第一篇:坚持民主集中制原则充分发挥领导班子整体效能
坚持民主集中制原则充分发挥领导班子整体效能
一个领导班子,能否全面贯彻执行党的各项路线、方针、政策,能否把一个部门或单位的各项工作抓好,能否把经济工作搞上去,充分发挥领导班子的整体效能是关键。领导班子的整体效能发挥的好,这个部门或单位的各项工作就能顺利开展,就能较顺利的达到各项工作的预期目的。反之,各项工作就会受到不同
程度的影响,甚至使正常工作难以顺利进行。如何充分发挥领导班子的整体效能呢?我们认为,认真贯彻执行党的民主集中制原则是关键中的关键。
1贯彻执行民主集中制原则,是充分发挥领导班子整体效能的基本保证
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。邓小平同志指出:“坚持民主集中
制是关系到我们党和国家命运的事情。民主集中制贯彻得不好,党是可以变质的,国家是可以变质的,社会主义是可以变质的,干部也是可以变质的。坚持民主集中制原则,党员领导干部是关键。领导干部是领导核心的决策者,他们的民主意识和民主作风直接影响着民主集中制的贯彻实行。”在坚持民主集中制问题上,我们党既有成功的经验,也有失败的教训,在新民主主义革命初期,陈独秀、王明搞家长制、个人专制,给中国革命带来了严重的损失,遵义会议后,党中央和毛泽东同志认真总结了经验教训,较好地坚持了民主集中制原则,从而保证了新民主主义革命和社会主义革命的胜利。但是“文革”期间党的民主集中遭到了极为严重的破坏,使党和国家遭受到巨大的灾难,党的十一届三中全会以来,我们党恢复和健全了民主集中制,党内政治生活日益正常和活跃,为不断开创社会主义现代化新局面提供了组织保证。各项经济工作也得到了迅速发展。
在改革开放和发展社会主义市场经济的今天,各级领导班子要想进一步把经济工作抓上去,要想全面完成上级领导交给的各项工作任务,更需要注重坚持民主集中制原则,只有这样,领导班子内才能有一个正的风气,才能形成核心,才能做出正确的决策,才能充分发挥领导班子的整体效能。
2只有“一把手”带头贯彻执行民主集中制原则,才能更好的充分发挥领导班子的整体效能
党的十五大要求领导干部必须带头遵守民主集中制的各项规定,维护大局,严守纪律,防止个人专制和各自为政,反对有令不行,有禁不止。从当前情况看,各级党组织和领导干部大多数都能认真贯彻民主集中制原则,但在许多地方和部门仍然存在许多不够民主的问题。例如,有些领导干部听不得不同的意见,喜欢“一言堂”,个人随意决定重大问题,凌驾于组织之上,该集体研究的不研究,结果造成了不应该出现的损失和失误。要想解决这些问题,“一把手”必须从思想上高度重视党的民主集中制原则,不断增强民主意识,带头执行党的民主集中制原则,除了经常要求班子成员认真贯彻执行民主集中制外,自己要以身作则,做出表率。在班子内形成一个好的民主作风。只有好的民主作风形成了,一些大的决策才避免和减少失误,班子的整体效能才能得到充分发挥。
3领导干部要不断提高认识,摆正关系,顾全大局
坚持党的民主集中制原则,充分发挥领导班子的整体效能,不是领导班子中某一个人可以做到的,而是班子成员中每一个领导干部共同努力才能达到的。首先,领导干部
要不断学习党的知识、邓小平理论和有关组织人事制度、法规,不断加强党性锻炼和修养,牢固树立公仆观念,摆正个人与组织,局部与全局的关系,正确对待名与利。班子成员中每个成员都具体负责一方面的工作,重大决策时,要以大局为重,一旦遇到个人、家庭、自己分管的某方面工作与国家、集体、他人利益发生矛盾时,领导干部必须以个人利益服从集体的、国家的、大局的利益为原则,做到先公后私,先人后己,必要时甘于舍弃自己的利益。讨论工作,不向个人、家庭、小团体倾斜。其次,领导干部要有高尚的人格。这是贯彻民主集中制的重要条件,领导干部要经常讲政治、讲学习、讲正气,要做到有信念、有道德、有胸怀,要带头执行党的路线、方针、政策,决不允许无组织、无纪律,有令不行,有禁不止;决不允许搞宗派、拉山头,破坏团结。领导干部还要胸襟开阔,宽宏大度,有容人之气魄,要搞五湖四海,善于团结同志,虚心听取群众的意见和批评,要做到听得进,改得快,切忌做表面文章,搞形式主义。领导干部觉悟提高了,认识统一了,党的民主集中制原则就会得到很好的贯彻执行,领导班子的整体效能自然也就发挥出来了。
4不断加强制度建设,完善党内监督机制
一项好的原则,只有以具体的制度形式。确定下来,才能形成相对稳定有效的机制,才能使好的原则不因领导人的改变而改变,不因领导看法的改变而改变,如果没有相应切实的具体制度做保障,坚持民主集中制,充分发挥领导班子的整体效能就是一句空话。因此,制度建设比起领导干部的素质和作风,显得更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党中央制定的《关于党内政治生活的若干准.则》和一系列制度和
条例,为党的制度建设奠定了基础。但是在新的形势下,原有的制度需要依据新的情况加以完善。但最重要的还是制度的切实落实。
制度能否落实,健全党内监督机制是关键,正确有效的党内监督,既是民主集中制的重要内容,又是这一制度得以顺利实施的保证措施。党内监督的重点对象是各级领导干部。各级领导干部都要严格执行党的纪律,自觉接受组织和群众的监督。同时,为强化党内监督,也必须严格执行纪律,坚持在纪律面前人人平等,对违纪的党员干部要严肃查处。
总之,各级领导干部在工作中,特别是在一些重大决策中,只要自觉贯彻执行党的民主集中制原则的各项规定,维护大局,严守纪律,领导班子的整体效能就一定能发挥出来,我们所开展的各项工作就一定能取得优异的成绩。
第二篇:领导班子坚持民主集中制制度
领导班子坚持民主集中制制度
为使我司领导班子更好地贯彻民主集中制原则,适应社会主义市场经济体制的需要,现制定领导班子坚持民主集中制制度如下:
一、必须维护党的集中统一。各级领导班子及成员要坚定不移地贯彻执行党的基本路线,顾全大局,自觉地把党和国家的利益放在首位。坚决反对分散主义和本位主义,不允许有令不行,有禁不止,不准以局部利益、部门利益损害全局利益,切实保证党和国家决策的贯彻实施。
二、加强学习。要经常组织领导班子学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于民主集中制问题的论述,牢固树立全局观念、组织观念、群众观念和纪律观念,提高领导干部维护和执行民主集中制的自觉性和坚定性。
三、要更好地坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。凡属重大问题必须集体讨论决定,不允许个人或少数人说了算。主要领导必须充分发扬民主,广开言路,善于统一思想,集中正确意见;班子成员必须强化责任意识和全局意识,积极主动与决策,保证决策充分体现集体意志。集体决议要坚决贯彻执行,任何个人不得各行其是。如需改变集体决议必须再次经过集体讨论。领导班子成员在集体领导下,各尽其责,独立负责地、创造性地开展工作。关于解决矛盾,不允许把属于个人职权范围内应该自己解决的棘手问题,推给集体讨论或主要领导处理。对分管工作不负责任造成损失的,要严肃处理。
四、必须严格按程序办事。凡属重大问题,特别是重大改革措施的出台,必须在调查研究的基础上,广泛征求各方面意见,进行充分的论证和协商。集体决定问题时,要充分酝酿,防止随意性;决定干部任免(包括确定后备干部),不得搞临时动议。如遇重大突发事件和经济生活中的特殊情况来不及履行程序又必须立即决定的,有关领导可根据实际情况及时果断决策,但事后必须向领导集体报告。对正常情况下未按程序办事,擅自决定重大问题的,要批评教育,及时纠正;造成不良后果的,要追究领导责任。
五、要坚持维护领导班子的团结。领导班子成员要坚持党性原则,互相信任,互相支持,互相配合。要正确运用批语和自我批语的武器。坚持反对个人主义和小团体主义,对闹无原则纠纷,影响和干扰集体领导的,要坚持调出领导班子,并给予纪律处分。绝不允许搞自由主义,不准会上不说,会后乱说,不负责任地乱加议论。对会议讨论应保密的问题,不得以任何方式向他人泄漏。
六、把执行民主集中制的情况,作为领导班子和领导干部政绩考核的重要内容,列入岗位目标进行管理。党委书记为坚持民主集中制的第一责任人,全面负责抓好民主集中制建设。
第三篇:坚持民主集中制
三严三实专题对照“如何坚持民主集中制,发扬民主、抵制独断专行”研讨发言稿
民主集中制是党的根本组织原则,也是最主要的组织纪律。因此,每个领导干部都要自觉地运用民主集中制原则来规范自己的言行,正确处理个人与组织、上级与下级、集体领导与个人分工负责的关系,防止个人专断和各自为政,反对有令不行、有禁不止。具体来说,领导干部应做到以下几点:
一、正确处理个人与组织的关系,认真履行义务,正确行使权力。必须坚持个人服从组织,自觉地把自己置于组织之中,在党工委领导下开展工作。
(一)必须摆正个人与组织的位置。每个领导干部都要自觉接受组织的监督、管理,按照组织原则办事,不能搞特殊化、特权化,或凌驾于组织之上,或游离于组织之外。
(二)必须坚决服从组织决定。组织的决定既包括对单位重大问题所作的决议、决定,也包括对具体工作、具体问题所作出的决议、指示和规定。在组织决定或决策过程 中,作为班子成员,可以各抒已见,发表自己的意见和看法。但决定一旦由党工委作出之后,必须保留自己的意见,无条件服从并贯彻落实。不能计较个人利害得失,或凭个人好恶有所取舍。
(三)正确对待个人工作成绩和进步。个人的进步和取得的工作成绩离不开组织的培养、支持和帮助。没有组织的支持、班子其他 成员的配合以及全体干部职工的共同努力,个人是不可能取得良好成绩的。因此,要清醒的认识到个人进步的根源,不能居功自傲,把成绩作为资本跟组织讨价还价,拒绝组织的监督、管理。应做到成绩越大,越要谦虚谨慎、戒骄戒躁。
二、坚持党工委集体领导和个人分工负责相结合,分工不分家,提高班子的战斗力。坚持党工委集体领导和个人分工负责相结合的制度有利于发挥集体智慧,增强领导班子团结和战斗力,提高领导水平,促进事业发展。
(一)强化集体领导观念,形成组织“大权独揽”。集体领导能有效减少失误,少走弯路。因此必须坚持集体领导、决策,杜绝个人专断。凡属重大问题的决定、决策,一定要经党工委讨论决定,不能搞个人说了算。而党工委一旦作出决定,就必须坚决贯彻执行。
(二)正确实行民主和集中,处理好民主和集中的关系。首先,领导干部要强化民主意识和民主作风。工作的决策和决定,都要通过集体讨论产生。在讨论过程中要听取多 方意见,“兼听则明,偏听则暗”,作到集思广益,博采众长。其次,要善于正确集中。当集体讨论意见一致或多数人意见趋于一致时,要根据意见果断决策,雷厉风行,绝不可优柔寡断、延误时机,出现“当断不断,反受其乱”的被动局面。
(三)实行个人分工负责。在坚持集体领导的同时,必须实行个人分工负责。工作由党工委决定之后,必须明确落实责任。班子成员既要积极参与集体领导,关心全街工作;又要根据集体决定和分工,切实负起责任,认真做好自己分管的工作。对于自己职责范围内的事,领导干部要敢抓敢管,敢于承担责任。这样才能增强班子的整体合力,提高战斗力。
按照中央和省委的统一部署,深入开展整改落实工作,进一步巩固教育实践活动成果;要充分认识开展“为官不为”问题专项整治工作的必要性和迫切性;要明确目标、抓住重点、跟进安排,严格按照街道要求,切实解决“为官不为”方面存在的问题;要把思想和认识统一到中央、省委和街道党委的要求上来,继续强化群众观念,继续推进整改落实,真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位。通过开展 “为官不为”问题专项整治工作,进一步凝聚各方面力量,切实好传达会议精神,结合街道实际情况,制定工作方案,扎实抓好专项整治工作,加强对开展“为官有为”问题专项整治工作的督促检查,确保各科室整治工作落到实处。
“为官避事平生耻”,如果占着党和人民给予我们的位置,享受着国家的俸禄却不担当、不作为,就对不起一个人最基本的良心和职业操守。我要围绕街道发展重点工作、对全街道职责、岗位职责、承担的任务、工作的程序进行认真梳理,对号入座、找准责任,形成“一把手”带头负责、分管领导敢于负责、各科室干部尽职尽责的责任体系,确保各项目标任务事事有人管、项项有人抓、件件有着落。
第四篇:坚持民主集中制
坚持民主集中制、严格按程序决策社区中的重大问题
三社区党支部,地处办事处驻我们是薛家岛街道办事处地。现有420户,共1340人。我们社区党支部在党员先进性教育的过程中,着眼于党建工作的科学化、规范化和制度化建设,做到进一步明确领导责任、健全组织结构和规范运行机制,在贯彻落实保持共产党员先进性长效机制方面做了一些工作。现将自查情况报告如下:
一、认真整改提高,巩固和发展先进性教育的成果
我支部本着开门整改的原则,广泛听取群众意见、积极吸收群众参与、及时向群众通报反馈。对先进性教育活动中查找出的问题,认真进行整改,并有效推进了学校的各项工作,认真制定整改措施和整改方案,每位党员按照“四个对照”(对照群众提出的意见、本单位党员先进性标准具体要求、本人的党性分析材料、专题民主生活会与组织生活会同志们提出的意见),制定了个人的整改措施,并通过各种形式征求了群众对整改措施和整改方案的意见建议。在充分听取群众意见,党员个人对整改措施、社区党支部对整改方案进行修改、完善的基础上,社区党支部及时向全体党员和群众代表进行情况通报,并集中进行了整改提高。全体党员按照经审核的整改措施扎扎实实地进行整改,并接受党组织和群众的监督检查,使自己在各方面有新提高、新进展和新收获。通过整改提高,我们社区党员贯彻党的路线方针政策更加坚决,完成组织分配的任务更加积极主动,党员先锋模范作用得到进一步发挥。党员自身的先进性通过教育观念更新更好的体现出来。党员干部则牢记党的宗旨,坚持做到联系群众和服务群众,通过社区发展规员贯彻党的路线方针政策更加坚决,完成组织
分配的任务更加积极主动,党员先锋模范作用得到进一步发挥。党员自身的先进性通过教育观念更新更好的体现出来。党员干部则牢记党的宗旨,坚持做到联系群众和服务群众,通过社区的发展规划,党员贯彻党的路线方针政策更加坚决,完成组织分配的任务更加积极主动,党员先锋模范作用得到进一步发挥。党员自身的先进性通过教育观念更新更好的体现出来。党员干部则牢记党的宗旨,坚持做到联系群众和服务群众,通过社区发展规乐于奉献付出的干劲,并在各自的岗位中做出了一定的成绩,受到了群众的一致好评,党的组织建设也得到进一步健全。通过整改提高,社区部作为一级党的基层组织,思想建设、组织建设、作风建设和制度建设都
有所提高,党组织的执行力有所增强,凝聚力、创造力和战斗力进一步得到提高。更使我们社区居民的生活水平有了长久的保障。我社区自94年以来实行男60周岁,女55周岁,实行生活补贴,现在我们根据社区集体经济情况,不断提高补助,每年给60岁以上过生日的老人送去生日蛋糕和200元现金作为祝贺。学生考上大中专,社区奖励600至400元,三好学生奖100元。对建国前老党员每年1200元。每年进行一次居民免费查体,并对每户家庭财产入一份财产保险。社会保障保险参加率达居民100%,对社区病故的老干部,重大节日对其家属进行慰问。对有病住院居民进行看望。对社区退职老干部按办事处规定进行补贴。为老年人提供了娱乐和体育活动场所,真正使老年人达到了“五为”的养生境界。充分体现了党的温暖和社区发展集体经济的优越性。为老年人提供了娱乐和体育活动场
所,真正使老年人达到了“五为”的养生境界。党员对党组织有了更大的向心力,组织观念和纪律观念大大增强,对组织生活及各项党建任务,都能克服诸如小孩需要照顾、老人需要服侍、自己体弱多病或遇车祸肢体受伤等种种困难,做到召之即来、来之能战。同时,支部加强了组织建设和制度建设。以激励个人,带动全体,形成了对党员教育管理的良好氛围。大大改变了党员在群众中的形象,党群关系、干群关系得到进一步改善,出现了一批受到群众好评的优秀党员。
二、坚持党要管党,贯彻落实党员先进性长效机制
在总结先进性教育活动经验和对已有制度进行梳理的基础上,我支部制定了建立健全保持共产党员先进性长效机制的实施细则,就党员教育、党的组织建设和党员联系服务群众等,开展了较有成效的推进工作。
1、加强学习,健全党员教育的经常化机制,坚持每月一次的党员干部学习制度,并积极组织党员参加各类社会公益活动,不断提高党员干部的学习力、执行力。
2、加强管理,完善组织建设的规范化机制,我支部通过健全党内民主和加强党内监督,在党内形成健康向上的政治生活环境和思想工作氛围,切实发挥党组织战斗堡垒和政治核心作用,以党风带村风、以党心换民心。
3、加强服务,建立联系群众的长效化机制,发扬党的紧密联系群众的优良传统和作风,引导党员进一步提高宗旨意识、身份意识和责任意识,积极参与社区组织的各项活动,争做服务群众的表率。
自党员先进性教育以来,我们三社区两委一班人团结一致,带领广大党员群众,在办事处党工委的正确领导下,以创建先进文明单位为目标,始终以新的创新形势为行动思惟,以发展经济建设为中心,加大招商引资力度,引进挂靠企业,从而使本社区经济及社区各事业又有了新的发展。2010年,全社区完成经济较往年又有了很大的提高,社区连续多年被省、市、区和办事处评为先进党支部、先进居委会、招商引资和发展经济先进单位等荣誉称号。
近年来我们社区两委一班人围绕创建文明单位、始终保持党的先进性这一目标,把提高党员综合素质、发展集体经济作为社区各项工作的中心来抓紧抓好。通过对党员的先进性教育,加大招商引资力度,社区集体经济得到了快速发展壮大,并初具规模,自先进性教育以来,社区两委和社区全体党员群众进一步解放思想,抢抓机遇,适应新的发展形势,加快经济发展步伐,不断提高经济增长点,使社区集体经济实力日趋发展壮大。我们社区党支部以新的形势、新的姿态和新的发展观念,看待本社区的经济发展,在区的政策和办事处的正确引导下,使我们社区在各方面的发展都走在前列。
在社区的经济和社会各项事业要不断发展壮大的情况下,党的建设是关键,我们社区党支部围绕党员先进性教育和“五个好”的目标要求,不断加强以党支部为核心的社区组织建设,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使我们社区的各项工作始终走在全处社区中保持领先地位。
虽然我们在保持党员先进性教育中取得了一些成绩,但是,我们将在这个基础上,认真总结经验,继续发扬传统,在上级党委正确领导、全体党员积极参与和群众的大力支持下,进一步建立健全保持共产党员先进性长效机制,努力推进党组织和党建工作走向规范化、制度化和科学化的轨道,为进一步构建和谐社会,更好地发挥先锋模范作用。
第五篇:坚持民主集中制 建设制度强的领导班子
坚持民主集中制 建设制度强的领导班子
——三论加强领导班子思想政治建设
作者:本报评论员 来源:临汾日报 字数:845
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,是党内生活必须遵循的基本准则。以坚持和完善民主集中制为重点,不断完善领导班子决策机制,健全领导班子运行机制,加强干部日常监督管理,是领导班子团结协调的根本保证,是实现科学决策、民主决策的必然要求,是增强领导班子创造力、凝聚力、战斗力的基本途径。
要在认真学习制度上下工夫。“知之深切,方能行之自觉。”要把民主集中制教育作为领导班子建设的重要内容,认真学习民主集中制的基础知识。班子成员要加强自身民主集中制修养和锻炼,用民主集中制的基本原则、基本知识、基本程序去指导工作实践和约束自己的领导行为。通过学习,牢固树立严格按制度办事的观念,养成自觉执行制度的习惯。特别是各级党政主要领导干部,要熟知领导班子议事规则,掌握领导班子决策程序,切实做到按章理事、依法办事,不断提高各级领导班子决策运行的民主化、科学化、制度化水平。
要在严格执行制度上下工夫。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”要围绕决策前咨询、决策中讨论、决策
后督查三个重要环节,建立健全领导班子科学决策机制。凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须健全相应的制度保证、经过集体讨论做出决定。凡涉及群众切身利益的重大决策,必须向社会公开,接受监督。严格执行党员领导干部报告个人有关事项制度,不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。严格执行干部日常监督管理规定,以加强领导干部特别是党政“一把手”监督为重点,健全权力运行和监督机制。
要在自觉维护制度上下工夫。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”各级领导班子和领导干部要以身作则,把严格执行和自觉维护民主集中制视为自己的基本职责和政治品格。一把手”既要总揽全局,又要充分尊重班子成员的意见,调动和发挥每个成员的积极性,做到统揽不独揽、领唱不独唱,不搞个人专断;班子成员既要各谋其事、各司其职、各负其责,独立负责自己职权范围内的工作,又要积极主动地参加集体领导,切实营造互相信任、互相补台、团结共事的和谐氛围。