新形势下加强和改进企业民兵工作的思考

第一篇：新形势下加强和改进企业民兵工作的思考

但随着改革的不断深化，企业经营理念、领导体制、管理方式等方面都发生了很大变化，给民兵基层建设既带来了机遇，也产生了较大的影响和冲击，主要表现是计划经济条件下“就武装抓武装”的传统模式与市场经济条件下现代企业运行机制不相适应。通过剖析研究感到，企业民兵基层建设要发展，就必须坚持结合原则，通过市场和战场有效对接，兴企和强兵同频共振，实现生产力和战斗力共同提高。主要应搞好“五个结合”：

一、组织领导与企业体制改革相结合。企业改制，实行法人负责制，改变了过去党委书记统抓统管的局面；企业撤并机构，精干队伍，改变了过去专武干部专抓武装的局面；企业以追求最大效益为核心，使民兵工作在纵向联通、横向协调上增加了难度。民兵工作必须纳入企业领导中，把企业领导机制引入民兵工作，建立互相结合、合力共建的领导体制。把选拔民兵干部、民兵班长和任用企业基层领导、生产班组长结合起来，使武装工作由原来的“独角戏”变为“大合唱”，进一步明确了企业民兵工作的责任，规范了企业民兵工作领导机制，确保了党管武装工作在企业的落实。

二、编组方式与企业用工特点相结合。针对国有企业工种多样、技术人才密集、高科技专业增多、一线生产任务重等特点，民兵编组应按照合用合编、编为所用的思路，由生产一线向辅助生产单位转移，由传统专业技术岗位向新型专业技术岗位转移。民兵应急分队要依托治安联防队、消防队、抢修队组建，对口专业技术分队要依托设备维护队、技术保障队、自动化网络站和医疗救护队组建，实现平时练好兵、战时出好兵的目的。

三、组织施训与企业生产实际相结合。由于企业人员定岗定位，成建制组织训练，容易影响企业生产，造成人员难抽调，编训脱节。因此，必须把民兵训练与企业生产统一筹划、分类组训、结合施训，以解决工训矛盾。一是结合本职工作练兵。应急分队要结合日常工作，训练基础课目；结合业务培训，掌握基本技能；结合完成任务，组织合成演练。专业技术分队可有组织地进行岗位“补差”训练和“接口”训练。专武干部可采取函授作业、定期考核等形式抓好在岗培训，保证军事训练和本职工作两不误。二是结合职工轮训练兵。借助企业普遍实行职工轮训，把职工培训中心和民兵训练基地相结合，把民兵训练内容纳入职工培训计划。三是结合生产需要练兵。在生产旺季，组织民兵开展“大会战”，在用兵中练兵；在生产淡季，利用轮班休息的“时间差”，成建制组训和分组抽训。

四、民兵教育与职工思想文化教育相结合。企业职工教育内容丰富、形式多样，具有很强的时代性，符合青年民兵求新求知求乐的特点，把民兵教育纳入企业职工教育总体规划、纳入企业文化建设、纳入现代传媒载体、纳入日常工作，不仅能扩大教育覆盖面，拓展教育知识面，增强教育渗透性，而且对确保教育落实，提高教育质量会产生很好的效果。使民兵教育无处不在，广大民兵爱军习武、遵纪守法的思想基础打得比较牢固。

五、管理工作与企业制度规范相结合。企业民兵管理上存在的主要问题是，人员分散时，专武干部插不上手，管不到位；集中训练时，企业“大撒手”，配合跟不上。其主要原因是企业管理和民兵管理分离，缺乏有效的约束机制。因此，应充分发挥企业管理组织健全、制度规范、手段多样的优势，把民兵管理融入企业的“大管理”之中。针对“职责不明确、管理不联动”的问题，建立联合管理制度。把条令、条例对民兵的特殊要求和企业对职工的共性要求结合起来，从负什么责、管什么事，以及谁为主、谁配合，对企业各级和基层武装部、民兵基层单位都作出明确规定，各负其责、互相配合、形成合力。针对“管理挂空档、制度不落实”的问题，建立联合监督制度。平时人员请销假，进行双向审批；集中训练时，进行双向考勤，无故旷课与旷工一样对待；应急用兵时，进行双向检查，对到位不及时或无故不到位的，和违反矿规矿纪一样处理。把民兵工作考评奖惩纳入企业考核奖惩之中，把在民兵工作中的表现与职务提升、工资晋级、奖金分配等个人利益挂起钩来，联合考评、联合奖惩、联合通报。利用各种有效手段，调动民兵的积极性和创造性，使他们在矿井的安全生产中发挥作用，把矿井的安全生产工作推向前进。

第二篇：新形势下加强和改进企业思想政治工作的几点思考

新形势下加强和改进国有企业思想政治工作的几点思考

胡锦涛总书记强调指出：“加强和改进思想政治工作，必须适应变化了的情况，在继承和发扬优良传统的基础上认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新方法，总结新经验”。在新形势下，如何引导职工形成与市场经济发展相适应的思想观念和生活方式，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，也是新时期企业思想政治工作需要研究和解决的根本问题。

一、新时期企业思想政治工作面临的新问题

随着改革不断深化、经济不断发展，企业思想政治工作许多新的变化，带来了许多新的课题。

一是随着企业改革的不断深化，职工的思想观念、价值取向发生了新的变化，呈现多元化发展趋势，思想更加活跃，精神文化需求日益增长且复杂多样，因此统一职工思想的难度比以往任何时候都大。

二是新旧体制交替，建立起的新体制使长期积累下的深层次矛盾和问题充分显露出来，职工不可避免地产生一些思想困惑和心理压力，思想领域的热点、难点问题日益增多，保持职工队伍稳定的难度加大。

三是随着对外开放程度的加大，职工与外界社会的联系、交往日益频繁，获取知识和信息的渠道增多，来自外部的各种思想、观念对职工的影响不断增强，使思想政治工作出现了“盲点”和“空白点”。

四是随着企业进一步走向市场，融入市场经济的大循环中，市场经济的趋利性更易滋生个人主义、拜金主义、享乐主义，淡化艰苦奋斗的精神，造成部分人的期望值与现实生活落差较大，心理失衡，影响职工队伍稳定。社会上的一些不正之风、党内腐败现象等成为职工群众关注的焦点，影响了党群、干群关系，也给思想政治工作带来极为不利的影响。

五是计算机和网络网络所覆盖的范围涉及到社会生活的各个领域，已深刻影响到社会各个层面。既给给职工工作生活带来方便，同时也带来了负面影响，各种不良思想、错误思潮也进入了职工的头脑，使职工真假难辩，良莠不分。因此，思想政治工作面临网络化的挑战。六是思想政治工作的吸引力减弱，人们经常说“政工工作有能力的人不愿干，没能力的人干不了。”一些优秀干部不愿干政工，有些政工干部想方设法转行，在一定程度上影响了思想政治工作。

在改革不断深化的过程中，正确思想与错误思想相互交织，进步观念与落后观念相互影响，这是新时期人们思想活动的一大特点。教育引导干部和职工正确认识当前的改革发展形势，树立正确的思想观念，是企业思想政治工作的一个重要任务，因此，就要求我们企业党组织要充分发挥党的政治优势，不断加强和改进企业思想政治工作。

二、在深化企业改革发展过程中，加强和改进企业思想政治工作的重要性和必要性

当前，企业改革力度不断加大，各种矛盾相对集中，加强和改进思想政治工作具有特别重要的意义。

一是不断加强和改进企业思想政治工作，是更有效地发挥其在企业经济工作和其他一切工作中的生命线作用，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展的客观要求。时代前进了，形势变化了，人们的思想观念也在发生变化，企业思想政治工作也必须随着变化，不断与时俱进，才能打动人心、深入人心，引导人们树立新的观念。

二是统一干部职工思想认识、继续深化企业改革发展的需要。企业思想政治工作必须适应企业发展形势的要求，为企业生产经营鸣锣开道，消除职工中的思想障碍，提高职工的心理承受力和整体素质，通过加强和改进企业思想政治工作，把全体干部职工的思想统一到中央提出的建设小康社会奋斗目标上来，统一到全面实现金隅集团“三高一快两步走”的战略目标上来，特别是引导干部职工满怀信心搞好企业生产经营，全面完成企业各项工作任务。

三是构建和谐企业，营造企业和谐发展氛围，维护企业稳定的需要。通过加强和改进思想企业政治工作，不断化解干部职工在企业生产经营中产生的矛盾和问题，努力营造简单、轻松和谐的工作生活环境，从而产生强大的群体凝聚力和向心力，调动干部职工的积极性和创造性，为实现企业的生产经营目标而努力工作。

四是贯彻落实集团党委《经常性思想政治工作条例》和实施凝聚力系统工程建设的需要。企业思想政治工作本身方式方法创新不够、导向作用不强等因素，迫切需要企业思想政治工作进行改进和创新。

三、适应企业改革发展要求，必须加强和改进企业思想政治工作面对错综复杂的新情况、新问题，我们应着重从以下方面加强和改进企业思想政治工作。

（一）、企业思想政治工作要务“实”。思想政治工作脱离了实际只能流于形式，不会有任何效果。邓小平同志特别重视发挥思想政治工作解决人的思想问题的特殊功能，要求思想教育要注重实效，力戒空谈，不搞本本主义，反对“假、大、空”。在市场经济发展和企业不断深化改革的新形势下，职工队伍的构成、思想观念都发生了变化，这就要求思想政治工作的内容、形式、方法也要进行相应的改变。在思想政治教育工作中，系统性的务虚教育应减少，日常的针对性教育应增多，脱离经营活动的教育应减少，结合企业生产实际的教育应增多，普遍性的灌输教育应减少，联系实际的改革政策教育应增多，改变过去我们讲什么职工听什么为职工关心什么、议论什么我们就讲什么。因此，在实际工作中，我们强调思想政治工作要抓主要矛盾，抓关键问题，把思想政治工作作用发挥在决策前，落实在执行中，渗透到管理上，增强工作的针对性和实效性。人的思想问题不是无缘无故产生的，在很多情况下，来自工作生活和人际关系交往过程中。做好思想政治工作，化解矛盾、理顺情绪，提高人的思想觉悟，对各项工作能起到直接的促进作用。2005年，我们企业正处于产业结构调整的关键时期，从原来从事工业生产向工业物业管理转型，部分干部职工在思想观念、管理模式、工作程序等方面都感到不适应，产生一些思想顾虑，怕失去工作岗位。针对这种情况，我们及时在干部职工中开展宣传思想工作。一方面有针对性地组织干部职工学习物业管理相关知识，同时组织干部职工参加物业管理培训。另一方面组织干部职工到兄弟单位参观学习物业现场管理工作，把思想政治教育和宣传工作落到实处，使干部职工很快适应了物业管理工作，从而保证了企业产业结构调整工作的顺利进行。

（二）、企业思想政治工作要突出“细”。就是要增强思想政治工作的针对性，在实践中把握思想政治工作的针对性。我们常说，要把思想工作做到职工群众的心坎上，就是要通过仔细观察职工的表情和行为的各种变化，了解和掌握职工的心理活动规律，及时抓住思想和行为的苗头，增强思想政治工作的预见性，把工作做到前面。邓小平同志说：“在不同的地区和部门，在不同问题上，在不同年龄、经历和教养的人身上，情况可以很不同，千万不可一概而论。”有针对性的开展经常性思想政治工作，调动职工的积极性，就要从干部队伍和职工队伍思想实际出发，区分层次、因人施教，针对每个职工的不同情况去做思想政治工作，既要坚持正面灌输、说教，同时又要通过各种方式来引导、开导、疏导，职工观念的转变、思想问题的解决，不可能通过一两次谈话，讲一两次党课就解决了，必须把教育内容渗透到职工工作和生活的各个领域和各个方面，引导大家在实践中实现自我教育，通过细致的思想政治工作，把教育者的意图变成职工的思想行为，才能够取得好的教育效果。2004年，企业有部分职工劳动合同到期，按照《劳动法》的有关规定，劳动科提前一个月给这部分职工发了协商续签劳动合同的通知，有三名职工因在续签时间上有疑义，到行政领导办公室大吵大闹，党委在深入了解情况后，及时介入，分别找三名职工谈话，首先向他们宣讲劳动法的有关政策规定，帮助他们解除对企业一些做法的误解，同时对他们到领导办公室吵闹的行为，进行了严肃的批评教育，三人心悦诚服，愉快地与企业协商续签了劳动合同。

（三）、企业思想政治工作要注重“情”。我们党一贯倡导思想政治工作要以理服人，以情感人，“情”是做好职工群众思想教育的基础，是协调人际关系的动力。在改革发展的新形势下，开展思想教育工作必须做到情理结合，才能收到好的效果，如果情理不结合，即使道理讲的再对、再好，也不能打动人心。在现实生活中，我们常常遇到这样的事情，同样是讲道理，有的人讲，职工群众就爱听，就乐于接受；而有的人讲，职工群众就不爱听，不乐于接受，甚至反感，一个很重要的原因，就是和职工群众没有建立深厚的感情，没有带着真情去讲。思想政治工作体现在职工群众的现实生活和实践活动当中，因此，各级领导干部、政工人员必须经常深入到职工当中去，密切联系职工群众，了解职工的困难，关心他们的疾苦，帮助他们解决实际问题，找到解决思想问题的共鸣点，思想教育就容易见成效。2005年，我们企业进行产业结构调整时，原生产车间的60多名职工面临失去工作岗位，企业研究提出了一个解决方案，在小范围沟通后就要出台时，我们得到信息，大多数职工对解决方案反映强烈，继续运做可能会出现问题。针对这种情况，企业党委及时进行了认真研究，提出了制定解决方案的几条原则：一是广泛听取职工群众意见，先后召开了6个不同层次的座谈会；二是在政策规定允许的范围内，最大限度地考虑职工群众的利益；三是采取推荐到合资公司重新就业、暂时待岗、支付经济补偿金三条办法，由职工自己选择，完全尊重职工本人的意愿。方案出台后，职工感到企业确实考虑了职工的利益，体现了人情味，60多名职工很快办理了相关手续，没有出现任何问题。

（四）企业思想政治工作要致力于“引”。就是要指引和引导职工群众朝着正确的方向前进。毛泽东曾经指出：“革命党是群众的向导，在革命中未有革命党领错了路而革命不失败的。”我们党为群众引路，主要是通过制定执行正确的路线方针政策来实现的。党的十六大为全党和全国人民制定了全面建设小康社会的奋斗目标，确保党和国家在新时期奋斗目标的胜利实现，是企业思想政治工作的中心环节和重中之重，思想政治工作要紧紧围绕这个“中心环节”和“重中之重”，结合企业的生产经营工作，通过舆论引导、思想先行，多做统一思想、凝聚人心的工作，着力营造和谐稳定、健康发展的企业氛围，激励和引导干部职工全身心地搞好企业生产经营工作。思想政治工作的本质是群众工作，要善于运用说服教育、示范引导、提供服务等手段做好新形势下职工群众的思想教育工作，教育引导干部职工正确处理国家、集体、个人三者利益关系，正确对待和不断实现自身的利益。一句话，教育和引导要贴近干部职工的思想实际、工作实际、生活实际，才能收到预期效果。

（五）、企业思想政治工作要力争“新”。胡锦涛同志指出：“要做好新形势下的宣传思想工作，必须在继承发扬成功经验和优良传统的基础上，大力推进宣传思想工作的创新。不继承就没有前进的基础，不创新就没有发展的动力。”新的形势、新的任务，要求企业思想政治工作必须与时俱进，不断适应形势的变化和干部职工思想的变化，在继承和发扬过去思想教育行之有效做法的基础上，大胆进行探索和创新。一是在工作思路上，由过去发现什么问题做什么工作的被动式教育，向围绕企业生产经营开展主动式教育转变，增强思想政治教育的针对性和主动性；二是在教育内容上，在坚持传统教育的基础上，注入适应时代变化和干部职工思想新变化的新内容，增强思想政治教育的有效性；三是在教育的形式和方法上，由过去注重集中、大型的教育活动向小型、灵活、多样的教育方式转变。充分运用现代科技手段，发挥网络、音像等电化宣教工具的作用，增强思想政治教育的灵活性；四是在教育管理体制上，由过去思想政治工作由专业政工人员做向党政工团各级组织齐抓共管转变。邓小平同志曾经指出：思想政治工作“各级党委要做，各级领导干部要做，每个党员都要做。”就是说，思想政治工作不仅政工部门要做，全党全社会都要做，形成纵横交错的思想政治工作网络，真正建立一个在各级党委统一领导下，党政同心协力，专职与兼职相结合，党政工团齐抓共管各负其责的思想政治工作综合管理体系。在企业日常思想政治教育过程中，党委要切实发挥领导和协调作用，通过健全和贯彻各项工作制度，保证综合管理体系正常运转。

总之，企业思想政治工作只有不断改进和创新，才有活力，才能适应发展变化的新形势，才能在企业改革和生产经营工作中真正发挥“生命线”作用。

第三篇：新形势下加强和改进政法工作的思考

政法工作是我们党的优良传统和政治优势，中国共产党成立八十二年的历史充分证明了这一点。随着改革开放和社会主义市场经济发展的不断深入，我国发生了复杂而深刻的变化，经济成分和经济利益多样化，社会生活方式多样化，社会组织形式多样化，就业岗位和就业方式多样化日趋明显。如何适应这“四个多样化”的新形势，进一步加强和改进政法工作，这是摆在我们面前一个亟待回答的重要课题。

一、政法工作面临的新情况新问题

我们正处在一个伟大变革的时代，社会经济成分、利益分配、组织形式、就业形式以及人们的生活方式日益多样化，这就对人们的思想认识和思想活动产生各种复杂的影响，增加了政法工作的复杂性和难度。大体表现为以下几个方面：

首先，社会经济成分多样化及其发展，在社会稳定方面会反映出各种各样的要求，有的甚至会背离正确方向；在意识形态领域表现为多种思想观念相互碰撞，矛盾错综复杂。特别是随着国有企业改革的深入发展和经济结构的调整，国有企业效益得到进一步提高，但也产生了下岗和失业工人增加、劳动就业压力加大、农村剩余劳动力转移困难等问题。经济利益多样化驱动着人们利用各种途径去实现自己的物质需求，容易诱发拜金主义、享乐主义、个人主义，会使一些社会成员行为失范，做出危害社会和他人的事情。而不同利益主体和利益实现形式的差异及收入差距，又会使部分人群心理失衡，甚至会由此产生不利于社会稳定的因素。

其次，生活方式多样化使部分人在纷繁复杂的、各式各样的生活消费观念上不能明辨是非，盲目追求模仿西方腐朽的生活方式，好逸恶劳，精神空虚，导致“黄赌毒”等社会丑恶现象沉渣泛起。

再次，组织形式多样化之下的各种社会组织，良莠不齐，活动频繁，容易滋生有害社会的自由放任、分散无序现象，会削弱社会整体合力，有的甚至会被一些别有用心的人用来与我们争夺群众、争夺阵地。“邪教”问题，充分说明了新时期思想领域矛盾和斗争的复杂性、尖锐性和长期性，有时还表现得相当激烈。

最后，就业岗位和就业方式多样化会使原有的思想政治工作系统难以覆盖，形成不少无人问津的盲区和死角。当前，许多人处于下岗、流动、分散状态，对前途信心不足，经常上访闹事，增加了社会的不稳定因素。

二、适应新形势，加强和改进政法工作

江泽民同志在党的十六大报告中指出：坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系。稳定是改革和发展的前提。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

1在工作方向上，要把维护社会稳定放在首位，把落实基层责任放在突出位置。强化“为官一任，保一方平安”政治责任意识，不断提高广大干部发现和处置突发事件和群体性事件的能力，确实做到“管好自家人，办好自家事，看好自家门，搞好自己的小环境”。同时要加大法制宣传教育、公民道德素质教育和形势教育力度，提高广大人民群众的维护社会稳定意识，自觉维护稳定大局，促进社会经济发展。要加大重点整治工作力度。什么犯罪严重，就打击什么犯罪；什么治安问题突出，就重点解决什么问题；哪里的治安混乱，就重点整治哪里。制定切实可行的整治方案，确实把重点整治工作落到实处。[!--empirenews.page--] 2在工作对象上，要扩大政法工作的社会覆盖面，加强社区、社团、新经济组织以及“新群体”的思想政治工作。改革开放以来，随着经济体制改革的深化，社会成员的活动空间更为广阔，出现了大范围、远距离、长时间的人员流动，要求政法工作建立有效覆盖全社会的工作网络。特别是在国有企业深化改革、调整产业结构和城市大规模建设的情况下，城市人口发生了结构性变动，下岗职工和外来流动人员迅速增加，这些人口大都集中在社区，我们要继续把社区作为政法工作的重点，建立点、块、线、面的“特情网”，开展社区文明安全创建工作。社团的迅速发展是社会组织形式变化的一个突出特点。新经济组织大量涌现是经济体制改革和经济蓬勃发展的必然产物。这就要求社团新经济组织中的党组织发挥核心作用，抓好党员教育，积极开展思想政治工作，落实社会治安综合治理各项措施。此外，必须加强对“新群体”的治安管理工作，进一步扩大覆盖面。所谓“新群体”，主要包括个体私营企业的从业人员、外来务工经商人员、下岗职工及老年人等。而现实中，这也是我们政法工作的薄弱之处，这就要求我们把政法工作和社会治安综合治理工作延伸、拓展到社会生活的各个领域。

3在工作方法上，要理论联系实际，区分不同层次，因地制宜，因时制宜，增强政法工作的针对性、实效性。在新的历史时期，由于经济成分、社会生活的多样化，由于生活环境、文化水平各不相同，人们的思想认识、道德观念也千差万别。政法工作和社会治安综合治理工作切忌一刀切、一般化，一定要从实际出发，区分层次，有的放矢，鼓励先进，照顾多数，兼顾少数。注意研究矛盾的特殊性，根据不同特点，分层次地提出恰如其分的要求，采取不同的教育方法，使党的政法工作在社会不同层次、不同群体中都能发挥引导舆论、凝聚人心、激励斗志、鼓舞信心的作用。当前，人们思想上出现的新问题，有相当一部分是因为与群众切身利益密切相关的实际问题没有或者暂时得不到妥善解决而引起的。在这种情况下，如果我们回避实际问题，满足于一般空泛地说教，只会引起人们的反感。只有增强针对性，使政法工作贴近生活，贴近群众，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，才能提高实效性。为此，各级领导干部必须深入基层，深入群众，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，坚持为群众办实事办好事，才能把政法工作和社会治安综合治理工作做好。

4在工作手段上，要拓展政法工作的渠道，综合运有多种手段，服务于党的政法工作。要坚持从实际出发，保持社会治安的高压态势，依法严厉打击各种犯罪活动，对影响恶劣的重大案件，要限期破案；要大力加强社会治安综合治理，特别要抓好社区和乡镇的社会治安综合治理工作，坚持“打防结合，预防为主”的方针，全面落实综治各项措施；要在加强控制力、处置力上下功夫；要积极稳妥推进政法工作改革，与时俱进，在体制、机制创新上力争取得明显进展：“六合彩”非法活动是当前突出的治安问题，我们一定要加大打击和防范力度，加大“六合彩”非法活动危害性的宣传，各乡镇、各部门、各单位要把打击和防范“六合彩”当做落实综治责任的一项重要工作，对“六合彩”非法活动打击、防范不力的要实行治安一票否决，要深挖“庄家”、赌头，教育广大群众远离赌博，走勤劳致富的道路，切实保护广大人民群众的切身利益，保持经济的健康发展。[!--empirenews.page--] 5在工作主体上，要建设高素质的政法工作队伍，为新世纪政法工作提供有力的组织保证。新时期政法工作难度大要求高，要有一支与之相适应的高素质的政法工作队伍。从我们面临的形势任务看，政法工作队伍的素质和能力还不适应，表现为：一是观念陈旧，缺乏创新意识和应变能力，工作的手段、措施以及方式方法陈旧；二是综合素质有待提高。面对复杂的形势和艰巨的任务，迫切需要培养高素质的、复合型的政法工作者，需要造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的专兼结合的政法工作和社会治安综合治理工作队伍。其中很重要的一点是不断提高政法工作者的政治业务水平。要通过学习培训、实践锻炼，培养政法工作者具备把马克思主义理论转化为群众所需要并乐于接受的思想教育内容的能力，具备把上级指示与本单位实际结合起来落实政法工作各项任务的能力，以及研究新情况解决新问题的能力。

6在工作机制上，要建立一套切合实际行之有效的工作运行机制。在当前全党政法工作的良好氛围已经逐步形成的情况下，我们要防止上面热基层凉、舆论热行动凉，狠抓政法工作任务在基层的落实，关键是尽快建立健全一套行之有效的、能够规范全党全社会的政法工作运行机制。必须在组织领导、责任权力、队伍建设、投入保障、激励动力、监督约束、评价考核等方面，作出规范。要建立健全民主化、科学化的政法工作决策机制；探索建立目标管理明确、信息反馈灵敏有效的政法工作调控机制；研究建立公正合理、操作性强的政法工作考评奖惩机制；强化建立领导有力、队伍精干、法规健全、充满活力的政法工作保障机制。只有这样，才能真正形成全社会共同政法工作的强大合力，使政法工作真正成为经济工作和其他一切工作的基础。

7在工作作风上，各级干部特别是领导干部要身体力行、踏实工作，说实活、办实事、谋实效，不搞花架子，不做表面文章，把做“功”与做“事”结合起来，着力在解决当前思想作风、工作作风和纪律作风上下功夫，注意从本部门、本单位一些习以为常，特别是那些看得见、摸得着，关乎政府机关形象的“小事”抓起，认真查找本部门和个人工作中的不足和差距，不断改进工作作风和服务质量，用实际行动实践十六大提出的要求。

8在工作重点上，要抓住当前影响稳定的热点问题，有针对性地做好工作。在改革发展过程中，各种社会矛盾纠纷不断增多，新情况新问题大量涌现。我县表现比较突出是企业下岗安置、土地征用和权属纠纷、涉法信访等问题，特别是一些信访老户的串访、缠访，如果解决不好，可能对社会稳定大局造成冲击和影响。我们一定要把这些热点问题紧紧抓在手上，积极主动采取措施，下大力气解决好。要抓住难点问题，及时妥善处置由人民内部矛盾引发的各类群体性事件。群体性事件是维护稳定工作面临的突出问题，当前和今后一个时期，群体性事件可能继续多发，特别是周边地区的山林、土地、墓地、宅基地的纠纷和矿产、环保、道路交通等直接牵涉群众利益的问题，极易引发群体性事件。群体性事件的组织性、行为的对抗性和矛盾的复杂性将更加明显，预防和处置难度加大。各乡镇、各部门一定要有充分思想准备，进一步增强工作主动性，积极研究预警、疏导、处置等应对措施，努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态；还要解决在源头。各乡镇在抓改革发展过程中，要把维护稳定作为一种成本考虑在内，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，努力防止和减少社会矛盾。一旦发生群体性事件，当地党政一把手要迅速采取强有力的措施妥善处置，要做到“三早”、“三慎”，即早发现、早控制、早解决，慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械，依靠强有力的思想政治工作，化解矛盾，解决纠纷，维护安定稳定。重点做好流动人口、刑释解教人员、闲散青少年、有轻微违法行为青少年和租赁房屋的管理，认真实施对缓刑、管制人员的考察考核工作；对手机市场、机动车修理点等要摸清底数，逐一排查；对枪支弹药、爆炸、剧毒物品也要明确监管责任，防止丢失、流散。[!--empirenews.page--] 9在执法活动中，要坚持“公正与效率”的原则，深入开展公正文明执法活动，通过组织开展案件评查、专项治理、执法检查等执法监督工作，解决政法干警执法活动中存在的不公、不廉、不文明等突出问题。要加强干警八小时内外的教育管理，紧紧抓住案前、案中、案后和“社交圈”、“娱乐圈”、“生活圈”这几个重要环节，强化措施，狠抓落实，确保干警在权、钱、名、利的诱惑面前挺得住，立得稳，行得正。坚决查处政法队伍中的“害群之马”，发现一个，查处一个，决不姑息手软。政法各级各部门要进一步提高法制观念和执法水平，不断完善内部监督制约机制，建立科学、完善的考核体系，把执法检查与工作结合起来，把检查考评、综合考评结果与单位、个人的评先评优、晋职晋级结合起来，切实解决长效管理问题，从根本上维护国家法律的权威和尊严，杜绝执法不公现象的发生。

10在为民服务中，政法各级各部门要摆正自己的位置，充分认识我们的权力是人民给的，是人民的卫士和服务员。要从有利于经济发展、有利于干部群众生产生活出发，在主动周到、沟通上下、热情文明服务上下功夫，真心实意为社会各界和人民群众办好事、办实事。政法部门要积极为企业创造“你赚钱我保护、你发展我铺路、有违法我查处”的服务环境，提高为经济建设保驾护航的能力。要大力简化治安行政审批手续，加强经济、民事、行政案件的审判工作，完善新的执行工作体制，有重点审理好企业改制、破产等可能影响稳定的经济案件。继续加强“148”法律服务专线建设，继续加强民政低保工作，扩大低保范围。要认真落实政法领导干部挂钩企业制度，切实为企业特别是非公企业排忧解难。

第四篇：对做好新形势下民兵军事训练工作的思考

对做好新形势下民兵军事训练工作的思考

江夏区人武部王志刚 靳冬

军事训练是和平时期最基本的军事实践活动。这不仅是军事斗争准备所需，更是民兵履行使命任务所系。进入新世纪，我国步入了新的发展时期，民兵建设也步入了一个新的发展阶段。面对胡主席提出的“三个提供，一个发挥”的新使命新任务新要求，如何紧贴民兵“双应”任务实际，贯彻落实新大纲，增强民兵军事训练的实战性和针对性，成为摆在我们面前的一个重要课题。

一、当前民兵军事训练存在的突出问题。近年来，我们在上级军事机关和区委、区政府的领导下，以新的《民兵军事训练与考核大纲》为依据，以提高训练质量为目标，紧贴实际和任务，积极探索民兵军事训练的方法路子，不断增强民兵训练的针对性和有效性，较好地落实了军事训练任务。但由于受组训教员和训练器材限制，民兵训练整体质量还处在一个较低的层次上，主要表现在：一是训练任务重，组训重点不突出。新大纲在训练课目的设置上，涵盖面广，课目多，组训复杂，与民兵队伍建设的实际严重脱节，从而导致训练内容、任务难以落实，仅能满足和局限于完成训练任务。二是训练层次低，针对性不强。训练中“一锅煮”、“一刀切”的现象突出，没有遵照“分类集中，逐级负责”的原则组训，没有根据参训人员的素质基础落实分训，且训练任务全由人武部包办，经常出现新老参训人员混训，人人都上“一年级”的重复现象。三是实案化演练少，应急反应能力弱。由于受场地和训练机制的制约，目前，民兵军事训练大多仍存在就训练抓训练的现象，根据作战方案和预案组织快速集结、物资征集、疏散机动、伪装与防护等为主要内容的实案化演练较少，训练与实战衔接不够，没有通过演练来检验训练的效果。四是训练器材短缺，训保机制不完善。随着民兵专业技术分队训练任务比例加重，需要相应的装备器材保障训练。而现有的民兵装备不仅编装率奇低，且大都陈旧、老化、破损严重，已不能使用，难以有效保障组训，民兵训练仅停留在学学理论、看看录象、走走队列、练练射击等简易基础课目，专业训练难落实。五是联训联演不畅，联合作战和保障能力不高。近年来，军队各级对民兵军事训练与现役部队联训联演方面提出了很多要求，但对于联训联演机制究竟该如何建立，联训联演内容如何规范，训练保障由谁负责，地方哪些职能部门参加，应负什么责任等都没明确。现阶段，民兵与现役部队挂钩训练还处在“纸上谈兵”阶段，对民兵与现役部队联训联演主体、内容、方式、管理、保障、考评等各个方面还没有规范的制度机制，依靠人武部来实现联训联演既不现实，也不可能。

二、对民兵军事训问题的原因分析。民兵军事训练出现上述问题的主要原因，我们认为主要有以下几个方面：一是编训管用脱节，与提高民兵“两个能力”要求不相适应。随着社会主义市场经济的逐步完善，地方政府部门和企、事业单位编制减少，人员定岗定位，民兵参加训练对工作和生产影响较大，基层为了完成上级赋予的训练任务，往往采取拼凑式、普遍式的训练方式，将不符合要求的小兵、老兵、学生兵等编外兵作为训练对象，训非所编、训非所用，对民兵战斗力生成造成极大影响。二是组训人才匮乏，与民兵军事训练发展要求不相适应。当前，民兵教练员主要为现役干部、职工、专武干部和复退军人。从实际情况看，现役干部大多从作战部队交流，对民兵训练的特点规律不熟，部分同志适应周期较长；人武部职工基本上为96年收归前的老职工，年龄偏大、学历不高，难以适应信息化条件下施训要求；专武干部直接从公务员中选拔，多数未从事过武装工作，能胜任民兵教练员的不多。我区现有专武干部36名，退伍军人16名，在部队从事的基本上是步兵专业和地炮专业，没有一人从事过防空专业和机场勤务专业，专业不对口的现象非常严重。总体看，懂训练、会组训的“明白人”短缺。三是组训形式单一，与提高训练效益要求不相适应。当前，人武部既负责专武干部教练员和民兵干部的培养，又承担民兵应急分队和基干民兵的组训，还要具体抓专业技术分队和对口专业分队的训练，以人武部现有力量，很难达到大纲组训和按级分训要求。四是民兵整体素质偏低，与信息化战争要求不相适应。伴随着我军军兵种结构调整和高科技含量的不断增大，专业技术兵已成为后备兵员的主体。但从参训民兵整体情况看，普遍存在普通兵员多，专业技术兵员少；低层次技术兵员多，高技术兵员少；技术分类不细、不准，专业对口程度不高的问题。由于整体素质不高，个体素质差异过大，组织训练难度增大，训练效益低下。五是训练强度小，与训战一致要求不相适应。我国民兵实行的是双重领导体制，其训练、演习常涉及军地多个部门和单位，由于《军人抚恤条例中》对民兵训练伤亡没有明确由谁保障，怎样补偿，使得民兵训练只图过得去，不求过得硬，导致民兵军事训练脱离实战要求，训练流于形式。

三、解决民兵军事训练问题的对策与建议。要解决制约民兵军事训练质量效益的瓶颈问题，必须着眼职能使命要求，立足民兵担负的任务和特点，在深入破解重点难点上下功夫、求实效，在现有基础上创新发展，努力推进民兵军事训练向更高起点、更高层次发展。

（一）紧贴担负任务，优化训练内容。训练内容是军事训练领域最关键、最活跃、最本质的因素，决定着军事训练对未来战争的适应程度。当前，民兵军事训练规模大、专业众多，平行推进、全面开花，既不现实，也不能确保训练质量。应紧紧围绕担负的平战任务，在不违背大纲基本精神的前提下，合理构建训练内容体系。一是要突出职责使命课题训练。结合担负的应急作战任务，把配合和支援保障军兵种部队完成应急作战任务作为训练的重中之重，适度压缩基础课目训练内容和时间，增大应用性和协同性课目训练比重，切实做到“担负什么任务、需要什么能力就训什么内容”。近几年，结合我区位于京广、京沪交汇处的特殊战略位置，我们重点进行了民兵保交护路课题的研究和训练，组织民兵道路抢修分队着重就组织指挥和相关保障进行研练，使民兵队伍得到了很好地锻炼。二是要突出非战争军事行动训练。要适应遂行多样化任务的需要，结合当地实际，设置抗洪抢险、抗震救灾、扑灭山火和维护社会稳定等训练内容，着力提高民兵遂行应急任务的能力。围绕抗洪抢险任务，重点抓好水情观测、堤坝巡逻、加固防洪堤等训练；围绕灭火救灾任务，重点加强火情观察、人工灭火、专用器材灭火等训练；围绕反恐维稳任务，重点加强分析预测、应急拉动、搜索抓捕、解救人质等训练。去年，我们针对梁子湖旅游高峰易发生淹亡事故，组织民兵进行水上救援训练，收到了很好的效果。三是要突出补差接口训练。要区分训练对象，合理安排训练内容，抓好补差接口训练，对退伍军人，主要安排专业基础和分队战术等专业课目的补差训练；对经过周期训练的民兵，按照“缺什么补什么”的原则进行基础课目复补训后，直接参加专业训练；对地方对口专业分队的人员，主要安排共同基础和分队战术等专业课目的接口训练，使有限的资源真正用到刀刃上，促进军事训练质量和效益的提高。

（二）改进方法手段，增强训练实效。科学的组训方法，是确保训练质量的重要措施。提高民兵军事训练质量，促进民兵“两个能力”的快速形成，必须在改进训练方式和手段上下功夫，以寻求训练人员组合的最佳方式，训练资源运用的最佳效益。一是要区分层次，灵活组训。人武部体制编制调整改革后，组训力量不足的矛盾日益突出，难以满足民兵高层次、多元化训练的需要。因此，民兵军事训练要整合资源，实施按级分训，逐步完善以省军区为骨干、警备区为主体，人武部为基础，基层武装部为补充的四级组训体制。采取“难点课目省军区统一组训、小专业警备区组训、大专业人武部分训、单一专业组建单位组训”的方式，针对不同对象、不同层次、不同专业，做到“三个结合”，即：专武干部训练以集中学习为主，与随队训练相结合；专业技术兵以集中训练为主，与单个练习相结合；对口专业分队以集中复训为主，与升级训练相结合，实现不同受训对象、不同训练内容与训练方法的最佳结合，提高训练质量。二是任务牵引，平战合训。要着眼实战需求，坚持按照“仗怎么打，兵就怎么练”的要求，立足现有装备，在扎实抓好专业基础训练的基础上，积极开展实案化、实战化、实用性训练。以城市防空、勤务保障、反恐维稳等为重点，强化以民兵动员集结、快速机动、展开行动为主的训练、演练。要严格按实战的标准和要求，坚持将预案设实，演练课目设难，训练标准设高，在近似实战的环境中摔打、锻炼队伍。要充分利用遂行急、难、险、重任务或参加大项训练演练活动等时机，抓好应用性、针对性训练，在用兵中练兵强兵，不断增强民兵应急应战能力。近年来，我们在成建制组织民兵参加“江城-07”演习、全市国防动员室内推演、08年抗击雨雪冰冻灾害、“两型社会”建设等重大任务、重大工程、重大活动中，练指挥、练协同、练保障，既为地方经济社会建设做出了贡献，又有效地提高了民兵队伍的实战能力。三是发挥优势，军地协训。民兵寓兵于民的特点和双重领导的优势，为训练提供了得天独厚的条件。在训练力量薄弱、训练经费不足、装备器材短缺的情况下，必须挖掘军地资源优势，大力开展协作训练，合力提升训练质量。要充分发挥寓保障于社会的优势，对军民兼容、平战结合的专业，如通信、医疗、运输、装备维修等利用组建单位人才、装备、技术和场地优势，搞好各类军民通用专业技术兵的岗位在职训练；要与现役部队建立协作关系，规范帮训、挂训机制，采取走出去、请进来的方法，实施送学跟训、专业帮训、观摩促训，提高训练的层次和水平；要与军队院校建立协作关系，主要是利用院校的人才优势和智力优势，培养高素质的民兵干部和骨干。

（三）健全体制机制，促进联训联演。胡主席在全军军事训练会议上强调指出：要积极探索军政军民联合训练的有效机制和方法，不断提高军地联合行动的能力。由于民兵平时训练在强度、难度上与现役部队存在着差异，组织双方联训联演，在诸多方面难以“匹配”。要想使双方有机结合，必须从机制、对象、内容上加以明确。一是要建立健全联训联演机制。首先要建立联训联演协调机构。省军区应成立联训联演领导机构，组成联训联演计划协调办公室，负责牵头和落实联训联演的任务规划和整体协调。其次要健全联训联演制度规范。主要包括训练计划、联席会议、形势分析、情况通报、训练考评、训练保障等多项制度，并对联训联演的组织领导、对象、内容、方法、保障等方面作出明确规范，使民兵与现役部队形成有机整体，促进联训联演健康发展。再次要制定联训联演考评措施。为确保联训联演的实际效果，必须建立训考分离的联考机制。考评主要结合演习、演练和年终军事训练考核，由联训联演单位共同成立考核组，按照考核大纲要求，对联训内容进行全面考核评估。二是要科学区分联训联演任务课题。谋划民兵与现役部队联训联演时，必须坚持始终坚持“三个依据”：依据任务，“需要什么训什么”；依据大纲，“规定什么训什么”；依据实际，“缺什么训什么”。紧紧围绕民兵和现役部队共同担负的使命任务，结合行动预案，精心设计训练课题，努力使训练课题与担负的任务相一致，最大限度缩小与实战的差距。同时，为防止偏训漏训，必须对联训单位联演课题进行规定。以3年作为一个训练周期，逐年轮换联演课题，确保联训联演活动的持续性和连续性。三是要系统规范联训联演重点。在联训单位上，要突出兵种部（分）队的联训；在联训对象上，要突出首长机关、专业技术骨干、教练员等骨干力量和专业技术分队；在联训内容上，要突出专业性强、自训难度较大的训练内容，特别是执行作战任务需要的针对性、实用性训练内容。如高炮训练、机场勤务训练等。

第五篇：浅论新形势下如何加强和改进企业思想政治工作

浅论新形势下如何加强和改进企业思想政治工作

思想政治工作能够起到引导人教育人塑造人培养人的作用，是企业的一项重要工作，但随着社会的发展，就业方式日趋多样化，职工的活动方式、交往方式、思维方式和价值取向都发生了很大的变化，企业的思想政治工作面临错综复杂的新情况、新问题。如何加强和改进企业思想政治工作，积极探索新的方法，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，引导职工形成与企业发展需要相适应的思想观念和生活方式，亟待我们认真研究和努力实践。

一、党政组织重视是加强和改进企业思想政治工作的强力保障

许多企业总是将安全生产工作作为重中之重，认为只要安全生产问题解决了，生产平稳了，企业效益就可以实现最大化，党政组织对思想政治工作没有引起足够重视，使思想政治工作常常处于“讲起来重要，安排时次要，做起来不要”的状态。要纠正和解决这种倾向状态，仅靠一些党群工作人员的力量往往是不够的，只有党政组织提高认识，形成党委统一领导，党政共同负责、职工群众全员参与的思想政治工作大格局，从以下两个方面抓好落实，在企业内部形成思想政治工作和管理工作的良性互动。一是对思想政治工作常抓不懈。企业在日常工作中不仅要注重安全生产工作，也要注重思想政治工作，做到一手抓安全生产工作，一手抓思想政治工作，坚持两手抓，齐抓共管，形成有效合力，将党的方针政策宣贯好、落实好。二是充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。企业党组织要将思想政治工作列入重要议事日程，通过增强领导干部的思想政治意识、责任意识、大局意识，在工作中率先垂范，深入做好广大党员和群众的宣传、发动和引导工作，把党的方针政策及时转化为落实实际工作的具体部署和措施要求。

二、建设学习型党组织是加强和改进企业思想政治工作的有效途径

“打铁还须自身硬”，推进企业科学发展、实现企业各项工作任务目标，需要一大批既懂安全生产、经营管理，又擅长思想政治工作的复合型人才。企业建设学习型党组织，要在推动本单位思想政治工作上下工夫，同本单位安全生产工作中的突出问题和具体措施结合起来，提出解决突出问题的有效措施和办法。要同研究解决企业内部员工最关心最直接最现实的利益结合起来，始终关注员工安危冷暖，加大改善民生力度，努力实现好、维护好员工的切身利益。要发动政工干部带头自觉做到以下“三个坚持”，严格要求自己并付诸实践。一是坚持用党的基本理论武装头脑。只有理论功底深厚，才能把握规律、理清思路；只有正确运用理论，才能敏锐洞察问题，深入分析问题，顺利解决问题。二是坚持用新知识丰富自身。作为政工干部，在工作上应当是“专家”，在业务上应当是“行家”，在知识上应该是“杂家”；要树立终身学习的观念，努力学习政治、经济、科技、管理、法律等知识；要围绕安全生产和经营管理主题，加强对新技术、新业务的研究，积极探索新设备的运用和管理，做本专业的行家里手。三是坚持用好的工作方法提升水平。科学有效的工作方法犹如开锁的钥匙，学会了它就能取得事半功倍的效果。在实际工作中，有许多行之有效的好方法和好经验值得借鉴，学习和借鉴这些方法、经验，可以少走弯路，提高效率，使自己的工作始终保持在一个较高的水准。

三、坚持以人为本是加强和改进企业思想政治工作的突破点

思想政治工作是做人的工作，要坚持以人为本，切实了解每位职工所想、所需，掌握职工情绪，研究职工思想观念的变化，把做好职工思想政治工作与帮助职工解决实际问题结合起来，既讲职业道德，又办实事，既以理服人，又以情感人，从而促进和保证各项任务的完成。一是要以民主平等的精神对待职工、尊重职工。在和职工沟通时不使用训人的语言，不摆训人的腔调，不站在居高临下的角度，不采取盛气凌人的态度，不伤害职工的感情和自尊心。二是关心职工。就是要想职工之所想，急职工之所急、帮职工之所需。广大职工在工作、生活以及人际关系等方面，会遇到各种各样的困难和问题，都需要思想政治工作者去关心他们，帮助他们解除心里的疙瘩、工作生活上的难题，使他们真正体会到企业大家庭的温暖和体贴，从而全身心投入到工作之中。三是热心帮助职工。不同的职工所面临的实际问题和困难不尽相同，企业政工人员要进行认真的分析研究。只有掌握了职工的实际情况，工作才有针对性，帮助职工也才能帮到实处，也才能通过解决实际问题来凝聚职工的力量，达到虚功实做的目的。

四、不断创新思维和方法是加强和改进企业思想政治工作的有效法宝

随着企业工作思路、工作任务、工作目标、工作重点的转变，职工思想上也会发生变化。企业在开展思想政治工作时要努力做到在活动内容上有新亮点、形式手段上有新举措、工作方法上有新思路、体制机制上有新突破，以作为求地位，以改革求加强，以创新求发展，不断增强新形势下企业思想政治工作的针对性、实效性、感染力。一是观念上要坚持革新。企业党组织要把“增强思想政治工作针对性、实效性”这一观念始终贯穿在思想政治工作的全过程，使这一观念既成为思想政治工作的出发点，也成为思想政治工作的落脚点，努力避免思想政治工作出现“雷声大、雨点小；喊得多、干得少”现象，真正使思想政治工作由“虚”变“实”，由“软”变“硬”。二是内容上要有新亮点。在当前形势下，思想政治工作的内容要根据企业改革发展的变化及时进行更新，要在把握企业员工思想观念动态中及时进行更新。三是工作方法上要有新思路。要坚持“实事求是、开拓创新、与时俱进”的原则，不搞花样、走过场、做形式，做到讲求实用。

总之，新形势下企业思想政治工作任务十分艰巨，需要企业随着时代的前进不断创新，做出长期不懈地努力，以助力企业各项生产经营目标任务的实现。

（编辑/刘佳）