第一篇：民办教师转型出路
民办教师整顿十年后的思考——以陕西省定边县为例 摘要：民办教师作为中国特殊体制下存在的一批边缘群体，在经历大规模整顿后在上世纪末已经基本解决了民办教师问题，在十年后的今天看看这项制度后的遗留问题，以研究陕西省定边县民办教师为例。
关键词：民办教师转型定边县
一． 民办教师的缘起，发展过程
民办教师是“中国中小学中不列入国家教员编制的教学人员。为农村普及小学教育
1补充师资不足的主要形式。除极少数在农村初中任教外，绝大部分集中在农村小学。”民
办教师是由于上个世纪中国发展落后，师范教育不能满足农村学校师资的需求，农村教育主要依靠民办教师来承担而形成的一个群体。“民办教师是中国特殊历史条件下形成的中小学教师队伍的重要组成部分。长期以来，在比较艰苦的条件下，他们为中国的基础教育和农村教育做出了重大贡献。”2
从80年代各地按照中央精神减少民办教师比例，通过确定留用民办教师的资格，淘汰部分经培训依然不合格的民办教师、将部分民办教师转为公办、对达到退休年龄的民办教师进行妥善安置、关死吸收新民办教师的大门等措施，民办教师的数量逐年减少。1977年的491万人减少到1990年的280万人，1999年至2000年，全国有25万民办教师转为公办教师，民办教师逐渐退出讲台。在上个世纪末，民办教师队伍基本整顿完毕。
二． 定边县民办教师的概况
80年代定边县包括周边乡镇农村共有民办教师300多人，这其中有约20%的人获得了转正。转正的要求根据两个阶段不同，前一个阶段只要在1980年之前开始教书就直接可以转正，后一阶段转正需要参见考试，并且有考试资格的限制，必须具有大专文凭的才可以考试转正。这一批转正者就从民办教师成为吃“皇粮”的公办教师，有了编制一切福利待遇都获得了提升。此后他们也大多在教师岗位上一直工作下去。剩下的约80%的人里，每个人都获得了一笔清退费，按照教龄一年给两百块钱，这是国家对他们辛勤为教育事业的付出最后却要突然失去工作的一点感谢和补偿。这部分没有转正的人失去教师工作后，农村里的教师多是回家务农，但是多年没教书，很多做农活的已经有点不习惯吃不消。城里被清退的老师，一些家里条件较好的，可能就回归家庭不再工作，在一个不上不下的年龄找工作可能也是很不好找的。还有一些家庭一般的，赚钱养家的责任可能就大一些，多会选择去私人办的学校里继续教学。但这一类的学校一般对教师教学水平要求较高，工资相对较高，基本和定边县公办教师水平持平，但是工资外的补助几乎为零。并且高工资相对的工作任务也很重，要求必须把学生的成绩提高到一定水平，教师教学压力较大。在农村教学的民办老师乔某，几年前也就是她30多岁的时候被清退。当时试图过转正，但是因为不符合转正资格无法转正，被清退。她在一个亲戚的公司里打工，后来工作到高层当然这主要是靠着她亲戚强大的后盾来支持，现在她的经济收入非常可观，比起她当年在农村里当民办老师已是天壤之别。赵某和乔某一样都是在农村没有被转正，因为她没有大专学历，无法参加转正考试。后来她就继续在城里的私立小1
2《教育大辞典》 《当代教育》何东昌
学当老师，当了好几年，来回换过很多个学校，有时是因为不满意工资待遇，有时是因为住校舍问题和校长闹矛盾，这时候他们和私校的校长只是一种雇佣关系。现在仍然在一个私校里工作，教学水平较高，这也是她获得较高工资的保障，工资大致为3000多元，和公办老师不算津贴的裸工资是一样的，但是她的工作量非常大，一个人教了两个老师的课，带的是两个班。出了工资几乎没有其他福利补贴。并且寒暑假没有工资，没有养老金。算下来依然是和公办老师同工不同酬。
三． 分析
从1979年起国家决定将合格的民办教师分批转为公办教师，从此“民转公”成了民办教师们心中最美好的愿望，当他们想到将来有一天，自己也可以拿到与公办教师一样多的工资，可以就医看病，可以老有所养时，那种期望，那种幸福感绝不是常人能够体会到的。然而“民转公”却是一条独木桥。民转公僧多粥少，年龄学历设置标准较高，转正的只是很少的一部分。上世纪末陕西省制订了解决民办教师问题的阶段性目标：“1996年民办教师占中小学教师的比例下降为15%，工资力争达到公办教师的2/3；1998年中学民办教师全部解决，小学民办教师的比例下降为6%，部分地，市，县实现无民办教师的目标，全省实现民办与公办教师同工同酬；2000年以前，完成合格民办教师转公办和不合格的辞退工资，全省解决民办教师问题。”3到10年后的今天，定边县小学里的民办教师基本转正清退完毕，中学没有民办教师。这个制度也许对于那些为教育事业奉献多年的人来说，也许有些不近人情，但是为了提高整个国家的教育水平，规范教师队伍却是有重要的意义。在定边县现在依然还有的一个特殊情况是，全县到现在还有没有转正而继续在小学里教学的民办教师有60多人，他们的工资和其他民办教师基本持平，单位里的津贴也都一样。他们多是因为一些特殊的关系也被留了下来，无法清退，从此以后就一直成为学校里的教师，不管换几届校长情况也不会变。然而这些教师的教学水平却还是不能很好保证，在学校里校长也是清楚他们的实际教学水平，在教师人员足够的时候常常会给他们安排一些闲职，教学前班，教副科（小学中不作为主要教学考核内容的美术，体育等课程）管后勤，实验室等，等到教师出现变动人手不够时，他们常常也登地方上讲台，教授主要课程，但是教学水平有些不能符合要求。大批的民办教师被清退，少数有特权的民办教师留守岗位。
四． 结论
民办教师整顿工作结束十多年后，依然有一些值得思考的部门。在陕西省定边县这样一个小范围内，那些没有转正的民办教师，可能中年之后要重新考虑谋生的问题，他们常期教学后已经失去了大把的时光和自己的选择职业的机会和条件。他们的养老也没有了保障，而国家当初给的清退费只是按最低的工资标准给。但在另外一些地方，却有一些民办教师凭借背景关系在原有的单位继续任教，并逐渐默许了一种合理化，工资待遇已几乎和公办教师持平。而他们的教学水平却也有待考虑。陕西省新近发布了一个通知，开始逐步考虑了民办教师的养老工作，“凡年满60周岁，2003年1月底以前曾在我省农村公办中小学民办教师岗位上工作满3年以上（含3年）的人员和代课人员，离开教学岗位后再没有被企事业单位录用，到2010年1月仍健在的我县居民。今后达到规定年龄（年满60周岁）的此类人员，从到龄的下一月起享受养老补助。根据省、市相关文件精神，符合条件的曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员按新型农村社会养老保险基础养老金加工龄补助的办法发给养老补助。养老补助分基础养老金和工龄补助两部分，基础养老金按每人每月100元的标准执行；工龄补助按每满一年月发放6元标3勒希斌、劳凯声主编：《中国民办教师问题研究》，北京师范大学出版社2004年7月版，第28页
准执行，不满一年的按一年计算。”460岁以后民办老师一个月100块，大致能在后半生领到两万块的养老补助（以寿命80岁为标准），工龄补助是如果教书20年领到1400多块。虽然钱不算多，但是也显示了国家和地方政府对于未能转正民办教师的养老等各方面的关注。
4《定边县对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助的实施细则》
第二篇：电子商务转型出路设想论文
文 章
来源 莲山 课件 w w
w.5 Y k J.cOM公文
电子商务对于中国国情来说是太前沿了,故一直不怎么样.不过佩服那些前辈们的努力和奋斗.对于它的出路,现在有些新的设想.这里先提出第一个方案的简单设想,请大家来讨论.(-)电子商务+娱乐
电子商务现在一般都有这样一个定位
用户定位:16-36之间的城市年轻人
产品定位:唱片,图书,游戏.流行服装,工艺品.礼品,藏品等等.这些产品对于一个人来说是不完全是必要的,主要来自于精神消费的需要.所以电子商务最好能把娱乐导入,让娱乐来刺激消费欲望.那么怎么导入娱乐?怎么通过娱乐来很好的刺激消费欲望?
(二)电子商务+连锁店
现在搞电子商务的网站基本都是品牌名气打出来了,就是赢利很难.这是客观必然的,因为现实国情在我们面前摆着.那么,我们总不能一直就这么走理想的路.那么,我们必须分析一下自身的长处与现实的经济状况.那么,我们用我们的品牌搞现在最流行的连锁店.一个虚拟,一个现实,这样我们又有了另外一个特点: 优势互补.那么没有理由我们会比传统的连锁店差,只可能更好!
(三)电子商务+[连锁店+俱乐部]
不管是电子商务,不管是连锁店,不管上摆个地毯,都是为了商品能更好的流通,都是为了能够赚钱.所以现在先别把电子商务看的太重,只把它当作一部分来发展自己的事业.现在结合第二方案进行进一步的发展.在连锁店一块儿建一个俱乐部.俱乐部内容可以包括(网吧,书吧,咖啡吧,音乐聚会,网友聚会,......)
定为要高雅,并且要和连锁店网络互补.并且定期举办一些活动.网友不光在网上可以快乐地交流,也可以在现实中和自己有相同爱好朋友一起交流.这样一些他们谈到的产品就会被更多的人知道和接受.同时又能感到网络带来的快乐与好处.俱乐部一定要品位高,收费低,因为和连锁店还有网站是互补的.总体的效益自然会变的很好.网络,文化,购物,娱乐 于一体.详细运作,有待进一步探讨,抛砖引玉,以供讨论.文 章
来源 莲山 课件 w w
w.5 Y k J.cOM公文
第三篇：银行网点转型的探索和出路
银行网点转型的探索和出路
2016-12-09
今后的银行网点将会完全剥离其交易功能，分流标准化、大众化的产品销售功能，着重打造非标准化的、个性化的产品销售服务。同时，通过优秀的工业设计来实现其视觉宣传效果，并为客户提供各种现实或者虚拟的场景金融体验。
近些年来，随着互联网金融的汹涌崛起，以及在云计算、大数据、社交媒体（含第三方支付）、移动互联网和基于机器学习的人工智能等为代表的金融科技冲击之下，银行物理网点的转型成了供给侧改革的重要问题，也是业内最热衷于讨论的话题之一。银行人从上至下，为之付出了不懈的努力，也做了大量有益的探索和实践，可截至目前，并没有勾勒出一个清晰明确的战略轮廓。银行网点转型的路径具体该如何走？笔者认为，首先是要明确网点在未来金融生态圈中的定位，然后对比当下网点承担的功能和作用，比较两者的差别，就是网点转型要走的具体路径。
银行网点转型的“前世今生”
实际上，银行网点转型并不是近几年互联网金融势力崛起之后才开始的。至少从笔者经历来看，早在十多年前，就听见身边的领导和同事们在讨论网点转型的问题了。当然，那时银行在经营环境中面对的压力与现在是截然不同的。当时的银行经营状况良好、利润丰厚，转型只是银行内具备忧患意识的少数精英的话题。而且，那时所谓的转型，含义与现在完全不同，更多的不是转型，而是某种意义上的提高，即在原有基础上的修补和提升。比如在柜台前放一台点钞机、一副老花镜方便群众，门口摆盆花美化环境，配置一台自助取款机减少客户等待时间，分出非现金业务模块到开放式柜台办理，等等。受限于历史视野的局限和技术洞察力的不足，类似“在新技术冲击之下，网点本身是否还会继续存在下去”等颠覆性的问题，是当时的银行人完全不会去想的。
而这所谓的“历史”，前后也就十来年。时间是冷酷的推手，随着近年来金融科技（Fintech）的突飞猛进，传统金融的很多方面都被重塑了，庞大的物理网点群首当其冲。正如英凡研究院编译的一篇外媒报道所述：“没有公司可以在即将到来的颠覆中幸免，每家公司都必须制定战略，以利用新金融技术改革所带来的强有力优势。”
当前，网点转型问题已经不是遥远空洞的传说，而是为了生存必须直面的危机。事实上，网点转型不但和银行相关，更和银行人关系密切。据报道，欧洲十大银行2015年下半年裁员规模达13万人次，超过了2013年和2014年裁员人数的总和。金融数据服务商Kensho创始人Daniel Nadler预计，到2016年，将有33%-50%的金融从业人员失去自己的工作。值得庆幸的是，不是所有的人都认为银行人会大面积失业，全球领先的金融机具厂商迪宝公司大中华区总裁顾可维先生认为：“操作类岗位将消失并不意味着大量的银行柜面人员将失业，而是将柜员解放出来，将工作重心转移到业务咨询及产品销售上，从而提高网点整体的效能。”
网点转型的当下探索
就目前来看，无论是在研究还是实践领域，拥有庞大网点资产的各家银行的转型手段是花样频出，让人目不暇接。以下是一些我们所能观察到的具体实例：
网点数量的持续扩张。近些年来，一些银行在持续地推进简化型网点建设，这种简化型网点人员配置相对简单，只有1-2人，地点一般在正常网点覆盖空白的社区或者农村。在监管许可的范围内辅以一定数量的自助设备，业务上只有少量主打产品，虽具有一定的局限性，但在经营上却具有相当的灵活性。这种简化型网点的固定成本不低，算上租金和人员费用，经营杠杆系数其实非常高。这实质上是一种变相的网点数量扩大化的老路子。在人类日常行为已经被移动互联网化的今天，任何固定网点的客户体验和成本优势都敌不过一个简单的移动端APP。
网点配置的多样化。网点配置的尽可能多样化，也是趋势之一，只要网点物理空间能容纳下的，就尽可能往里面塞。做出这样决策的本意是为了打造更多的能够吸引客户的兴趣点并以此带来更好的客户体验。比如，某银行为辖属所有网点标配咖啡机，还在其支行营业部设置了一个小型书吧。苏格拉底说：未经审视的人生毫无价值。我们在审视这些决策的时候，必须重新回顾一个经济学概念：“效用”。经济学家用它来解释有理性的消费者如何把他们有限的资源分配在能给他们带来最大满足的商品上。试想，生活在拥挤不堪的城市中，时间资源是非常珍贵的，在绝大多数网点无法提供充足停车位的情况下，客户冒着停车被贴罚单的风险，匆忙跑进网点办理业务，谁还会有心思坐下来喝杯咖啡，或是去读一本书？所以，在快速高效地办理业务和喝咖啡、看书这几种选择中，客户自然会选择能给他们带来最大效用的东西。基本的经济学原理带给我们的启示是：网点的多样化配置并不总能契合客户的需求，从而造成资源浪费。
网点整合非金融业态。某地农商行的网点转型很大胆，和本地供销社以及农民专业合作社联手，在网点开设小型超市，只对本行客户开放，凭卡消费，不收现金。客户办完业务，顺手打点酱油、买点盐回家，一切都那么和谐。一进银行大厅，左手是柜台，右手是超市，银行大堂经理瞬间化身成超市导购员。这似乎很像一种场景金融，但场景金融的含义是人们在某一场景中的金融需求体验。鉴于这更像是人们在某一场景中的超市需求体验，叫场景超市应该更合适吧。
梳理下来，目前网点转型大致上有以下几种思路：一是继续通过扩大数量，在高收益市场已经饱和的状况下，占领以前不受重视的边际市场。二是丰富网点的配置，尽可能在这个空间中添加一些新东西，来唤醒客户的认可。三是整合一些不同的业态，为客户提供场景金融体验。不过，这些举措，更像是在缺乏顶层设计之下，银行基层为了对抗业绩滑坡，硬生生拼出来的“野路子”。要知道，顶层设计非常重要，在没有统一的顶层设计规划的前提下，这些做法更多的是让人嗅到一种无奈的味道。
从网点的三种主要功能看银行网点转型的未来之路
镌刻在德尔斐的阿波罗神庙石柱上有句箴言：“人，要认识你自己”。我想，网点转型，首要的事情也是如此，要认识自己在将来金融生态圈中的定位，才能明晰脚下的路。目前银行物理网点所承担的功能和作用，从实践上分析，分解为三种主要功能，分别是交易功能、销售功能和宣传功能。
交易功能。网点承担的交易功能是指满足企业和个人客户日常金融交易的需求，包括开销户、存取款、转账结算、外币兑换、查询、公共费用缴纳以及其他一些附加业务。交易功能在网点的剥离是一个很早就开始的进程，这一进程显著且有效，各种交易被分流到更为便捷的渠道。在移动互联网兴起之后，分流的效果更加明显，速度也进一步加快。波士顿咨询公司（BCG）在2015年2月发布咨询报告《新常态下全球银行业的再平衡》里面曾经这样描述：“在零售银行业中，客户与实体网点互动的次数不断下降，但单次互动时间却有所上升。这是因为客户往往是通过数字化平台完成简单操作，而更多通过实体网点选购复杂产品和获取定制化建议”。这段话恰当地反映了交易功能被逐步剥离银行网点的趋势。我们相信，交易功能终将被完全剥离，并被分流到更为便捷的渠道。
销售功能。销售功能是银行网点功能的核心，无论是现在还是未来，都是银行业绩实现的保证，是银行管理层决策的出发点。在各种新技术的冲击之下，网点的销售功能也正在经历变革，那些标准化、大众化的产品销售随着移动互联网的普及，也逐渐被分流到手机移动端APP。与此同时，非标准化的、个性化的产品却更加需要专业人员进行面对面的服务。在这一领域，即使是最高级的基于机器学习的人工智能（Artificial Intelligence，AI）也无法完全代替人类的作用。因此，该领域是今后网点转型要重点打造的核心竞争力。
宣传功能。宣传功能是一种附加功能和效应。网点建设之初，并不是特地为了实现其宣传功能，但后期客观上承载了宣传的功能。在早期，网点的宣传功能更多的是通过视觉设计来实现。但随着金融产品的复杂化和技术含量的提高，网点的宣传功能更进一步地深化为提供现场体验，类似于数码产品的旗舰体验店。今后的银行网点，不但可以通过优秀的工业设计来实现其视觉宣传效果，更可以通过人工智能和穿戴式设备的应用在网点内部为客户提供各种现实或者虚拟的场景金融体验。
通过上文的分析，我们能够了解历史上曾经有过的网点转型的样子，也能够理解当前的银行网点承载的三种主要功能，但就未来的趋势而言，银行网点将会完全剥离其交易功能，分流标准化、大众化的产品销售功能，着重打造非标准化的、个性化的产品销售服务。同时，通过优秀的工业设计来实现其视觉宣传效果，并为客户提供各种现实或者虚拟的场景金融体验。
古希腊哲学家赫拉克利特说：“唯一的不变是改变”，在这个不能踏入同一条河流两次的时代，墨守成规让你滑入深渊，而变革创新却让你赢得未来。在野蛮人林立的当下，银行业最紧急的要务，是在现状和未来之间，构筑一条符合自己的目标定位，有自身特色的差异化发展之路。这是在激烈的市场竞争中把握先机、免遭淘汰并赢得胜利的先决条件。
CASE 优秀国外银行在网点转型上的有益探索
当前，科技引领金融已成趋势，互联网金融蓬勃发展带来的挑战与机遇并存，无论是在国外还是在国内，新概念网点已经遍地开花，它们代表了互联网时代银行网点转型探索的最新实践。
格鲁吉亚TBC银行
TBC银行是格鲁吉亚最大的银行之一，在格鲁吉亚国内占据了超过三分之一的零售业务市场，占有30%以上的存款份额，并通过135家分行为150多万客户提供优质服务。
TBC银行的新概念网点是TBC全面研究客户需求和愿望而打造出来的。通过应用多种渠道的电子银行以及功能先进的智能机具，增强网点获取和服务客户的能力。同时通过全新的设计，意在让客户感受到有TBC银行特色的热情、友好、透明的体验，最大限度地减少银行与客户之间的物理及心理障碍，从而创造出一个独特的、以客户为中心的布局。
爱尔兰联合银行
爱尔兰联合银行（Allied Irish Banks，AIB）成立于1966年，现有员工5万人，其业务现已覆盖到爱尔兰、美国、英国、波兰等多个国家和地区，总部设在都柏林，是爱尔兰最大的金融公司。
AIB最近推出了一个完全独特的新概念网点，并被命名为“实验室”。开办这家网点的目的，就是将AIB的尖端技术融合在物理网点中，致力于为客户提供一个学习和研究的环境，并努力使他们在当前及以后的银行体验中获得最大满足。
这些优秀的银行物理网点设计有着鲜明的个性和显著的特色，从细微处观察，其转型的核心指导思想就是建立在对网点功能精确定位的基础上。先是扑面而来的视觉体验勾起了客户与之发生联系的欲望，降低了银行的获客成本。其次是融合了顶尖金融科技的内部环境，顺应了互联网时代的潮流。最后是仍然保留了少量的人工服务，为客户提供独特的个性化体验。
第四篇：民办教师
民办教师
曾经几何，民办教师在中国的历史舞台上扮演过重要角色，为农村教育事业立下汗马功劳。刘醒龙曾描述：十年**，百废待兴，国力绵薄，一时之际，只能无奈的考虑核心城市，在荒芜的农村，如果没有一大批民办教师勉力支撑二十年，农村之荒漠则更加不堪设想。
近期，对曾经民办教师的补助闹得沸沸扬扬，真真假假，有谁说得清？有人已永远等不到了，但愿健在者，能得到应有的补偿，抚慰他们受伤的心灵。
第五篇：企业转型是发展的根本出路
7月15日，昝局长的报告围绕企业转型展开，我们认真学习和领会领导讲话 从以下方面进行了学习和落实。
一． 对农村支局发展方式转变的认识
转变农村支局发展方式，探索农村邮政持续发展的新路子，市局把万亩示范田创建作为转变农村邮政经营模式的重要抓手，深入推进“以邮政万亩示范田为基地，以合作社社员为纽带，以自主开发邮政综合信息管理系统为支撑，以产品作保证，以服务为手段，以活动做抓手”的农村邮政综合经营新模式。对内改变了员工传统的业务宣传和营销方式，有效凝聚了农村客户资源，让员工集中精力做好服务，进一步融合了邮政与农民的关系；对外帮助农民增产增收，邮政在政府和农民心目中的地位实现了明显提升。万亩示范田的创建，为全国邮政探索农村邮政新路子提供了借鉴，引起了集团公司市委市府的高度重视，万亩实验田创建初见成效。
二． 城区网点发展模式的转变
城区网点形象和竞争力提升，并且对县局主要营业网点进行装修改造，在新建网点中设置大客户室和理财室，增加自助设备布放。
三． 营销体系建设进一步完善。
全市营销骨干规模不断扩大，营销体系得到进一步完善。
四． 社会代理渠道建设稳步推进
全市三农服务站保持1700处以上，建设酒水代理渠道2000处以上，建设便民服务站2300处以上。全面启动了与交通局的战略合作，并就代理汽车票、报刊零售进车站等内容达成协议。积极开展与供电公司、公交公司、广电局的合作谈判，逐步叠加公交IC卡充值、代收有线电视费等便民服务功能。
转型必须有实质性进展，才能开创邮政事业新局面；不能仅限于表面文章，而要突破性进展，这需要一代邮政人共同努力。否则，创员工幸福、企业和谐就是一句空话，只有大家心系一处、共同努力才能实现我们的目标。
机要通信分局
2012-7-19
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