第一篇:毕节市纪委监察局会议精神贯彻落实情况
毕节市纪委监察局
深入贯彻落实全市深化改革扩大开放暨
半年经济工作会议精神
7月31日,全市深化改革扩大开放暨半年经济工作会议召开。近日,毕节市纪委监察局召开中心组学习会议,传达学习了市委书记张吉勇、市人民政府代市长陈昌旭同志等领导同志在全市深化改革扩大开放暨半年经济工作会议上的重要讲话精神,大家一致认为,这次会议是在我市加快发展、攻坚破难的关键时期召开的重要会议,既为纪检监察工作提出了新的任务、新的挑战,又为纪检监察工作提供了广阔的舞台和新的机遇,全市纪检监察机关要全面履行纪检监察职责,市委常委、市纪委书记朱江华组织学习结束,结合当前工作实际,对抓好下半年的工作进行了安排部署,对做好当前和今后一段时期工作提出了明确要求。
一是突出监督重点,保障市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。重点对权力集中领域、资金密集领域、资源聚集领域和监管薄弱领域的监督检查,加强对国发2号文件、规范和节约用地、资源节约和环境保护、保障性住房建设、扶贫生态移民工程等重大决策部署执行情况的监督检查;加强对实施工业化、城镇化和农业产业化所涉及重大基础设施建设项目、重要产业项目、重点工程建设项目的监督检查和深度暗访督查,及时纠正和查处存在的问题。
二是强化作风建设,着力推进效能转变。以贯彻落实《关于进一步转变作风深入实践狠抓落实的意见》为契机,采取深度暗访的方式,深入整治不思进取、办事拖沓、纪律松弛、-1-
吃拿卡要等影响和制约我市发展的突出问题和不良风气。严格执行《党政机关公文处理工作条例》和精减会议的有关规定,做到少发文、少开会,发短文、开短会。坚决纠正领导干部公款旅游、公车出游、驾驶公车等不正之风,严禁铺张浪费、风靡奢侈行为。严肃查处弄虚作假、虚报浮夸、独断专行和以权谋私等突出问题。
三是加大制度改革力度,进一步规范权力运行。充分履行组织协调责职,积极推进重点领域和关键环节的改革,加大制度改革创新力度,建立完善以行政审批、行政执法、公共资金管理、政务信息公开、政府绩效管理、政府投资项目管理为主要内容的电子监察系统。加强政务服务中心建设,提高审批效率和服务质量,确保现场办结率达到90%以上、限时办结率达到99%以上。继续抓好公共资源交易平台建设,确保市级公共资源交易中心在今年9月15日前建成挂牌并实现运行。建立完善政府投资项目决策机制,推进政府投资项目信息公开和诚信体系建设。继续抓好派出机构统一管理。
四是强化案件查办,强力惩治违纪违法行为。健全完善异地交叉办案制度、部门联合办案制度,深入治理国家公职人员涉煤腐败问题和参与或变相参与违法建设行为,加大违纪违法案件查处力度,严肃查处征地拆迁、矿产资源开发、医药购销等发生在群众身边的腐败问题。
五是支持干事创业,鼓励干部先行先试。旗帜鲜明鼓励改革创新,理直气壮支持干事创业,正确对待干部在工作中的得失,努力营造有利于创业者大胆实践的良好氛围。着力保护党员干部干事创业的积极性,旗帜鲜明地为那些干事负
责、勇于创新的干部撑腰壮胆,切实做到支持改革者,鼓励实干者,教育失误者,惩治腐败者,保护举报者,追究诬告者。
2012年8月3日
第二篇:认真贯彻落实县纪委会议精神
宁信联社纪字[2009]2号签发人:邵世林
宁强县农村信用合作联社
贯彻落实县纪委会议精神的报告
中共宁强县纪律检查委员会:
现将《宁强县农村信用合作联社贯彻落实县纪委会议精神的报告》随文呈报,请阅示。
附:《宁强县农村信用合作联社贯彻落实县纪委会议精神的报告》
二00九年四月二十八日
主题词:纪检监察会议精神报告农村信用社抄送:理事长、副主任(3)、监事长、有关部、档(2)。联系人:杨汉斌联系电话:4222775(共印9份)宁强县农村信用合作联社2009年4月28日印发1
宁强县农村信用合作联社贯
彻落实县纪委会议精神的报告
根据县纪委的要求,联社对县纪委4月15日的这次会议精神非常重视,会后立即召开了党委会议,就贯彻落实中、省、市纪委全会精神,扎实抓好全县农村信用社党风廉政建设和反腐败工作进行了专题研究部署,现就会议精神贯彻落实情况报告如下:
一、统一思想、提高认识,切实增强反腐倡廉制度的责任感。根据中、省、市、县纪委及省联社党委的要求和安排部署,宁强县农村信用合作联社2009年反腐倡廉工作的总体要求和指导思想是,以科学发展观为统领、以完善惩防体系为重点、以制度创新为抓手,深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,围绕中心、服务大局,深化党风廉政建设宣传教育,严肃查办违纪违法案件,强化对权力运行的监督,切实加强风行建设,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争,在全县信合系统中开展“抓惩防并举、树清风正气、落实精细化管理,提高服务水平,打造现代银行企业”,为夺取灾后重建全面胜利和实现宁强农村信用社又好又快发展提供坚强保证。
二、会议贯彻落实情况
会后,宁强县农村信用合作联社立即召开了党委会议,理事长(党委书记)要求:一是在4月30日前要制定党风廉政建设实施方案,发至全县各信用社党支部贯彻执行,并明确各信用社
党支部书记是党风廉政建设的第一责任人;二是在4月17日全体机关会议上进行全面的学习,参加人次46人;三是在4月23日全体机关党员会上又进行了学领会;四是在4月24日召开信用社支部书记、主任、副主任、机关部门正副经理再次进行了传达落实,并要求将会议精神迅速传达到分社,让每一位党员、单位负责人都人人皆知。
三、贯彻传达会议精神的主要内容
一是传达了监事长到省联社召开的2009党风廉政建设会议精神。
二是传达了省联社汉中办事处、汉中银监局有关反腐倡廉会议精神。
三是传达了县纪委蒋明庆同志在中国共产党宁强第十三届纪律检查委员会第四次全体会议上的工作报告;周县长在县纪委十三届四次全会上的讲话;县纪委蒋书记在全县贯彻落实反腐倡廉建设“五项制度”培训会上的讲话。
四是结合单位实际情况开展四个制度的贯彻落实。
(一)落实领导挂牌群众点名接访制度,联社在机关院内醒目的位置公布了领导的姓名、职务、照片,联系方式,方便群众投诉举报,并实行一把手负总责,分管领导抓落实。
(二)党政(企事业单位)主要领导述职述廉活动。
联社领导每日的重大活动事项和廉政从业情况都要给省联社汉中办事处报告,并接受当地党政的领导,年中、年末都要在全体党员和职工会上进行述职述廉。
(三)领导干部任前廉政法规考试。此项制度今年刚开始从企事业单位实施,联社都做了认真的领会,并在今后的工作中贯彻执行。
(四)党风廉政建设责任制工作报告制度,联社以制定2009年宁强县农村信用社党风廉政建设实施意见,并在全系统和党员干部中贯彻执行。
四、加强领导、落实责任。明确宁强县农村信用社党风廉政建设扎实推进。
党风廉政建设和反腐败斗争是一项重大政治任务,是一项长期性的工作,联社领导强调关建在于加强领导,完善机制,落实责任。要求每们员工、每位党员都要培养健康的情趣,保持高尚的精神追求,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢侈之风,做到在思想上不失控、生活中不违规、交往中不失节、行上不失范,不断创新工作思路和方式方法,努力提高惩治和预防腐败的能力和水平。
第三篇:纪委会议精神贯彻落实情况的报告
中共***委员会
关于**纪委十四届六次全体会议精神贯彻落实情况的
报 告
**纪委:
**纪委十四届第六次全体会议后,我镇党委及时学习传达全会精神,结合实际,精心部署安排全年工作,采取有力措施,狠抓任务落实,实现了全镇2011年党风廉政建设和反腐败工作良好开局。现就会议精神贯彻落实情况报告如下:
一、认真学习传达会议精神,增强搞好纪检监察工作的紧迫感和责任感
3月1日**纪委六次全会后,我们认真学习传达贯彻会议精神,具体抓了以下四项工作:一是及时召开党委会,认真传达**纪委五次全体会议精神,学习有关文件和领导讲话,进一步统一了一班人的思想,增强了领导班子成员的责任感和搞好今年党风廉政建设工作的自觉性;二是召开镇村干部会,传达会议精神,结合全镇工作实际和2011年目标任务,提出具体要求,增强了全镇干部的廉洁自律意识;三是调整充实干部队伍。为了进一步搞好全镇党风廉政建设工作,我们在完善廉政工作领导机制,明确第一责任人和直接责任人职责的基础上,落实工作任务,尽快开展工作,为搞好全年党风廉政建设工作提供了组织保证;四是认真研究讨论和制定工作方案,在学习传达会议精神的基础上,镇党委、纪委对今年纪检监察和党风廉政建设工作进行了认真讨论,做出了全面部署安排,制订了具体详细的党风廉政建设实施方案及落实措施。
二、围绕解决工作中存在的突出问题,精心部署和安排今年纪检监察的各项工作
根据**纪委六次全会精神要求,针对一些业务部门和干部作风方面存在的问题,镇纪委今年着力抓好以下几方面的工作:
1、强化党风廉政宣传教育,严格党的纪律,促进领导干部廉洁从政,继续完善“大宣教”工作格局。今年将通过召开会议、办学习班、收看电教片等形式,开展丰富多彩的宣传教育活动,为我镇反腐倡廉工作营造良好的宣传舆论氛围。开展以“清风遍**,廉政伴我行”为主题的廉政文化活动,加强基层站所党风廉政建设,全面推进党风廉政评议和基层站所主要负责人述职述廉工作。组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届四中全会、科学发展观,强化理想信念,切实解决党员领导干部在思想观念、落实能力、工作纪律、生活作风等方面存在的突出问题,牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观,弘扬“为民、务实、清廉”新风正气,身体力行八种良好风气,做敢于负责,勇于创新,求真务实,廉洁勤政的表率。以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,大力弘扬党的优良作风,继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率。
2、全面落实党风廉政建设责任制。镇党委充分发挥统揽全局、协调各方的作用,调动各方力量,互相支持,互相配合,齐抓共管,形成反腐倡廉的强大合力,主要领导坚持“一岗双责”,切实履行党风廉政建设“第一责任人”的政治职责,抓好班子,带好队伍。继续推行任务分解、定期汇报、督促检查、公开通报、考核奖惩五项制度,实施责任分解,加强检查考核,严格责任追究。加强对基层党员干部的教育和监督,党政负责人带头讲廉政党课,作廉洁自律的表率,认真解决作风不实、简单粗暴、办事不公等突出问题。积极探索抓落实的长效机制,改进工作方式方法,转变工作作风,大兴求真务实之风,坚持和完善调查研究,密切联系群众,深入实际,解决人民群众反映的突出问题,以求真务实的精神把反腐倡廉的各项工作真正抓出实效。
3、加强党风政风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。今年我们将把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为构建和谐社会的重要任务来抓,加快农村卫生服务网络建设。继续加强对安全生产的监督检查,确保群众生命安全。继续治理教育乱收费,健全教育收费监督管理制度,继续落实农民减负各项政策规定,查处农村乱收费。同时,认真贯彻落实中央、省、市、**委关于农村基层党风廉政建设的意见,将党风廉政建设纳入新农村建设整体规划,统一部署,抓好落实,积极推进党务公开、政务公开,完善“民主议事”和“一事一议”等各项制度,进一步扩大党员群众的知情权、参与权和监督权。
4、重视群众来信来访,加大查办案件力度。针对群众反映强烈的热点难点问题,进一步加强信访调处工作,及时查处各级干部中存在的以权谋私、违法违纪、行业不正之风和侵害群众利益的案件,严密布防,重点监控,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就,做到件件有着落,事事有交待。同时,规范和深化警示训诫防线工作,进一步完善警示训诫领导体制和工作机制,规范运行程序,促进构建警示训诫防线工作制度化,不断深化警示训诫防线的综合效果。
5、充分发挥行政监察职能作用。年内将重点加强环境保护、安全生产、退耕还林、土地管理、征地拆迁等情况的执法监督,督促落实领导责任,健全安全监管制度。同时,围绕改善行政管理,提高工作效率深入开展行政效能监督,健全机关考评体系,进一步优化全镇发展环境,更好地为各项工作服务。
6、不断加强自身建设。2011年镇纪委要把胡锦涛总书记的重要讲话作为重要学习文献,把加强党性修养、树立良好作风作为学习实践科学发展观开展创先争优活动的重要内容,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,切实把科学发展观的要求转化为反腐倡廉工作的正确思路、服务科学发展的政策措施和纪检干部的实际行动。认真学习党的路线方针政策以及法律法规、现代科技和市场经济知识,积极钻研纪检监察业务,不断提高思想政治素质、组织协调能力、依法执纪能力和创新能力,进一步建立健全各项内部管理制度,完善制约监督机制,严格工作纪律,提高依法办案水平,不断适应形势发展和新任务的要求,更好地维护全镇改革发展稳定大局。
三、切实抓好当前各项工作
一是制定全镇今年党风廉政建设责任制实施方案,落实工作任务。以提高各级干部政治素质为重点,进一步开展行政效能监督,全面推进政务、厂务和村务公开工作,打造全镇廉政建设工作的良好开端;二是由财政所、农经站、企业办抽调专人组建财务审计小组,逐村逐单位开展财务审计,提高镇村财务管理水平。并和财政所、党政办、教育督导组一起对镇内中小学收费情况进行监督检查;三是组织干部深入村组宣讲十七届五中全会和中央一号文件精神,激发和调动全镇党员干部群众发展优势农业、发展镇域经济的积极性,促进全镇经济社会各项事业又好又快地发展。
中共***委员会
2011年3月14日
第四篇:纪委监察局开展工作
汉滨区纪委监察局强化三项举措及早开展今年工作(通讯员 陈俊东 陈志鑫)汉滨区为深入贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届七次全会精神,切实把保持党的纯洁性要求贯穿于纪检监察工作全过程,区纪委监察局以强化自身建设,制度创新提升年和干部作风建设年为契机,以提升办案质量,强化监督检查,推动科学发展,严明党的纪律为抓手,全面搞好汉滨2012年纪检监察工作。近日,该区纪委监察局强化三项举措,及早谋划和推动今年各项工作。
一是委局机关干部忙“充电”。以政治理论、业务知识和执纪能力培养为主要内容,提高机关干部的综合素养为主要目标。春节后收假第一天,该区纪委副书记、监察局长卢清海率先组织委局机关全体干部认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神。他指出,纪检监察干部要打铁必须自身硬。只有自身的政治素质和业务水平过硬了,才能抵得住诱惑,经得住考验,才能不断适应新形势的挑战,更好地完成反腐倡廉任务。按照学习任务要求,该区委局机关每个科室负责人以本科室专业知识为主,每周坚持组织机关干部学习一次,每名干部每年必须撰写2篇以上学习心得体会或调研报告,每年学习笔记不得少于
10000字。通过学习,打造一支区委、区政府满意的纪检监察干部队伍。
二是及早谋划创新工作思路。为全力做好该区委、区政府提出的“一抓三建一统揽”纪律保障,2012年,汉滨区纪委监察局将牢牢把握稳中求进的工作总基调,坚持统筹兼顾、整体推进,坚持突出重点、突破难点,既扎实推进反腐倡廉建设的长期性、基础性工作,又切实解决好人民群众反映强烈的热点难点问题。紧紧围绕干部作风建设年活动,重点抓好监督检查、严明党的纪律、加强作风建设、完善惩防体系、深化制-1-
度建设等方面的工作,从改造主观世界、强化队伍建设、为民务实清廉、强化纪律监督上下功夫,不断增强党员干部队伍的生机与活力,始终保持党的先进性和纯洁性。完善建立派驻镇办片区纪工委制度、重大事项月报告制度、重点执法监督检查制度;建立党风廉政宣传教育基地;通过项目化管理的理念和方法,强化纪检监察干部队伍的自身建设,将创新工作成效列入考核,确保区“十二五”宏伟目标的实现。
三是不定期地开展专项执法检查督查。为打造良好的发展环境,该区纪委监察局将加强对重点部门、重点工程、重点项目、重点工作、收支两条线、办案纪律、科级领导干部个人重大事项等容易滋生腐败的环节,不定期地开展专项检查和暗访抽查,重点治理干部职工庸、懒、散以及违反党政纪的行为,凡发现干部职工履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严、涉及影响经济发展环境、损害群众利益的违纪违法案件,做到案件直查快办,从严惩处。
第五篇:2011纪委监察局工作总结
中共XXX纪委 XXX监察局 2011年工作总结
今年以来,在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,XXX纪委监察局坚持围绕中心,服务大局,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,努力探索改革创新途径,不断完善工作运行机制,有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。
一、以优化发展环境为切入点,坚持围绕中心、服务大局
1、强化督导协调,确保全市重大项目有序推进。首先是围绕“天纶”老厂区拆迁工程,严格督办招投标恶性群殴事件。工作过程中不等不靠、主动出击,及时查清事实,第一时间向公安、国土等部门下达督办函,对事件后期调查处理过程予以跟踪督办,为拆迁、招投标工作排除了障碍。其次是围绕西环建设工程,对五龙堂加油站和附近门市房建设情况进行深入调查,并充分调动各相关职能部门工作主动性,促使西环工程得以顺利推进。再次是围绕新世纪花园三期、胜利街拆迁工作加强效能督查,对拆迁户阻挠对抗拆迁工作,公安部门出警不及时、处理不得力问题及时介入,迅速化解矛盾,推动拆迁工作和谐开展。
2、加强对干部作风建设的监督检查。成立了作风建设监督检查协调小组,制定了《工作规则》,明确了督导检查重点。建立了工作例会、沟通协调、情况通报等3项制度。以开展“干部作风建设年活动”为契机,重点围绕“四个专项治理”以及落实省“十个严禁”、沧市“32条规定”组织了6次明查暗访,对发现的违规问题进行了严肃处理并予以全市通报。
3、扎实做好行政审批制度改革工作。一是清理规范。严格按照上级要求,对国务院和省政府决定取消的项目坚决取消,严禁无故拖延或变相审批。经过清理规范,目前我市保留的行政许可审批项目140项,非行政许可审批事项27项,减少141项。另外,为充分激发特定区域科学发展活力,进一步提高行政审批效率,下放了100项行政审批事项,并切实做到应放必放。二是 “三类事项”办理。组织全市各职能部门110余名工作人员,召开全市“三类事项”办理工作培训会,邀请XX市纪委有关负责同志进行了专题授课。对全市34个职能部门“三类事项”办理情况进行检查,发现案卷不规范、超时限办理等问题6个,全部要求限期整改。开展了“三类事项”办理效能评优活动,目前正在对各部门进行全面检查。三是严格规范行政处罚和罚没财务管理行为。协调市法制办、市财政局,整合力量,协调联动,对工作进行了部署和分工。在监督检查过程中,对发现的执法文书制作不规范、执法程序不规范、以罚代管等问题,责令限时作出整改。
4、强化工作实效,确保全市重大任务的圆满完成。一是加强对党委换届情况的监督检查。加强对学习宣传的监督,对上级会议精神传达学习、“5个严禁、17个不准和5个一律”宣传等进行全面监督,营造良好的换届环境和氛围;狠抓组织落实的督查,对换届过程的每项工作特别是重点程序进行跟踪检查;认真进行核查,公布监督举报电话,及时了解换届工作开展情况,走访党员、群众,进行“一对一”交流,及时核查群众来信来访,确保换届工作顺利进行。二是顺利通过省委检查组对贯彻执行《廉政准则》情况的专项检查。全市贯彻执行《廉政准则》工作以谋化超前、措施有力、实效性强赢得了省委检查组的较高评价。三是强化转变经济发展方式监督检查。制订了《XXX转变经济发展方式监督检查工作实施方案》,成立了转变经济发展方式监督检查工作领导小组,并扎实抓好工作落实。10月份,接受了省委转变经济发展方式监督检查工作领导小组的检查,受到好评。四是圆满完成了协助接待省委巡视组驻泊巡视的重大任务。省委巡视组驻泊巡视期间,委局全力做好协调组织和服务保障等工作,树立了纪检监察机关自身良好形象,赢得了巡视组好评。
二、以推进惩防体系建设为核心,进一步规范领导干部从政行为
1、加强廉政教育。依托市委党校,开展《廉政准则》集中学习培训,共组织3批600余名科级干部进行了专题培训,教育引导党员干部特别是党员领导干部,用《廉政准则》 3
来严格约束自己,真正把“8条禁止、52个不准”内化于心、外践于形。8月份,组织副科级以上党员干部270余人开展了以贯彻落实《廉政准则》为主题的“庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛”活动,检验了主题教育成果。我们的做法得到了XX市纪委相关领导的批示肯定。同时,采取发送廉政短信、制作廉政桌牌、赠送廉政台历和廉政贺卡等灵活多样的教育形式,将廉政教育工作渗透到党员干部日常工作和生活中。还进行了拟提拔党员干部党纪政纪法规知识测试,会同市委组织部对全市76名新提拔科级干部进行了任前廉政考试。强力推进廉政文化示范点建设,我市供电有限责任公司作为先进示范点在XX市廉政文化建设工作经验交流会上作了典型发言。
2、狠抓责任制落实。结合我市领导班子变动情况,及时调整了党风廉政建设责任制领导小组,细化责任分解,明确分工,责任到人。加大协调督办力度,以汇报会、调度会、督办卡等形式,督促各级各部门深入抓好落实,并强化责任追究,今年对1名党员领导干部进行了责任追究。
3、深入治理和纠正党风方面存在的突出问题。制发了《重大节假日期间封存党政机关公用车辆制度》,并公布了举报电话,重要节假日期间,对各单位公车封存情况进行了2次检查。进行了全市党政机关公务用车情况调查摸底,并组织开展了专项检查,共清理出违规车辆20台。针对奢侈浪费问题,对各单位的招待费使用和审批、公务外出、津贴发放等都做了明确规定,坚决堵塞监管漏洞。进一步巩固“小金 4
库”治理工作成果,健全完善了防治“小金库”长效机制。
三、以查办案件为抓手,继续保持惩治腐败强劲势头
1、不断加大案件查处力度。今年,共立案查处各类违法违纪案件XX件,处分党员干部XX人,其中科级以上党员干部XX人,一般党员干部XX人,农村党员干部XX人。在案件查办过程中,实施了“四个创新”。一是创新案件线索“挖源”制度。注重从纪检机关业务中、其它行政执法部门业务工作中、新闻媒体和网络曝光的问题中分析获取案件线索并在办案中注意深挖“窝案”、“串案”、“案中案”。二是创新案件查办制度。规范办案程序,制定了《市纪委办案工作暂行规定》等制度,对办案流程进行明确和规范;搞好协调查办,制定了《反腐败协调小组例会制度》、《执纪执法机关查办案件联席会议制度》等,组织各部门定期通报案情、分析形势、联合办案,形成办案合力。三是创新案件安全制度。通过案件询查、责任追究和案件回访等举措确保所办案件经得起实践和历史检验。四是创新案件治本制度。制发了《警示教育制度》、《一案三报告制度》等相关制度,进一步提升了查办案件的社会、政治和法纪效果。我市加强制度建设提升案件工作水平的做法,得到省委常委、省纪委书记臧胜业同志的充分肯定。
2、加强信访举报工作。加强市、乡、村“三级”信访网络建设,强化对信访案件线索的统一管理和查处。今年,共受理各类来信来访、电话举报XX件次,其中直接受理XX件,上级转来XX件,重件XX件。在此基础上,从提高乡镇 5
纪委、纪工委独立办案和解决信访问题的能力角度出发,今年共批转乡镇、纪工委要结果案件XX件,已全部结案。针对情节轻微的信访线索,通过采取谈话、函询、通报和民主生活会4种形式,实行信访监督。就信访监督工作制发了专件,制定了细则,实际工作中收到较好效果。
3、努力提高案件审理质量。具体工作中,严格按照“24字”办案方针,坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则,在坚持独立审查的基础上,全面推进权利告知、申诉听证、协审、合议等制度,全面提升案件审理结果的客观性、公正性和科学性。今年以来,没有发生一起申诉复议案件。在执行落实上,坚持做到送达到位、宣布到位、执行到位、反馈到位和责任到位,并且对单位落实情况定期进行检查,对故意隐瞒、拖延、不入档等行为,进行严肃处理。
四、以治理群众反映强烈的突出问题为重点,进一步纠正损害群众利益的不正之风
1、加强专项治理。一是深入治理教育乱收费。对全市中小学收费进行检查,特别是针对容易滋生乱收费问题的学校和领域提前介入,强化预防。今年共查处乱征订、乱收费案件X件,党政纪处分X人。针对上级通报问题,进行了认真整改。二是进一步治理公路三乱。健全快速反应机制,加大明察暗访工作力度,今年以来,共接听电话举报XX次,其中涉及咨询类XX次,反映问题XX次,赶赴现场解决问题XX次。三是三项重点工作扎实推进。严肃查处了民政系统乱收费案件X起,清退违规收费XX万元;协调解决修路集资 6
纠纷,消除了X起群众信访隐患。四是严肃查处损害群众利益案件。今年共初核涉及面向农民的乱收费、乱摊派、违规办理低保、征地拆迁等各种损害农民利益案件X件,其中立案X件,党政纪处分X人。
2、深化民主评议。深入抓好民主评议工作,努力拓展民主评议平台。在全市范围内,公开选聘了100名政风行风监督员。针对民主评议中群众反映的问题,制订科学合理的整改方案,与责任主体签订责任状,督促限期整改,目前5大类11项问题全部整改完毕。积极筹备网上评议问卷测评工作,制定了工作实施方案,并按比例建立了4500人的代表库,做好技术培训,确保评议工作有序开展。
五、以强化权力监控为主线,深入开展治本抓源头工作
1、健全行政权力公开透明运行监控机制。一是制定了《XXX2011年政务公开暨行政权力公开透明运行工作方案》,深入推行各部门行政办理事项在政务网实时公开,并在XX政务网站建立了动态公开专栏。二是对全市乡镇“两个服务中心”建设及运行情况进行了督导检查,解决问题X个。三是强化廉政风险点检查。明确廉政风险种类、细查廉政风险点、设定廉政风险等级,共查找出廉政风险点XX个,清理权力数量XX个,签定廉政风险防范承诺书XX份,制定防控措施XX条。今年对部分廉政风险点进行了检查,通过检查,发现并解决隐患问题X个。
2、扎实推进工程建设领域突出问题治理。2011年是开展工程建设领域突出问题专项治理工作的关键一年,我们紧 7
紧围绕利用中央投资和政府投资项目,不断加大监督检查工作力度,重点检查了招投标、资金使用、规划落实、项目质量等环节。对农村饮水安全项目、新开街道路工程等5个项目存在的问题,责成项目单位和相关责任部门限期进行认真整改。
3、推进专项资金综合治理。纪委监察局、财政局、审计局组成联合检查小组,对2008-2010义务教育保障经费使用情况进行检查;对2010安排实施的企业养老保险、政府重点投资建设项目资金、就业再就业资金、环保资金等4类专项资金进行了重点审计;对公交公司燃油补贴发放情况进行调查;还参与了教育系统 “普九”清欠以及卫生医疗机构清欠工作。对检查发现的问题均作出了相应处理。
4、加强商业贿赂专项治理。按照《实施方案》要求,扎实有效地开展工作。今年共进行督查2次,检查督导相关单位33个,初核了电信公司行贿案件。
六、以提高科学化水平为目标,扎实推进党务公开工作 今年,XXX作为基层党组织党务公开试点县市,充分发挥自身主观能动性,积极做好公开机制的探索与实践。研制了《党务公开目录》,公开内容涉及各层面6大类15大项64小项,统一制定了《党务公开基本流程图》,确定了以收集资料、审定签发、多载体公开等为主要内容的“六步操作法”。在公开方式上,做到了党内会议、文件通知、工作通报、党员活动室宣传栏、党务公开栏、电子显示屏、新闻 8
媒体、互联网网站等多渠道公开。在此基础上,充分整合公开资源,把党务公开与政务公开、村务公开等进行统筹考虑,既充分利用各项公开的软硬件设施,又借鉴各项公开的良好工作机制,达到协调运转、互相促进的效果。在公开时限上,坚持固定性工作长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开。会同组织、宣传等相关部门,采取不定期形式对党务公开工作开展经常性的监督检查,并把党务公开纳入党风廉政建设责任制,与其他工作一起部署,一起检查,一起考核。此项工作得到了省委常委、省纪委书记臧胜业同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建设科学化水平工作座谈会上,我市以《让党务“沐浴”在阳光下》为题作了典型发言。
七、以提高履职能力为核心,加强纪检监察干部队伍建设
一是加强班子建设。新一届纪委班子认真贯彻执行民主集中制,在干部任用、案件处理、重要工作部署等方面,都由纪委常委会集体研究决定。坚持集体领导与个人分工负责相结合,充分调动每一位班子成员的积极性、创造性,形成了相互信任、融洽共事、互相补台、密切配合的良好氛围,凝聚力和战斗力进一步提高。二是加强业务学习。扎实开展学习教育活动,通过坚持集中学习制度,全面提升纪检监察干部综合素质、业务能力和工作水平。今年,共组织集中学习10次,全体干部出勤率达到100%。还邀请省纪委副秘书长XXX同志,就反腐倡廉面临的新形势和如何加强纪检监察 9
干部自身建设为全体干部上了生动的一课。三是不断提升纪检干部履职能力。今年,积极组织委局室主任以上干部参加了XX市纪检干部业务知识培训。特别加强了对乡镇新任纪检书记培训,通过专题培训、工作调度等形式,着力提高其履职能力。市纪委主要领导先后主持召开了市纪委常委会和室主任工作调度汇报会,就进一步抓班子带队伍、强素质树形象提出明确要求,通过以会代训,全体纪检监察干部勤奋学习、努力工作、进取敬业,为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了新的生机与活力。
今年以来,我市的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但还存在着一些问题和不足,主要表现为:一些领导干部廉洁自律规定落实得不够好,特别是群众对少数领导干部婚丧事大操大办、收受礼金和有价证券等问题仍有反映;一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,已经纠正的问题有出现反弹的倾向;少数基层党员干部存在办事不公、吃拿卡要、与民争利的行为;有的单位主要领导干部对反腐倡廉工作认识不高,重视不够,执行党风廉政建设责任制不到位;一些反腐倡廉制度措施在落实上还存在缺位现象;基层纪检监察组织尤其是乡镇纪委在查办案件中的作用还有待进一步发挥等。