2010年扎兰屯市厂务公开工作要点

第一篇：2010年扎兰屯市厂务公开工作要点

扎兰屯市2010年厂务公开工作要点

2010年全市厂务公开民主管理工作总的要求是：以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实《内蒙古自治区职工民主管理条例》、《内蒙古自治区职工董事职工监事条例》，积极应对国际金融危机带来的挑战，以抓好非公有制企业和受金融危机影响的困难企业为重点，进一步加强厂务公开民主管理工作的长效机制建设，不断健全完善工作制度，为保持扎兰屯经济平稳较快发展和推进社会主义民主政治建设作出应有的贡献。

一、认真贯彻落实有关文件精神，努力提高对厂务公开工作重要性的认识

深入实行厂务公开民主管理制度，是落实“把发展作为党执政兴国第一要务”的具体体现，是发展社会主义民主政治的重要举措，是落实全心全意依靠工人阶级方针的有效途径，是建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求。各企事业要充分认识深入实行厂务公开民主管理制度的重要意义，认真贯彻落实中央两办《通知》（中办发[2002]13号）、《内蒙古自治区职工民主管理条例》的有关要求，切实把这项工作摆上重要议事日程，明确目标，落实责任，坚持高标准、严要求，积极进行制度创新、机制创新、工作创新，有组织、有计划、有步骤地推动厂务公开工作深入健康发展。

二、突出工作重点，积极推动我市厂务公开工作向更新的领

域更深的层次拓展

要着力抓好非公有制企业厂务公开民主管理工作。一是继续扩大覆盖面。以推进工资集体协商为突破口，积极引导、依法推动非公有制企业特别是具备一定规模的企业全部建立职工（代表）大会制度和厂务公开制度。二是落实职代会职权。围绕促进企业发展和构建和谐劳动关系，结合《劳动合同法》的实施，立足非公有制企业发展的实际，坚持在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，必须经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，切实保障职工民主权利和劳动经济权益。三是探索工作新形式。坚持因地制宜、因企制宜，对尚未建立职工代表大会制度的非公有制企业，积极探索区域性、行业性职代会制度，通过职工民主管理委员会、民主议事会、劳资恳谈会、民主协商会等形式实现职工民主参与管理，积极创造条件建立职工代表大会制度，年内建立工会组织的非公有制企业职代会和厂务公开建制率要达到70%以上，绝大多数公司制企业建立职工董事、职工监事制度，努力搭建职工依法有序行使民主权利的平台。

要着力抓好受金融危机影响的困难企业的厂务公开民主管理工作。切实发挥厂务公开民主管理在凝聚人心、汇集民智、攻坚克难方面的独特优势，增强工作的自觉性和主动性。一是要开展形势教育，引导企业把厂务公开民主管理工作与开展“共同约

定行动”结合起来，主动履行社会责任，采取多种措施努力稳定劳动关系，力争做到不裁员、不降薪或少裁员、少降薪，保护好职工的经济权益；引导广大职工群众进一步增强与企业同舟共济、共谋发展的信心和决心。二是要充分相信和依靠职工群众，把企业的生产经营情况、企业发展过程中遇到的困难和原因向职工公开，集中职工群众的智慧和力量，寻找克服困难、解决问题的有效办法和措施；三是要对涉及职工切身利益重大问题的商定要严格履行民主程序，切实维护职工合法权益，维护社会和谐稳定。要紧紧抓住发展和谐劳动关系这条主线，围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，企业生产经营的重大问题和党风方面存在的突出问题，加大公开力度，切实维护职工的劳动经济权益和民主政治权利。

三、加强领导，确保厂务公开民主管理工作取得实效

各企事业单位根据工作需要，及时调整、充实领导机构和工作机构，并保证必要的经费。要通过加强调查研究，发现、培养和推广典型。今年6月份将召开全市厂务公开工作现场经验交流会议，各地区、各部门年内要培树1-2个先进典型，市厂务公开领导小组将选树民主管理示范企业，推动全市厂务公开民主管理工作的深入发展。

第二篇：厂务公开工作

厂务公开报告

一、统一思想、提高认识，自觉把厂务公开工作当作企业的发展来对待。

在社会主义市场经济条件下，企业是经济利益的主体，企业从事生产经营活动也是为了实现其预期的经济利益。但是，就目前而言，国有企业的规章制度还有待进一步完善，各种保证监督制度还有待于进一步落实。在这种情况下，是自觉把厂务公开工作纳入企业发展的轨道中来，还是等待观望，待各种制度健全、力度加大再去规范企业行为，这是我们在生产经营工作中面临的一个实际问题和严肃课题。近年来，我们在学习贯彻“三个代表”的基础上，在学习《工会法》的前提下，在开展厂务公开工作中，从主观和客观上两方面加深了认识。首先，国有企业的一个显著特点就是职工是企业的主人，企业的任何经营活动都要纳入到职工的监督之下。再者，企业发展需要一个稳定团结的内部环境，作为企业的经营者，要牢固树立厂务公开工作能使“群众明白，干部清白”的思想认识，使企业的各项工作都能纳入到良性发展的快车道。基于这种分析，我们从企业发展需要这个角度加深了对开展厂务公开工作重要性和必要性的认识，并在统一思想的前提下，把厂务公开工作纳入企业发展规划，做出长远考虑，我们结合企业实际，按照公司的部署，积极开展厂务公开工作。一是建立了有关领导机构。公司成立了厂务公开领导小组和厂务公开监督小组，党委书记任厂务公开领导小组组长，工会主席任厂务 公开监督小组组长，各党支部书记、企管科、监察科等部门负责人为成员，按照职责担负一定任务，使厂务公开工作始终处在有人抓、有人管的状态。二是明确重点。就是按照“先公司后工地，先局部后全部”的思路整体推进，通过几年的努力，使厂务公开成为企业管理的重要组成部分；三是制定规划，分步实施。我们确定了三步走的战略思路，即第一步，用正反两方面的事例来强化职工特别是领导的公开意识；第二步，按照厂务公开的有关要求，对企业生产经营行为中的难点、热点问题进行公开，化解矛盾、理顺情绪。第三步，加大厂务公开力度，推动公司厂务公开工作向纵深发展，使企业生产经营行为得到保证监督，促进党风廉政建设。

二、抓住契机、提高质量，为开展厂务公开奠定牢固的思想基础

为使公司广大职工和领导干部真正树立起厂务公开思想意识，我们把上级考核看作是搞好此项工作的一个契机，注重搞好“三个结合”，使广大职工“行主人事，尽主人责”，同时也使领导干部在“说清楚，讲明白”的基础上，树立自己廉政为民的公仆形象。

一是把厂务公开同党风廉政建设结合在一起。厂务公开同党风廉政建设既区别又统一。目的都是加强干部教育，促进企业健康发展。近年来，我们十分重视两者的结合，公司党委不断加强党员和干部的廉洁自律教育，工会则把职工中普遍关心的难点和热点问题通过《厂务公开简报》等形式向大家“讲清楚、说明白”，收到较为良好的效果。在2000年公司机关人事制度改革的工作中，由于改革直接涉及到机关干部和职工的切身利益，政策性强，难度很大。为此，公司严格按照厂务公开的工作程序，从竞聘的条件到考核、招聘的全过程进行公开，并在职工任职答辩中邀请部分职工代表参加，使职工参与民主管理、民主监督的作用得到了进一步的发挥。从竞聘的全过程来看，此项工作取得了较为理想的效果。

二是把厂务公开同当前的工作紧密结合起来。《厂务公开简报》是为了达到“干部清白，群众明白”的目的，我们采取这种方式就是要使职工明白，企业中的任何生产经营行为都是与职工的切身利益紧密相联的。公司生存和发展面临着许多困难。突出表现在工程任务严重不足，待岗职工明显增加。面对这一问题，公司党委一方面做好职工的思想政治工作，及时召开待岗职工座谈会，倾听他们的呼声，帮助他们解决实际生活困难，另一方面通过《厂务公开简报》等形式使广大职工知厂情、参厂政、议厂事，逐渐树立起职工依靠企业生存、企业靠职工发展的意识。公司上下团结一致，共渡难关。两年中职工队伍中没有发生一起违法违纪案件，没有一人因待岗向公司提出非分要求，职工队伍比较稳定，受到了上级领导的充分肯定。同时，在安全生产方面，厂务公开领导小组把劳动保护用品、安全工具的采购作为一项重要内容来常抓不懈。规定凡是采购的厂家必须是正规单位，必须符合国家安全生产规定的有关要求。事后，再以《厂务公开简报》的形式，把有关过程、结果一一公布出来，供大家监督。三是把厂务公开同企业特点结合起来。一方面在厂务公开的内容上实现结合。我们每月都要召开效益工资分配会，使效益工资都在公开、透明的原则下进行分配，使职工“实实在在干活，明明白白拿钱”。另一方面，我们在公开的形式、方法上实现结合，把集体合同的执行情况、公司业务招待费及各项管理费用使用情况等十四大项的内容都以《厂务公开简报》的形式印发给职工。每年年初我们都要召开一次职工代表大会，会上全体职工代表听取和审议公司经理关于生产经营情况的汇报，对公司一些重大决定进行表决。通过这些措施的实施，公司广大职工对厂务公开的重要性加深了认识，观念出现了较大的转变。大家认为，在当前市场经济条件下搞好国有企业工作，厂务公开工作不是可有可无、无所作为，而是必不可少、大有作为。我们要抓住厂务公开工作，为企业创造安定团结的政治环境奠定牢固的思想基础。

三、加强民主管理，做到厂务公开工作为企业两个文明建设服务。

近年来，公司把厂务公开与企业经营管理结合在一起，以公开为基础，以促发展、促稳定为目的。对于我们这样一个国有企业，如果说厂务公开是一种企业行为，应该说我们早已付诸实施，并呈现一种渐进的过程。在这一过程中，我们把职代会、职工代表团组长联席会、班组建小家活动及厂务公开等有效的民主管理手段有机结合起来，而且在内容上突出重点，在加强针对性上下功夫，以企业生产经营的重点和难点，职工关心的疑点和舆论集中的热点等方面的内容实事求是的向广大群众公开。我们在职代 会上通过和审议企业的发展规划、生产经营目标、企业的重大决策及改革措施，业务招待费使用情况、审计工作情况、民主评议企业领导干部等内容，公开企业的重点工作;在职代会闭会期间，我们通过职工代表团组长联席会议，审议和通过改革期间企业不断出台的改革举措，保证职工代表从源头参与监督企业的生产经营行为；我们还定期召开职工座谈会，公开解决一些企业经营的难点和热点；同时，我们规范公开的程序，要求有关部门在公开内容时必须认真填写厂务公开审批登记表，并由负责公开的部门、纪检、工会签字，从而起到行政为主体，纪检监督，工会负责日常工作的作用。另外，我们坚持每月经理接待日制度。为使广大职工直接参与企业民主管理、民主监督，并使职工反映的各种问题能够得到及时恰当的解决。经公司厂务公开领导小组研究决定，每月15日为经理接待日。在经理接待日中，公司经理对来访职工反映的问题做一一解答，并制定解决问题的办法。同时，通过经理接待日落实情况登记表和下发经理接待日纪要，对职工提出的问题处理情况进行落实。截至目前，共印发经理接待日纪要10期，接待职工40多人次，解决处理问题25项。

四、厂务公开使民主管理在企业改革发展中发挥着不可替代的作用。

实行厂务公开“实效是前提、真实是灵魂”，我公司在本着积极、主动、稳妥、推进、实事求是的原则，逐步扩大公开领域的同时，十分注重公开后的民主议事工作，建立了意见箱、工会信息反馈制度，并通过明查暗访、问卷调查、个别交谈等形式，广泛收集内容公开后职工群众的反映，进行梳理、归纳、分析，及时召开领导小组和专项小组会，召开职工代表座谈会进行民主议事，正确对待职工的建议和意见，规范公开内容，我们还随时将已公开的各项内容以书面形式和电子文档的形式逐一进行登记、编号、存档。同时，我们加大了对厂务公开的监督力度，成立了厂务公开监督小组，建立了督办制度，增强了严肃性和规范性，减少了随意性。我们始终把厂务公开、民主议事作为一项系统工程来抓，从公开、收集反映、民主议事、检查监督等环节，初步实现了系统的民主管理过程。进而，保证厂务公开、民主监督工作在制度制约下，在党委统一领导、党政共同负责，有关方面全力推进的原则下顺利开展下去，达到调动职工的积极性，促进企业改革发展稳定的目的。

推行厂务公开工作的实践使我们深深体会到：

第一，厂务公开有利于扩大职工民主参与，强化企业的科学管理。厂务公开通过公开厂情，使广大职工真正了解了企业改革发展的重大决策，涉及职工切身利益的重大事项和领导干部廉政情况，为广大职工“知厂情，参厂政，爱厂事，督厂行”，行使民主权利，提供了有力条件，调动了职工群众参与企业管理的积极性，也为企业实现科学管理获得了广泛的群众基础，有利于实现企业管理的科学化、民主化。

第二，利于融洽干群关系，调动干部职工的积极性，通过厂务公开，加强企业领导干部与群众之间的相互沟通，进一步密切了党群、干群关系，有效地调动了干部职工的积极性，保证了企 业的重大决策和管理措施在广大群众地理解和支持下得到全面贯彻和实施，促进了企业的发展进步。

第三，有利于坚持和完善职代会制度，深化企业的民主管理。职工代表大会制度是具有中国特色的企业职工民主管理的基本制度，厂务公开本身就是职代会制度的不断完善和延伸，是新形势下更好地坚持职代会制度、落实职代会职权、发挥职代会作用的客观需要，是在新形势下既坚持职代会制度，又促进职代会制度建设的有效途径。

第四，厂务公开有利于增进企业职工内部凝聚力和向心力，促进企业不断健康发展。作为施工企业，在企业施工任务不足的时候，通过厂务公开，使职工理解企业的困难，愿意与企业一道共渡难关。充分发挥职工在企业里的主人翁作用，促进了企业健康发展。

厂务公开作为改革开放新形势下逐步强化企业民主管理的实践形式。回顾总结以往的工作实践，虽然取得了一定的成绩，但我们还要不断寻找不足，并在工会的领导下，坚持与时俱进，开拓创新，深入实践，逐步完善，力争在延伸拓展厂务公开领域上有所突破，使之真正成为促进公司各项事业发展进步的有效的民主管理形式和载体。

第三篇：厂务公开工作

2006年电力企业厂务公开工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及中心经济工作会议精神，围绕建设“一强三优”现代公司，构建和谐社会，进一步健全民主治理组织、完善民主治理制度、创新民主治理形式，巩固、规范、深化电力系统厂务公开民主治理工作。

一、从落实科学发展观，构建和谐社会的高度熟悉开展厂务公开民主治理工作

开展厂务公开民主治理工作，是落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会关于发展社会主义民主，加强基层民主建设精神的具体体现，是维护职工民主权利、落实科学发展观，构建和谐社会的重要举措，是落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径，是建立现代企业治理制度，建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求。是实现企业党委提出的通过职代会、厂务公开等多种形式，组织发动职工民主参与企业经营活动和治理活动，实施群众监督，促进企业决策民主、利益关系公平公正、员工团结和谐，不断增强企业核心竞争力，使企业民主治理成为构建和谐社会的强大动力。

二、认真贯彻执行厂务公开工作责任制度

各级党委（党总支）要按照“坚持和完善党委统一领导、党政共同负责，有关部门齐抓共管、职工群众全员参与”的领导体制和工作机制，调整和充实厂务公开领导（监督）小组，落实各职能机构的职责，注重克服“差不多”的思想，认真总结经验，查找差距，提高厂务公开民主治理的质量和水平。

三、进一步加强和规范县级供电企业的厂务公开民主治理工作

各县级供电企业要建立健全职工代表大会制度、民主评议企业领导制度、厂务公开制度、集体协商、签订集体合同制度等，要注重总结推广县级供电企业在厂务公开民主治理工作中的先进经验，通过学习交流，取长补短，促进县级供电企业在厂务公开民主治理工作健康稳定发展。

四、继续加大对多经（三产）企业和改制企业推行厂务公开民主治理制度的力度

2006年是电力体制新一轮改革的实施年和要害年，主副分离、主多分离改革的实施，必然会涉及职工群众的切身利益，我们必须认真对待高度重视，切实做好多经（三产）企业和改制企业的厂务公开民主治理工作，对这些企业要加强党的领导，发挥职工（代表）大会作用，对涉及职工切身利益的重大事项，都要实行“阳光操作”，向职工公开，坚持规范运作。要及时把握多经（三产）企业和改制企业职工的思想动态，合理解决涉及职工切身利益的各种困难和问题，维护企业和社会改革发展稳定大企业。

五、借鉴ISO9000标准，探索实行厂务公开民主治理的新途径

ISO9000标准是国际通行的企业质量治理模式，其基本原则及方法完全适用于厂务公开。运用ISO9000原理，建立厂务公开民主治理质量体系和控制程序，将厂务公开民主治理纳入企业日常治理之中，将厂务公开民主治理与生产经营治理紧密结合，实现厂务公开程序化、制度化和真公开、常公开，建立长效机制，今年要在更多的单位推行，同时还要探索厂务公开民主治理的有效途径和新方法。

六、继续做好厂务公开民主治理自查和抽查工作

继续做好厂务公开民主治理自查和抽查工作，按照“职工群众全员参与”的要求，切实做好问卷调查和结果统计工作，（100人以下的单位全员参与，1000人以下的单位调查面要达到20%，1000人以上的单位调查面在15%左右），要针对调查了解的结果召开专题分析会，总结经验、细找差距，对暴露出来的问题和教训要认真纠正，提出强化改进的措施，认真部署好本单位下一步的厂务公开民主治理工作。

七、加强厂务公开民主治理工作理论研究

各单位通过对2005全年厂务公开民主治理工作的自查，按检查的内容和调查的结果，形成本单位的工作总结。

同时，要继续重视厂务公开民主治理工作中新情况新问题的研究和探索。针对本单位2005年厂务公开民主治理工作的实际，专题撰写1-2篇研讨文章，真实反映出基层开展厂务公开民主治理工作的某一方面经验、创新、教训、特点和体会，非凡是职工群众的态度，不断提高工作水平，促进厂务公开工作深入持久开展。

自来水公司厂务公开实施方案

为了认真贯彻落实公司《关于印发<厂务公开制度>的通知》精神，促进公司厂务公开工作的全面推广，进一步密切党群、干群关系，加强企业的民主政治建设和思想建设，推进公司系统的改革、发展和稳定，以适应建立现代企业制度的要求，结合自来水公司的实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

实行厂务公开，以“三个代表”和党的十六大精神为指针；以加强民主管理，强化民主监督，推进民主政治建设为核心，以解决职工群众关心的热点问题为重点，进一步提高厂务公开的透明度，推动企业管理和经济效益达到新水平，确保企业的两个文明建设的全面发展。

二、厂务公开的主要内容：

1、企业重大经营决方案（包括企业改革、改制方案、企业内部承包、职工裁员、分流、安置方案等重大事项。

2、企业经营状况（包括生产经营指标及完成情况、水利工程建设项目的招投标、物质采购等）。

3、财务收支情况（主要包括主营业收入、支付的各项费用等）。

4、涉及职工切身利益方面的重要问题（包括集体合同、劳动合同的签定和履行情况、职工养老、医疗、工资、奖金分配、社会保险基金缴纳情况、安全生产、劳动保护等应该公开的事项）。

5、与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题（主要包括民主评议、民主测评、业务招待费使用情况、领导人的工资、奖金、用车、通讯工具的使用情况等）。

三、厂务公开遵循原则：

1、“突出重点”的原则，重点是指全厂重大经营决策，及涉及职工利益，群众关心，反映强烈的热点问题。

2、“实事求是”的原则，厂务公开制度，要实事求是，重视实际效益，公开的内容必须真实可靠，准确可信。

3、“方便群众”的原则，厂务公开其目的是接受群众监督，把工作做的更好，所以必须方便群众简便可行，为多数职工群众所理解和接受。

4、“有章可循”的原则，确定公开内容后。我厂将根据有关

部门的要求，从实际出发，制定出具体的、周密的、操作性强的实施办法，对公开的内容形式、程序、标准、时间及监督考核办法，都要作出明确规定，同时要与局有关部门及时沟通，并接受监督和检查。

5、“服务中心”的原则，在企业里任何工作都要服从服务与生产经营这个中心，服从团结、稳定、发展的大局。

6、“分层次公开”的原则，根据不同的公开内容，在全厂的不同层次和范围公开，做到制度、程序、监督执行情况四公开。

四、厂务公开制度的形式。

1、建立厂务公开公开栏。

2、利用板报、画廊等多种宣传形式，公布应公开的内容。

3、通过不同层次的干部会、党员会、职工代表大会，及时公开应公开的内容。

4、建立《主人翁信箱》收集职工群众建议和要求，便于公开。

五、民主监督的办法。

1、建立“建议和监督信箱”，全厂的干部、职工的重要建议，对违法、违纪人和事的揭发检举，都可通过“监督信箱”及时反映到有关领导。

2、厂工会聘请若干名职工群众和退休职工担任厂务公开监督信息员，经常与他们沟通信息。

3、组织召开由职工代表参加的座谈会，征求全厂职工的正确意见和要求，通过口头或书面形式及时向有关领导和部门反映。

4、通过“民主监督电话”及时听取职工的反映和要求，并及时研究解决。

5、公司厂务公开领导小组和监督评议小组，要及时召开会议，听取并研究职工代表的意见和建议。

6、搞好群众评议，某项“厂务公开”以后，监督评议小组要及时组织职工代表召开座谈会，对公开的内容、形式、效益、真实程度进行评议，并把评议的结果及时向有关领导反映。

六、厂务公开的时间：

厂务公开的时间根据公开的项目、内容和群众关心程度而定。

年终目标任务完成进度、招待费使用、民主评议领导干部、领导干部廉洁自律等情况，可半年公开一次，其余内容可根据时间情况按月、按季公开，或随时公开。

七、组织领导：

成立厂务公开领导小组：

组长： 高永泉安玉平

副组长： 孙蒙奎于柏林王昌喜

组员： 王发国初光宇杨士波宋儒才

魏宝君张金国李克夫赵品江

八、厂务公开领导小组工作职责：

1、认真贯彻落实党的路线方针政策，坚决执行局党委、林业局的各项指示精神，严格遵守国家的法令、法规。

2、认真组织和开展好厂务公开工作，正确行使常务、行政及财务工作职责、为全厂负责，为职工服务。

3、政治立场坚定、勤政务实、坚持真理，说实话办实事，一切工作服从服务于全厂的经济工作和职工的生活。

4、组织率领班子成员搞好廉政建设工作，每半年向职工群众汇报一项廉政自律工作开展情况。

5、强化党组织的政治核心监督保证作用，加强对班子成员的思想政治教育，为我公司的两个文明建设服务。

九、厂务公开监督小组

组长：

副组长：组员：

十、厂务公开监督小组工作职责：

1、认真贯彻执行国家的法令、法规，组织开展好厂务监督工作，协助党组织做好廉政教育工作。

2、监督和协助行政，搞好对人、财、物的管理，使其做到帐物清楚，准确无误。

3、及时反映职工群众对班子，党员及机关工作人员存在的不正之风及违法现象，并督促其改正。

十一、厂务公开监督小组权利：

1、有责任和权利向厂领导建议和提出廉政建设问题。

2、有责任和权利批评破坏纪律、违反原则的党员和领导干部。

3、有责任和权利制止我厂人员正在发生的违法、违纪行为。

4、有责任和权利对厂务公开的内容向领导进行询问和提出建议。

十二、厂务公开监督小组的义务：

1、经常向职工群众传达局党委，林业局的各项指示精神，传达厂的各项重大决策，做好职工群众的思想工作。

2、有义务督促领导班子成员搞好廉政自律事宜。

3、协助我厂搞好厂务公开工作，对存在的问题，有义务帮助改正，并做好对职工群众的解释工作。

4、正确行使权利，模范遵守厂制度的各项规章制度，立场坚定，爱憎分明，表里如一，言行一致。

第四篇：厂务公开民主管理工作要点

2014年全县厂务公开民主管理工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕实施《企业民主管理规定》，深入开展厂务公开民主管理主题活动，健全制度，夯实基础，主动规范，推进厂务公开民主管理工作深入发展。

今年着重抓好以下几项工作：

一、提高对厂务公开民主管理工作的认识

各厂务公开领导小组要统一思想，认真学习党的十八大和十八届三中会会精神，按照十八大报告指出的“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”，切实贯彻落实党中央关于保障职工参与管理和监督的民主权利的重要指示精神，用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，把学习宣传贯彻党的十八大精神成果转化为推动我县厂务公开民主管理创新发展的实际行动，力争我县厂务公开民主管理工作实现新突破，取得新成效。

二、夯实厂务公开民主管理工作基础

扩大覆盖面、促进规范化，是厂务公开民主管理工作当前和今后一个时期的重要任务。按照“稳步推进、巩固提高、深化创新、持续发展”的总体要求，2014年的基本目标是：厂务公开和职工代表大会的建制率动态保持在95%以上（以同期建立工会的单位数为基数）。其中，国有企业及其控股企业、事业单位普遍建立厂务公开、职代会制度；已建工会的100人以上的非公企业单独建制率达到并动态保持在80%以上；大力推行区域（行业）职代会制度，实现100人以下小微型非公企业厂务公开民主管理制度覆盖率稳步增长。各乡镇、各系统工会要按照这一目标要求，把厂务公开、职代会制度建设作为抓基层、打基础的重要工作来抓，进一步明确建制目标任务和工作进度，建立定期通报制度，实行动态管理。要对不同所有制企业提出不同要求，在公有制企业，重点在提高质量上下功夫，进一步巩固、深化和规范厂务公开民主管理工作，发挥好示范带头作用；在非公企业，继续扩大覆盖面，进一步规范运作，根据企业实际丰富厂务公开内容、创新民主管理形式；在区域（行业），通过推行区域（行业）性职代会制度，进一步加大区域（行业）内小微型非公企业民主管理制度建设，扩大覆盖面；在事业单位，要把工作重点放在事业单位分类改革改制上，坚持事业单位改革方案和涉及职工切身利益方案等提交职代会审议，实行厂务公开，广泛听取职工群众的意见建议，履行民主程序，最大限度地保障职工的民主权利，保证事业单位改革顺利进行。

三、开展厂务公开民主管理工作标准化建设

标准化建设是厂务公开民主管理工作持续健康发展的保证。各级厂务公开领导小组要继续贯彻落实省办事公开办《开展办事公开标准化建设的实施方案》的要求，采取有力措施，积极培育、选树和宣传厂务公开标准化建设先进单位，确定三至五家企业作为重点联系单位，加强管理、协调和指导，对照《省企业厂务公开评估考核表》要求，从“组织机构标准化、公开内容标准化、公开形式标准化、公开时间标准化、公开程序标准化、监督保障标准化”六个方面着手，抓好标准化建设工作，通过开展现场观摩会、经验交流会和宣传媒体等多种形式，及时总结、宣传、推广先进经验，充分发挥示范带动作用。

四、开展“公开解难题、民主促发展”主题活动

“公开解难题、民主促发展”主题活动是今年推进企业民主管理工作重点内容之一，各级厂务公开领导小组要认真研究制定本地区开展主题活动的重点内容和主要方向。一方面要在企业和职工中宣传民主知识、打造民主文化、树立民主意识，实现企业“和谐有序、共谋发展、互利共赢”的良好局面；另一方面要重视提高职代会提案质量，指导企事业单位就发展的重大问题和涉及职工切身利益的热点问题征集职工意见建议，广泛沟通、广纳群言、广集民智，充分激发广大职工群众的劳动热情和创造活力。

五、健全完善网上厂务公开工作

要积极探索厂务公开民主管理工作形式和活动方式，继续加大网上厂务公开工作力度。各级厂务公开领导组织要根据《市推行网上厂务公开工作方案》要求，进一步明确工作目标、工作内容及工作进度，不断完善厂务公开网站建设，按照先建制后规范、先易后难、先点后面的原则，主要对企业在贯彻执行党的路线方针政策、落实法律法规、公共服务、诚信经营以及发展动态等涉及职工切身利益方面的问题进行网上公开。要加强组织协调、宣传指导、监督检查，督促企业定期、及时更新上网内容，建立网上公开资料档案，落实工作责任，促进网上厂务公开工作常态化发展。

六、加强组织领导，确保厂务公开民主管理工作取得实效

各级厂务公开领导小组要继续加强对厂务公开民主管理工作的组织领导，坚持“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”的领导体制和工作格局，进一步健全和加强厂务公开工作协调机构建设，完善工作制度，明确职责分工，加强协调配合，形成整体合力，为深入推进厂务公开民主管理工作提供组织保障。要结合第八次全国厂务公开民主管理调研检查活动，认真做好自查和迎检工作。紧紧围绕各地贯彻落实《企业民主管理规定》的情况，以机构调整、业务指导、开展培训、示范创建、典型宣传等为主要内容，适时组织互检互查或联合检查活动。要加强厂务公开民主管理的调查研究，注重研究新形势下厂务公开民主管理工作的特点、规律和发展趋势，增强工作的前瞻性、主动性和创造性。通过不断拓展工作领域，创新工作形式，深化工作内容，使厂务公开民主管理工作充满生机和活力。

第五篇：厂务公开民主管理工作要点

厂务公开民主管理工作要点

根据自治区纪委、组织部、国资委、经委、监察厅、总工会、工商业联合会下发的《关于印发<2009年厂务公开民主管理工作要点>的通知》（桂工发„2009‟51号）和《2009年百色市厂务公开民主管理工作要点》的精神，结合我县实际，2009年我县的厂务公开民主管理工作，要全面贯彻党的十七大、第十七届中央纪委第三次全委会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和中国工会十五大精神，积极应对国际金融危机带来的挑战，紧紧抓住发展和谐劳动关系的主线，按照中央、自治区“保增长、保民生、保稳定、保持广西发展良好势头”的工作要求继续提高厂务公开、职代会制度建制率，推进厂务公开民主管理制度规范化和法制化建设，强化厂务公开的组织领导和工作指导，促进企业发展、维护职工合法权益，为促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定作出新的更大的贡献。

一、深入贯彻落实科学发展观，增强做好厂务公开民主管理工作的责任感和紧迫感 要坚持用科学发展观武装头脑，从坚持和发展中国特色社会主义的高度，充分认识推行厂务公开民主管理是加强基层民主建设、发展社会主义民主政治的基础性工作，是建立中国特色现代企业制度、完善法人治理结构的应有之义，是维护职工群众合法权益、构建和谐劳动关系的基本制度，是加强企业党建工作和反腐倡廉工作的重要措施，把厂务公开民主管理作为促进企业科学发展的有效措施全面推广，作为社会主义民主政治建设的一项基础性工程重点推进。要充分认识厂务公开民主管理工作的重要性、长期性、艰巨性，注意克服“差不多”的思想，防止畏难情绪。要认真贯彻落实中央、自治区关于进一步扩大内需促进经济增长的一系列政策措施，认真分析当前经济形势给厂务公开民主管理工作带来的新情况新问题，围绕中心，服务大局，进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，更加自觉地把厂务公开民主管理纳入本地区经济社会发展的总体规划，纳入党风廉政建设的目标，纳入相关部门的日常工作，坚持不懈地抓紧抓好这项工作，发挥厂务公开民主管理在保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头中的作用。要把推进厂务公开民主管理与企事业单位开展深入学习实践科学发展观活动紧密结合，认真查找并切实解决厂务公开民主管理工作中不适应、不符合科学发展观要求的突出问题。企业领导班子的分析检查报告、整 改落实措施、整改落实情况报告要向职工群众公开。要用科学发展观的要求来检验公开的效果，坚持把广大职工群众是否满意，劳动关系是否和谐，企事业单位是否有新发展，作为衡量开展厂务公开民主管理工作好坏的标准，努力把厂务公开民主管理工作提高到一个新水平。

二、应对国际金融危机带来的挑战，充分发挥厂务公开民主管理工作的优势和作用

要认真贯彻落实中央、自治区促进经济平稳较快发展的决策部署，紧紧抓住发展和谐劳动关系这条主线，把推进厂务公开民主管理工作作为应对经济困难、维护职工合法权益、推动企事业单位健康发展的重要抓手，充分发挥其在凝聚人心、树立信心、群策群力、攻坚克难方面的独特优势。要引导企业越是困难的时候，越要坚持依靠职工办企业，越要加强厂务公开民主管理工作。要扩大知情面，把企业的生产经营情况、企业发展过程中遇到的困难和原因向职工公开，集中职工群众的智慧和力量，调动职工群众的积极性，寻找克服困难、解决问题的有效办法和措施，坚定与企业同舟共济、共谋发展的信心和决心。通过深入推进厂务公开民主管理工作，引导广大职工正确对待利益关系的调整和遇到的暂时困难，以理性合法方式表达利益诉求。

要倡导企业承担相应的社会责任，切实维护职工的劳动 就业、收入分配、社会保障等权益，依法规范企业裁员减薪行为。企业停产、关闭、破产等决策，以及涉及职工切身利益的问题，要依据《劳动法》、《劳动合同法》、《破产法》等法律法规规定，向职工群众公开，履行法定程序，该提交职代会审议的必须提交审议，该由职代会审议通过的必须经职代会审议通过。要通过厂务公开民主管理，纠正损害职工利益的突出问题，把劳动关系矛盾化解在基层和萌芽状态，维护企业稳定。

三、建立健全企事业单位的职工民主管理制度，最大限度地提高职代会和厂务公开建制率

按照百色市厂开办的要求，并结合我县2008年建制率实际情况，2009年，我县已建工会组织的公有制企业厂务公开和职代会建制率分别要达100%，非公有制企业的厂务公开和职代会建制率分别要达85%以上，事业单位的厂务公开和职代会建制率分别要达100%。

要加强公有制企业厂务公开民主管理制度化和规范化建设，抓好改制企业厂务公开民主管理工作。国有、集体及其控股企业，要坚持依照中央、自治区的“两办通知”和有关法律法规的规定，建立健全厂务公开、职代会制度。由于改制等原因中断厂务公开民主管理制度的单位，必须尽快恢复并健全制度。已经建立厂务公开民主管理制度的企业，要 巩固已经取得的成果，在总结经验的基础上，进一步规范和完善各项制度，不断深化厂务公开民主管理工作。要围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，企业重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等方面的突出问题，加大公开力度，切实维护职工的劳动经济权益和民主政治权利。要坚持高标准、严要求，提高工作实效，注意发现厂务公开民主管理工作中的薄弱环节，采取有针对性的措施，切实加以解决，要运用ISO9000质量管理标准建立厂务公开民主管理体系，构建厂务公开民主管理的长效机制，不断把厂务公开民主管理工作引向深入。

要把非公有制企业作为今后一个时期推进厂务公开民主管理工作的重点领域，把促进科学发展及建立和谐劳动关系作为非公有制企业厂务公开民主管理工作的基本要求，从解决职工群众反映强烈的劳动合同、集体合同的签订和履行、职工收入分配情况等热点、难点问题，以及企业发展面临的重大问题入手，切实维护职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要坚持以职工代表大会为基本形式，从企业实际情况出发，分类指导，结合贯彻落实《劳动合同法》中关于企业制定、修改或决定直接涉及职工切身利益的规章制度或重大决策时，必须经职代会讨论的规定，建立健全职工代表大会制度。认真总结完善区域(行业)职代会的经验和做 法，进一步明确和规范区域（行业）职代会的职权、运作程序，加大在非公有制中小企业推进厂务公开民主管理工作的力度。

公司制企业要严格按照《公司法》的规定，完善法人治理结构，实行民主管理，建立健全职工董事职工监事制度，使厂务公开、职代会与法人治理结构有机结合、有效衔接，推动建立中国特色的现代企业管理制度。

医院、学校等事业单位要不断完善民主管理制度，使内部事务公开与社会事务公开相互协调、相互促进。

四、加强组织领导，保证厂务公开民主管理工作高效和顺畅运行

要争取厂务公开领导小组成员单位及各级领导的重视支持，把厂务公开民主管理工作规划好、部署好、督导好，推动工作发展。要继续坚持党委统一领导，党政共同负责，各有关方面齐抓共管，广大职工群众共同参与的领导体制和运行机制。各级厂务公开协调机构要着眼全局，围绕当前中心工作，把厂务公开民主管理工作规划好、部署好、督导好，并纳入党政工作的重要日程，及时研究解决厂务公开民主管理工作的重要问题。各成员单位要立足工作实际，发挥自身优势，加强协调配合，形成整体合力，推动工作落实。各单位厂务公开协调领导机构办公室要切实负起责任，主动沟通 协调，配合领导机构做好对厂务公开民主管理的指导和推动工作。