的沙坡地变成了水浇地，村民浇田、种果树、看有线电视都享受补贴，得到了很多实惠。听着这些好消息，看到大家日子越过越红火，***十分欣慰。康祁公路升级改造是怀来学习实践活动中确定的６个重点项目之一，惠及沿线１０９个村、８万多百姓。在公路隧道施工现场，***亲切慰问建设人员，嘱咐他们重质量、保安全，建好这条群众致富路。在沙城镇富达园小区，他深入了解社区服务管理情况，并同社区党员干部和居民代表座谈。当得知７４岁的老党员何寿天还在担任小区楼长和单元小组长时，***十分感动，他说，共产党员活到老为人民服务到老，是我们的好传统。希望怀来充分发挥党员干部的作用，总结运用好学习实践活动经验，在建设京畿科学发展强县中不断创造新成绩。

加快经济发展方式转变是***十分关注的问题。他先后来到天元特种玻璃、福田重机、石药集团等企业，了解新技术研发和产品结构调整等情况，对企业依靠自主创新提升质量效益的做法表示赞赏。在考察张家口西山产业集聚区、清水河洋河综合治理工程和大境门文化产业开发项目时，***指出，无论产业发展还是城市改造，都要科学规划，尽量利用荒坡地，少占农田，更加注重改善民生，保护好生态环境和历史文化遗产。***还来到张家口帝达购物广场，察看节日市场供应情况，要求确保商品供应充足、价格稳定、质量可靠，让广大市民过一个欢乐祥和的春节。

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，是***此次考察的又一个重点。他深入基层政法各单位，看望慰问一线干警，详细了解执法办案、纠纷调解、社会管理、法律服务等情况。在宣化县人民法院，***强调，随着民主法治发展，老百姓不仅要吃好饭，对维护社会公平正义的要求也越来越高，法官办案一定要公正廉洁。张家口桥东区红旗楼司法所、五一路公安派出所在化解社会矛盾、创新社会服务管理方面进行了有益探索，受到辖区群众称赞。***说，基层政法干警处于维护稳定的第一线，大家把工作做好了，百姓生活才会安稳，社会才能和谐，发展才有基础。在河北省涉法涉诉联合接访服务中心，***向来访群众了解案件办理情况，叮嘱工作人员把依法解决问题放在首位，不断改进执法工作。大马村是石家庄市的一个城中村，经过改造后发生了翻天覆地的变化，各家各户住上了楼房，年底还参与集体分红，居民们眼前生活得到很大改善、未来生活又有保障，***称赞这是以人为本的好做法。他希望各级党委政府下大气力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，实现社会长治久安。

２日上午，***专程来到平山县，参观西柏坡纪念馆，瞻仰毛泽东等老一辈革命家故居。看着一件件珍贵的实物、一幅幅感人的照片，***动情地说，新中国从这里走来，一个新的甲子已经开始，我们要牢记“两个务必”，保持同人民群众的血肉联系，为党和人民事业不懈奋斗。

考察期间，***充分肯定了近年来河北省经济社会发展和政法维稳工作取得的成绩，希望河北充分发挥自身优势，着力做好经济结构调整和统筹城乡发展这两篇大文章，努力实现更好更快发展。

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第三篇：让更多的人享有养老保险宣传活动方案

让更多的人享有养老保险宣传活动方案

为进一步贯彻落实党的十七大会议精神，实现老有所养的目标要求，省劳动保障厅决定于2007年11月下旬在全省范围内开展一次主题为“让更多的人享有养老保险”的宣传活动。现就宣传活动提出如下工作方案：

一、指导思想

企业职工基本养老保险宣传工作是劳动保障工作的重要组成部分，也是企业职工基本养老保险工作的重要内容。通过开展宣传活动，让参保单位、参保职工和广大群众，进一步了解和熟悉国家的养老保险政策规定。特别是针对个体工商户和灵活就业人员，开展有说服力、吸引力、感召力的养老保险惠民政策宣传，调动他们的参保缴费积极性，以此推动我省企业职工基本养老保险征缴扩面工作，将党的十七大提出的“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”精神落到实处。

二、宣传原则

整个宣传活动要遵循以下原则：统一组织，分级负责；统一口径，突出重点；统筹协调，形式多样；广泛深入，注重实效；坚持正面宣传，把握舆论导向。

三、宣传内容

本次宣传活动的主题是：“让更多的人享有养老保险”。重点宣传以下内容：

（一）各类人员参加企业职工基本养老保险的政策；

（二）企业职工、机关事业单位临聘人员和民办非企业单位职工养老保险参保登记办法；

（三）如何确定企业养老保险缴费基数，不同情况下的单位、个人的缴费比例和缴费程序；

（四）我省企业养老保险补贴政策；

（五）参保人员退休后基本养老金待遇的计发；

（六）个人账户储存额的使用及个人账户查询方式；

（七）对违反养老保险法律法规政策的举报和处罚等。

四、宣传方式

本次宣传活动采取多种方式相结合的形式进行。

（一）上街宣传日活动

上街宣传日定在2007年11月25日。宣传日当天，全省各级劳动保障部门及社保经办机构和街道社区要统一在当地繁华街道、城市中心广场、车站等公共场所集中设点宣传，采取设置宣传拱门、悬挂宣传气球、摆放宣传板报（张贴宣传画）、向社会公众免费发放宣传资料、安排工作人员现场解疑答难等形式开展宣传活动；争取当地公交公司的支持，在公交车上悬挂宣传横幅和张贴宣传标语；争取城建部门支持，在城市大型公共显示屏上播放养老保险公益广告和宣传标语等。

各地可因地制宜、不拘形式的开展宣传，营造声势、扩大影响。

（二）新闻媒体宣传

全省各级劳动保障部门要在统一的时间段内（上街宣传日前后三天），通过当地广播电台、电视、报刊和网络等主要新闻媒体，集中对企业职工基本养老保险扩面工作进行宣传，形成较浓宣传氛围。

（三）网站宣传

省劳动保障厅将以湖南劳动保障公众服务网为平台，深入搞好本次宣传活动，并逐步建立网站宣传的长效机制，请各地积极配合开展相关工作。有条件的市州要充分利用自身网站，切实搞好本次宣传活动。

五、宣传资料

省厅统一设计制作了一整套的宣传资料，包括宣传海报（5张/套）、宣传漫画（3张/套）、宣传卡（6张/套）、宣传扑克牌。宣传资料印制出来后，将免费发放给各市州社保经办机构（宣传资料领取时间另行通知），由其统一领取、布置张贴、逐级发放。各地也可根据宣传重点，在确保宣传效果的前提下，自行制作其它宣传资料。

六、工作要求

（一）高度重视，加强领导。全省各级劳动保障部门要高度重视，加强领导，确保本次宣传活动取得实效。省劳动保障厅成立宣传活动领导小组，由赵湘平厅长任组长，陈益枝副厅长、陈范勋局长任副组长，厅办公室主任黎定亚、养老处处长汤文胜、省社保局副局长臧友春、马志武、全教稳、王平堂、刘四维、彭召明、郭涛等同志为成员。领导小组下设办公室，由陈范勋同志兼任主任。各地要成立宣传活动领导小组，负责本地宣传活动的组织领导。

（二）精心组织，注重实效。各市州劳动保障部门及社保经办机构要按照本方案的基本要求，结合本地实际，制定相应的宣传方案，并报省社保局备案。整个宣传活动期间，各地要按照分级、分工负责原则，统筹协调，搞好配合。各地宣传活动由当地宣传活动领导小组统一领导，具体事务的组织实施和联系协调由领导小组办公室负责。全省联动上街宣传日当天，省劳动保障厅宣传活动领导小组将派人到部分市州进行现场督察。宣传活动结束后，各市州要将宣传活动情况及时上报，省厅将全面总结并在全省予以通报。

（三）落实经费，保障开支。全省各级劳动保障部门要积极筹措经费，专项用于本次宣传活动，确保本次宣传活动顺利开展。

附件：全省企业职工基本养老保险宣传口号

二OO七年十月十八日

附件：

全省企业职工基本养老保险宣传口号

根据宣传重点，确定以下宣传口号，供各地开展宣传时参考：

1、贯彻十七大精神，推进养老保险工作。

2、实现老有所养，促进社会和谐。

3、履行参保缴费义务，享受养老保险权益。

4、今日参保缴费，明朝养老无忧。

5、督促单位参保缴费，维护劳动者合法权益。

6、让更多的人享有养老保险。

7、多工作、多缴费，多得养老金。

8、人生自古谁无老，养老还是社保好。

第四篇：7.13医改：让农民享有更多保障

中国网络电视台消息(焦点访谈)：百姓说看病难，政府说医改难。医改是中国最重要的民生问题之一。这难那难，最难的还是偏远山区的农民们，他们怕生病，高额的医疗费用让他们难以承受。小病拖，大病扛，慢病基本不管，这样的就医现状让人更能感受到医改的急迫。记者最近在云南省玉溪市采访时了解到，医改的实施，正在给这里带来变化。

左永丽家的福音：血友病纳入新农合

左永丽是云南省玉溪市红塔区村民。8年前，她出生不久的儿子，在一次疫苗接种后突然流血不止，后被医院确诊患有血友病，从此为孩子治病就成了全家人的头等大事。

小孩子爱动，少不了磕磕碰碰，蚊虫叮咬，而对左永丽的儿子小海友来说都会引起出血和疼痛。每个月，左永丽都要带着儿子注射数次凝血因子，随着年龄的增长，小海友慢慢长大，用药剂量也越来越大，家里的负担相应也越来越重。

症状不太严重的时候，左永丽就让儿子忍着，只有在病情趋于严重的时候，她才带儿子来到医院进行注射，为此她不止一次默默地流泪。去年6月，她得到一个好消息，玉溪市红塔区根据自身实际情况将血友病这种慢性病纳入到新农合报销的范围之内，这就意味着孩子再也不会因为家里经济困难而得不到治疗了。

以往农民因病致贫的现象十分突出，90%的农民只享有10%的医疗服务资源。为了改变这种现状，让广大农民共享社会经济发展的成果，玉溪市经过调研和测算，决定从财政收入中拿出一部分钱来解决农民看病贵的实际问题。2011年全市各级财政投入2.6亿元，从重点保障基本医疗和大病做起，逐步向慢性病延伸。这样，不仅仅是左永丽的孩子，很多常年患有慢性疾病的村民，现在都能享受到新农合报销政策所带来的实惠。

张伟的意外之喜：新生儿住院母婴共享

张伟是云南省新平县农民，今年28岁，几天前他喜得龙宝宝，但是孩子出生三天就得了新生儿黄疸，医生告诉他必须住院治疗，这让他很着急。

张伟和妻子都参加了新农合，张伟琢磨着，妻子生小孩住院的费用应该可以按照新农合的报销比例进行减免，但是刚出生的孩子也住了院，这笔治疗费肯定是要自己出了，但让他没想到的是，儿子的医疗费用也能得到新农合的报销减免。

2011年，玉溪以新平县为试点，创建了新生儿住院母婴共享的医疗保障制度，这项制度正好适用于张伟一家所遇到的情况。

过去当地有一种说法，叫做“救护车一响，一头猪白养”，这是对高昂的医疗费用一种很形象的比喻，一个重病人可能会拖垮一个家庭。为了减少群众中因病致贫，因病返贫的现象发生，2011年玉溪市在国家投入的基础上，从市财政中为176万参合农民每人再筹资100元，解决百姓看病难、看病贵问题。

看病负担减轻了

几年前，当地很多农民有病没钱看，不敢去医院，小病拖大病扛，慢病基本不管。医改实施以来，农民看病的负担减轻了，医疗环境也得到了改善，当了20多年村医的奉永洪对这一点有着深切的体会。

医改实施以来，玉溪市红塔区加大了对公共卫生服务体系建设的投入，每年都要对65岁以上的老人进行免费体检，患有高血压、糖尿病的人也要参加体检，每三个月还要对他们进行回访，村医奉永洪要把体检的通知单发放到每家每户去，并看望他要随访的病人。

实施医改以来，农民的报销比例提高了，住院报销比例乡镇级达到95%以上，补偿年封顶线达16万元，基本实现了农民基本医疗高补偿的目标。为提高管理水平，乡村的卫生所和市县的大医院一样，也实施了信息化管理，只要用身份证扫描，个人全部的病例信息一目了然，这不仅方便了患者就医，也给乡村医生的工作带来很大的方便。

在玉溪市的各个医院，病人的电子健康档案都可以实现互通互联，统一管理，而且所有乡镇的人群年龄分布，疾病分布，以及乡村医生的工作量都可以实时查询。

经过各级财政的资金筹措，2012年玉溪市医保的人均筹资水平达到了360元，老百姓从医改中得到了实惠，看病报销的比例大大提高了，农民看病贵的问题得到了很大程度缓解，如今玉溪的老百姓少了看病的后顾之忧，日子过得越发踏实了。

截至2011年底，我国城乡居民参保人数超过13亿人，覆盖率达到了95%以上。城镇居民医保和新农合政府补助标准从2008年的每人每年80元提高到2011年的200元。城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用报销比例分别从2008年的54%、48%均提高到2011年的70%左右。

新一轮医改经过三年的初步探索期，如今已经进入“深水区”，逆水行舟、不进则退。医改仍然面对许多难题，怎样才能更好地做到保基本、强基层、建机制？怎样才能进一步统筹安排、突出重点、循序推进？怎样让百姓得到更多的医疗保障？面对这些问号，大胆实践，因地制宜，才能让更多的医改成果惠及国民。

第五篇：20130118《杭州日报》富阳让残疾人都享有康复服务

《杭州日报》：富阳让残疾人都享有康复服务

记者从昨天开幕的富阳市残联第六次代表大会上获悉，今后5年，该市将围绕残疾人“人人享有康复服务”目标，通过加大康复经费投入，整合社会康复资源，90%以上的社区（村）单建或区域联建残疾人康复服务站，为残疾人提供个性化、人性化、专业化的康复服务，基本实现康复内容多元、服务专业、救助全面。

目前，富阳残疾人重点康复项目已实现全覆盖。近五年来，全市完成白内障复明手术2100例，配送低视力助视器150台，助听器验配520台，假肢适配安装148例，实施0-6周岁残疾儿童抢救性康复训练126人次，向1200人次贫困精神残疾人提供服药（住院）补助。赠送轮椅等康复器材2700余件，开展盲人定向行走训练150人次。开展“无障碍设施进家庭”活动，700名残疾人家庭免费得到无障碍设施改造、安装。

同时，该市积极实施特色康复项目。富阳市残联、卫生局、中医骨伤医院于2010年联合推出特色医疗康复项目——“阳光健走行动”，为本市患髋（膝）关节疾患需要人工关节置换手术，但又难以承担手术费用的残疾人开展康复手术和训练（手术费用除城乡居民基本医疗保险报销外，残联补助5000元/例，医院减免3000元/例），已有130名残疾人受益。2012年，依托原富阳市残疾人康复培训综合楼，与民办专业机构合作创办富阳市重度残疾人康复托养中心，已有600人次重度残疾人得到康复托养服务。依托新建的富阳市残疾人综合服务中心，以民办公助的形式，引进雨点儿聋儿语训中心，现有27名聋儿在中心接受语言康复训练；引进康乃馨自闭症儿童康复中心，现有9名自闭症儿童接受康复训练。（来源《杭州日报》记者 骆炳浩 裘一琳 通讯员 陆金良 张宪明 2013年1月18日发布）