2007年度市教育局领导班子专题民主生活会方案（最终定稿）

第一篇：2007年度市教育局领导班子专题民主生活会方案

2007年度市教育局

领导班子专题民主生活会方案

根据辽组通字[2007]9号文件《关于召开市管领导班子专题民主生活会的通知》要求，拟于3月下旬召开市教育局领导班子加强干部作风建设专题民主生活会，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。结合教育实际，特制定方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中纪委和中组部联合下发的《关于以加强领导干部作风建设为主题 开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》（中组发［2007］3号）文件精神，深刻领会胡锦涛同志在在中央纪委七次全会上的重要讲话，充分认识加强领导干部作风建设的重要意义，促进影响教育改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，切实增强市教育局领导班子成员驾驭教育改革发展的能力，担负起市委、市政府赋予的职能，为促进辽源教育快速发展和实现辽源经济发展新跨越的目标提供坚强有力的组织保证。

二、会议时间、地点及人员

会议时间：拟于2007年3月下旬召开。

会议地点：市教育局小会议室。

与会人员：市教育局领导班子成员。

三、主题

本次专题民主生活会要按照中纪委和中组部、市委组织部两个《通知》要求，以作风建设和廉洁从政为主线，按照

胡锦涛总书记对领导作风建设提出的要求，认真对照检查。同时，结合实际，围绕赵振起书记在市纪委二次全会上讲话，查找自身是否存在“精神不振、不思进取，作风飘浮、工作不实，心态浮躁、追名逐利，心术不正、整人整事，弄虚作假、欺上瞒下，贪图享乐、奢侈浪费”等方面问题，进行深刻查摆。

四、主要步骤

1、组织会前学习，奠定思想基础。针对会议要解决的问题，采取集中学习与分散自学相结合，以自学为主的方法，每位领导干部都要认真学习党的作风建设的有关文件，特别是胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话，认真学习两个《通知》要求和赵振起书记在市纪委二次全会上的讲话。

2、征求群众意见，深入查找问题。民主生活会前，由局党委办公室采取设立征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式征求意见，通报会议的时间和主题，听取群众意见。对群众提出的意见进行汇总梳理，然后由党委主要负责人“原汁原味”地反馈给每位班子成员。

3、开展谈心活动，坦诚交流思想。领导班子成员要按照民主生活会的有关活动要求，班子主要领导与成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门（单位）负责同志之间开展谈心交心活动，坦诚交流思想。

4、撰写发言提纲，进行自我剖析。每位领导班子成员要根据民主生活会的主题、群众所提的意见，认真准备发言提纲，深刻进行自我剖析。发言提纲要紧密结合生活会主题以作风建设和廉洁从政为主线，重点查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，并就存在的问题深刻剖析思想根源，提出整改措施。民主生活会之前，党委主要负责同志对班子其他成员的发言提纲要认真审阅，严格把关。(发言材料要于3月20日前上交)

5、请示审批，准备召开民主生活会。向市纪委、市委组织部请示，同时抄报市直机关党工委，经审议同意后，召开民主生活会。

6、召开民主生活会，开展批评与自我批评。民主生活会上，每名领导班子成员都要认真开展批评与自我批评。因故不能与会的同志，其发言提纲可由有关同志在会上代为宣读，会后要及时向本人转达其他班子成员的批评意见。党委主要负责同志要切实起到主导和表率作用，带头进行自我检查和剖析，带头开展批评，正确引导其他成员的发言，正确引导成员之间开展相互批评。对群众给班子集体和领导个人提出的具体问题，主要负责人和被反映问题的领导干部本人要做出实事求是的说明。问题确实存在的，要做出检查。会上，要对上次民主生活会制定整改措施的落实情况进行总结。

7、通报会议情况，接受群众监督。针对群众群众反映和民主生活会上查找出来的作风方面的主要问题，要一个一个研究，制定相应的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，限期进行整改。要注意发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。对民主生活会的有关情况和整改措施，要在局机关党员大会上进行通报，听取群众评议意见，接受群众监督。

五、要求

1、要提高认识。此次民主生活会是为新时期加强领导作风建设而召开的一次专题民主生活会，有很强的现实意义和针对性。每位领导干部要充分认识此次专题民主生活会的重大意义，进一步提高思想认识，认真配合党委召开好此次民主生活会，达到进一步增强党性锻炼，加强党性修养的目的。

2、要加强联系。要按照要求，及时把民主生活会的进展情况上报市纪委、市委组织部，同时要及时向参加本次领导班子民主生活会的市领导汇报民主生活会的主题、开法以及会议准备情况，听取领导意见，提高民主生活会的质量。

3、要落实责任。党委书记作为第一责任人，对此次民主生活会负总责，重点抓好会议主题的确定、学习活动的组织、群众意见的反馈、谈心交心活动的开展、自查自纠发言提纲的审核，会中主持及制定整改措施的领导、指导等工作。由党委办公室做好会前准备工作的统筹协调、征求意见的汇总梳理、上级与会领导的沟通协调及会后工作的全面落实，党委办公室具体负责会议方案的拟定、会议学习材料的准备、会议地点安排、人员的通知、会后上报材料及日常服务工作。

4、要严格程序。要认真抓好会前、会中和会后三个主要环节，严密组织，严格程序，确保会议有效进行。会前，要紧密结合教育工作实际，认真把握好召开民主生活会的有利时机，找准突出问题；要认真学习，为开好民主生活会奠定坚实思想基础；要广泛征求群众意见，对领导班子成员如实进行反馈；各领导班子成员要认真拟定发言提纲，深刻进行自我解剖，并积极参加谈心交心活动，坦诚交流思想；会中，要开展健康的思想交锋，认真进行批评与自我批评，纠正不良思想和作风；会后，要及时向群众通报会议情况，按要求将民主生活会总结上报市纪委、市委组织部。

5、要保证质量。党委书记要带头学习，带头进行自我检查和剖析，带头开展批评，以自己的模范行动带动其它同志，提高民主生活会质量。其他领导班子成员也要密切配合，认真开展好学习和自查工作，并根据群众反馈的意见，撰写出发言提纲，积极参加谈心交心活动，并认真开展批评与自

我批评，配合党委共同开好民主生活会。党委办公室要担负起应负职责，认真做好会议的各项筹备工作。

中共辽源市教育局委员会2007年3月8日

第二篇：市教育局领导班子整改方案（写写帮推荐）

市教育局领导班子整改方案

作者：党委办文章来源：贵溪教育网点击数：248更新时间：2009-7-15 根据市委关于科学发展观学习实践活动的安排部署，我局党委在学习实践活动中充分发扬民主，通过各种形式深入查找存在的问题和不足，征求了方方面面的意见和建议，找准了制约教育科学发展的突出问题，形成了领导班子分析检查报告。在此基础上，局党委本着解决问题、科学发展、造福与民的宗旨，结合贵溪教育的实际和职能职责，经研究制定以下整改方案。

一、指导思想和目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展深入学习实践科学发展观活动为载体、以坚持取得实效为关键，深入贯彻落实党的十七大精神，紧密联系贵溪教育实际，针对领导班子存在的问题，认真予以整改落实。并通过此次活动，提高全体党员的整体素质，增强班子对全局工作的驾驭能力，增强党员的先锋模范带头作用和工作推进能力。

二、整改内容、措施、时限、主管领导、具体责任人

（一）对学习的重要性虽有较高的认识，但在学习的实际过程中存在时紧时松现象。

主管领导：黄贵龙，具体责任人：杨小敏，时限：长期坚持。

整改措施：继续加强领导班子中心组学习，采取自学、集中学等形式，提高班子成员政治、业务素质，并努力做到学以致用，提高运用理论指导实践的能力。

（二）在教育均衡发展方面存在问题

1、教学点过于分散，农村办学条件有待改善。

主管领导：王彬彬，具体责任人：校建办，时限：分段实施。

整改措施：①针对教学点过于分散的问题，采取科学调整学校布局，在金屯中学、古港中学等两所山区学校进行农村寄宿制学校的试点建设。前期调研、准备工作已就绪，明年开工建设。②针对农村办学条件不理想的问题，积极争取项目和资金倾斜农村学校，改善农村办学条件，确保城乡教育均衡发展：一是中央拉动内需的七个项目全部放在农村学校（罗河二中、流口中学、彭湾中学、鸿塘中学、志光中学、罗河一中、金屯中学），日前在建项目4个，开学使用；刚开工项目两个，12月底结束；未开工项目1个，8月上旬招投标，12月底结束。二是中央国债资金七个项目放在农村学校（耳口中学、冷水中学、樟枰民族学校、余家中学、童家场中小学、塔桥中小学、周塘中学），目前6个项目已经完工，七月底验收结束；1个项目已验收并投入使用。③在暑期开展“中小学校舍安全工程”，并完成全市D级危房抗震加固和综合防灾校舍安全鉴定，9月份拿出三年建设规划，分步完成。

2、农村师资薄弱，山区教师队伍不够稳定。

主管领导：陈银和，具体责任人：人事股，时限：分段实施。

整改措施：加强师资队伍建设，提高教师教学水平。①加强暑期师资培训：一是组织班主任、骨干教师、英语教师、教学点教师、校长参加培训；二是组织在职教师培训、新任教师岗前培训、接管的场办教师培训。这两项工作在8月中旬前结束。②充实农村教师队伍：一是2000年师范委培生将充实队伍，现已完成报名登记，此项工作7月底前结束；二是普通院校毕业生招聘，将充实农村教师队伍，此项工作8月底前结束；

三是采取定向培养的方式，去年招收了90名英语专业的定向生，今年招收了4人（其中英语专业2人，计算机专业2人），三年后可逐年补充到教师队伍中来。③针对山区教师队伍不稳定的问题：提高山区教师待遇，根据省文件精神，确定我市1141名教师享受山区教师津贴，根据不同情况每月补贴70元-120元/月/人不等，现名单已上报省、市，待上级审批后执行。④教师人事关系不清的问题：暑期研究，尽快彻底理顺。

3、学校管理方面的问题

①干部管理方面

主管领导：杨小敏，具体责任人：党办，时限：长期坚持。整改措施：进一步落实校长负责制，加强学校班子建设；加强对后备干部的培养，继续坚持校长外派和农村学校干部到城区锻炼的制度（此项工作已经坚持了6年）。

②绩效考核管理方面

主管领导：吴自红，具体责任人：计审股，时限：待省文件出台后根据文件精神解决。

整改措施：待省文件出台后，结合我市学校实际情况制定切实可行的方案。

③校园文化建设方面

主管领导：周建华，具体责任人：基教股，时限：长期坚持。

整改措施：一是在周塘中学召开校园文化建设现场会，推广点上好的经验和做法，使全市校园文化建设工作全面推开。此项工作6月份已经结束。二是在全市农村学校开展“农村学校清洁卫生工程”工作，在周塘效应的带动下，此项工作已经全面铺开，并将长期坚持。

④教育教学质量方面

主管领导：官细毛，具体责任人：教研室，时限：长期坚持。

整改措施：一是规范开展“送教下乡”活动，开展城乡“手拉手”结对帮扶活动；二是出台了文件，确定了班子成员挂教育教学联系点制度，主抓农村10所中等以上规模初中的教学质量，开展评比。第一次评比结果已经兑现了奖惩；三是今年五月出台了加强教育教学质量管理的文件，建立了长效的教学质量奖惩机制，五月份召开了质量奖大会，兑现了奖惩。

（三）工作作风还不够扎实

主管领导：杨小敏、王彬彬，具体责任人：党办、纪监室，时限：马上整改，长期坚持。

整改措施：一是进一步转变领导作风，从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着问题深入开展调查研究，把听汇报与领导干部亲自调研有机结合起来，从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高自己的综合素质和执政能力。二是牢固树立改革创新的意识，端正党风，端正政风，廉洁勤政，坚持民主集中制原则，增强领导班子的凝聚力和向心力，始终保持一种团结向上的精神状态，力求解决实际问题。三是营造良好工作氛围。在今后的工作中认真开展班子民主生活会，班子成员与干部职工要多交流，推心置腹，交心谈心，广泛听取机关同志和基层学校干部教师的意见建议。同时，多开展健康有益的文娱活动，营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。

二00九年七月十日

第三篇：领导班子民主生活会方案

领导班子民主生活会方案

按照区教育工委的要求，为真正把领导班子民主生活会开出质量、开出效果、开出氛围，进一步统一思想，增进团结，形成合力，找准存在问题，明确整改措施，理清发展思路，现制定熊家小学领导班子专题民主生活会方案如下：

一、民主生活会主题：坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风。

二、民主生活会时间安排

熊家小学领导班子民主生活会从2011年9月15日确定主题开始准备，10月21日召开领导班子专题民主生活会。撰写民主生活会专题报告。

具体安排如下：

（一）准备工作（9月15日——10月20日）

1、在思想认识上充分准备。学校领导班子成员，要加强会前学习，学习以自学和集中学习两种方式进行，根据学校实际安排9月22日为学习日，学习党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，学习胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会、十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话和关于向杨善洲同志学习的重要指示，学习党的群众工作的有关路线方针政策，学习〘党员领导干部廉洁从政若干准则〙、〘关于党员领导干部报告个人有关事项的规定〙等党纪条规，学习中央和中央纪委、中央组织部关于做好省市县乡党委换届工作、严肃换届工作纪律的有关文件；学习市委三届六次、七次、八次、九次全委会精神，学习***同志在全市庆祝建党90周年大会上的讲话精神，学习〘重庆市实施〖关于实行党风廉政建设责任制的规定〗办法〙（渝委发〔2011〕1号）；学习区委三届七次、八次、九次、十次全委会精神，学习区委关于做好群众工作、严肃换届纪律等方面的有关文件，牢固树立群众观点，自觉加强党性修养和作风养成，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评奠定思想基础。

2、在听取群众意见上充分准备。向教师、学生开设校长意见箱，向教师、学生、家长征求意见，与教师座谈等，通过这些活动，从各方面征求意见。进行梳理、归纳，从梳理归纳的意见中深入剖析自己存在的差距。

3、在谈心谈话上充分准备。学校领导班子成员之间进行相互交心，沟通思想，增进了解，互相帮组，营造团结和谐奋进的氛围。

4、在找准问题和分析问题原因上充分准备，学校领导班子要运用学习调研阶段的活动成果，按照学校领导自己所分管的工作，按照科学发展观要求，对照检查存在的不足，从精神状态、思想境界、工作质量、发展思路、政策措施和管理机制上深入查找问题。认真剖析问题产生的原因，认真准备发言材料。

5、在开展批评与自我批评上充分准备，学校领导班子要本着一切从为学校发展出发、认真查问题，进行批评和自我批评，不搞无原则的一团和气。

（二）召开学校领导班子专题民主生活会（10月21日）具体要求：

1、民主生活会上，学校班子成员要认真交心，不回避矛盾，开展批评与自我批评，找原因，提建议。

2、学校班子成员要联系分管工作和学校教育教学实际，认真开展好教育党工委提出的民主生活会要求。

3、民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题，总结经验，明确方向，理清思路。

（三）做好民主生活会后的工作

10月21日——10月28日，撰写学校领导班子民主生活会专题报告。

学校校长、党支部书记要组织班子成员积极撰写专题报告，确保质量。对民主生活会查摆出的问题梳理，列入整改项目。

确定通过民主生活会解决的1—2个突出问题，及时上报上级教育部门，并认真落实到位。

第四篇：领导班子民主生活会方案

会东县新山乡中心小学

领导班子民主生活会方案

根据县委、县教育局的要求，为认真开好我校党的群众路线教育实践活动校领导班子专题民主生活会，结合学校实际，现提出如下方案。

一、会议主题

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，认真学习贯彻总书记在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，紧密联系思想和工作实际开展检查和分析，在检查和分析中反思差距与不足，努力明确改进方向，有针对性地研究提出改进措施和办法，纠正存在问题，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，促使校领导班子成员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

二、会议时间和地点

时间：2013年8月4日；上午9:30-12:00，下午15:00-18:00。地点：会东县新山乡中心小学办公室。

三、参会人员

（一）片区中心校领导

（二）乡镇分管领导

（三）学校领导班子全体成员

四、会议议程

（一）校长代表领导班子发言，进行班子对照检查。

（二）校级干部作个人对照检查发言，以整风精神开展批评和自我批评。

（三）出席会议的片区中心校领导讲话。

（四）乡镇分管领导讲话。

（五）校长做总结讲话。

会议由教导主任主持。

五、开展批评和自我批评

专题民主生活会上，校领导班子成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题。要拿起批评和自我批评的武器，本着对党、对党的事业高度负责的精神，从落实中央八项规定、省委十条实施办法和学校十条实施意见精神切

入，深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题。分析研究加强作风建设、反对‚四风‛的措施和有关制度规定，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题。

领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。批评要开门见山，直奔主题，紧紧围绕‚四风‛问题对照检查。对群众意见和上级点明的问题逐一检查，并作出实事求是的回应，针对查摆出的问题，紧密联系自己的成长经历、工作实际、经验教训，从世界观、人生观、价值观上深挖思想根源，分析原因，提出改进的具体措施。

相互批评要敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。不避重就轻，不拐弯抹角，不三言两语，不浅尝辄止，不简单重复；要坚持实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争；要注意方式方法，把功夫下在会前、放在谈心交心中，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识后，在会上进行交流，以利于达到“团结——批评——团结”的目的。被批评者要本着有则改之、无则加勉，闻过则喜、闻者足戒的态度，以虚怀若谷、海纳百川的胸襟虚心接受批评。

专题民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，每位同志自我对照检查后，其他同志逐个对其提出批评意见和建议。校党委书记发言时间原则在50分钟左右，其他同志发言时间原则在30分钟左右。对每位同志提出批评意见的时间原则在20分钟左右。

六、会前准备工作

坚持时间服从质量，结合《党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案》安排，认真为召开专题民主生活会做好充分准备。

（一）制定会议方案。根据上级的要求，制定专题民主生活会方案，并在民主生活会召开15日前向教育局党的群众路线办公室委报告。

（二）继续深入学习。要在前期学习的基础上进一步学习总书记一系列重要讲话和指示精神，特别是在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动有关文件和会议精神，认真研读教育实践活动的规定文件和学校下发的学习材料，进一步增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上，为开好专题民主生活会奠定基础。

（三）深入查摆问题。坚持开门搞活动，围绕落实为民务实清廉要求、落实中央八项规定、省委十条办法和学校十条意见，全面梳理征求意见情况，进一步深入基层和师生中听取意见建议，深入查找并认真梳理‚四风‛方面存在的突出问题。

（四）相互谈心交心。校长与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心交心活动，要通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。谈心交心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；帮助问题较突出又缺乏认识的同志提高认识、正视问题。同时，主动接受师生的约谈。谈心时间安排要充分，既要肯定成绩，又要指出问题和不足，要敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，力求谈开谈透，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。

（五）认真撰写对照检查材料。校领导班子及班子成员要根据专题民主生活会的主题和师生提出的意见建议，在听取意见、找准问题、深入谈心的基础上，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由校长亲自主持起草，作为整改的重要依据，在一定范围通报。班子成员都要自己动手撰写对照检查材料，内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、省委实施办法和学校实施意见情况，转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。要把公务用车、职务消费、经费开支、秘书配备、住房占用等方面存在的问题作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。

七、会后有关工作

（一）制定整改方案。领导班子成员要坚持从自己做起，从现在改起，即知即改、边议边改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责。针对师生反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，无论是班子的还是个人的，都要及时制定整改任务书、时间表，明确具体责任人。民主生活会后1周，要在校领导班子成员和各单位、部门主要负责人范围内公示领导班子和领导干部个人的整改方案。

（二）通报会议情况。专题民主生活会后，形成专题民主生活会情况通报，报省委第七督导组审阅后，在领导班子成员，省级党代会代表、人大代表、政协委员，各单位、部门主要负责人，机关正科以上党员干部范围内召开会议，通报专题民主生活会情况。通报内容主要包括：会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。

（三）上报专项材料。专题民主生活会后15天内，向上级报专题民主生活会情况报告。

（四）切实整改落实。认真抓好整改方案的落实，对存在的突出问题进行专项治理，对师生提出的问题和查摆出来的问题，一个一个加以整改。

会东县新山乡中心小学

2014年7月21日

第五篇：领导班子民主生活会方案

领导班子民主生活会方案

根据县委《关于认真做好开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段各项工作的通知》（茶学组通[2008]4号）和市局有关文件的要求，局党组经认真研究，拟定于12月16日召开我局领导班子民主生活会。为确保高质量开好民主生活会，特制定如下方案：

一、明确民主生活会主题

本次领导班子民主生活会要以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，严格按照县委关于“六查六看”（即一查思想是否保守懈怠，看科学发展意识牢不牢；二查跨越发展的差距，看科学发展的措施行不行；三查是否关注民生，看科学发展的出发点对不对；四查影响发展的制约因素，看科学发展的体制机制优不优；五查勤政廉政情况，看科学发展的作风实不实；六查班子建设情况，看科学发展的组织保障强不强）的要求，结合本单位工作实际，认真分析当前形势，进一步明确发展思路，制定发展措施，提高发展实效，以利于更好地团结带领全局党员干部坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。更新观念，抢抓机遇，为国土资源部门又好又快发展提供坚实的思想基础和组织保证。

经讨论决定，本次民主生活会主题为：围绕县委“两争三创三打造”目标和“六查六看”的总体要求，努力构建保障科学发展的新机制，全力推进全县社会经济可持续发展。

二、具体步骤

将严格按照县委和市局学习实践活动办公室的安排部署，紧扣主题，切实提高本次民主生活会质量，具体抓好几个关键环节的工作。

（一）精心准备，夯实基础（11月20日—12月15日）

1、会前认真组织理论学习。采取集中学习与自学相结合方式，在认真组织好专题培训讲座的同时，利用工作之余，召集全局党员干部以分小组集中学习讨论形式，系统地自学关于科学发展观的一系列重要论述。学习内容包括党的十七大报告，胡锦涛同志在第十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话，党的十六大以来各重要言论，中央关于厉行节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求。不断增强科学发展意识、忧患意识和全局意识；提高廉洁自律意识和遵纪守法观念。

2、会前广泛征求各方面意见和建议。采取书面调查、上门走访和调研座谈等形式，分别向部分党代表、人大代表、政协委员、服务对象和基层群众多方面广泛征求意见建议。目前，已发放民意调查表52份，收回52份，收集整理意见14条，经认真梳理，形成共性意见5条：一是进一步加大国土资源法律法规的宣传力度，定期组织有关国土资源业务培训，不断增强基层干部和广大群众的法制意识；二是进一步加大对国土资源违法行为的查处力度，杜绝本系统工作人员的违法违纪行为；三是进一步加大对地质环境的治理力度，提高预防和治理地质灾害的能力；四是进一步规范资源市场交易管理，完善各环节监管制度；五是希望多召开国土资源干部座谈会，加强国土资源干部之间的联系交流。

3、会前进行班子成员之间谈心沟通。局党政一把手与领导班子成员之间在会前及时开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，交换意见，增进了解，团结互助。

4、会前深入开展领导班子及个人剖析，高质量起草好班子分析检查报告和个人剖析材料。民主生活会召开前每位领导班子成员都要紧密结合会议主题，联系思想和工作实际，撰写自我剖析材料，形成发言材料，做好发言准备。具体查找领导班子及个人在工作方面（主要是自身分管工作）与科学发展所存在差距，从世界观、人生观、价值观上深刻剖析思想根源，针对中纪委第七次全会提出的解决领导干部作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题的具体要求，结合征求到的意见建议，总结自我在思想、工作、作风和廉洁自律等方面情况，逐一对照检查，明确努力方向和措施，高质量起草好班子分析检查报告和个人剖析材料，经征

求各方面意见进行修改再经群众评议修改和指导检查组审定后，再报县委学习实践活动办公室。

5、会前确定好参加民主生活会人员。此次民主生活会与会人员除本单位领导班子成员，股（室）以上负责人外，我局还将特邀县委、市局指导检查组领导和测评代表参加会议。

（二）找准症结，扎实整改。（12月16日—12月20日）

1、围绕会议主题，认真开展好批评与自我批评。民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评与自我批评，切实增强民主生活会的思想性和原则性，坚决防止和克服只讲成绩不讲问题，注重形式不谈本质，敷衍了事，走过场的现象。每位班子成员都要踊跃发言，认真检查自己是否存在“得过且过，漠视群众，脱离实际，形式主义，弄虚作假”等不良作风。通过开展批评与自我批评，不断发现问题，制定措施，完善自我。

2、针对查找问题，认真制定好整改措施。民主生活会后，领导班子成员要对照查摆出来的问题，认真制定切实可行的班子书面整改方案和个人整改措施，明确整改责任部门、责任人和整改期限，并认真抓好各项整改措施的落实，努力提高领导班子执政服务能力和依法行政水平。民主生活会召开情况和班子整改措施及落实情况将在一定范围内予以通报。

（三）完善资料，总结通报。（12月21—31日）

1、根据县委和市局学习实践活动办公室要求，民主生活会会前准备情况和会议具体安排要在会前一星期内书面报告指导检查组。12月底前，要将班子及个人的发言材料、民主生活会纪要、整改措施方案等及时报学习实践活动办公室。

2、切实加强对民主生活会的领导。领导班子成员要带头认真学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，正确领导，当好表率，切实提高民主生活会的质量。

3、组织部分群众代表对领导班子分析检查报告进行评议，并将分析检查报告和评议结果向全局干部职工通报，写好学习实践活动分析检查阶段总结。