于印发《长沙市残联2011年党风廉政建设和反腐败工作要点》的通知

第一篇：于印发《长沙市残联2011年党风廉政建设和反腐败工作要点》的通知

长沙市残联2011年党风廉政建设

和反腐败工作要点

2011年工作总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委第六次全会以及省、市纪委全会的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重心的作风建设和以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，坚持围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为推动我市残疾人事业科学发展、率先发展、和谐发展提供有力保障。

一、强化理论学习，严明纪律，贯彻落实全会精神

通过中心组学习、支部学习、个人读书、上辅导课、集中研讨等形式，组织党员干部深入学习党章和十七大、十七届四中、五中全会精神及“三个代表”、“科学发展观”等重要内容。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。使广大党员干部能坚决维护党的集中统一，严禁散布违背党的路线方针政策的言论，严禁编造、传播政治谎言，严禁参与各种非法活动。

深入学习贯彻十七届五中全会精神是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。市残联纪检组要认真开展监督检查，确保中央、省市重大决策部署的贯彻落实，并以此作为推动残疾人工作的保障。为实现年度目标，我们要紧扣市委、市政府中心工作任务，高起点谋划、高标准要求，建立健全残疾人服务体系和社会保障体系推进机制，全面提高残联工作的覆盖面和残疾人群体的受益面，“五力同驱”谋发展、“五大工程”惠民生，持续保持残疾人事业蓬勃发展态势，为推进我市残疾人工作走在全国前列而不懈努力。

二、加强机关作风建设，求真务实，密切党同人民群众的血肉联系

1、坚持求真务实，切实服务基层和群众。加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的机关作风建设，深入开展“以人为本、执政为民”主题教育，充分认识密切联系群众是我们党的最大优势，脱离群众是我们党的最大危险。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多做打基础、利长远、惠民生的好事实事。

2、着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题。围绕市委、市政府重大决策部署，在残联系统中开展“坚守一线，服务群众”主题实践活动。以“两帮两促”、“实事工程”、“ 明星社区星级化动态管理”等惠及残疾人的主题活动为载体，认真办好顺民意、解民忧、增民利的实事。真正做到权为残疾人所用、情为残疾人所系、利为残疾人所谋，努力把为基层、为残疾人排忧解难的工作落到实处。

3、深入开展“两型”示范机关活动，不断提高节约环保意识。带头树立“资源节约型、环境友好型”理念，转变行为方式、转变工作作风，积极探索创新机关工作流程、工作规范和行为规范。严格落实中央、省、市关于厉行节约的要求，努力降低行政成本，建设节约型机关，努力培养机关干部责任意识和节约环保意识，确保全年公用经费零增长。

4、认真开展公务用车、公款接待和公款出国（境）旅游专项治理，坚持厉行节约。严格落实中央、省、市关于厉行节约的要求，坚决制止大手大脚和奢侈浪费，坚持公务消费“六定点”，深入推行“四费”公开，严格控制一般性行政支出。严格实行公务用车定编、定标管理。认真执行党政机关公务接待管理规定，严格公务接待经费预算管理，深入推行公务卡制度。

三、深化党风廉政教育，警钟长鸣，促使党员干部廉洁从政

1、深化对党员干部的廉政教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，开展以《廉政准则》和新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》等为重点的条规教育。

2、深入开展廉政文化进机关“六个一”活动。坚持每年 “一把手”上一堂廉政党课，每季组织一次廉政教育专题学习，每个领导干部每年进行一次廉政承诺，开辟一个廉政文化板报，编写一本廉政教育《机关市民学校读本》，组织一次“忆党史、感党恩、跟党走”的红色之旅。进一步在残联机关营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政氛围。

3、认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。要认真遵守《廉政准则》，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。要突出加大对借过年过节、婚丧喜庆、生病住院、学习考察等收受红包礼金的监督和查处力度。

4、认真贯彻落实党风廉政建设有关制度。认真落实党风廉政建设责任制。以党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的有关规定》为准绳，进一步落实“一岗双责”的责任。主要负责同志要牢固树立“第一责任人”的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，全力支持市残联纪检组依纪依法履行职责。领导班子其他成员要根据分工，抓好职责范围内党风廉政建设工作。认真落实党内监督条例，加强对民主集中制、集体决策等执行情况的监督检查，加大对“三个不直接分管”、“三重一大”事项决策程序等制度执行情况的监督检查力度。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对于配偶子女均已移居国（境）外的国家人员工作人员加强管理的暂行规定》。全面实行党务公开，按照《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，将应当公开的事项列入公开目录，按规定及时主动公开。

四、强化监督制约，突出重点，规范权力运行

1、发展党内民主，健全民主集中制。积极推行党务公开特别是基层党务公开工作，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利。完善重大决策公开听取意见的程序和方法，防止决策失误。严格执行民主生活会、领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话和函询、党内询问和质询等制度。

2、落实监督条例，加强廉政预警。认真贯彻落实党内监督条例，加强对党风廉政建设责任制、民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话、函询和党政正职执行“三个不直接分管”、“末位表态”、“三重一大”事项集体决定等制度执行情况的监督。完善党员干部廉政档案，探索建立党员干部廉情预警和廉政评价体系。

3、完善规定制度，用制度管事管人。进一步落实中心组理论学习、民主集中制、党风廉政建设责任制等规定，健全内部管理机制，完善业务流程，推进纪检监察工作规范化建设。一是进一步完善党风廉政建设责任制。二是按照公共财政要求，进一步完善机关财务制度。三是进一步完善人事制度。真正做到从体制和制度上堵塞管理漏洞，防止腐败行为发生。

4、加强学习实践，提高纪检监察队伍履职能力。深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，强化思想政治学习教育。鼓励、引导和督促纪检监察干部学习政治理论、业务知识和现代理念，切实增强履职意识，找准工作定位，不断提高服务大局能力、监督检查能力、执纪办案能力、预防腐败能力、组织协调能力和开拓创新能力

第二篇：残联2011年党风廉政建设和反腐败工作要点（最终版）

残联2011年党风廉政建设

和反腐败工作要点

2011年工作总体要求：全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届中央纪委第六次全会以及省、市纪委全会的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重心的作风建设和以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，坚持围绕中心、服务大局，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为推动我市残疾人事业科学发展、率先发展、和谐发展提供有力保障。

一、强化理论学习，严明纪律，贯彻落实全会精神

通过中心组学习、支部学习、个人读书、上辅导课、集中研讨等形式，组织党员干部深入学习党章和十七大、十七届四中、五中全会精神及“三个代表”、“科学发展观”等重要内容。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。使广大党员干部能坚决维护党的集中统一，严禁散布违背党的路线方针政策的言论，严禁编造、传播政治谎言，严禁参与各种非法活动。

深入学习贯彻十七届五中全会精神是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。市残联纪检组要认真开展监督检查，确保中央、省市重大决策部署的贯彻落实，并以此作为推动残疾人工作的保障。为实现目标，我们要紧扣市委、市政府中心工作任务，高起点谋划、高标准要求，建立健全残疾人服务体系和社会保障体系推进机制，全面提高残联工作的覆盖面和残疾人群体的受益面，“五力同驱”谋发展、“五大工程”惠民生，持续保持残疾人事业蓬勃发展态势，为推进我市残疾人工作走在全国前列而不懈努力。

二、加强机关作风建设，求真务实，密切党同人民群众的血肉联系

1、坚持求真务实，切实服务基层和群众。加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的机关作风建设，深入开展“以人为本、执政为民”主题教育，充分认识密切联系群众是我们党的最大优势，脱离群众是我们党的最大危险。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多做打基础、利长远、惠民生的好事实事。

2、着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题。围绕市委、市政府重大决策部署，在残联系统中开展“坚守一线，服务群众”主题实践活动。以“两帮两促”、“实事工程”、“ 明星社区星级化动态管理”等惠及残疾人的主题活动为载体，认真办好顺民意、解民忧、增民利的实事。真正做到权为残疾人所用、情为残疾人所系、利为残疾人所谋，努力把为基层、为残疾人排忧解难的工作落到实处。

3、深入开展“两型”示范机关活动，不断提高节约环保意识。带头树立“资源节约型、环境友好型”理念，转变行为方式、转变工作作风，积极探索创新机关工作流程、工作规范和行为规范。严格落实中央、省、市关于厉行节约的要求，努力降低行政成本，建设节约型机关，努力培养机关干部责任意识和节约环保意识，确保全年公用经费零增长。

4、认真开展公务用车、公款接待和公款出国（境）旅游专项治理，坚持厉行节约。严格落实中央、省、市关于厉行节约的要求，坚决制止大手大脚和奢侈浪费，坚持公务消费“六定点”，深入推行“四费”公开，严格控制一般性行政支出。严格实行公务用车定编、定标管理。认真执行党政机关公务接待管理规定，严格公务接待经费预算管理，深入推行公务卡制度。

三、深化党风廉政教育，警钟长鸣，促使党员干部廉洁从政

1、深化对党员干部的廉政教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，开展以《廉政准则》和新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《行政监察法》等为重点的条规教育。

2、深入开展廉政文化进机关“六个一”活动。坚持每年 “一把手”上一堂廉政党课，每季组织一次廉政教育专题学习，每个领导干部每年进行一次廉政承诺，开辟一个廉政文化板报，编写一本廉政教育《机关市民学校读本》，组织一次“忆党史、感党恩、跟党走”的红色之旅。进一步在残联机关营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政氛围。

3、认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实。要认真遵守《廉政准则》，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题，促进领导干部廉洁从政。要突出加大对借过年过节、婚丧喜庆、生病住院、学习考察等收受红包礼金的监督和查处力度。

4、认真贯彻落实党风廉政建设有关制度。认真落实党风廉政建设责任制。以党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的有关规定》为准绳，进一步落实“一岗双责”的责任。主要负责同志要牢固树立“第一责任人”的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，全力支持市残联纪检组依纪依法履行职责。领导班子其他成员要根据分工，抓好职责范围内党风廉政建设工作。认真落实党内监督条例，加强对民主集中制、集体决策等执行情况的监督检查，加大对“三个不直接分管”、“三重一大”事项决策程序等制度执行情况的监督检查力度。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对于配偶子女均已移居国（境）外的国家人员工作人员加强管理的暂行规定》。全面实行党务公开，按照《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，将应当公开的事项列入公开目录，按规定及时主动公开。

四、强化监督制约，突出重点，规范权力运行

1、发展党内民主，健全民主集中制。积极推行党务公开特别是基层党务公开工作，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利。完善重大决策公开听取意见的程序和方法，防止决策失误。严格执行民主生活会、领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话和函询、党内询问和质询等制度。

2、落实监督条例，加强廉政预警。认真贯彻落实党内监督条例，加强对党风廉政建设责任制、民主生活会、述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话、函询和党政正职执行“三个不直接分管”、“末位表态”、“三重一大”事项集体决定等制度执行情况的监督。完善党员干部廉政档案，探索建立党员干部廉情预警和廉政评价体系。

3、完善规定制度，用制度管事管人。进一步落实中心组理论学习、民主集中制、党风廉政建设责任制等规定，健全内部管理机制，完善业务流程，推进纪检监察工作规范化建设。一是进一步完善党风廉政建设责任制。二是按照公共财政要求，进一步完善机关财务制度。三是进一步完善人事制度。真正做到从体制和制度上堵塞管理漏洞，防止腐败行为发生。

4、加强学习实践，提高纪检监察队伍履职能力。深化“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，强化思想政治学习教育。鼓励、引导和督促纪检监察干部学习政治理论、业务知识和现代理念，切实增强履职意识，找准工作定位，不断提高服务大局能力、监督检查能力、执纪办案能力、预防腐败能力、组织协调能力和开拓创新能力，不断提高工作水平。

第三篇：党风廉政建设和反腐败工作要点

党风廉政建设和反腐败工作要点

2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要之年，也是系统谋划惩治和预防腐败体系建设2013—2017年工作规划的开局之年。xx社区（街道）党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持“教育必须严肃、纪律必须严明、管理必须严格、腐败必须严惩”的要求，全面加强党的先进性建设和纯洁性建设；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进新一轮惩防体系建设五年规划；坚持“三个服务”、“四个一流”的大局观念和意识，坚定不移地转精神、改作风、提效能。以“强服务、求突破、快增长、促和谐”为主线，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作，为xx社区经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障和纪律支持。

一、更加注重服务保障，着力抓好党工委重大决策的贯彻落实围绕2013年五届区委全会和区委常委会重点工作要求和街道党工委重大决策的贯彻落实，加强监督检查力度，提高监督实效。一要切实维护党的章程和其他党内法规，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一，保证政令畅通、令行禁止。二要围绕党工委、办事处确定的重点工作、重大项目开展常态化监督，督促协调相关部门加强对口联系、跨前服务、主动牵头，合力推进。年内要督促招商部门细化对辖区内纳税大户企业的服务，推进虹桥商务区虹桥天地、虹桥绿谷等大项目建设的落地；要督促航空噪音治理工作组全力做好华美、沙茂小区噪音治理工作，充分发挥优秀青年干部和志愿者做好群众工作的主观能动性，维护好社区稳定；要督促农管所加快启动红星村、建设村“残存村”的撤村改制前期工作，推进“四个空壳村”的农村集体经济产权制度改革，加快推进和完善闵华公司和虹光村的集体资产量化处置方案，确保农民收益长效增长机制；要督促动迁办重点做好康荣德基地动迁拔点工作和红星村会展中心联动项目及5号停车场动迁进程，完成市、区两级政府下达的动迁任务；要督促市政卫生（规建）科努力做好旧小区平改坡综合改造和爱博地区公建配套等项目的建设，进一步优化项目监管评估机制。三要加强对生产安全、建设安全、交通安全、消防安全、食品安全等领域的监管，强化责任意识，严格落实安全责任制，并加强对“城中村”整治及群租治理力度，严格控制违法用地和违章搭建，对履职不力或有违纪违法现象的党员干部严厉实行问责。四要积极营造干事创业的经济社会发展的软环境，区别对待工作失误和失职渎职，旗帜鲜明地保护改革者，鼓励创新者，支持干事者，营造党员干部改革创新、真抓实干、忠诚履责、攻坚克难、勇于担当的工作氛围。

二、更加注重转变作风，着力抓好群众反映强烈的突出问题，加强和改进党的作风建设，着力解决群众反映强烈的问题，进一步密切党同人民群众血肉联系是今年党风廉政建设的一项重要内容。今年主要抓五个方面的工作：一要认真对照中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及市委、区委的相关要求，研究制定符合xx实际的作风建设若干规定，督促本级党政领导班子和基层各级党员领导干部带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头解决基层和群众的实际问题，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。二要围绕保持党的先进性和纯洁性，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为准则，开展 “为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，教育引导社区各级领导班子和领导干部增强宗旨意识，自觉做到密切联系群众、真诚服务群众。三要加强对机关事业工作人员的重点工作目标和效能考核，提高为民服务的效能效率；要开展对“庸懒散奢”问题的专项治理，督促党员干部改进文风会风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严禁公款大吃大喝、宴请送礼、旅游观光，严肃整治行政不作为、慢作为、乱作为等现象，对作风不正、不负责任造成严重后果的要严肃处理。切实纠正部分党员干部中存在的脱离群众、官僚主义、形式主义、自由主义、倨傲不逊等不良习气。四要深入推进基层站所民主评议“回头看”工作，今年民主评议工作向水务站、食药监所、卫监所及社区生活服务中心延伸，努力改进政风行风网上测评，促进部门和行业加强自身建设，提高队伍素质、行政效能和服务质量。五要继续巩固违规收送礼金礼券购物卡、工程建设领域突出问题、公务用车、“小金库”、公务卡使用等专项治理成果，结合xx实际进一步深化民生领域的纠风专项治理工作，解决针对政风行风中人民群众反映强烈的突出问题。

三、更加注重严惩腐败，着力抓好信访、案件的查办工作，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，要根据中央和市委“严打老虎、勤拍苍蝇”的反腐倡廉要求，旗帜鲜明地反对腐败，坚定不移地惩治腐败。一要深入研究新形势下信访举报和违纪违法案件发生的特点和规律，充分整合xx检察室和审计、工商、税务、信访等部门信访线索的资源，建立健全腐败案件揭露、发现、查处机制，完善信息反馈、部门协作、督办快办、沟通疏导、预警提醒等查信办案工作机制，提高信访办理的规范化、科学化水平。二要完善案件线索管理机制，坚持线索定期上报、专人评估和统一管理。在强化信访主渠道的同时，依托执法监察、效能监察、专项治理、财务审计（专项和离任）、基层调研等方式，加大查信办案的工作力度。既要严肃查办发生在党员领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，又要查办发生在群众身边的腐败案件，有效遏制腐败现象在一些领域易发多发的势头。三要强化依纪依法、安全文明办案，严格办案工作程序，保障被调查人合法权益。本着实事求是的原则，加强对典型案件的剖析研究，开展以案论纪、案后治理工作，充分发挥查办案件的治本功能，加强对党政纪案件处分后的执行情况的监督。

四、更加注重监督制约，着力抓好“把权力装进制度的笼子里”，探索加强和改进监督的新途径、新办法，强化对权力运行的制约和监督，把权力关进笼子里。一要严格执行民主集中制，按照区委要求进一步规范和完善党工委执行“三重一大”制度实施细则，纪工委要加强备案审核和监督检查力度，决策会议将尝试邀请区党代表、区人大代表列席会议制度，保证“三重一大”决策事项有效落实。监察室要加强对办事处执行行政重大事项集体决策制度的监督工作。年内要探索制定基层单位（组织）重大事项集体决策监督工作指导意见，推动重大事项民主决策向企事业、向基层站所延伸。二要采取项目化的方式深化重点领域、关键环节、重要岗位的廉政风险防控工作，严格执行风险防控日常管理监督办法，做好日常管理台帐和督察记录。三要按照区委有关巡察工作要求，认真开展巡察“回头看”工作，要积极制定切合xx实际的巡察整改工作方案，有效进行整改，并将巡察情况在一定范围内公开。四要认真落实领导干部报告个人有关事项制度，对拟提任科级领导干部实施财产申报和公开工作，并配合区纪委、区委组织部做好对新任处级干部财产申报和公开的相关工作。要积极组织或配合上级有关部门开展对拟提任干部申报财产信息的核实，提高党员干部对党组织的忠诚度。五要加强对政府采购、工程招投标的有效监督，试行诚信激励和失信惩戒制度，深化小型工程承发包统一管理工作，严格把好政府采购供应商资格准入关，完善标前、标后管理制度。六要按照区委要求，探索纪工委对街道党政班子成员有效监督和提醒的方式与途径，督促班子成员认真贯彻落实党风廉政建设责任制，自觉履行“一岗双责”。七要大力推进党务、政务、村务公开，直面回应党员群众的期待，公开党员群众需要的内容。今年要以优化街道党务公开网建设为载体，深化全社区党务公开工作，纪工委要协调改进街道党务公开和村务公开栏统一规范设置，全面推行基层党委权力公开透明运行工作。八要在坚持机关部门和事业单位公务消费使用公务卡基础上，公务卡使用范围向农村和所属企业延伸，实现全覆盖。探索街道公务用车、公务接待和公务出国等“三公”经费使用情况向社会公开。

五、更加注重严肃教育，着力抓好提高党员干部廉洁自律意识。把学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，对党员干部严肃教育、严格管理，筑牢拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线。一要开展以学习贯彻党的十八大精神为主要内容的第四届反腐倡廉宣传月活动，引导党员干部把思想和行动统一到党的十八大关于反腐倡廉建设的目标要求上来，严格执行党的纪律特别是政治纪律，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。二要深入开展党员干部从政道德教育、理想信念教育、党纪条规教育和廉政风险教育，增强教育的针对性和有效性，提高教育的吸引力和影响力。三要积极整合社区资源，努力推进廉政文化“进机关、进社区、进企业、进学校、进楼道”工作，突出廉政文化的实践性，不断丰富内容、拓展形式，巩固“香囊新风”这一闵行区廉政文化建设品牌，在社区营造以廉为荣、以贪为耻的倡廉氛围。四要通过反腐倡廉网络宣传、网络舆情引导、网上公开等多种形式，关注社会舆情，重视网络反腐。五要注重对党员干部的日常预防性教育提醒，勤敲木鱼、多拉袖口，完善日常谈话及干部发生苗头性、倾向性问题时的谈心谈话制度，督促党员干部严守纪律。

六、更加注重夯实基础，着力抓好基层党组织党风廉政建设，充分发挥党工委和纪工委在基层党风廉政建设中的组织领导和督促指导作用，在注重发挥基层党组织作用的同时，切实加强监督、健全制度，夯实反腐倡廉基层基础。一要进一步贯彻落实《上海市加强社区（街道）党风廉政建设的实施意见》，积极探索适应社区党风廉政建设的新思路、新举措。坚持分类指导，点面结合，典型带动，探索推进居（村）党委和综合党委设立纪委，在具有一定规模、党的组织比较健全的“两新”组织设立纪检组织，健全纪检工作网络，不断提高纪检工作的有效性。二要严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》、《闵行区规范村级重大事项民主决策实施办法（试行）》和《闵行区关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，督促落实《关于规范村级纪检组织建设的指导意见（试行）》，强化对村干部的教育、管理、监督，严肃查处农村党员干部违纪违法案件，树立农村党员干部的良好形象。三要健全农村“三资”监管平台，以信息化手段巩固和发挥村务管理“4+1台账”的作用。与区职能部门协调推进农村集体资产资源招标投标、农村产权交易、集体资产出租、经营处置上平台机制，促进集体资产处置规范、合法、公开、公正，切实维护农民合法权益。四要坚决遏制农村集体土地违法用地、农民宅基地违章搭建、企业厂房违规扩建等行为，结合对村干部年终考核和廉政考核，对违纪村干部实行问责。

七、更加注重严以律己，着力抓好纪检监察队伍自身建设，十八大召开后，党风廉政建设和反腐败工作面临着新形势新任务新考验，纪工委监察室应不断加强纪检监察组织和队伍自身建设，进一步增强整体素质，提高履职水平。一要坚持把思想建设放在首位，用党的十八大和十八届中央纪委一次、二次全会精神来武装头脑、指导实践、推动工作。组织纪检监察干部认真学习党的十八大精神，教育引导纪检监察干部清醒认识党和人民赋予的重任，主动改进作风，自觉接受监督，切实维护可亲、可信、可敬的良好形象。二要坚持把组织建设作为基础，严格执行《关于规范纪检监察工作若干制度的意见》，建立健全基层党支部纪检组织，密切工作联系、加强工作指导，严格干部任免廉政审核和教育管理等各项制度。三要坚持把学习它山之石作为补充，主动走出去、拓宽视野，学习借鉴区内其它兄弟单位好的经验做法，指导自身工作。四要坚持把能力建设作为关键，主动学深学透相关党纪法规和专业知识，积极参加区纪委组织的纪检监察干部业务培训、“春申清风讲堂”，保证培训质量和效果，不断提高纪检监察干部的业务能力和工作水平。

第四篇：全局党风廉政建设和反腐败工作要点

2011年全局党风廉政建设和反腐败工作要点

2011年全局党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：全面贯彻党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会精神，按照省纪委八届七次全会和局工作会议的部署和要求，围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以推进惩防体系建设为主线，严格执行党风廉政建设责任制，加强领导干部作风建设，加强对重大决策部署和制度执行的监督检查，着力推进反腐倡廉各项工作任务的落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为局“十二五”规划开好局起好步提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

一、扎实推进作风建设，进一步密切党群干群联系

结合开展创先争优活动，教育和引导党员干部牢固树立遵纪守法、服务群众的意识，大力弘扬密切联系群众的优良作风，加强群众观点和群众立场教育，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。

大力弘扬求真务实和艰苦奋斗的优良作风，坚决反对和纠正官僚主义、形式主义、弄虚作假和奢侈浪费等行为。严格执行中央和省委有关厉行节约、制止奢侈浪费的要求，认真执行因公出国（境）管理、公务接待管理、出差和会议实行定点管理等规定；认真执行《党政机关公务用车配备使用管理办法》，规范公车管理；严格庆典、研讨会、论坛审批程序，加强经费监管，规范领导干部行为。

大力弘扬批评与自我批评的优良作风，坚决反对奉迎讨好、互相吹捧、好人主义等庸俗作风，促进领导干部加强党性修养和作风养成。

二、加强廉政教育和廉洁自律工作，促使领导人员正确行使权力认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的制度规定，坚持把反腐倡廉理论作为党委理论中心组学习的重要内容，围绕庆祝建党90周年活动，结合深入开展“学沈浩、创先进、争优秀”活动，集中开展“以人为本、执政为民”主题教育。充分利用内部刊物、宣传橱窗、电教设施、网络等宣传教育阵地，开展具有本行业本单位特点的示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。按照《安徽省廉政文化示范点建设标准》的要求，组织开展廉政文化示范单位创建活动，总结提炼局廉政文化品牌，进一步推动廉政文化进单位、进班子、进岗位、进家庭，不断创新廉政文化活动载体和内容，培育廉洁、诚信、务实、创新的人文精神，形成“廉洁从业、从我做起”的氛围，努力使廉政文化建设再上新台阶。

加大落实《廉政准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的力度，严格执行领导干部廉洁从政从业各项规定，严禁接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系单位或个人的礼金、有价证券、支付凭证，严禁利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动，严禁利用职权委托理财、利用内部信息谋取不正当利益。

全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，督促领导干部按规定主动、报告有关内容。

严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真落实关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。

三、坚持制度创新与落实并重，推动从源头上防治腐败工作

按照中央新印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《安徽省党风廉政建设责任制工作实施办法》要求，适时修订完善我局党风廉政建设责任制实施细则，并制定责任目标，层层落实党风廉政建设责任。坚持推行“一岗双责”，明确各级领导对业务工作和业务职责范围内的党风廉政建设负双重责任，全面形成管业务和抓廉政“两手抓、两手硬”的工作格局。

进一步落实惩治和预防腐败体系建设，加强内控机制建设。按照省里要求，结合地矿工作实际，开展重点领域、关键环节廉政风险点排查工作调研，督促研究制定相应的防范措施和办法，逐步推行廉政风险防控管理及权力公开透明运行?

切实落实监管责任和检查考核。坚持局领导班子成员带队考核制度，进一步加大日常工作检查力度，促使各单位绷紧责任落实和执行力这根弦，在积极主动开展工作的同时，做好相关资料的及时收集归档，健全充实基础台帐，避免松劲懈怠、突击工作和应付检查现象。

加强反腐倡廉制度体系建设，提高制度执行力。健全制度执行机制，把反腐倡廉制度执行情况纳入惩防体系建设和党风廉政建设责任制检查考核范围，严格责任追究，切实维护制度的严肃性和权威性。

四、加强监督检查，确保重大决策部署和法规制度的贯彻落实 围绕我局“十二五”规划实施，认真开展对局党委重大决策部署执行情况的监督检查，确保政令畅通，推动深入贯彻落实科学发展观。

一是突出对政治纪律执行情况的监督检查。督促各级党组织深入开展政治纪律教育，引导广大党员干部增强党纪意识，始终与党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发

表同中央精神相违背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁以任何形式泄露党和国家秘密，严禁参与各种非法组织和非法活动。

二是突出对涉及人、财、物管理和易于滋生腐败的关键环节开展监督检查。严明组织人事纪律，加强对选人用人情况的监督检查，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4项监督制度落实情况的监督检查，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。坚持重点工程、重点项目签订廉政合同制度，加强对重点工程、重点项目的招标投标、物资采购、资金使用等重点环节的监督。深化工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作，建立治理防治的长效机制。选题立项，开展效能监察，堵塞管理漏洞，提高管理水平，防止权力失控、决策失误、行为失范。立项申请3月20日前报局。

三是突出对党员干部尤其是领导人员履职情况和执行廉洁自律各项规定情况开展监督检查。开展对《廉政准则》执行情况的专项检查和个人手机与单位办公电话捆绑使用问题专项治理。加强对民主集中制及“三重一大”制度各项管理制度落实情况进行监督检查。做好对局属单位的巡视工作，重视巡视成果的综合运用。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，不断提高审计监督效果。

四是突出对影响职工群众切身利益的有关事项开展监督检查。认真贯彻执行《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，制定《在全局各级党的基层组织推行党务公开的实施意见》及党务公开基本目录。深化队务公开和民主管理，加强对公开制度实施情况的监督检查，切实保障广大干部职工和党员的知情权、参与权、表达权、监督权，不断提高权力运行的透明度和公信力。

五、加强信访受理和案件查办，促进地勘单位和谐发展

认真贯彻执行中纪委等部门《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》，重点查办发生在领导人员中贪污贿赂、失职

渎职案件，关键岗位管理人员中以权谋私、通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益案件，严重侵害群众利益、侵犯公民权力和严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，重大责任事故涉及的失职渎职及背后的腐败案件。

严格按照信访举报工作相关规定，切实做好信访举报工作。对反映党员领导干部违纪问题的举报，不属实的，应予以澄清；对群众反映强烈、事实具体、问题严重的案件线索，要及时组织力量核查；对上级要结果的信访件，要认真办理，按时上报处理结果；对重要举报线索，及时与有关部门沟通反映情况，按照程序坚决严肃查处。

第五篇：2012党风廉政建设和反腐败工作要点

二○一二年党风廉政建设和反腐败

工作要点

为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，不断增强公司各级领导干部的廉洁自律意识，加强监督检查，防止职务犯罪，稳定员工队伍，确保公司各项工作顺利进行，根据师纪委和公司党委工作部署，确定公司2012年纪检监察工作思路如下：深入贯彻落实师六届二次纪委全会精神，全面推进公司党建和党风廉政建设，抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，建立健全专项治理工作的长效机制，继续加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，创新纪检监察管理办法，保证公司本安全生产、经营管理、经营任务目标的实现，促进公司和谐稳定、完成公司总体战略目标和经营目标，为公司经济发展保驾护航。

一、指导思想和总体要求

今年公司纪检监察工作的指导思想和总体要求是：深入贯彻十七届中央纪委七次全会、兵团党委六届十次全委（扩大）会议、兵团纪委六届五次全会、师第六次党代会和师党委六届二次全委（扩大）会议精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕师党委、公司党委的中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设、推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉建设中职工群众反映强烈的突出问题，突出工作重点，狠抓任务落实，以反腐倡廉工作的新成效迎接党的十八大胜利召开。

二、全面落实责任制，深入推进惩防体系建设

加强对中央、国务院修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育，严格执行党风廉政建设责任制，切实落实好“一岗双责”，以良好的党风、政风来促进公司经济发展。各基层党支部要扎扎实实抓好本单位的党风廉政建设责任制的组织实施，完善责任分解。公司纪委要协助公司党委抓好党风廉政建设责任制的检查考核与监督、责任追究等工作。公司要按照科学发展观和构建和谐社会及《建立健全惩治和预防腐败体系》实施纲要的要求，全面推进惩防体系建设，查找廉洁风险点和制定防控措施，完善公司领导干部述职述廉制度，确保人、财、物关键岗位、关键环节不出现违纪问题。

三、抓好廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

（一）按照《师<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施意见》，开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从业道德教育，增强教育的针对性，提高教育的时效性，促使党员干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德。

（二）继续认真抓好党纪政纪法规教育、正反两方面的典型教育和警示教育，继续抓好学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从政若干准则》工作，组织公司党员干部开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉洁教育和廉洁风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的能力。

（三）认真履行《廉洁承诺制度》、《任前谈话制度》，《诫

勉谈话制度》。大力加强廉洁文化建设，营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。

四、加强监督检查，推动重点工作的贯彻落实

（一）继续加强治理商业贿赂、工程建设领域突出问题、“小金库”治理、公务车使用等专项治理工作，完善“三重一大”制度，加强对 “三重一大”决策制度执行情况的监督检查。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人、确保监督机制常态运行。

（二）严格遵照信访程序办理信访案件，畅通举报渠道，及时处理举报信件，认真履行信访举报工作职能，对职工反映的重要意见和建议做到件件有落实，对涉及的问题进行认真核查、依照工作程序认真办理。对违纪违规问题一查到底，绝不手软。

五、抓好纠风工作，促进公司的行风建设

抓纠风促行风。各单位要结合工作实际，完善工作制度。在行风建设上，领导干部要心系职工群众，想职工群众所想，急职工群众所急，为职工群众办好事。党支部要加大行业作风建设的监督力度，各级领导干部要严格执行民主集中制原则，廉洁从政、秉公用权为职工群众服务。各单位党政主要领导，要深入开展调查研究，为职工群众排优解难。对损害职工群众利益，与职工群众争利等问题，要严肃处理。要把开展“树立企业形象、堵塞行业漏洞问题、纠正行业不正之风”的教育与开展“创先争优、争先进位”活动结合起来，抓好单位的行风评议工作。以弘扬新风正气，抵制歪风邪气，推动公司的行风建设工作。

六、加强队伍建设，不断提高履职能力

加强纪检干部队伍建设。增强政治意识，大局意识、责任意识、服务意识，提高业务履行能力。始终对党忠诚，在坚定理想信念上、严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律。牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉接受党组织、党员干部、职工群众和社会舆论的监督，树立纪检干部良好形象。