第一篇:粮食生产工作情况汇报
粮食生产工作情况汇报
今年以来,我乡认真贯彻落实中央1号文件和省、市、县农业和粮食生产工作会议精神,全面落实科学发展观,立足于“四早”(早规划、早部署、早安排、早动员),着眼于“四重”(重宣传发动、科技兴农、项目带动、优势产业),落实于“四到位”(任务到位、责任到位、部署到位、服务到位),引导农民不误农时,不误季节开展备耕备种,使全乡的农业和粮食生产呈现较好局面。现将我乡的粮食生产工作情况汇报如下:
一、粮食生产基本情况
2008年我乡粮食生产主要任务是:粮食种植面积23900亩。其中早稻12100亩,晚稻11800亩,玉米800亩,红薯900亩,油菜1100亩。目前,已落实早稻种植面积12723亩,玉米977亩,红薯920亩,完成了县里下达的种植计划。
二、推进粮食生产的主要措施
1、统一思想,明确目标。
面对我乡以粮食生产为主产业的实际,乡党委、政府高度重视,召开党政领导会议专门研究,全面分析,把提高粮食综合生产能力作为当前农村中心工作的重中之重来抓。并及时召开全体干部职工会议和村干部会议,对今年粮食生产工作进行了具体的安排部署。
2、加强领导,强化责任。
为了加强粮食生产工作的领导,乡里成立了以乡长为组长,副乡长为常务副组长,各工作组组长为副组长,相关人员为成员的领导小组,负责组织、指导、督促全乡的粮食生产工作。为了推进粮食生产工作的开展,乡里实行粮食生产工作责任制,各驻村干部为各村粮食生产工作的第一责任人,村支部书记为具体责任人,并与各村签订了粮食生产工作交办状,而且将此项工作作为中心工作纳入年终目标管理考核范围。
3、科学计划,落实措施。
为了保证完成2008年的粮食生产面积,我乡根据各村的地理环境和自身优势,将任务分解到村,对各村下达了指导性的生产指标。同时各驻村干部在关键农时,深入村组,大力宣传各项扶农惠农政策,做好农户的思想工作,调动农民的生产积极性。农技人员也经常深入田间地头做好科技推广和技术指导。
4、创办示范,发展优势产业。根据2008年粮油生产目标管理考核的要求,每个乡必须要创办一个生产示范点。乡党委、政府决定因时因地制宜,在去年创办的秋玉米示范点的基础上,今年继续办秋玉米种植示范点500亩,实行改制改种以带动全乡粮食生产的发展。
5、加强督促检查。乡主要领导经常不定期的到各村检查粮食生产和耕地抛荒情况,发现有零星抛荒的地块,立即要求村干部通知农户限期进行复耕,对于因水田土质问题不能耕种水稻的,乡主要领导当场要求村里负责及时改种其他品种,政府拿出
部分资金用于扶持,驻村干部负责督促抓好落实。
三、耕地抛荒情况
为了全面提高粮食生产能力,坚决杜绝耕地抛荒现象,乡里积极采取以下措施。
1、拉网式摸底排查抛荒底数。3月底4月初组织力量下到各村逐组逐户地摸底,摸清种植意向,对可能抛荒的稻田造册登记;5月份逐片逐村逐丘逐块进行核实,7月15日前,村干部、驻村干部对各村的耕地抛荒情况进行全面排查摸底。经统计全乡抛荒的稻田总共55.11亩。
2、采取措施复耕。针对抛荒状况,乡里采取如下措施:一是实行“三挂钩”奖惩,即将解决抛荒问题与奖罚措施挂钩,与项目投入挂钩,与村干部报酬挂钩。凡是有劳力在家而抛荒的,除取消粮食直补、良种补贴、综合补贴等资金外,每亩收取抛荒费100元,用作复耕经费。二是组织复耕、代耕。对缺劳力的户,由村组干部出面组织劳力帮助复耕;对外出务工造成的抛荒田,可由其亲友或村组集体组织代耕,粮食直补、良种补贴、综合补贴等资金直接补给代耕代种农户用于发展粮食生产。三是引导土地流转。对长期抛荒的村、组可强制进行流转,确保耕地有人种,同时还可发展种植大户。不愿流转的,组里可收回抛荒耕地重新发包。四是严格责任追究。
(一)8月5日前所有耕地必须全面复耕。①每村出现抛荒耕地总面积超过5亩的,罚村“三大头”1000元,罚驻村干部300元,罚组(片)长200元。②每村出
现抛荒耕地总面积超过10亩的,罚村“三大头”2000元,罚驻村干部600元,罚组(片)长400元。③被市、县抽查出了问题的,免村“三大头”职务,驻村干部当年定为不称职并罚款800元,片(组)长当年定为不称职并罚款500元。
(二)对耕地抛荒农户,其耕地由村集体收回承包经营权并发包给愿种农户,承包期在5年以上。同时由乡政府追缴其原抛荒时领取的各种补贴,并收取抛荒费每亩200元。
界牌乡人民政府
2008年7月26日
第二篇:县粮食生产工作汇报
各位领导:首先,我代表JJ县委、县人民政府,向自治区调研组一行前来我县检查指导工作表示热烈欢迎。下面,我就JJ县粮食生产工作情况做汇报:
一、JJ县基本情况JJ县位于天山北麓,GGG。全县总面积GG万平方公里。辖G乡G镇,102个行政村,388个村民小组。县域总人口GG万人(含农GG驻县G个农牧团场3.6万人)。其中:汉族占总人口的G6%,少数民族占总人口的G%。全县农业人口G3万人(含兵团3.2万人),非农业人口5G8万人。JJ县地域东西宽G公里,南北长250公里,农区年平均气温为4G7℃,无霜期平均1G6天,年日照时数为22G0 — 3230小时。全县有9条河流,年径流量4.G5亿立方米,地下水动储量2.5亿立方米。全县有可耕地面积150万亩以上。JJ县属典型的大陆性气候,由于独特的地理位置和气候条件,种植以小G为主的粮食作物是JJ县的一大优势。小麦主栽品种为新冬18号、新冬G2号、新春G号、新春1G1号。我县生产的小麦颗粒饱满,蛋白质及赖氨酸含量高,一般蛋白质含量在13—15%,湿面筋含量在21—34%之间。我县先后被列为自治区商品粮生产基地县、国家级粮食生产大县、全国粮食生产先进县、国家级商品粮基地县,2001年被授予“G乡”称号。
二、2005年粮食生产情况2005年,我县继续坚持围绕畜牧业、围绕龙头企业、围绕市场需求“三个围绕”调整种植业结构,增加粮食种植面积,大力推进规模化、区域化生产,逐步形成适应市场需求、抗风险能力强的优势产业区、产业带。
(一)粮食生产形势2005年,全县共种植粮食作物面积G85万亩,其中:小麦G.3万亩,玉米1G89万亩,大麦8G6万亩,豆类G万亩。经实地测产,小麦单产达3G公斤,较上年增加2G公斤,总产1.G5亿公斤;大麦单产达34G公斤,与上年持平,总产2GT2万公斤。玉米目前长势喜人,单产预计可达G0公斤左右,较上年增加G5公斤以上,总产可达G08亿公斤。通过分析,今年我县粮食作物增产的主要因素有:一是国家及自治区出台的鼓励粮食生产的各项政策措施,拉动粮价持续上扬,调动了农民种粮的积极性,农民收入明显增加,特别是每公斤补贴0.2元的政策对调动农民种粮起到了积极的促进作用。二是我县高度重视粮食生产。今年,我县把粮食生产作为全年农业和农村的五项重点之一,采取层层签订责任状的形式落实粮食生产任务,把粮食生产作为各级领导政绩考核的重要内容,充分调动了各级领导干部抓好粮食生产的积极性。三是结合实际出台了对种粮农户的优惠措施,对种粮大户在贷款发放、机动地发包、配水等方面给予优先到位。四是切实抓好粮食生产的各项技术服务工作,今年全县共下派100余名技术人员深入田间地头,从品种选择本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃、播种、田间管理、收获、销售等环节为农民提供全方位的技术服务,并结合实施国家小麦科技入户示范工程,以1000名科技示范户为主体,重点推广4个主导品种,6项主推技术,为粮食作物单产的提高发挥了积极作用。近期,我县又争取到国家和自治区的小麦良种补贴项目,良种补贴资金总额200万元。项目确定的补贴品种为新冬22号,新冬18号,新春11号、新春17号和新春6号,项目的实施将有效地提高全县小麦的良种覆盖率,对提高小麦单产,实现小麦生产的优质化、市场化、区域化、标准化和产业化起到有力的推动作用。
(二)当前我县小麦收购情况截止今年9月12日,全县共收购小麦2.83亿公斤。其中:中央储备粮JJ直属库8048万公斤;G粮集团JJ国家粮食储备库5493万公斤;G粮集团JJ有限责任公司1.47亿公斤。与2004年同期相比增加203%。今年我县小麦收购数量增加主要有以下原因:一是面积得到增加。今年我县小麦播种面积比去年增加了7.5万亩,按2005年全县平均单产3G公斤估算,仅增加小麦种植面积7G5万亩一项就可多提供商品粮30G0万公斤,加之今年农民自留口粮和籽种由年初测算时的2G%减少到G%等因素,预计本可提供商品粮3.G1亿公斤,商品率达88%。二是单产大幅度提高。今年小麦单产可达3G5公斤,增加25公斤,2G05年全县小麦总产量3GG5亿公斤(含兵团),比年初预计增加0.GG亿公斤。
(三)农民籽种和预留口粮情况今年初,测算农民自留口粮和种子占总产量的比例为G4%,测算每亩预留籽种3G公斤,共需预留籽种0.G亿公斤,占总产量的1G0%;人均预留口粮22G公斤,共需预留口粮G4亿公斤,占总产量的G4%。经核查,今年农民预留口粮和籽种比例为12%,除留小量的口粮外籽种每年都在更换,农户自留口粮和籽种的减少就可多出售商品粮0.2亿公斤。籽种和预留口粮减少主要原因是价格因素。自20G4年开始,小麦价格一直保持1G元左右,粮食价格持续上升,种粮收益有所提高,农民的种粮信心明显增加,刺激了粮食生产。
(四)粮食直补工作运行情况
粮食直补政策政策性强,涉及面广,直接关系到广大农民群众的切身利益,我县对此项工作高度重视,在粮食直补兑付工作中,严格按照“G个到户”和“G个不准”要求,狠抓各项工作落实,主要做了以下工作:一是“紧”字当头,工作安排到位。为了确保直补政策真正落实到位,G日,专门召开粮食直补会议,对粮食种植面积的摸底调查工作进行了具体安排,由各乡镇财税所在乡、村协助和配
第三篇:粮食生产全程机械化工作汇报
突出重点补短板 全力以赴抓创建 着力提高粮食生产全程机械化水平
**区农业机械管理局
新年伊始,万象更新。今天市局在这里召开全市农机化工作会议,全面部署2017年农机化工作任务,表明了市局致力推进农机化事业持续快速健康发展的不懈追求和坚定信心。近年来,我局在省、市农机局的精心指导和支持下,认真贯彻落实各项农机富民惠民政策,以加强农机技术推广为先导、强化农机技术培训为基础、夯实农机安全监理为保障、优化农机管理服务为手段,加快提高农机装备水平、作业水平、管理水平,推动了全区农机化事业又好又快发展。2017年1月,我区通过了粮食生产全程机械化整体推进示范县建设竞争性立项评审,我们既感到无尚光荣又深感责任重大。我们将按照省市统一部署,把创建粮食生产全程机械化示范区作为农机工作的总抓手,全力以赴,突出重点,攻坚克难,着力提高**区农机化水平。下面汇报一下我区创建工作打算:
一、强化行政推动,落实工作责任
一是强化组织领导。通过区政府成立专项工作领导小组和技术专家组,切实强化工作组织领导。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关部门共同抓的工作机制,按照各自分工共同做好粮食生产全程机械化创建相关工作。二是强化目标考核。主动向区主要领导和分管领导汇报,争取区委区政府对创建工作高度重视,把全区粮食生产全程机械化工作摆在农业发展首要位置,列入农业农村工作的重点考核内容,作为推进农业现代化的重要措施。三是明确工作职责。计划2月底以前区与镇、镇与村层层签订责任状,逐级分解工作目标,有效传导工作压力。每季度定期召开创建工作部署会、推进会、交流汇报会、检查考核会,大力推进创建工作。细化并完善工作方案,进一步确定各阶段的重点工作、目标任务,实行倒逼机制,确保每一个阶段农机化工作目标任务按期完成。
二、广泛宣传发动,调动创建积极性
一是经常性与乡镇党委政府进行沟通,让各级政府领导尽可能了解粮食生产全程机械化的意义,变我要政府支持为政府主动担当。二是充分利用电视、网络、广播等各种媒体和召开会议、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式,大力宣传粮食生产全程机械化的重要意义及作用,2017年内组织召开区级粮食生产全程机械化现场会、观摩会3次以上;印发创建宣传资料20000份,出动宣传服务车10次以上;在各级媒体发布创建信息30条以上;并计划制作系列电视专题片在区电视台播放。三是通过农机大户、科技示范户、农机合作组织和家庭种植农场典型示范带动,让农民亲身感受到粮食生产全程机械化技术的先进性和优越性,让农民群体相互宣传,相互促动,使之对发展粮食生产全程机械化作业从心有所动变自觉行动。四是组织技术人员与生产企业联手送机具送技术下乡、赶农机科技大集,设立智慧农业科技展示厅,通过现场演示、发放资料、传授技术、算帐对比,进一步激活农机作业服务市场,在全区营造浓厚的粮食生产全程机械化创建氛围。
三、加强服务指导,强化技术支撑
区级成立粮食生产全程机械化课题组,研究作物周年技术路线和适宜推广新型机具,大力开展专题技术、现场观摩等农机农艺技术培训,全年计划开展技术宣传16次以上,印发技术手册1000册,培训种植大户、农机大户、农机专业服务组织和农民代表等1000人次以上。坚持农机与农艺融合与协同配套,优化技术路线,建立完善粮食生产全程机械化“村社共建、社社联建”的作业服务模式。推行区级专家包镇、镇级指导员包户的“两包干”机制,对重点农户实行作业前、作业中、作业后全程跟踪指导。
四、强化精准补短,着力破解难点
在粮食生产六大环节中,水稻机插、粮食烘干和高效植保是我区的薄弱环节,我们将在长板做优做强的基础上,着力精准补齐短板,稳步推进水稻机插,强力推进粮食烘干,示范推进高效植保。一是主推重点机具。依据粮食生产全程机械化镇创建标准,结合全区现有的插秧机、高效植保机、烘干机等保有量,认真测算主要农机具装备保有量的缺口数,制订重点机具推广计划,有针对性地推广普及薄弱环节的机具装备,同时确保布局合理,防止重复建设和盲目投资。二是化解重点难题。主动为农机大户、农机合作社解决粮食烘干中心建设用地,在充分利用废旧场地建设粮食烘干中心的基础上,由区政府出台专门针对烘干中心用地备案管理办法,以指导解决用地矛盾,快速提升粮食产地烘干能力。加强水稻机插秧督促检查,确保秧池面积早落实、育秧疏土早准备、机具调配早到位。会同区水利局合理调度水源,突出于“早”,立足于“抢”,力保机插秧顺利进行。三是加强机艺融合。与区农委等有关部门协同配合,举办全区机械化集中育秧和高效植保现场观摩培训会,重点加强对创建镇农技中心主任、农机合作社和农机大户的指导,组织有关专家在全区范围开展巡回指导,帮助农民开展适时作业。四是出台政策奖补。每年区专项投入不少于300万元,用于粮食烘干、高效植保等机械作业补贴和对典型示范基地的奖励,加大规模化粮食种植主体的扶持力度。五是强化示范引领。积极开展粮食生产全程机械化示范镇、示范片建设,先沿海平原后丘陵山区,2017年建成示范镇8个,在城西镇建设1个万亩全程机械化循环农业示范园,并确保在各镇分别建成2-5个千亩全程机械化技术应用示范方。同时突出集中育供秧示范点培植,着力培植服务主体,充分发挥示范引领和辐射带动作用。
五、强化督查考核,狠抓工作落实
区政府已将粮食生产全程机械化工作作为全区“三重”工作,列入区委重点督查内容,纳入各镇目标管理考核体系。为了提高创建工作的实效,创建领导小组将出台《关于印发〈**区粮食生产全程机械化示范镇考核评价办法(试行)〉的通知》,明确考核内容、考核要求和考核办法,并与各镇政府签订目标责任状,采取“自下而上”申报和阶段性考核验收的方式,对粮食生产全程机械化六大环节,环环考核,层层把关,加强对各镇示范创建的绩效跟踪、中期检查和考核验收,实行过程考核和结果考核相结合,严格兑现奖惩。年终对目标责任落实情况进行综合考核,向全区通报考核结果,并报区主要领导点评。同时及时掌握各镇中期目标任务完成情况,督促项目实施进度,对标找差,督促整改,切实提高项目建设质量。区全程机械化工作领导小组办公室将加强项目资金的使用管理,确保专项资金发挥最大的经济社会效益。
新的一年有挑战更有机遇,我们将认真贯彻本次会议精神,深入落实中央2017“一号文件”和省市加快推进粮食生产全程机械化建设的文件精神,学习借鉴兄弟县、市的先进经验,紧扣耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六大环节发展指标,积极探索农机化发展提质增效新路径,全力确保项目建设成效,努力推进全区农业现代化建设迈上新台阶!
第四篇:粮食生产
抓好粮食生产始终做到“手中有粮”
当前,国际市场粮食价格大幅上涨,世界粮食安全面临严峻挑战,已成为国际社会普遍关注的热点。我国粮食连续4年增产,今年夏粮又获丰收,粮食市场供应充足,价格总体相对平稳,对世界粮食安全作出了重大贡献,为我国经济社会发展全局提供了重要支撑。但着眼大局和长远,我国粮食生产还面临许多制约和挑战,要确保长期立足国内生产保障粮食安全、始终做到“手中有粮”,必须坚持不懈地加大粮食和农业生产力度,建立健全支持保护粮食和农业生产的长效机制。
一、我国有条件有能力始终做到“手中有粮”
党的十六大以来,中央坚持在宏观调控中加强农业,把稳定发展粮食生产放在突出位置,连续下发5个指导农业农村工作的1号文件,在制度、政策和投入等方面采取了一系列重大举措,促进我国粮食自2004年以来连续4年稳定增产。
2007年,全国粮食总产量达10032亿斤,比2003年增加1418亿斤,是自1985年以来首次连续4年增产。粮食单产连续4年创历史新高,2007年全国粮食平均亩产633.4斤,比2003年增加55.7斤,增长9.6%,粮食生产科技贡献率达到49%。今年,我国夏粮生产在基数较高、自然灾害多发重发、市场波动较大的形势下,单产再创历史最高水平,总产有望超过2400亿斤,实现新中国成立以来首次连续5年增产,为夺取全年粮食丰收打下了坚实的基础。
这些成就的取得,最根本的、起决定作用的是中央的惠农政策好,措施针对性强;同时,也得益于各方面的共同努力,是多方面因素综合推动的结果。
强化政策支持,调动农民种粮积极性。强有力的政策扶持,对于保护和调动农民种粮积极性至关重要。近年来,党中央、国务院高度重视农业和粮食生产,针对种粮比较效益低、农资价格上涨幅度大等问题,加大政策扶持力度,先后取消了农业特产税、牧业税、农业税
和屠宰税,实行粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资增支综合补贴,建立产粮大县奖励和重点粮食品种最低收购价政策,各地也制定了扶持政策,初步构建了新时期粮食生产政策支持体系。这些强农惠农政策极大地调动了基层政府重农抓粮和农民务农种粮的积极性。
强化责任落实,稳定粮食种植面积。确保粮食种植面积,是稳定发展粮食生产的前提。近年来,针对我国耕地资源持续减少,耕地质量下降的突出问题,我国实行最严格的耕地保护制度,确保基本农田数量不减、质量不降和用途不变,坚决遏制耕地过快减少势头和耕地撂荒现象发生,坚决守住18亿亩耕地的红线,为稳定粮食面积提供了重要保障。考试大网站收集同时,中央再三强调要落实粮食省长负责制,要求地方政府主要领导对本地区粮食生产负主要责任,分地区、分作物落实粮食种植面积,确保粮食播种面积稳定。各级农业部门积极挖掘粮食生产潜力,引导农民稳定小麦种植面积,努力扩大水稻、玉米、马铃薯等高产作物面积,坚决遏制水稻“双改单”,发展双季稻。
强化科技支撑,努力提高粮食单产。依靠科技挖掘粮食单产潜力,是稳定发展粮食生产的根本途径。针对品种更新较慢、科技创新不够、技术推广普及到位率低等问题,我国不断加大对农业科技发展的支持力度,推进农业科技创新与推广应用。各级农业部门组织开展以主导品种、主推技术、主体培训为主要内容的科技入户工程,大力推广测土配方施肥、旱作节水农业、病虫害统防统治、保护性耕作等节本增效技术。今年,为进一步挖掘科技增粮潜力,农业部精心组织开展全国粮食高产创建活动,通过应用优良品种,推广集成技术,促进良种良法配套,推进粮食生产先进技术推广普及,促进科技成果转化,示范带动区域大面积增产,取得明显成效。
强化农业基础设施建设,着力提高粮食生产物质装备水平。加强农业基础设施建设,是粮食稳定发展的物质保证。2004年起,针对我国农业基础设施薄弱等问题,国家紧紧围绕粮食综合生产能力建设这个重点,先后组织实施了优质粮食产业工程、沃土工程、种子工程、植保工程、中低产田改造和大型商品粮基地建设等一批重大项目,建设高产稳产农田,大力推进农业机械化,不断提高农业物质装备水平,加强农业综合服务能力,为促进粮食稳定发展提供了物质保障。
强化行政推动,创新粮食工作机制。在中央的高度重视和大力支持下,各级农业部门切实加强调查研究,积极探索新形势下发展粮食生产的新思路、新举措、新机制。近几年,我们坚持粮食生产联席会议制度、领导联系点制度、工作督导制度和专家指导制度,不断创新粮食生产工作方式。农业部先后组织开展了“粮食综合生产能力增强行动”、“农业科技入户行动”、“全国粮食高产创建活动年”等,积极探索市场经济条件下抓粮食生产的有效途径。
二、实现我国粮食稳定发展面临新要求新挑战
我国粮食虽然实现了连年增产,但粮食生产的基础仍然薄弱,经济社会对粮食发展的要求不断提高,巩固粮食发展的良好势头、始终做到“手中有粮”,面临着一系列新要求新挑战。粮食供求平衡压力加大。从总量看,尽管近几年我国粮食连续增产,但供求偏紧的状况并没有根本改变。近年来,我国粮食需求每年增加约80亿斤,需求的刚性增长将使我国粮食供求长期处于紧平衡状态。从区域结构看,粮食主销区在增加,调出省在减少,产销平衡区在缩小,主销区粮食产需缺口逐年扩大。从品种结构看,小麦供需总量基本平衡,但优质专用品种不能满足消费需求。大米占居民口粮消费的60%,且比重还在逐年提高,稻谷供需呈偏紧态势。随着饲料和工业用粮需求快速增长,玉米正在由产大于需转向供求趋紧。大豆进口快速增长,对外依存度高。
资源短缺约束增强。我国粮食生产受耕地、水资源等资源短缺约束明显增强。2007年全国耕地面积18.26亿亩,比1996年减少1.2亿亩。目前,全国人均耕地面积1.38亩,约为世界平均水平的40%。尽管国家实行了最严格的耕地保护制度,耕地大幅减少的趋势有所遏制,但随着工业化和城镇化的推进,耕地减少的趋势难以逆转。我国水资源严重不足,且时空分布不均。2007年人均水资源占有量为1873立方米,不到世界平均水平的1/4,农业灌溉每年缺水约300亿立方米。尤其是华北、东北、西北地区水资源短缺,严重制约粮食生产发展。
种粮效益持续下滑。近几年,虽然支农力度不断加大,粮食价格恢复性上涨,但受农资、人工价格上涨等影响,水稻、小麦和玉米粮食作物平均直接费用以年均6%—8%的速度攀升,粮食每亩纯收益呈下降趋势,农村劳动力种粮的机会成本高。2004—2006年,全国粮食亩均纯收益分别为382元、329元和320元,2007年收益继续下滑。据监测,今年5月份尿素、氯化钾和磷酸二铵平均价格同比涨幅超过20%、90%和70%,仅化肥涨价就导致每亩粮食生产成本增加50元左右。
国际市场约束加大。从2006年6月份开始,全球粮食价格迅猛上涨。2007年国际粮食价格上涨42%,其中小麦价格上涨112%,玉米上涨47%。今年国际粮价仍在大幅度轮番上涨,不断创新高。5月份,国际大米、小麦、玉米每吨价格分别达到873美元、350美元、244美元,同比分别上涨197.6%、72.5%和53.5%。粮食价格不断上涨,世界性粮荒迅速蔓延,使我国利用国际市场调剂国内余缺难度增大。在全球粮价上涨的同时,国外针对我国的技术性壁垒大幅提高,反倾销反补贴力度加大,与我国的贸易摩擦更趋频繁,遏制了我国比较优势的发挥。
灾害影响趋势加重。近年来,我国极端气候明显增多,各种自然灾害呈加重趋势。近几年,我国年均粮食作物自然灾害受灾面积6.2亿多亩,其中成灾3.7亿亩,绝收9600万亩,分别占粮食播种面积的39%、23%和6%,年均造成粮食损失1000亿斤左右。今年以来,我国农业生产经历了南方低温雨雪冰冻灾害、北方干旱灾害、部分地区的冰雹灾害、汶川特大地震灾害、近期南方大范围强降雨带来的洪涝灾害,进入汛期后,气候的不确定性进一步增强;同时,病虫害发生频率高,防治难度大,粮食稳定发展面临严峻的挑战。
第五篇:安仁县2011年粮食生产工作汇报(11月4日)
安仁县2011年粮食生产工作汇报
中共安仁县委 安仁县人民政府
2011年11月4日
安仁素有“湘南粮仓”的美誉,全县辖6个镇15个乡225个村,总人口43.24万,其中农业人口30.1万,总户数9.17万户。耕地面积42.28万亩,其中水田34.12万亩。全县农业总产值占工农业总产值58%以上,属典型的农业经济县。安仁是郴州市唯一的全国商品粮基地建设县,双季稻田成建制过吨粮达标县。
近年来,县委、县政府认真贯彻落实全省粮食生产会议精神,牢固树立科学的粮食发展观,始终坚持把粮食生产摆到突出的位置来抓,立足自身优势,挖掘生产潜力,按照“稳定面积、主攻单产、优化结构、增加效益、提升能力”的要求,坚持以促进农民增收、确保国家粮食安全为目标,实行政府引导,市场运作,规范管理,把粮食产业作为惠民强基工程来抓,不断提升粮食生产能力,粮食生产水平逐年提高,到2010年,全县粮食播种面积达69.86万亩,总产29.59万吨,单产423.6公斤;2008年、2009年连续被省政府评为“全省粮食生产先进县”,2010年被省政府授予“全省粮食生产标兵县”。
3月24日,我县成功举办了《全省油菜生产暨春季农业生产工作会议》,徐明华副省长、田家贵厅长等领导亲自参会并作了重要讲话,为今年的粮食生产勾画了丰收蓝图;田厅长还充分肯定了我县发展“稻稻油” 三熟制生产的经验:一是思想认识高度统一,县里四大家领导、各相关部门齐心协力抓粮油生 产;二是严格落实工作责任,将双季稻和油菜生产与绩效考核、评先评优和干部提拔使用挂钩;三是制定激励政策,从种子购买、育秧和机械购买等方面给予补贴。四是开展统一供种、病虫害专业化防治、技术培训等生产服务,大办示范片,支持龙头企业发展粮油精深加工。
3月17—18日,省农业厅蔬菜处副处长谭建华带队,到我县进行了粮食生产第一次督查;5月25—26日,省农业厅副厅长兰定国带队,到我县进行了粮食生产第二次督查。
7月5-6日,省农业厅巡视员青先国带队,组成全省粮食生产考核工作组,到我县考核了上半年的粮食生产工作;9月23—24日,省农业厅总农艺师刘年喜带队,到我县考核了下半年的粮食生产工作。
通过二次督查和二次考核,省厅领导对我县的粮食生产工作给予了充分表扬:安仁县粮食生产工作开展得非常好,县领导对粮食生产非常重视,财政投入大,各项支农惠农政策落实好,取得了“面积、单产、总产三增加”的成效,不愧是全省粮食生产标兵县。
一、主要成效
1、粮食面积稳中稍增
2011年,我县粮食播种面积70.15万亩(其中水稻面积62.89万亩,旱粮面积7.26万亩),比去年增加0.29万亩,增长0.42%。其中早稻30.01万亩,比去年增加0.31万亩,增长0.49%;中稻0.35万亩,比去年减少0.3万亩(“单改双”),减幅46.15%;晚稻32.53万亩,比去年增加0.08万亩,增长0.25%; 旱粮7.26万亩,比去年增加0.2万亩,增长2.83%。
2、粮食单产稳步提高
今年,我县粮食平均单产438.6公斤,比去年增加15公斤,增产3.54%;粮食总产30.77万吨(水稻总产28.82万吨,平均单产458公斤;旱粮总产1.95万吨,平均单产269公斤),比去年增加1.18万吨,增加3.99%。其中:早稻增产,平均单产440.0公斤,比去年增加22.7公斤,增幅5.44%;中稻保产,平均单产480公斤,与去年持平;晚稻增产,平均单产475公斤,比去年增加14公斤,增幅3.04%。
3、高产创建效果显著
按照省农业厅的部署和安排,我县实施了部级3个水稻高产创建万亩示范片和1个水稻高产创建整建制推进示范乡项目。
通过省农业厅粮油处组织的专家组交叉测产验收,我县高产创建增产效果显著,绩效考核优秀。
验收早稻结果是:清溪、排山、禾市3个万亩示范片总面积33947亩,总产量16283吨,平均单产479.7公斤,超过省定目标单产(比本县上年平均单产417.3公斤增长5%、即438.2公斤)41.5公斤,超过9.47%;渡口乡高产创建整建制推进示范乡,总面积17093亩,总产量8112.3吨,平均单产474.6公斤,比上年增加28.6公斤,增幅6.41%,超过省定目标单产(比本县上年平均单产增长5%)8.31%。
验收晚稻结果是:清溪、排山、禾市3个万亩示范片总面积36742亩,总产量19595.5吨,平均单产533.3公斤,超过省定目标单产(比本县上年平均单产461公斤增长5%、即484.1 3 公斤)49.2公斤,超过10.16%;渡口高产创建整建制推进示范乡,平均单产514.5公斤,比上年增加47.5公斤,增幅10.17%,超过省定目标单产(比本县上年平均单产增长5%)6.28%。
同时,按照《湖南省粮油高产创建项目管理办法》,专家组对我县粮食高产创建示范工作进行了绩效考核,早稻分数是79分(总分是83分,另17分由厅粮油处评分),按比例计分,我县早稻得分是95.2分;晚稻考核分数是81分,按比例计分,我县晚稻得分是97.6分,早、晚稻绩效考核都是优秀。
4、优质稻米开发较好
我县优质稻种植面积增加,全县优质水稻面积50.3万亩,比上年增加2.1万亩,其中标准化高档优质稻生产基地面积15.2万亩,比上年增加5.1万亩。同时,湘米产业开发工作来势较好,一是组建了工作班子:陈曼生局长任组长负总责。二是理清了工作思路:科技强米、企业带动、品牌开发、标准化生产、市场推动。三是建立了基地:生产基地建立在牌楼、安平、清溪、排山、龙海、灵官等6个乡镇,总面积15.2万余亩;品种统一选定为“天龙1号”。四是实行了订单生产: 生产订单全部由省级农业产业化龙头企业“安仁县生平米业公司”签订,订单中明确规定了“优质优价”收购,高档优质稻收购价在普通稻谷的价格上再上浮20%以上,每百斤收购价是150元左右,给粮农吃下了定心丸。五是抓好了良种繁育:生平米业公司在牌楼乡月池村进行了“天龙1号”单本繁殖和提纯复壮,良繁总面积500亩,收购了良种15万公斤以上,为明年高档优质稻生产奠定了基础。
5、“三个严禁”落实到位
今年,县委、县政府在《关于进一步稳定发展粮食生产的意见》(安发[2011]4号)和《安仁县2011粮食生产工作考核办法》中,明文提出了“三个严禁”(即严禁耕地抛荒、严禁双季稻区“双改单”、严禁水稻直播),并将 “三个严禁”的落实完成情况纳入各乡镇绩效评估重点,同时对工作不力的乡镇领导实行责任追究制。由于各级领导高度重视,抓得早、抓得及时、措施得力,因此效果很好。一是没有耕地抛荒现象:全县除洪灾造成水冲沙压难以恢复种植的29亩(占总耕地面积0.069‰,比去年减少了61亩)外,其它没有耕地抛荒;二是没有水稻“双改单”现象:全县除少部分地方因海拔较高,不适宜种植双季稻外,其它基本上是双季稻,全县双季稻比重(早晚稻面积与水稻面积之比)是99.44%,超出比重基数(80%)十九点四四个百分点;三是没有水稻直播现象。
6、众志成城抗旱救灾
自今年6月下旬以来,我县持续晴热高温,21个乡镇84个村出现了不同程度的旱情,水稻等粮食作物受到了严重威胁。县委、县政府采取了三项积极措施:一是领导高度重视,及时召开了党政联席会议,部署抗旱救灾工作;二是县财政安排专项资金310万元用于抗旱;三是县乡村三级干部深入基层指导抗旱。建立了县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组、党员和组干部包户以及水利、电力、农业等相关部门协调指挥的抗旱工作责任制。县领导深入到安平、洋际、华王、灵官、清溪及驻点乡镇指导抗旱工作;抽调人员成立了抗旱救灾督导 组;各部门积极配合,主动参与抗旱救灾,县水利部门精心调配水利设施抗旱;县电力部门成立了150余人的抗旱保电服务工作队;县农业部门指导农民改种、补种;县气象局密切关注天气变化情况,随时准备人工增雨;在各级党组织精心指导下,各旱区都充分利用水井、水塘、水库等小型水利设施积极抗旱救灾,效果显著,不仅确保了全县中、晚稻正常生产,而且晚稻种植面积比去年增加了800亩。
7、社会化服务有进步
一是专业化防治有起色:紧紧抓住我县被列为全省57个病虫害专业化统防统治示范县的良好契机,重点抓好了以稻飞虱、稻纵卷叶螟、螟虫、纹枯病、稻曲病、稻瘟病为主的水稻重大病虫害防控,尤其是全力遏制了南方水稻黑条矮缩病的蔓延势头。今年全县病虫害专业化统防统治服务面积达20多万亩,比去年增加了12万亩。
二是农机服务水平上台阶:今年全县粮食生产机耕、机种、机收面积达52.7万亩,占全县粮食播种面积的75.13%,比去年提高了23个百分点。
三是优良品种推广有成效:围绕优化品种结构,大力推广水稻优良品种。组织实施好了省农业厅水稻杂交良种直销试点工作,全县建立了1个县级良种直销配送中心、24个乡镇直销网点,搞好了良种直销品种展示,良种直销试点工作进展顺利;取得了直销良种覆盖率达播种面积的80%以上、良种增产贡献 6 率提高10个百分点、销售价格控制在市场零售价的85%以下、良种直销主导品种10个左右的好成效。
8、落实强粮惠农政策
我县认真贯彻落实国家支持粮食生产的各项政策,县、乡、村三级千方百计宣传好政策、落实好政策,用政策引导农民积极发展粮食生产。农业部门在配合有关部门抓好粮食直补工作的同时,重点抓好了粮食良种补贴、农资综合补贴的落实,确保了粮食种植户的各项补贴资金及时发放到位,从未出现过截留、贪污挪用、虚报冒领国家种粮补贴资金的现象。今年,我县已发放粮食直补、农资综合补贴资金计3305.8万元,早、中稻良种补贴资金455.9万元,都已及时全额发放,只有晚稻良种补贴资金有待中央下拨后,再及时全额发放。
二、工作措施
(一)加强组织领导,落实工作责任
成立了高规格的“安仁县制止耕地抛荒、发展粮食生产工作领导小组”,由县委书记袁卫祥任顾问,县委副书记、县长王建球任组长,县委常委、常务副县长雷树平、县委常委、县委办主任李久南、副县长侯建平任副组长,县政府办、县农办、县农业局、县统计局、县水利局、县国土资源局、县发改局、县财政局、县农开办、县农经局、县农机局、县粮食局、县人民银行、县信用联社、县农调队等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由县农业局局长陈曼生兼任办公室主任。7 各乡镇也成立了相应机构,确定专人专抓,为全县农业和粮食生产工作提供了强有力的组织保障。在全县农业农村工作会议上,县长与各乡(镇)长签订了《安仁县2011年粮食生产目标责任书》,会后,各乡镇分别与所辖村签订了责任状,层层分解了粮食生产任务,落实了工作责任。县委、县政府并将乡镇粮食生产和制止耕地抛荒工作,纳入重点工作综合目标管理考核和新农村建设内容之一。
(二)加大政策宣传,统一思想认识
为完成粮食生产计划,为争创全国粮食生产先进县,我县紧紧围绕发展粮食生产这一核心,加强政策宣传、统一思想认识,做到了三个“3”。一是召开了3次常务会。县委、县政府分别于3月5日、4月3日、7月28日召开常务会,专门研究粮食生产工作。二是召开了3次粮食生产大会。县委、县政府于3月7日组织乡镇党委书记、乡镇长、分管农业副乡镇长、县直单位主要负责人召开了粮食生产工作大会,专门安排部署粮食生产与制止耕地抛荒工作;于 4月9日组织乡镇党委书记、乡镇长、分管农业副乡镇长、县直单位主要负责人召开了粮食生产调度大会;于8月2日组织乡镇党委书记、乡镇长、分管农业副乡镇长、县直单位主要负责人召开了晚稻抗旱工作大会。三是下发了3个文件。3月6日,县委、县政府联合下发了《关于进一步稳定发展粮食生产的意见》;4月16日,两办联合下发了《安仁县2011年粮食生产工作考核办法》,对全县粮食生产目标任务、考核奖惩等都作了硬性规定;7月29日,县政府办下发了《关于切实做好当前农业抗旱减灾工作的紧急通知》。
各级各部门都加强了粮食生产宣传动员。县农业局组织专业技术人员150余人,把1.5万份技术资料送到各村、组和种粮大户;县电视台连续播放国家粮食补贴政策;羊脑乡专门出台了《关于加强粮食生产的文件》;龙市、竹山乡与村签订了《制止耕地抛荒责任书》;渡口乡在集市上、村里都张贴了粮食生产宣传标语;排山、洋际、牌楼、安平、清溪等乡镇还书写了发展粮食生产永久性宣传标语。通过层层组织动员,大力宣传了国家各项政策,提高了农民的种粮积极性,在全县形成了浓厚的粮食生产氛围。
(三)整合项目资金,加大财政投入
我县积极整合测土配方施肥、病虫害专业化防治、粮食高产创建、标准粮田建设、土壤有机质提升、阳光工程等项目资金1000多万元,发展粮食生产。今年,县财政安排300万元(比去年增加了100万元)作为发展粮食生产的专项资金,其中:扶持粮食生产资金162万元,分别是:粮食高产创建工作50万元,病虫害专业化统防统治工作30万元,优良种子推广72万元,争创湘米工程“十佳”粮食加工企业10万元。粮食生产奖励资金38万元,分别是:设立粮食生产工作特别贡献奖,奖励为争创“全国粮食生产先进县”作出突出贡献的单位,奖金15万元;奖励粮食生产先进乡镇6个,总奖金8万元(一等奖1个2万元、二等奖2个各1.5万元、三等奖3个各1万元);奖励专业合作社3个,总奖金3万元,每个1万元;奖励粮食生产大户20户(100亩以上),总奖金10万元,每户0.5万元;奖励粮食生产工作先进个人50人,每人400元,总奖金2万元。9 发展“稻-稻-油”专项资金100万元。
(四)引导土地流转,严禁耕地抛荒
严格实行耕地抛荒领导责任追究制度。我县把各乡镇制止耕地抛荒、发展粮食生产继续纳入全县综合目标管理考核,乡镇若出现2亩以上连片耕地抛荒或“双改单”的,必须问责书记、乡长。各乡镇和相关部门组织干部职工深入到田间、地头,逐村、逐组、逐户、逐丘展开调查,摸清底子,并建立台账,对因农民外出务工、无人耕种的土地,各乡镇想方设法做工作、出点子,村委会并组织人员代耕代种;对长期外出、又不愿意转包的农户,根据有关法规,采取相应措施收回再发包耕种。
同时,积极引导土地使用权有序流转,大力扶持发展种粮大户。县财政从安排300万元用于发展粮食生产的资金中拿出10万元专门用于奖扶种粮大户,拿出3万元奖励专业合作社;各部门在政策、资金、物质、技术等方面也向大户倾斜,鼓励农田向种粮能手集中。据调查统计,今年共流转耕地13.5万亩,培育30亩以上的种粮大户2185户,比上年增加128户。其中30-50亩的大户1072户,50-100亩的大户1055户,100-500亩的大户55户,500-1000亩以上的大户3户,真正杜绝了稻田连片抛荒2亩以上的现象。
(五)开展高产创建,提高种粮水平
今年,我县在清溪镇、排山乡、禾市军山乡实施了部级3个水稻高产创建万亩示范片,在渡口乡实施了1个水稻高产创建整建制推进示范乡项目。为切实把示范片办成高产样板,办 10 成先进技术推广基地,办成各级干部为农民办实事的服务“窗口”,我们按照要求,认真组织实施;每个片确定一个工作组,其中:渡口片由县委书记袁卫祥、县委常委、县委办主任李久南带一个组负责;清溪片由县长王建球带一个组负责;排山片由副县长侯建平带一个组负责;禾市军山片由副县长周济兴带一个组负责。每个高产创建示范片农业局都安排了5名农业技术人员驻点服务。其他各乡镇各创办一个连片千亩双季稻高产示范片。各示范片实行统一优良品种、统一病虫防治、统一测土配方施肥、统一水源管理、统一人员调动。通过高产示范,推广了粮食生产新技术,确保了全县粮食增产增收。
(六)加强技术服务,提升科技含量
一是推广农作物优良品种,我县水稻良种覆盖率达100%;二是推广轻简栽培技术,主要推广了软盘抛秧技术等;三是推广测土配方施肥技术;四是实施病虫专业化防治,切实做好了中、晚稻黑条矮缩病防控工作;五是推广稻草腐熟还田技术。
(七)严格农资监管,维护生产环境
为规范农资市场秩序,确保粮食生产安全,保护农民利益,县农业局从农业投入品监管入手,狠抓了种子、农药、化肥等农业投入品的产品质量,开展了“放心农资”下乡进村活动,及时处理农民的投诉举报,帮助农民解决困难。同时,开展农资市场专项整治,严厉打击制假售假、坑农害农行为,净化农资市场,维护了良好的粮食生产环境。
(八)强化督促检查,确保措施落实
县政府将乡镇粮食生产工作纳入绩效评估内容,分值 11 由原来的1分增加到3分。县委督查室和县政府督查室,组织相关部门对各乡镇开展定期或不定期专项督查,根据《安仁县2011年粮食生产工作考核办法》,着重在领导重视粮食生产、禁止耕地抛荒、禁止双季稻区“双改单”、禁止水稻直播等四个方面进行考核,确保粮食工作取得实效。对粮食生产考核达标的乡镇,按得分高低对前六名评出一、二、三等奖;对考核达标且获得全县粮食生产考核得分第一、二、三名的乡镇党政主要领导授予嘉奖。对重视粮食生产不够、制止耕地抛荒不力的领导予以行政问责,对连片抛荒2亩以上的乡镇党政“一把手”、分管农业的副职要实行责任追究,取消当年评先评优资格;同时把禁止耕地抛荒工作作为评定粮食生产先进单位的一票否决依据,对人为造成耕地抛荒的必须按有关政策法规严肃处理。
县发展粮食生产领导小组规定全年组织5次以上粮食生产专项督查。目前已于3月30日—4月1日(主查早稻面积计划情况)、4月9—10日(主查早稻面积落实情况)、8月2—3日(主查早稻产量和晚稻面积落实情况)、10月19—20日(主查晚稻产量情况),进行了四次专项督查,由专门班子采取听、查、看、访相结合的方式进行,通过督查,及时发现并解决了有关问题。下阶段还要重点督查一次,安排在12月份,对全县全年粮食生产工作进行全面督查和考核。
三、建议请求
恳请上级有关部门继续加大对我县粮食生产的指导、支持力度;请求将我县推荐为“全国粮食生产先进县”,以促进我县农业持续稳定发展。