让人民感受更多公平

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简介:写写帮文库小编为你整理了多篇相关的《让人民感受更多公平》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在写写帮文库还可以找到更多《让人民感受更多公平》。

第一篇:让人民感受更多公平

尊敬的党组织:

90后的王朗,从农村老家来到大城市打工,一晃就是6年。尽管城市越来越包容,王朗还是有不少无奈:商品房买不起,保障房轮不上,以后生了小孩,上学也是问题。“回不去的故乡,融不进的城市”,怀揣都市梦想的王朗,发出了这样的感慨。

“发展成果更多更公平惠及全体人民”,十八届三中全会《决定》里反复提到的这句话,说出了王朗们的心声。

共享发展成果,人们期待更多实惠、更多公平。改革开放35年,我们告别了物质的匮乏,共享了发展的成果。收入更多了,保障更全了,生活更好了。在享受“更多”成果的同时,人们对“更公平”有了新的期待和诉求。

城里的好学校就那么几个,家长们想方设法择校,没择上的就会觉得不公平;就业压力那么大,有的单位只挑男生,女生就会觉得不公平;大伙收入都在涨,可有的人涨得太快太不合理,涨得慢的就会觉得不公平;每个人都会老去,但养老的前景大不一样,前景差的就会觉得不公平;大城市、大医院医疗资源好,小城市、小医院看病的人,就会觉得不公平。

这些年,在做大蛋糕的同时,切实分好蛋糕,我们下了很大工夫。城乡差距、地区差距、贫富差距,都在努力缩小。但是,与人民的期待相比,还有不小距离。

让人民感受更多公平,要将民生改革进行到底。改革,始终是解决民生难题、促进社会公平的总钥匙。民生领域的许多不公平,往往由公共服务不均等、资源配置不均衡造成。反映社会呼声、回应群众期盼,深化民生重点领域改革,三中全会做出了全新部署:均衡配置义务教育资源,实行公办学校标准化建设;规范招人用人制度,消除就业歧视;完善收入分配政策体系,建立个人收入和财产信息系统;完善社会保障制度,推进机关事业单位养老保险制度改革;深化医改,使全民医保体系更加健全。正可谓,民生改善无止境,民生改革无终点。

让人民感受更多公平,要把民生底线筑得更牢。民生的底线是什么?是多数人的基本需求,是困难群体的基本保障。民生领域的公平是什么,100个人恐怕有100个答案。对一个国家、一个社会来说,有个基本答案,那就是民生底线要筑牢。只有把底线筑得牢牢的,把基本需求、基本保障安排得妥妥的,才能实现民生诉求的最大公约数。

让人民感受更多公平,要使民生事业更可持续。居家过日子要量入而出,改善民生也要和经济发展互为循环。最低工资标准提得越高,职工自然越满意。但是太高了,对企业又不太公平。企业成本吃不消,经济发展受影响,反过来也影响职工收入。民生领域的公平,离不开国情考量、离不开发展阶段的考量。

如果有一天,王朗的家乡小城,有着和大城市相仿的基本公共服务,他的都市梦是不是有了更多选择?他的公平感是不是更容易得到满足?这一天的到来,取决于党和政府切切实实的改革,也取决于每一个人扎扎实实的奋斗。

汇报人:xiexiebang

第二篇:让人民对改革有更多获得感

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申论热点:让人民对改革有更多获得感

【背景链接】

2015年2月27日,习近平主席主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议并发表重要讲话。他强调,要科学统筹各项改革任务,推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,突破“中梗阻”,防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。

2015年3月5日,全国人大会议召开。李克强总理在《政府工作报告》中明确表示:“发展需要改革添动力,群众期盼改革出实效,我们要努力交出一份为发展加力、让人民受益的改革答卷。”

2015年5月12日,李克强总理主持召开推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议,在会议上总理指出,我们要把主要由政府部门“端菜”变为更多由人民群众“点菜”,以群众需求为导向、从反映强烈的突出问题入手,确定深化改革的重点、措施和路径,更为精准、更加精细地清除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和监管服务的“盲点”。

【深度解析】

[权威论述]

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要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点,让发展成果更多更公平惠及全体人民,唯有如此改革才能大有作为。

——习近平

我们要坚持“以百姓心为心”,倾听人民心声,汲取人民智慧,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

——习近平

为了做好这些工作,我们的各级干部也是蛮拼的。当然,没有人民支持,这些工作是难以做好的,我要为我们伟大的人民点赞。

——习近平

民之所望,施政所向。人民群众对审批之弊感受最深,对改什么、如何改最有发言权。

——李克强

群众和企业满意不满意,实践效果如何,是检验简政放权成效的根本标准。

——李克强

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[原因分析]

以民之所望为施政所向,是由党的性质和根本宗旨所决定的,同时也是对人民的最大尊重。人民是历史的主人,政府是人民的政府、民生的政府。政府的一切权力属于人民,政府的一切工作也必须为了人民,这是中国共产党以及中国共产党所领导下的人民政府从实践中得出的成功经验,也是中国各项事业从一个胜利走向另一个胜利的基础和保证,是中国特色社会主义优越性的本质体现。无论是过去,还是未来,只有始终坚持将人民放在心中最高位置,始终坚持情为民所系,权为民所用,利为民所谋,才能赢得人民群众的信任理解和支持,实现国家的长治久安。

[群众在“获得感”上的期待]

改革开放以来,当代中国社会发生的深刻变革,不仅创造了二战之后世界经济发展的奇迹,也使作为改革发展主体的广大群众获得了能够感受得到的实惠。但需要看到,与令人瞩目的经济发展成就相比,在种种因素的作用下,普通群众在增加“获得感”上还有一些期待:

一是在享受发展愿景、目标性成果基础上对享受实际可见、可得性成果的期待;

二是在享受发展数量性成果基础上对享受发展质量性成果的期待;

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三是在某些方面、领域发展成果享受过程中对享受更广泛发展成果的期待;

四是在政策性、机遇性、偶发性享受发展成果进程中对公正性、规制性、法治性享受发展成果的期待。

[意义]

一是凸显了全面深化改革的动力源。

坚持紧紧依靠人民群众推动改革,既是我们党领导改革开放的重要经验,也是新一轮全面深化改革必须坚持的根本方法。世界变化日新月异,人民诉求与时俱进。民之所望理应是执政者所思。强调增强人民获得感,把“人民对美好生活的向往”进一步具体化,突出人民群众对全面深化改革的主观感受,是我们党伴随时代命题转换对民意的积极呼应,也标志着要使全面深化改革主动面对更严苛的审视、听取更广泛的声音、积聚更坚实的民意基础、寻找更深厚的动力源泉。

二是明确了全面深化改革的突破口。

坚持两点论与重点论的统一,是唯物辩证法的基本要求。全面深化改革要统筹谋划、整体推进,并不意味着对各项改革平均用力,要求各项改革齐头并进,如果聚焦不准、分不清轻重缓急、眉毛胡子一把抓,就会走神散光、顾此失彼、事倍功半。强调增强人民获得感,为我们明确改革重点、找准改革突破口指明了方向:必须把增强人民

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获得感作为改革选题的基本依据,坚持问题导向,从具体问题抓起,把有利于稳增长、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排。

三是抓住了全面深化改革的关节点。

当前,个别改革举措推出后,人民群众感受不深,一个很重要的原因就是改革方案没有落到实处。在推进全面深化改革的过程中,有的干部为官不为、尸位素餐,只要不出事、宁愿不做事,不求过得硬、只求过得去;有的部门和地方囿于部门利益和局部利益,不顾大局,搞选择性落实、象征性执行;有的改革压力向下传导不畅,存在“两头热中间冷”现象。这些形形色色的“中梗阻”是影响改革举措落实的顽障痼疾。强调增强人民获得感,剑指“中梗阻”,进一步强化了抓落实在改革推进中的重要位置,彰显了我们党推进改革举措落地、全面深化改革的信心决心。

四是指明了全面深化改革的试金石。

实践是检验真理的唯一标准,这是马克思主义认识论的基本原理。实践中最有发言权的是人民群众。全面深化改革是否激发了经济社会发展活力,是否促进了社会公平正义、增进了人民福祉,说到底,还要在实践中检验、由人民群众来评判。强调增强人民获得感,为全面深化改革确立了“民心标准”。

[让人民群众有更多“获得感”的验证标准]

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第一,是否具有实际的获得。让普通群众不仅具有目标设定、前景展望和发展预期意义上可能的“获得”,而且必须具有现实可见、可拥有和可支配的,并且在今后发展中还会不断充实的实在“获得”,这是“让人民群众有更多获得感”的基础要求。目标和愿景意义上的“获得”,也能给普通群众以某种“获得感”,但前提是群众对发展愿景持有的坚定信心,而这种信心通常又是建立在实践中提出的目标与愿景都能成为现实的基础上的,因此在本质上需要有真实可见的“获得”作支撑。这就是为什么许多群众习惯于在预期截止时,常常对政府早前承诺要办的几件“好事”、“实事”进行验证的原因。

第二,是否具有内在的获得。必须让普通群众既能够从自己“获得”过程的纵向比较中感受到“更多获得感”,也能够从与具有可比性的其他社会成员的横向比较中感受到“更多获得感”。需要注意的是,普通群众的获得感常常是从横向比较中形成的,因此在最大可能地让群众有更多获得感的同时,既要防止绝对的平均主义观念的消极影响,更要注重树立社会主义公平观,实现纵向比较与横向比较相统一的“更多获得感”。

第三,是否具有整体的获得。必须既让普通群众中某部分群体、成员享受发展成果而形成“更多获得感”,也让其中大多数社会群体、社会成员在享受发展成果的实际“获得”中产生“更多获得感”,这是“让人民群众有更多获得感”的根本要求。这就是说,如果出现了部分社会群体、社会成员的收入明显高于其他群体、成员的情况,大

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多数社会群体、社会成员就可能出现在“人均”、“平均”意义上“被获得”的情形,这是难于使广大群众产生“更多获得感”的。在这个问题上,特别要防止由于制度性、政策性因素造成的利益固化问题,后者造成的获益者总是获益、受损者不断受损的“马太效应”,必然会使许多群众失却对“有更多获得感”的信心而滋生失望情绪。

第四,是否具有持续的获得。必须让普通群众的“更多获得感”具有不断增加的可持续性。一方面包括在数量上“获得”的逐步增加,即要让他们真实地感到社会的发展与自己的实际所获具有同步性,从而增强其对社会发展的信心。另一方面包括在质量上“获得”的稳步提升,要让普通群众不断提升生活品位、生存质量和“获得”档次的需求在社会发展成果的分配中达到体现,促进他们真实地感到社会发展与自己的发展需求具有的共进性。在这样两方面意义上形成的“更多获得感”,能够使广大群众不再把自己的实际“获得”等同于一次性或几次性的瞬间或机遇所得,而是具有长期、稳定性的“更多获得”,这是“让人民群众有更多获得感”的核心要求。

第五,是否具有可靠的获得。必须让普通群众具有为法律制度与体制机制保障的、体现公正、公平要求的“更多获得感”。换言之,普通群众在社会发展中的实际“获得”,是可以区分为不同类型的,即便都是合理、合法的劳动所得,也可区分为劳动与创造所得、某种政策调整所得或某些偶然机遇所得等具体情形。在所有的这些“获得”中,只有使大多数人享受并感到自己的“获得”不仅仅带有偶发性、学昊考公

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巧合性,而是为制度所要求、为法律所保障的,其“更多获得感”才可能是建立于稳定的和牢靠的基础之上的,这是“让人民群众有更多获得感”的关键要求。

[对策措施]

对此,专家建议:

第一,“让人民群众有更多获得感”,必须全面深化改革。

当前,我们的改革已进入深水区和攻坚期,面对“险”和“难”,我们必须在战略上勇于进取、战术上稳扎稳打,把时不我待的干劲与静水流深的稳劲结合起来,积小胜为大胜、积跬步致千里。把“胆子要大”和“步子要稳”结合起来,涵养好后劲和耐力,在深水区中流击水,在攻坚期迎难而上,久久为功,驰而不息。这样,才能推进改革航船驶向更宽阔的水域,才能使改革发展的成果尽快凸显出来,让人民看到希望。

第二,“让人民群众有更多获得感”,必须优化民生制度。

改革能否得到人民的认同,在很大程度上取决于改革能否使人民基本生活状态得到明显的改善,能否使人民切身利益得到明显增进。因此,必须着力推进民生制度的建立和完善,织牢民生保障“安全网”。比如,实现城乡并轨,使全体人民公平地享受基本养老保障;引导和鼓励社会资本进入医疗卫生领域,缓解群众看病难的矛盾;以增加城

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乡居民收入、缩小分配差距为重点,改革收入分配制度,推动形成合理有序的收入分配格局等等。通过优化民生制度,激发社会的创造活力,使改革红利送到社会最基层。

第三,“让人民群众有更多获得感”,必须自觉简政放权。

建立“公平、高效、廉洁”的服务型政府,是转变政府职能的基本任务。政府只有把该放的权放开、放到位,把错装在自己身上的“手”换成市场的“手”,最大限度减少对生产经营活动、一般投资项目和资质资格等的审批手续,为企业转型提供“源头活水”,为大力发展中小微企业和服务业扫清障碍,才能为社会提供更广就业门路、更多就业机会,从根本上解决就业难的问题。这也就是处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,突破“中梗阻”,从而提升服务人民的能力,让人民更多地感受到改革的实惠。

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第三篇:***:让人民得到更多实惠 让社会更加和谐安宁

中共中央政治局常委、中央政法委书记***1月31日至2月2日在河北考察时强调,要巩固和发展学习实践科学发展观活动取得的成果,统筹抓好发展与稳定两件大事,让人民得到更多实惠,让社会更加和谐安宁。

怀来县是***参加学习实践科学发展观活动的联系点。一年多来,***一直牵挂着怀来,多次听取汇报、作出批示,进行具体指导,推动重点项目的落实。1月31日上午,他再次来到怀来,实地了解学习实践活动的成效。方家冲是个官厅水库移民村,***一下车就到这里,察看新农村建设情况,与村民们围坐一起拉家常。村民解会明告诉他,开展学习实践活动以来,村里的沙坡地变成了水浇地,村民浇田、种果树、看有线电视都享受补贴,得到了很多实惠。听着这些好消息,看到大家日子越过越红火,***十分欣慰。康祁公路升级改造是怀来学习实践活动中确定的6个重点项目之一,惠及沿线109个村、8万多百姓。在公路隧道施工现场,***亲切慰问建设人员,嘱咐他们重质量、保安全,建好这条群众致富路。在沙城镇富达园小区,他深入了解社区服务管理情况,并同社区党员干部和居民代表座谈。当得知74岁的老党员何寿天还在担任小区楼长和单元小组长时,***十分感动,他说,共产党员活到老为人民服务到老,是我们的好传统。希望怀来充分发挥党员干部的作用,总结运用好学习实践活动经验,在建设京畿科学发展强县中不断创造新成绩。

加快经济发展方式转变是***十分关注的问题。他先后来到天元特种玻璃、福田重机、石药集团等企业,了解新技术研发和产品结构调整等情况,对企业依靠自主创新提升质量效益的做法表示赞赏。在考察张家口西山产业集聚区、清水河洋河综合治理工程和大境门文化产业开发项目时,***指出,无论产业发展还是城市改造,都要科学规划,尽量利用荒坡地,少占农田,更加注重改善民生,保护好生态环境和历史文化遗产。***还来到张家口帝达购物广场,察看节日市场供应情况,要求确保商品供应充足、价格稳定、质量可靠,让广大市民过一个欢乐祥和的春节。

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,是***此次考察的又一个重点。他深入基层政法各单位,看望慰问一线干警,详细了解执法办案、纠纷调解、社会管理、法律服务等情况。在宣化县人民法院,***强调,随着民主法治发展,老百姓不仅要吃好饭,对维护社会公平正义的要求也越来越高,法官办案一定要公正廉洁。张家口桥东区红旗楼司法所、五一路公安派出所在化解社会矛盾、创新社会服务管理方面进行了有益探索,受到辖区群众称赞。***说,基层政法干警处于维护稳定的第一线,大家把工作做好了,百姓生活才会安稳,社会才能和谐,发展才有基础。在河北省涉法涉诉联合接访服务中心,***向来访群众了解案件办理情况,叮嘱工作人员把依法解决问题放在首位,不断改进执法工作。大马村是石家庄市的一个城中村,经过改造后发生了翻天覆地的变化,各家各户住上了楼房,年底还参与集体分红,居民们眼前生活得到很大改善、未来生活又有保障,***称赞这是以人为本的好做法。他希望各级党委政府下大气力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,实现社会长治久安。

2日上午,***专程来到平山县,参观西柏坡纪念馆,瞻仰毛泽东等老一辈革命家故居。看着一件件珍贵的实物、一幅幅感人的照片,***动情地说,新中国从这里走来,一个新的甲子已经开始,我们要牢记“两个务必”,保持同人民群众的血肉联系,为党和人民事业不懈奋斗。

考察期间,***充分肯定了近年来河北省经济社会发展和政法维稳工作取得的成绩,希望河北充分发挥自身优势,着力做好经济结构调整和统筹城乡发展这两篇大文章,努力实现更好更快发展。

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第四篇:大大:让人民对改革有更多获得感

习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议强调 科学统筹突出重点对准焦距 让人民对改革有更多获得感

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2月27日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议并发表重要讲话。他强调,要科学统筹各项改革任务,协调抓好党的十八届三中、四中全会改革举措,在法治下推进改革、在改革中完善法治,突出重点,对准焦距,找准穴位,击中要害,推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,突破“中梗阻”,防止不作为,把改革方案的含金量充分展示出来,让人民群众有更多获得感。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。

会议审议通过了《中国足球改革总体方案》、《关于领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《深化人民监督员制度改革 方案》、《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。

会议强调,实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关。发展振兴足球是建设体育强国的必然要求,也是全国人民的热切期盼。发展振兴足球,必须克服阻碍足球发展振兴的体制机制弊端,为足球发展振兴提供更好体制保障。要遵循足球运动发展规律,坚持立足国情和借鉴国际经验相结合、着眼长远和夯实基础相结合、创新重建和问题治理相结合、举国体制和市场体制相结合,持续研究推动,不断总结改进。发展振兴足球事业关键是把路子走对,长期努力、久久为功,注重打好群众基础、夯实人才根基,从娃娃抓起,从基层抓起,从基础抓起,从群众性参与抓起。要让校园足球、新型足球学校、职业俱乐部、社会足球等各种培养途径衔接贯通,使足球事业发展动力更足、活力更强。体育界特别是足球界要抓住时机,大胆改革,大胆探索,不仅要为我国足球发展振兴探索新体制,而且要趟出一条深化体育管理体制改革的新路来。

会议指出,建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,是党的十八届四中全会提出的一项重要改革举措,主要目的是通过创新制度、加强监管,制约领导干部违法违规干预司法活动、妨碍司法公正的行为,对促进司法公正、抑制司法腐败具有制度性意义。出台这个规定,就是要为领导干部干预司法划出“红线”,建立防止司法干预的“防火墙”和“隔离带”,为司法机关依法独立公正行使职权提供制度保障。各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任,要牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念,不能违法干预司法活动、插手具体案件处理,不能对司法机关工作进行不当干预。各级党组织和领导干部要正确处理好坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系,保证司法机关积极主动、独立负责、协调一致开展工作。有关方面要进一步完善相关工作程序,把领导干部干预司法的情况纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系,作为考核干部遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。

会议强调,深化人民监督员制度改革是党的十八届三中、四中全会提出的一项重要改革举措,目的是进一步拓宽人民群众有序参与司法渠道,健全确保检察权依法独立公正行使的外部监督制约机制,对保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。要认真总结人民监督员监督范围、监督程序试点和人民监督员选任管理方式改革试点经验做法,在人民监督员选任方式、监督范围、监督程序、知情权保障等方面深化改革。实行人民监督员制度,引入外部监督力量,改变了检察机关查办职务犯罪案件的具体程序和要求,健全了对犯罪嫌疑人、被告人的权利保护机制,是对司法权力制约机制的重大改革和完善。

会议指出,按照中央全面深化改革领导小组工作部署,中央有关方面将完善领导干部亲属经商办企业、担任公职和社会组织职务方面的规定。上海市委提出了进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理的意见,这是贯彻落实党要管党、从严治党要求的一个实际步骤。对规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业问题,国家法律和党内法规都有明确 规定,关键是要落实到位,让规矩起作用。对上海进行这项工作试点,中央有关部门要给予支持,跟踪进展,总结经验,在试点基础上扩大试点、逐步全面推开。领导干部的家风,不是个人小事、家庭私事,而是领导干部作风的重要表现。各级党委(党组)要重视领导干部家风建设,把它作为加强领导班子和领导干部作风建设的一项重要内容,定期检查有关情况。

会议强调,党中央已经明确,由中央全面深化改革领导小组负责统筹推进十八届三中、四中全会重要改革举措的贯彻落实,各地区各有关部门也要抓紧建立由党委(党组)统一领导、统筹落实的推进机制。要根据改革举措的轻重缓急、难易程度、推进条件,部署改革推进的步骤和次序,抓好各项改革任务的统筹协调。要抓紧编制党的十八届四中全会重要改革举措中长期规划,以施工图方式明确190项改革举措的改革路径、成果形式、时间进度。要强化领导落实责任,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。中央全面深化改革领导小组要加大督察工作力度,各改革方案牵头部门对出台的改革举措要进行检查,重点了解和调研改革举措落实情况。会议还就行业协会商会与行政机关脱钩、加强城乡社区协商等问题进行了研究。

中央全面深化改革领导小组成员出席,中央和国家有关部门、上海市负责同志列席会议。

第五篇:如何让更多优秀年轻干部脱颖而出

如何让更多优秀年轻干部脱颖而出

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时事评论背景:

党的十七大以来,中央对年轻干部培养选拔工作提出了一系列新思想新要求。2009年中央制定了《2009-2020年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划》,这是我们党第一个关于后备干部队伍建设的中长期规划。2009年3月,召开了全国培养选拔年轻干部工作座谈会,印发了《关于进一步加强培养选拔年轻干部工作的意见》,对新一轮年轻干部培养选拔工作进行部署。各地各部门采取有效措施,不断加大工作力度,努力建立一支素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍,年轻干部培养选拔工作不断取得新进展、新成效。

坚持对后备干部队伍实行动态管理、优进绌退。中组部专门制定出台了《关于加强省部级后备干部培养锻炼工作的实施意见》,提出加强党性锻炼、交流锻炼和基层锻炼工作计划;制定出台了《关于做好党政领导班子后备干部动态调整工作的通知》,明确了动态调整的条件、程序和有关要求,建立起后备干部动态管理制度,实行定期集中调整和平时动态调整相结合,整体推进后备干部培养锻炼、管理监督工作。

2010与2011年中组部先后组织两批共178名中央国家机关与省区市中青年干部双向交流任职。集中组织如此数量的中央和国家机关与地方干部双向交流,是改革开放以来的第一次,也是深化干部人事制度改革的一次探索,社会反响很好。

时事评论观点:如何让更多优秀年轻干部脱颖而出

新形势下培养选拔年轻干部工作必须遵循的指导原则,概括起来,主要有以下6个方面:

一是要坚持德才兼备、以德为先的用人标准。培养选拔年轻干部既要重能力,更要重品行,最重要的是政治标准,理想信念要坚定,党性观念要强,党纪作风要好。办法要发扬民主,体现民意,把广大干部群众公认德才兼备的优秀年轻干部选拔出来。

二是要坚持重在实践锻炼的培养方针。要有意识地安排年轻干部到情况复杂、条件艰苦的地方去磨练,特别要加强党性锻炼,积累实际经验,全面提高年轻干部的思想政治素质和处理实际问题的能力。

三是要坚持重视基层的干部导向。要推动年轻干部到基层一线去,注重从基层一线选拔优秀年轻干部充实各级党政领导机关,逐步建立来自基层一线的党政领导人才培养链。

四是要坚持重在培养的工作思路。对年轻干部特别是后备干部,要优先进行培训、优先安排锻炼。对后备干部实行动态管理,不以一次选拔定终身。在使用上与其他干部同样标准、同样程序,不搞照顾性提拔。

五是要坚持从严要求的管理原则。把从严治党、从严管理干部的要求落实到培养选拔年轻干部工作的各个环节,越是年轻干部,越要从严要求、从严管理。六是要遵循年轻干部的成长规律。要提高培养选拔年轻干部工作的科学化水平,选拔年轻干部既要有台阶又不能唯台阶,对特别优秀的要破格提拔;坚持领导班子中老中青合理配备,形成科学的领导干部队伍年龄结构,充分调动各年龄段干部的积极性。

解放思想健全机制,让年轻干部“显山露水”

生于1980年的周森锋目前担任湖北省神农架林区区长,是全国年轻的副厅级干部。近年来,湖北在市县乡领导班子实施“年轻干部成长工程”,集中选拔一批70、80年代出生的优秀年轻干部,担任市县乡党政班子正职或放到关键岗位培养锻炼。

统筹谋划、长远安排,紧密结合经济社会发展加强年轻干部队伍培养选拔工作。在吉林,实施了培养选拔年轻干部“七五”工程,以5年为周期,面向基层选拔培养7000名各级各年龄段的年轻干部;山西按照“要转型发展首先要干部转型”的思路,从省直机关和企事业单位选拔15名优秀年轻干部担任县(市、区)长,选派119名年轻干部到县(市、区)挂任县委副书记或副县长;辽宁为适应老工业基地全面振兴的需要,2009年培养选拔9批共1500名优秀年轻干部;云南在全省范围内实施选拔培养优秀年轻干部行动计划,青海立足长远明确选拔配备年轻干部目标任务,为领导班子建设可持续发展打牢基础。

1970年出生的刘剑现任新疆自治区阿勒泰地委书记,此前他曾在北京市对口支援和经济合作工作领导小组新疆和田指挥部工作,在民族地区摔打历练,现已成为年轻的市(地)委书记。团中央组织部部长万超歧从北京交流到高原缺氧的西藏担任阿里地委书记,全身心投入,尽心竭力为农牧区老百姓服务。坚持以实际锻炼为重点,全面提升年轻干部德才素质。河北组织省级机关与市县年轻干部双向交流任职,四川计划用三年时间,实施年轻干部挂职锻炼“双千工程”,江苏选派优秀年轻干部到艰苦地区、经济薄弱地区、信访岗位锻炼提高;河南省市县三级联动在信访岗位历练年轻干部;甘肃省委组织部组织年轻干部到基层蹲点,了解基层实际;陕西选派年轻干部到地震重灾区参与灾后帮扶重建;中央国家机关工委实施青年干部成长计划,开展“根在基层”和“百村调研”活动,搭建年轻干部实践锻炼平台,密切同人民群众的联系。

积极创造有利条件,构建年轻干部成长绿色通道

今年2月,山东菏泽市委换届,1972出生的孙爱军当选为菏泽市长,成为年轻的市长。抓住换届契机,及时选拔优秀年轻干部进入党政领导班子,中央在换届政策中明确规定,这次换届各省区市配备45岁以下市级党政正职、40岁以下市级副职、35岁以下县级党政正职的数量,都要比上次换届时有所增加。在去年市县乡换届工作中,广东明确提出,换届后乡镇党政领导班子中30岁左右的干部要有1至2名,市县党委班子中年轻干部的比例要较上次换届有较大增加,在全省统筹选配1至2名70年代出生的地市党政正职和80年代出生的县党政正职;云南根据配备目标,选配了132名34岁以下的县级党委班子成员和253名34岁以下的乡镇党委书记,乡镇党委班子成员中30岁以下的有2488名,占总数的20%。

另一位年轻的副厅级干部,1980出生的张辉曾任共青团山东省委副书记,目前担任山东省济宁市委常委、市中区委书记。2002年7月,张辉以山东省委组织部选调生的身份参加工作。山东不断完善和改进选调生培养使用机制,抓好源头建设,做好选调生工作。目前在山东,一大批优秀选调生走上各级领导岗位,其中担任市厅级的﹑县处级领导职务的分别有61名﹑1028名。抓好源头建设,做好选调生工作,各地每年从重点高校选调近万名优秀毕业生到基层工作,注重把选调生推向“专项工作第一线、经济工作第一线、突发事件第一线、包村入户第一线”经受锻炼,结合新农村建设、推进重大项目建设、应对雨雪冰冻和洪涝干旱等工作,在急难险重任务中加大对选调生的培养锻炼力度。

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