吕梁市中小企业信用担保有限公司（小编推荐）

第一篇：吕梁市中小企业信用担保有限公司（小编推荐）

吕梁市中小企业信用担保有限公司“十一五”暨2010年度工作总结lldb

一、“十一五”工作总结

“十一五”以来，市中小企业信用担保公司在市委、市政府的正确领导下，在市财政局的大力支持下，公司担保实力显著增强、担保运行机制日益完善，担保的社会效益充分显现，公司信誊度不断提升，职工队伍建设不断加强。五年来，信用担保以其特有的杠杆放大服务功能，在扩大社会就业、支持中小企业发展、增加财政税收方面发挥了不可替代的作用，有力地推动了我市中小企业发展，并展现出旺盛的生命力，具体体现在以下几个方面：

1、担保业绩稳步增长

2006年一2010年，公司担保业务呈现出连年快速增长之势，担保业务分别完成1930万元、4280万元、18296万元、40210万元，51270万元，连年超额完成了目标任务。担保业务涉及煤化工、生物制药、机械装备制造、农业产业化、旅游服务业等诸多领域和行业，为缓解我市中小企业融资难做出了应有的贡献。

2、担保实力显著增强

资本金是担保公司开展业务的物质基础，也是银行衡量担保公司担保能力的主要指标。公司成立之初注册资本金2000万元，2006年市政府分两次下达了4000万元专项资金，用于扩充公司资本金规模。2007年11月市政府利用国家开发银行4000万元软贷款，用于增加公司资本金，2008年5月公司资本金增至1亿元。2009年7月，市政府再次为公司注入1亿元资本金，使公司资本金增加到2亿元。为公司业务的拓展奠定了坚实的基础。

3、合作银行不断增加

公司的业务特点决定了其生存和发展离不开银行的支持，信用担保的功能在于提升企业信用，为企业融资提供服务。公司是银行与中小企业之间的桥梁，公司自身的信用能否为银行接受和认同是担保贷款顺利进行的关键。“十一五”期间，我们积极同各商业银行进行广泛的接触，争取得到银行的认可，在宣传自身的同时，友好商定合作事宜。公司与金融机构的合作已由2005年底的工商银行吕梁分行、吕梁信用联社两家，发展到目前的九家，分别是：工商银行吕梁分行、吕梁信用联社、国家开发银行山西省分行、农业发展银行吕梁分行、中信银行吕梁支行、民生银行吕梁分行、晋商银行吕梁分行、浦发银行太原分行、兴业银行太原分行。

4、覆盖市县两级的担保体系初步形成“十一五”期间，公司在积极拓展业务的同时，把加快推动县级政策性担保机构组建步伐紧紧抓在手上。公司充分发挥市级担保机构的人力资源优势，对已经成立的十三家县级政策性担保机构均给予了有力的指导和帮助。通过不懈努力，我市十三个县级政策性担保机构于2009年底已全部成立，目前全市政策性担保机构已由2005年的1家增至14家，以市级担保机构为龙头，以县级担保机构为骨干的市域担保体系已经初步形成。

5、经营机制持续创新

今年以来，公司集中对成立以来现行有效的规章制度和制度性规定进行了全面清理和重点完善；特别是重新修订了《担保业务操作规程》、《评审会议议事规程》、《担保合同管理办法》、《档案管理办法》等核心规章制度。目前，修订完善后的公司规章制度已经汇编成册，共包括公司章程、业务管理制度、综合管理制度、人事劳资管理制度、财务资产管理制度等七个部分规章制度。制度修订中充分借鉴了全国担保行业的先进经验，使得以人事分配、业务运作、基础管理为核心的公司制度体系更加完善和成熟，为公司今后的发展提供了制度保障。

6、风险控制不断加强

作为高风险的金融中介行业，对风险的防范控制无疑是至关重要的。公司始终将风险控制列为工作的重要方面，对各类担保风险进行严格控制和严密防范。一是实行严格的评审制度。对申请担保的项目进行全面、科学的评审，严格实行一票否决制，从而有效降低了风险度。二是实行严格的反担保措施。公司要求所有受保企业必须有反担保措施。三是实行严格的责任追究制度。加强公司内部管理，明确工作职责，细化担保责任，强化内部控制。近年来，我市担保机构的担保代偿率和赔付损失率一直控制在较低数额，远远低于全省平均水平。

7、体系合作卓有成效

“十一五”期间，为了满足我市更多中小企业的融资需求，公司把加强体系合作紧紧抓在手上，争取能多方引进资金，服务区域经济发展。我们充分依托省担保公司的资金、信息、技术、人才等优势，积极开展联保和再担保业务。体系合作“十一五”期间分别完成200万元、1180万元、6200万元、14880万元、24840万元。通过体系合作，不仅加大了对我市中小企业的扶持力度，而且分散了公司的经营风险。与省担保公司彼此间也建立了平等互利、相互协作、互促发展、优势互补、资源共享的紧密的业务合作关系。通过体系合作，使公司业务有了迅猛增长，人员业务素质有了明显提高。同时挖掘和培育了一批优质客户，推动了公司的发展；降低了公司的业务运作成本，增加了公司的业务收入，实现了银行、企业、两级担保公司—举多得，互利共赢。由于体系联动卓有成效，公司2009年受到省财政厅的表彰，8、党风廉政建设常抓不懈

五年来，公司高度重视党风廉政建设，坚持以加强党风廉政建设统领公司各项工作，以着力打造“诚信、快捷、高效、廉洁”的担保团队为宗旨、坚持党风廉政建设年年讲、月月讲、经常讲，坚持倡导廉洁自律的企业文化，不断加强廉洁自律监督管理，“十一五”以来，先后组织了面向客户的在保客户迎春座谈会、企业行风评议调查，形成和保持了诚信廉洁、一尘不染的工作作风，为公司发展了提供有力的思想保证、智力支持和精神动力。

由于我公司支持中小企业发展成绩显著，2009年，公司被省政府授予“就业创业工作先进集体”，2008年、2009年公司被山西省财政厅授予“信用担保合作先进单位”，2006年、2007年、2008年连续三年被吕梁市委、市政府授予“扶持民营经济发展先进单位”。2010年被市委、市政府授予“双百双千”大会战先进单位，“全市服务中小企业”先进单位，“服务工商联会员企业”先进单位荣誊称号。2007年、2008年、2009年、2010年公司连续四年被市财政局评为“责任制考核先进单位”和“财政信息工作先进单位。2010年被市局评为“财政调研优秀组织单位”。由于我公司体系合作卓有成效，在2009年度省信用与担保协会年会上进行了经验交流。公司经过十年发展，信用担保已经成为政府资金的“放大器”、银行信贷风险的“减压器”、培育中小企业的“孵化器”和支持县域经济发展的“助推器”。

二、2010年重点工作完成情况

（一）牢固树立为中小企业服务的理念

今年以来，公司坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政策性资金与市场化运作相统一、公司效益与社会效益相统一、业务拓展与风险防范相统一的经营理念，以全力支持我市“三四三重点工程”为己任，以缓解中小企业融资难为目标，切实加大对我市中小企业以及低碳经济、农业产业化龙头企业的支持力度，积极推行绿色担保，严格限制对高污染、高能耗行业和产能过剩企业提供贷款担保，切实提升担保质量和服务中小企业的水平，为我市中小企业发展提供强有力的担保支持。

（二）牢记职责、不辱使命，全面推进担保业务

为了全力帮助我市中小企业渡过难关，公司上下围绕中心、服务大局、沉着应对、主动作为。想中小企业之所想、急中小企业之所急，充分发挥信用担保在促进中小企业发展中的抓手作用，依托省担保公司的优质信用资源和省开发银行的资金优势，不断拓展与他们的合作，积极开展担保、联合担保与再担保业务，实行省、市、县三级担保机构业务联动，争取多方引进资金，支持我市中小企业发展。今年以来，公司共为吕梁中药厂、汾阳裕源土特产品贸易有限公司、山西新天源医药化工有限公司、山西兰花花农林发展公司、山西立信化工有限公司、山西三宝食用菌有限公司、山西仙塔食品工业集团有限公司、山西康欣药业

有限公司等 54户中小企业提供融资担保 51270 万元，这些企业都属于“三四三”重点项目和省市农业产业化龙头企业。另外，还有9户企业公司已出具了担保函，承诺担保金额6200万元。同时，为了满足我市更多中小企业的融资需求，公司把加强体系合作紧紧抓在手上，争取能多方引进资金，服务区域经济发展。我们充分依托省担保公司的资金、信息、技术、人才等优势，积极开展联保和再担保业务。今年以来，通过联保和再担保方式为我市27户中小企业提供融资担保已达到24840万元，业务联动量占到公司业务总量的48.5％。此外，公司对出现暂时还款困难的在保企业，与金融机构协调进行展期，实现续保续贷，以时间换取空间，减轻企业还款压力，帮助企业渡过难关。公司今年还实行了项目续保续贷前置考察制度，公司对在保客户续贷项目,均提前一个月进行项目考察和评审,凡在保项目的基本情况无明显负面变化的，均提前拟定反担保方案，有条件提前办理抵质押物评估登记的，均提前完成反担保设置措施，保证了在保客户的正常经营。

在做大做强公司担保业务的同时，公司还千百方计拓宽企业融资渠道，为增加合作伙伴，我们先后主动与多家金融机构进行了交流与合作，在去年与农业发展银行吕梁分行、中信银行吕梁分行签署合作协议的基础上，今年又与民生银行吕梁分行、晋商银行吕梁分行、浦发银行太原分行签署了合作协议，公司目前合作银行增加到九家，为缓解我市中小企业融资难创造了有利条件。

为了全力支持中小企业发展，公司业务部门还根据企业特点灵活制定担保方案。并根据不同行业和企业特点，有针对性地制定了灵活多样的担保扶持方案。对消费贸易类企业，根据其销售的季节性、区域性和客户群体性的特点，采取“经营权质押、分期支持”为特色的担保模式；对劳动密集型企业，根据其从业人员多，就业规模大的特点，实行了灵活有效的大小贷结合，解决了企业的燃眉之急，同时也创造了较多的就业岗位。与此同时，公司为了全力支持中小企业发展，把创新担保业务品种紧紧抓在手上，及时与民生银行吕梁分行合作，推出了“商贷通”，担保新业务。这是中国民生银行专为“小微企业”量身定做的信贷模式。“商贷通”的最大特色，一是将中小企业贷款业务由企业贷款部门转至个人部门，作为“商户融资产品”办理，审批重点为个人资信；二是担保方式包含了抵押、保证、联保、应收账款质押、信用等多达11种方式，建立了“信贷工厂”作业模式。贷款流程从申请到放款只需7天。这项业务从4月份开展以来，公司与民生银行吕梁分行精诚合作，已为山西三宝食用菌有限公司等13户企业办理融资担保5000万元，尚有十户企业正在办理相关手续，承诺担保金额4500万元。同时，为了解决我市科技型中小企业的融资难问题，公司还与民生银行吕梁分行合作开展了专利权质押新业务。为山西益鑫泰生物科技有限公司提供贷款担保240万元。公司以专利权质押，解决科技型中小企业融资难的新举措，开创了公司担保业务的新领域，必将对促进我市产业结构调整、推动我市转型跨越发展产生积极的作用。今后，公司将从面向未来的战略高度，进一步提高对担保支持低碳经济、战略性新兴产业的认识，把握其发展规律和特点，创新担保产品，改进担保服务，同时，加强与科技部门和金融机构的协调配合，形成担保支持战略性新兴产业的合力。

此外，为了提高以业务档案为主的档案管理水平和利用水平，公司还对重点档案资料进行扫描归档，形成了电子档案，使公司业务运作的安全性和准确性得到了显著的提升。

（三）继续做好下岗职工再就业小额贷款工作

下岗失业人员再就业小额担保贷款是公司承担的一项重要政策性担保任务。这项工作对促进全市经济发展，维护社会稳定具有重要意义。公司从讲政治、讲大局、重民生的高度，进一步统一思想、提高认识，按照文件精神，积极开展工作，为使小额担保贷款发挥应有的效益，并走上良性循环的轨道。公司今年把促进下岗职工再就业作为工作重点，为100名下岗失业个体工商户和山西立信化工有限公司、山西新天源医药化工有限公司、吕梁中药厂等八户企业提供小额贷款担保1800万元，为促进全市社会稳定和构建和谐吕梁做出了积极的贡献。

（四）心系农民，服务农业，全力支持我市三农发展

吕梁市农业担保有限公司成立以来，始终遵循“诚信稳健、奋进创新、高效快捷、惠农利农”的企业经营

理念，在市委市政府及上级主管部门的领导下，坚决贯彻落实中共中央、国务院及市委、市政府关于加快建设社会主义新农村的各项方针、政策，始终不渝地遵循惠农利民的企业宗旨，执着追求经济效益和社会效益的最大化，为缓解我市涉农企业融资难做出了应有的贡献。今年以来，公司急农民所急，想农民所想，共为我市17户省市级农业产业化龙头企业和涉农企业提供贷款担保 17890万元。另外，尚有两户企业正在办理相关手续，承诺担保金额900万元。与此同时，市担保公司在涉农业务开展中还充分依托农业主管部门，听取并采纳了市农业局关于国家农业产业政策、区域农业发展规划方面的意见。市农业主管部门还积极向市担保公司推荐需扶持的“513”农业产业化企业及种养殖扶持项目73个，为进一步做好涉农企业融资担保工作给予了大力支持和创造了良好的环境。市农业担保公司作为金融机构与我市农业产业化龙头企业、农村种养殖大户以及广大农户的桥梁和纽带，在今后的工作中，我们将充分发挥公司的体系联动优势和人力资源优势，通过信用担保的放大功能，提高对我市农业产业化龙头企业、农村种养殖大户、专业合作社和农资服务企业的融资支持，并适时开发适合农村经济的担保业务新品种，为其在向金融机构申请贷款提供高效快捷的担保服务，为缓解我市涉农企业融资难做出新的更大的贡献。

（五）积极帮助和推动县级担保机构开展业务，服务县域经济发展

按照省政府要求，我市县一级担保机构已经于去年底全部组建完成，但由于成立时间短，抗风险能力和工作经验还不足，尚不能自主大胆地承办担保业务，加之资本金规模小、实力弱、难以得到金融机构的充分信任，影响了职能作用的全面发挥。今年公司将推动县级政策性担保机构开展业务作为我们义不容辞的神圣职责，以形成全市担保规模的乘数效应，最大限度地为我市民营及中小企业发展提供融资支持。通过不懈努力，公司与汾阳、方山两县担保公司通过体系联动模式为4户企业融资3100万元。与兴县、交城等其它县级政策性担保机构的合作正在紧锣密鼓地进行之中。

（六）加强制度建设，切实把反腐倡廉建设落到实处

为了认真贯彻落实中央、省、市纪委精神以及全市财政系统反腐倡廉会议精神，全面落实市局安排布署的政风行风评议工作，努力将公司建设成为财政系统作风过硬、优质高效、清正廉洁的文明窗口。我们坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查。我们深知，担保公司经营的是信誉，承担的是风险，在市场经济条件下，个人道德风险始终是威胁公司发展的最大风险，也是服务客户的大敌，为此，公司把员工是否能够廉洁自律摆在关乎公司生死攸关的高度，要求大家任何时候都要拒腐蚀、永不沾。公司集中时间，利用每周一集体学习的机会，组织公司干部职工集中观看了《贪欲之害》等五部反腐倡廉警示教育片，使大家深受教育和启示。大家一致认为，在公司干部职工中组织开展反腐倡廉警示教育非常及时、非常必要，只有时刻树立正确的世界观、人生观和 价值观，始终牢记为中小企业服务、为下岗职工服务的企业宗旨，才能筑牢拒腐防变的思想道德防线，抵御住各种腐朽思想的侵蚀，才能永远立于不败之地。因为我们高度重视党风廉政工作，今年以来，公司职工无一人发生违纪现象，在客户中树立了良好的形象，有力地保障了公司各项工作的顺利运行。

（七）深入开展建设学习型公司、争做知识型员工活动

公司业务能否做大做强，公司能否可持续发展，人是根本，是决定性因素。今年以来，我们紧跟市局“建设五型财政、打造八字团队”步伐，把建设“学习型公司和争做知识型员工”的活动紧紧抓在手上，在公司广泛开展“创新担保服务、支持经济发展”业务竞赛活动。努力把公司干部职工的积极性、创造性引导到加强为中小企业服务、支持我市经济发展的神圣使命上来，进一步创新完善担保服务手段、进一步提升公司服务水平，有效提高履职水平和效能，为我市经济社会发展提供强有力的担保支撑。这项活动开展以来，全体干部职工积极响应，广泛参与，大家充分认识到，开展此项活动是不断加强和改进公司工作的重要手段，更是新形势下贯彻落实担保支持经济社会又好又快发展的重大举措。为确保这次业务竞赛不走形式、不走过场，发挥业务竞赛的长效机制作用，我们在竞赛形式、竞赛内容上下功夫。促进业务竞赛与日常工作有机融合。一是在竞赛内容上突出服务这一主题。业务竞赛活动，重点是在提升服务水平上下工夫，并以学习贯彻七部委新出台的《融资性担保机构管理暂行办法》为契机，开展多种形式的学习竞赛活动，确保了此次竞赛活动有特色、有亮点，有力地推动了公司中心工作的圆满完成。

（八）加强公司企业文化建设，为公司持续发展注入动力

当今世界，文化的力量已不仅仅是体现在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，而且越来越成为一个国家直接和现实的生产力，发挥越来越重要的作用。我们深深感到，公司要发展壮大，实现争创省内一流的目标，就必须在企业文化建设上狠下功夫。今年以来，我们把加强企业文化建设摆在更加突出的位置，充分发挥企业文化的凝聚、激励和引领的作用，我们深知，先进的企业文化是公司持续发展的精神支柱和动力源泉，是提高公司管理水平、增强公司凝聚力和打造公司核心竞争力的战略举措。在全面推进公司企业文化建设工作的过程中，公司把开展丰富多彩、喜闻乐见的文体活动，作为企业文化建设的行之有效的载体，通过开展登山、打羽毛球、乒乓球等各类健康有益的文体活动，为员工搭建发展平台，提供发展机会，开发智力资源，挖掘员工潜能，满足员工求知、求美、求乐的精神文化需求，从而增强员工的主人翁意识和集体责任感，激发员工的积极性、创造性和团队精神，从而形成了“诚信、快捷、高效、廉洁”的企业文化，并在潜移默化中落地生根、开花结果。在日常工作中，公司对每户申请担保的企业，都能热情接待，并牢固树立“五个一”理念。即对上门客户“一张笑脸相迎、一声亲切问候、一把椅子相让、一杯热茶相敬、一句好话送行”，展现了公司严谨的工作态度和求真务实的工作作风。公司员工的服务态度和服务质量，得到了合作银行和担保客户的一致好评。此外，玉树大地震发生后，为帮助灾区人民战胜灾害、重建家园，在地震发生的次日，公司员工便自发组织了捐款活动，在第一时间将公司为灾区同胞捐赠的1350元送到民政部门，许多同志还自愿参加了无偿献血活动，用我们的实际行动为灾区人民献上一份爱心。全体职工还纷纷表示：要以干好本职工作的实际行动支援抗震救灾，充分展示了公司全体职工心系国家、心系灾区的高尚情操。事实证明，颇具特色的企业文化，必将为公司的快速发展提供绵延不竭的无穷动力。

三、存在的问题和不足

担保业作为一种新兴的行业，近年来，虽然取得了突飞猛进的发展，但仍然存在着发展不够，后劲不足等诸多问题，主要表现在以下三个方面：

一是公司资本金规模离我市中小企业的融资需求还有一定差距。

公司目前资本金虽然已经增至2亿元。但资本金规模在全省市级政策性担保机构中排名第六，融资担保能力还十分有限。加之我市大力实施“三三发展战略”和“5115重点项目攻坚战”，企业户数增多，规模成倍增长，融资需求巨大，2亿元资本金还不能满足企业的贷款担保需

求。

二是公司与银行在业务合作中承担的风险责任与得到的收益不对等。

虽然省政府以及省人行出台了加强信用担保体系建设的若干政策和意见，但各金融机构对信用担保的放大功能难以认可，更不愿分担风险，经营风险全部转嫁到担保公司，使担保公司成为银行资金的避风港，不能充分体现“利益共享、风险共担”，这一运作机制，实际表现为收益在贷款银行，风险在担保机构，不利于担保机构的可持续发展。

三是公司人员少、素质低、专业知识缺乏，整体水平亟待提高。

人才是公司发展的根本，人才是事业发展的基础，担保业务专业性强，涉及范围广，要求从业人员必须是综合性、复合型人才，不仅需要具备金融、财会、法律、经济、审计、评估等知识，还要有预测、分析、谈判、社交等综合能力，同时还要有良好的职业道德，而我公司的现状是人员少、素质低、专业知识缺乏，远不能适应业务拓展的要求。因而必须着力培养一支高素质的职工队伍，以更好地适应新阶段、新形势下公司发展的要求。

四、2011年工作思路

2011年是我市实施“十二五” 规划的开局之年，是我市实施“5115”重点项目攻坚战的起步之年，也是公司跨越式发展的关键之年。公司指导思想是：以科学发展观为统领，以支持中小企业发展为己任，以防范和控制风险为重点，以奋发有为的精神状态、只争朝夕的拼搏精神、求真务实的工作作风，坚定不移地

贯彻落实市委、市政府的决策部署，抢抓新机遇、迎接新挑战、争创新业绩、实现新跨越；不断创新“政策性资金、市场化运作、企业化管理” 的工作模式，推进信用担保事业不断向前发展，为我市经济社会转型跨越发展做出新的更大的贡献。

1、牢固树立“一个理念”。即牢固树立为全市中小企业融资担保提供优质服务的观念不动摇。2011年，公司将紧紧围绕市委、市政府的决策部署，全力支持“5115”重点项目攻坚战，确保完成融资担保6亿元，为“十二五”开局之年开好局、起好步。

2、积极发挥“两个作用”。要扩大服务范围,在发挥自身效能上支持好重点项目:一是充分发挥公司支持中小企业发展的桥梁和纽带作用。并且尽可能简化担保手续，缩短签保时间，提高办事效率，为我市更多中小企业贷款担保提供优质、便捷、高效的服务。二是要发挥对银行承诺信用、对企业实施担保、对政府分忧解难作用。要逐步建立担保公司、银行、企业、相互扶持、相互依存、利益共赢的良好互动机制。按照市委市政府大力支持中小企业发展意见要求，支持“四类重点行业”：一是重点支持符合国家产业政策、发展前景看好的行业、产业和项目，大力支持低碳经济，节能减排类中小企业发展；二是重点支持产权关系明晰的实行规范运作的公司制企业；三是重点支持有利于进步与创新的科技型和扩大城乡就业的劳动密集型项目；四是重点支持有合同、有市场、能回款、有效益、信用好的龙头企业和骨干企业。同时将根据全市担保体系建设的新形势，特别是县级担保机构设立以后难以独立开展业务的情况，积极开展与县级担保机构的合作，利用公司的信用优势，使市、县两级担保资源得到充分利用。

3、始终坚持“三个加强”。一是要进一步加强与市中小企业局、市农业局、市重点办的联系与合作，及时了解国家及地方产业政策导向，主动防范政策性风险，携手扶持优质中小企业。二是继续加强与金融机构的合作，改进银保合作机制，缩短办理担保贷款周期。积极研究开发银保合作的新渠道、新方式、新品种，争取多方引进资金，支持我市经济发展。三是加强风险风范，保障业务质量。坚持和完善长期以来实践证明行之有效的风险防控机制，从源头准入、环节审核、尽职问责方面减少风险发生，根据经济发展和业务运行的周期性特点，积极关注和防范在保业务风险；加强宏观经济、行业发展研究，努力预见和防范系统性风险；加强业务规范管理，严密防范操作性风险；充分利用社会资源，提高风险处置效率，压缩风险损失。

4、要抓好几项相关工作：一是经常举办《物权法》、《担保法》、《财务管理》、《市场营销》和担保业务操作实务讲座，对员工进行全面系统的法律、财务、金融、市场营销等业务相关知识培训；二是采取走出去、请进来等方式，学习新知识、新经验，接受新信息、新理念,打造学习型公司；三是针对关键操作技能，开展业务竞赛，设立单项奖项，以推动员工业务素质的普遍提高。

2011年是我市全面实施“十二五”规划的开局之年，也是信用担保事业承上启下、继往开来的重要一年。在新的一年里，我们将深入贯彻落实科学发展观。责无旁贷地肩负起支持我市中小企业发展的重任，以更加昂扬的斗志，更加务实的作风、励精图治，求真务实、勇于担当，创先争优，为推动我市转型跨越发展做出新的更大的贡献。

二〇一〇年十二月十日

第二篇：中小企业信用担保有限公司工作总结

ⅩⅩ市中小企业信用担保有限公司工作总结

ⅩⅩ担保公司从创立到发展的五年多来,已得到了银行及社会各界的基本认同和肯定，担保这一新型市场已基本形成，担保业已真正起到了银企之间的桥梁作用。今年由于受国家宏观调控、当地产业经济相对不景气以及外部竞争的增强等多方面因素影响，公司在ⅩⅩ放慢了发展的步伐，在继续做好担保业务的同时主要以调整业务结构为主，力求规范化运作。在董事长的领导下，在各方的努力下，公司在整体业务上相对正常，在业务结构的调整以及内部制度的完善方面也有一定的成效。今年累计担保总额2740万元，担保企业6户，在保额为1390万元。各项规章制度逐步完善，至今尚未发生风险代偿。内控制度不断加强。管理结构趋于合理。

ⅩⅩ年主要工作

一、规范运作，加强落实反担保措施。首先公司对所有在保客户进行检查，加强监控，强化反担保，对不符合要求的予以退出。

二、灵活经营，实现利润最大化。

（1）细分市场，开展具有特色的贷款担保业务，目标锁定中小型客户群。发展担保业务以小企业及个体户为主，中型企业为辅。

（2）选择贷款周期短、平、快，项目最长不超过一年。

（3）根据市场变化，灵活机动地调整公司担保业务支持的重点。

（4）本着“为客户服务”的宗旨，担保业务手续办理要求一个“快”字，一笔业务自始至终最长不超地十五天。（5）贷款担保每笔不超过500万元，侧重点放在200万元以内。

（6）适当降低担保服务“门槛”，在收取风险保证金方面采取以项目的优劣及反担保物风险程度的高低确定收费比例。

三、防范、控制和化解风险是公司的永恒主题

防范和化解担保风险，提高风险管理水平，建立高效、完善的风险监测体系。在贷款担保项目风险防范方面必须做到事前、事中、事后全程控制，使业务运作达到良性循环。公司ⅩⅩ年在风险控制与风险防范方面成绩显著，主要采取了以下措施：

（1）风险防范抓源头。风险管理部门与各部门之间加强分工协作，采取银行贷款分类管理的办法来防范和化解担保业务可能发生的风险，提高担保质量。依据开展的担保业务实际情况，除了担保前对客户认真调查，仔细分析、评审、规范审批外，实行部门交叉调查评审，对受保护的整体状况全面复查，综合分析，重点对法定代表人的个人修养、财务状况等方面进行审核。

（2）在设计实用可靠的“反担保”措施上，以易变现、易评价、可操作、可触动受保人利益为原则。

（3）对客户实行跟踪服务。适度保持与客户的联系，了解其生产经营变化，适时采取提醒、建议、规劝、告诫等措施，针对非常情况采以非常措施，确保客户按时还款。

（4）关注快到期担保户的偿还能力，促其按期还款，避免延期现象的发生。目前公司贷款担保的客户基本做到按期还款或提前归还贷款，赢得了合作银行的一致好评，并主动提出加大与我公司的合作力度。

（5）建立项目风险程度分类制度，全面动态地反映担保项目的质量和风险变化，及时与各部门沟通，针对可能发生的风险实行预警告之制度。

（6）财产风险跟踪小组。一旦发现有违背担保合同的客户或其财务状况及其偿债能力出现异常情况时，及时要求对担保合同进行调整或修改，终止和取消该担保关系。

（7）实行定期回访制度。对已担保的客户做到15天一回访，除审查其财务资料外，三个月对企业进行实地调查，重点到其经营现场回访考察，并出具调查、回访报告。

四、自身信用建设是公司发展的生命线。

担保是建立在信用的基础上，没有基础，何谈担保？因此加强自身的信用建设对担保业至关重要。经营初期，银行对个别客户担保贷款的资金来源发生变动，可公司对客户的反担保抵押手续已办理完毕，客户满怀信任和希望等待贷款到帐，为了取得客户的信任，公司一方面加大保证金存入，并帮助银行吸收存款，减少银行的放贷压力，另一方面增加合作银行，分散担保贷款。

五、坚持以人为本，发展企业文化

公司坚持以人为本，建设独具特色的企业文化。通过企业文化建设，努力营造和谐、进取、不断创新的工作作风，充分展现员工的创新智慧，增强员工的认同感和团结协作精神，健全考核激励机制，使员工的收入和企业的效益同时成长；不断激励员工开拓进取精神，使所有的员工感到组织上的温暖，满足员工的归宿感，创建一种有利于员工自我目标实现，有利于员工积极性和潜能充分发挥。

存在的问题和不足

ⅩⅩ年公司工作不足之处主要有：

一、担保业务总量还不是很大，总量结构及银行间和地域间分布存在不平衡。总量不大和分布不平衡虽属正常，但证明我们可以做工作的空间还很大。

二、担保业务品种还较单一，品种开发力度有待进一步提高；担保收入面还较窄。

三、风险控制及人员培训有待进一步加强。

ⅩⅩ年工作展望

担保是一项新型的产业，从大范围来看，担保业的发展仍处于探索的过程之中，公司作为融资性的担保机构，已走入了第六年，从公司目前的经营规模和经营效益来看，存在着担保放大效应不足，投资功能发挥不足等问题，为解决公司发展不足的现状，争取更大经济效益，公司在ⅩⅩ将围绕“总结经验 内部整合 力求创新 稳健发展”的思路开展工作，在业务结构、业务创新、内部管理等方面力求规范的商业化运作，完善组织结构，开展担保投资业务的创新，以经济效益为中心，保证公司的持续稳定发展。

ⅩⅩ年工作目标如下：

1、业务指标。ⅩⅩ年公司计划完成担保额5000万元。

2、业务范围。在保持ⅩⅩ市市场份额稳中有增的基础上，业务范围将扩展至整个晋中地区。

3、业务品种。继续开展企业流资类贷款担保；大力拓展个人类贷款担保业务，特别是个人消费类贷款担保以及个人投资贷款担保；稳步开展商业票据贴现担保、银行承兑汇票开票担保、机械设备按揭贷款担保和自管仓库存货质押担保业务；积极拓展建设项目工程担保业务；继续开发其它适宜的贷款担保业务新品种。

4、担保能力。采取四项主要措施来提高公司抵御担保风险能力。一是继续加强与省担保公司再担保合作，以分散担保风险。二是进一步扩大公司资本金，提高抗风险能力。三是同行业内其他担保公司联合担保，以满足大中型企业担保需求，并实现跨区担保。四是严格执行会计制度，提取风险准备金，自觉接受相关部门的监管。

5、风险控制。进一步加强风险控制制度建设，增强公司在担保项目的风险审查和保后检查工作力度，使公司继续向良性健康快速的方向发展，提高公司风险控制的能力。

6、管理水平。继续向有关部门争取支持和政策优惠，为担保业务创造良好的经营环境；公司经营班子和专业人员将继续充实和加强；公同时进一步优化激励考核机制，创建良好的工作平台。

五年多来我们深深感到担保行业的巨大压力，深感任重而道远，但我们也应看到担保业的良好前景，在未来的发展中我们必须以风险控制为基础，坚持业务创新，保证公司持续、健康、稳定发展。

第三篇：浅谈中小企业信用担保

浅谈中小企业信用担保

【摘要】：中小企业是我国国民经济中一个重要组成部分。但资金不足是目前我国中小企业面临的主要问题，融资困难成为中小企业发展的“瓶颈”。而建立信用担保体系可帮助企业解决贷款难、担保难的矛盾，有利于降低和分散金融机构贷款风险，提高资金使用率，确立市场经济条件下良好的银企信用关系，有助于增强中小企业的竞争力。自上世纪九十年代开始，我国的担保行业就在学习摸索中不断前进和壮大，由原来的非专业性“呆人作保”，逐渐发展成现在政府扶持的专业性信用担保体系，而且信用担保在化解融资风险、确保融资成功等方面发挥的重要作用。

【关键词】信用担保中小企业信用担保信用资源担保体系问题对策影响

保，顾名思义，一人一呆称其为保，而这是以前非专业化的解释。当今社会，“保”代表一种信用，代表一种责任，更代表一种发展。在现政策性担保机构，商业性担保机构，专业性担保机构，控制性担保机构并存发展的情况下，政府给予了财政支持，税务支持，风险准备金支持等，这就使中小企业信用担保更快、更好、更稳的发展下去。那么什么是信用担保？现在的中小企业信用担保行业存在什么问题？而我们将如何做好我们中小企业信用担保的工作呢？？

一、信用担保的概述

（一）所谓信用，就是一种他人认可的未来的履约意愿和履约能力，是一种无形资产商品，具有价值或使用价值。其形成是一个正反馈过程，是时间财富的积累，是履约意愿的历史记录。而其形成取决与生产力的发展水平，取决与法律的健全和稳定。

（二）所谓担保，是指为了降低信用违约风险，促成市场交易，由担保人主动承诺提供履约的保证，保障债权人经济利益的行为。

（三）信用担保：是指由中小企业信用担保机构与债权人约定以保证的方式为债权人提供担保，当被担保人不能按合同约定履行债务时，由担保人进行代偿，承担债务人的责任或履行债务的金融中介行为，可以解决中小企业向金融机构融资时担保难的问题，补充中小企业信用的不足，分散金融机构对中小企业融资的风险，促进资源的合理配置，提高资金使用效率。

1、担保方式：保证担保、抵押担保、质押担保、留置担保、定金担保。

2、担保责任形式：一般保证、连带保证、按份联合担保、最高限额担保、再担保。

（四）、中小企业信用担保机构可加工的信用资源

1、房屋、土地、在建工程等不动产；

2、设备、车辆、存货等动产；

3、存单、股票、债券、票据、保险单等有价证券；

4、商标、专利、著作权、等知识产权；

5、应收账款、租金收益权、承包权股权等法定权益；

6、企业其它一切财产等。

二、中小企业信用担保体系的基本特征

（一）担保机构的基本特点

1、与政府机关相比：遵守市场化原则，是一种有偿服务；

2、与商业银行相比：以管理资金风险价值为主，风险较大；

3、与保险公司相比：以管理社会性风险为主，不确定性大；

4、与投资公司比：风险较小，监控成本较低；

5、与服务机构比：承担一定的风险；

6：与工商企业比：以无形资产为主。

（二）信用担保体系的基本特征

中小企业信用担保体系是由各级中小企业信用担保机构组成的利益共同体，一般具有以下特征：

1.担保对象的特殊性。中小企业信用担保体系是为中小企业的经营风险提供担保。

2.担保业务的政策性。由于中小企业信用担保机构担保对象的特殊性，决定了它很难以商业化形式运作，政府必须介入，以强有力的政策支持。实质是以政府的信用作为它本身信用的担保。

3.担保信用的放大性。中小企业信用担保机构以自身的一定资产为基础为中小企业的债务履行提供保证，但是这种保证不是一对一的，即不是以一元的资产为一元的债务提供保证，而是通过杠杆放大作用，以一定量的资产启动多倍的银行信誉，满足中小企业的资金需要。

4.风险补偿的稳定性。中小企业信用担保体系的风险补偿基金是纳入国家财政预算的，所以风险补偿基金具有稳定和可靠的来源，从根本上保障了担保业务的顺利进行和稳定发展。

三、我国中小企业信用担保体系发展的现状与存在的问题

（一）发展现状

为了构建中小企业信用担保体系，国家相关部门先后出台了《中小企业促进法》、《全国中小企业信用担保体系管理暂行规定》、《中小企业信用担保贷款管理办法》等政策性文件，为我国中小企业信用担保体系的建立和规范提供了依据。据不完全统计，截至2003年6月底，中国设立各类中小企业信用担保机构近1千家，共筹集资金287亿元人民币；累计受保企业约5万户，累计担保总额约1200亿元；受保企业担保后从业人员增加58万人，新增销售收入1100亿元，新增利税100多亿元。

（二）存在的问题

我国中小企业信用担保体系的快速发展，对解决我国中小企业融资难问题发挥了重要作用。但是，由于盲目跟风和缺乏约束机制，我国中小企业信用担保体系发展过程中也暴露出一些问题，需要尽快加以解决。

1.制度分散，管理多头。，由于信用担保行业的国家主管部门尚未明确，因此，存在多头管理的现象。但有些政策、制度的出台，无疑推动了国内担保业的兴起和快速发展，确立信用担保在扶持中小企业方面的地位和作用，同时对规范行业管理、控制行业风险发挥了积极作用。但是，从宏观管理角度看，已出台的有关政策、制度还比较分散，尚未形成国家统一的、全面的针对信用担保行业的宏观管理政策体系。

2.规模偏小。由于受地方政府财力所限，担保机构普遍规模不大。

3.缺乏资金补偿机制。政策性担保机构是中小信用担保体系的主要支柱。政策性担保机构不以盈利为主要目标，收取的担保费用很低，资金来源以各级地方政府财政资金和资产划入为主，但地方财政资金和资产划入大多是一次性的，且规模不大，缺乏后续资金注入及补偿机制。由于担保机构缺乏资金补偿机制，使其承保能力弱，发展困难，从而一旦发生问题就有财务亏损或破产的危险。

4.缺乏风险分散机制。我国由于缺少明确的制度规范，再加上担保机构的实力过于弱小，很难得到银行的信任，许多银行都将中小企业的贷款风险转嫁给了担保机构，不少担保机构甚至被迫承担了100%的信贷风险。这样不仅造成担保机构责任与能力的不对等，也弱化了银行对企业的考察和评估，加大了整体风险，严重制约着担保机构的发展和担保业务的开展。

5.担保机构缺乏专业人才，内部管理混乱。由于我国过去专业担保机构少，近三年担保机构的迅速扩张使得本来就稀缺的担保人才更加短缺。而且，由于我国目前尚没有建立担保从业资格准入制度和失信惩罚制度，造成了现有从业人员能力和素质偏低，使得担保机构信用度降低，风险加大。

6、担保收费困难。人们往往有一定习惯性思维，将担保机构定位在非盈利机构一方，且风

险成本难以定价，从而决定了担保收费难以定价、收取。

四、如何做好我们中小企业信用担保的工作

（一）搞清担保业务流程

1、咨询登记、收集信息、财务人登记好担保申请登记表

2、进行担保审查（运用社会公用信息系统进行社会公用信息采集、运用计算机评审）核实信息的正确性

3、在债权人与债务人签订主合同的同时，由担保机构与债务人签订保证合同；需要时，担保机构与债务人签订反担保合同；

4、按约定支付担保费；

5、主合同履约不能，由担保机构按约定代偿；

6、担保机构实施追偿。

（二）正确运用担保机构的存入保证金

1、履约保证作用，加大违约成本，保证自身利益

2、做好风险测试，降低对冲风险、流动性风险

3、要符合有关的法律法规的规定，如：担保法、合同法、担保会计办法等

4、规范操作，影响担保定价

5、防止变相融资、加大融资风险

（三）加强担保资金的管理

1担保机构货币形态的担保资金，要存入省市经贸委和同级人民银行指定的银行，也可以按协作合同约定存入协作银行。

2担保机构要按再担保协议要求，将担保资金和会员交纳的风险保证金按约定比例上存再担保机构指定的银行专门帐户。

3担保机构货币形态的担保资金可按国家规定购买国库券、国债。

4担保机构非货币形态的担保资金可按国家规定进行管理。

(四)明确担保业务收费与经费来源

1明确担保业务收费

为减轻中小企业财务费用负担，中小企业信用担保机构的担保收费标准一般控制在同期银行贷款利率的50%以内，具体收费标准由同级政府有关部门审批。商业性担保机构和企业互助担保机构从事中小企业担保业务的收费标准经同级政府物价部门审批，可以在上述标准基础上适当浮动。

（1）要进行收费精算设计，注意时点和频度、权益换算及保证金的收取

（2）收费要取之有度，实施履约奖励、优质客户授粉优惠的政策

2业务经费来源

(1)财政拨款；(2)担保收费；(3)担保资金存款利息所得；(4)其他来源。

（五）提高管理团队素质

1、合理化团队结构；

2、提高团队的平均素质；

3、完善团队的沟通机制；

4、进行一定程度的激励政策；

5、完善权力约束政策。

（六）提高企业管理水平，加强竞争力

1、管理要制度化，加强内部监控制度；

2、明确权责，形成环环相扣的管理体制；

3、完善经企业管理战略和计划；

4、加强自身的风险意识。

五、规范我国中小企业信用担保体系发展的对策

（一）健全中小企业信用法律体系

（二）建立资金补偿机制

1、财政投入；

2、税收优惠。

（三）建立风险分担机制

1、要健全在担保制度；

2、协作银行分担风险；

3、推行反担保制度。

（四）推进中小企业信用制度建设

1、实行政府推动措施，加强企业信用建设；

2、不断完善人民银行信贷登记咨询系统，方便信用担保机构咨询。

六、信用担保对我国中小企业的影响

建立信用担保体系帮助企业解决了贷款难、担保难的矛盾，降低和分散了金融机构贷款风险，提高了资金使用率，确立市场经济条件下良好的银企信用关系，从而增强了中小企业的竞争力, 使我国信用担保行业更快、更好、更稳的发展、成熟。

第四篇：深圳市中小企业信用担保中心有限公司

深圳市中小企业信用担保中心有限公司简介

深圳市中小企业信用担保中心有限公司（简称“深圳担保中心”）成立于1999年12月28日，是深圳市政府为解决中小企业融资难、扶持中小企业健康发展而设立的专业担保机构，注册资本3亿元人民币。深圳担保中心是广东省第一批全国中小企业担保体系试点单位、国家发改委指定的全国中小企业信用担保机构孵化服务基地，现担任全国中小企业信用担保机构负责人联席会议召集人单位、中国中小企业协会副会长单位以及深圳市信用担保同业公会会长单位。

截至2008年6月底，深圳担保中心已累计为4617家中小企业提供贷款担保200亿元，在自主研发的“四全”风险管理体系保障下，九年累计代偿率始终控制在万分之几的水平内。目前，深圳担保中心与深圳市所有商业银行、政策性银行建立了风险共担的良性合作关系，800多个银行服务网点遍布深圳各区。

为从不同角度满足中小企业融资需求，深圳担保中心不断创新，引导中小企业规范发展，为中小企业拓宽融资渠道。为褒奖诚信，促进社会信用体系建设，深圳担保中心举办三届“中小企业诚信榜”活动，给上榜企业200万元-1000万元以上不等的担保额度授信，引导中小企业重视信用、珍惜信用。为满足中小企业直接融资需求，深圳担保中心率先提出“中小企业捆绑发债”设想，并积极促成我国首只支中小企业集合债券——07’深中小债成功发行。

深圳担保中心“严谨、稳健、高效、安全”的机构建设得到社会各界广泛认可，2004年自主研发的《中小企业信用担保风险控制体系的构建》荣获国家级企业管理现代化创新成果一等奖，并先后荣获“全国十大最具影响力中小企业信用担保机构”、“深圳知名品牌”、国家级“最具自主创新能力企业”、全国十大中小企业“成长之星”等荣誉，2006年、2007连续两年在国家发改委中小企业司组织的全国担保机构信用评级中被评为最高资信等级AAA级。

建设一流的团队、创造一流的业绩、形成一流的品牌是深圳担保中心一贯的奋斗目标。深圳担保中心愿与担保业界同仁一起，为振兴我国中小企业信用担保事业，促进我国中小企业健康发展而不懈努力！

第五篇：市中小企业信用担保有限公司发展纪实

市中小企业信用担保有限公司发展纪实

2012-01-10 08:25来源：临汾新闻网

改革开放30多年来，我市中小企业蓬勃发展，已成为全市国民经济的主体力量，在促进经济增长、产业结构调整、缓解就业压力等方面起到了不可替代的作用。市中小企业信用担保有限公司，是市政府为破解中小企业贷款难、融资难而出资成立的一家政策性担保机构。自2006年成立至今，该公司在风雨中成长、在奉献中积累、在攻坚中破题、在参与中领悟，一路攻坚克难、锐意进取，焕发着新的生机和活力。

5年来，在市委、市政府的领导下，公司实力不断增强，经营规模不断扩大。注册资本金已由最初的1亿元增加到10亿元，年担保能力达到100亿元。公司总资产由最初的3130万元增加到11亿元，获得担保扶持基金2600万元，累计缴纳利税3110多万元，成为全市担保行业的龙头企业。他们坚持“架设银企桥梁、服务中小企业、助推经济发展”为宗旨，累计为160多户企业提供25亿多元人民币的担保贷款，为企业增加营业收入近50亿元，增加利税近5亿元，增加就业岗位约1万余个，走出了一条政府、企业、银行和担保公司的共赢之路。

2008年，面对来势凶猛的金融危机给中小企业造成的极大冲击，该公司早谋划、早决策、早应对，将扶持企业发展作为义不容辞的使命，通过主动下浮担保费率20%、免收担保保证金、增加救急业务品种等一系列举措，与企业共度时艰。针对市供热、供气、市政建设流

动资金短缺的情况，该公司积极为企业提供便捷融资，5年累计支持供热、供气、市政道路建设改造工程10.8亿元，为保障全市民生和谐稳定大局做出了积极的贡献。有了该公司的支持，原本借贷无门的企业赢得了发展空间。5年来，山西光宇电源有限公司、山西汤荣机械制造股份有限公司等一大批科技含量高、市场前景广阔、竞争力强的受保企业得到了长足发展，直接进入金融机构的授信贷款范围。这些企业有的已是当地纳税大户，并荣列全省工业企业100强，成为本地区的财政收入支柱。

担保公司经营的是风险、承担的是责任。为此，5年来，该公司始终坚持稳健经营这一理念，做到支持企业发展和规避风险相结合。每一笔担保服务，都本着为企业负责、为银行负责的态度，做好企业外围调查、实地调查和同行业调查，全面掌握被保企业的真实情况。同时，建立完善了《担保业务操作规程》《评审议事规则》等规章制度。5年来，该公司始终坚持“以人为本、唯才是举”的“精兵”之路，公司每个人都能独当一面，建立了一支专业高效、团结和谐的运营团队。一分耕耘一分收获，经过多年的努力，公司的品牌影响力日益增强，所取得的成绩令人瞩目，先后两年被省财政厅授予“信用担保合作先进单位”。

海纳百川，有容乃大。2011年，公司领导班子大胆提出了“立足临汾、辐射全国、多元经营、率先发展”的宏伟战略，中小企业信用担保公司开始迈上大平台、全方位发展之路：立足临汾、辐射全国，公司已着手在北京、深圳、上海、广州等地设立分公司，实施区域化

战略布局，搭建更为广阔的发展平台。借船出海，以银养企，以企兴临。未来两年该公司资本金有望达到15亿元至20亿元，年盈利达到3亿元以上，进军全国担保50强。

多元经营，率先发展，市中小企业信用担保公司协同省、市、县（区）担保公司，与国家开发银行、尧都农商行、晋商银行、交通银行、工商银行、建设银行、浦发银行、兴业银行、中信银行、渤海银行十余家银行携手，“相互协作、资源共享、平等互利”，建立“担保合作体系”，创新探索中期票据担保、集合票据担保、履约担保等多种担保品种，实施多元化经营战略，踏上可持续发展之路。

踏着古老平阳数千年辉煌的历史足迹，迎着未来崭新征程的召唤，市中小企业信用担保有限公司在临汾现代化进程中，昂首腾飞，在打造临汾担保航空母舰、助推临汾转型跨越，实现古都强势崛起过程中，谱写出更加灿烂辉煌的篇章。（