拆迁企业资质管理办法[小编推荐]

第一篇：拆迁企业资质管理办法[小编推荐]

成都市中心城区拆除企业资质管理办法

第一章总则

第一条为加强拆除企业资质管理，规范拆除企业行为，根据《建筑业企业资质管理规定》、《四川省建筑业企业资质管理规定实施细则》及市政府有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条在我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（含成都高新区，以下简称中心城区）范围内实施《爆破与拆除工程专业承包企业资质》的监督管理，适用本办法。

第三条 在中心城区从事城市房屋拆除施工的拆除企业，必须取得《爆破与拆除工程专业承包企业资质》、《安全生产许可证》。拆除企业实施爆破拆除的，应同时取得《爆破作业单位许可证》（经营性）或《爆炸物品使用许可证》。

第四条 在中心城区从事城市房屋拆除施工的拆除企业，必须携带拆除企业资质等级证明、安全生产资格证明及营业执照等资料到市房产管理部门备案。未办理备案手续的不得在中心城区承揽城市房屋拆除施工业务。

第五条市房产管理部门负责三级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》的审批、变更、延续，以及二级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》申报、变更、延续等事项的初审工作。中心城区房产管理部门负责三级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》申报、变更、延续等事项的初审工作。

第二章 资质申请、变更、延续

第六条 企业申请《爆破与拆除工程专业承包企业资质》三级资质的，需具备以下条件：

（一）企业近5年承担过下列3项中1项以上所列工程的施工，工程质量达到设计要求：

1、D级以上的大爆破工程2个（含硐室爆破、露天深孔爆破、地下或水下深孔爆破）；

2、C级复杂环境深孔爆破或拆除爆破或城市控制爆破工程2个；

3、采用机械或人工作业方式拆除高度为10米以上建筑物、构筑物3座。

（二）企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有5年以上从事爆破与拆除施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称。

企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于12人，其中工民建、机械、爆破专业技术人员不少于8人；工程技术人员中，具有中级以上职称的工民建、机械、爆破专业技术人员不少于4人。

企业具有的三级资质以上建造员（建造师）不少于4人。

（三）企业注册资本金100万元以上，企业净资产120万元以上。

（四）企业近3年最高年工程结算收入500万元以上。

（五）企业具有相应的专业拆除施工机械及测试仪器。

（六）企业具备有关部门核发的D级大爆破和C级拆除爆破设计证书和爆炸物品使用许可证。

企业首次申请《爆破与拆除工程专业承包企业资质》的，无需具备上述第（一）、第（四）条规定的条件；申请《爆破与拆除工程专业承包企业资质》（不含爆破）的，无需具备上述第（六）条规定的条件。

第七条企业申请三级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》的，需在市房产管理部门行政审批部门领取网上申报的登录名称与登录密码，提供带条形码的《建筑业企业资质申请表》（含电子文档）及相应附件资料，并按照下列顺序分册装订：

（一）综合资料（第一册）：

1、企业法人营业执照副本，企业信息卡；

2、企业章程；

3、企业法定代表人任职文件、身份证明；

4、企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料；

5、企业办公用房的房屋产权证或房屋租赁合同；

6、专业拆除施工机械及测试仪器购置发票；

7、企业安全生产管理制度文件。

（二）人员资料（第二册）：

1、带条码的建筑业企业资质申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书；

2、建筑业企业资质要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、劳动合同、养老保险凭证；

3、建筑业企业资质要求企业必须具备的特殊专业技术人员的职称证书、身份证明、劳动合同、养老保险凭证及反映专业的证明材料。

（三）工程业绩资料（第三册）：

1、企业近5年承担的工程证明；

2、企业近3年最高年工程结算收入500万元以上证明。

企业首次申请三级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》的，不需提供工程业绩资料。

第八条申请人应向注册所在区房产管理部门提出三级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》申请，由区房产管理部门进行初审。初审合格的，由区房产管理部门上报市房产管理部门, 经市房产管理部门审核合格后，依法颁发资格证书。

第九条申请三级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》变更的，需向公司注册所在区房产管理部门提供以下资料：

（一）《四川建筑业企业资质证书变更申请表》；

（二）企业法人营业执照副本复印件；

（三）企业原有资质证书正、副本原件及复印件，企业信息卡及复印件；

（四）企业股东大会或董事会关于变更事项的决议或文件，以及与资质变更事项有关的其他证明材料。

第十条 申请三级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》延期的，需向公司注册地的区房产管理部门提供以下资料：

（一）《建筑业企业资质延续申请表》

（二）企业法人营业执照副本；

（三）企业资质证书正、副本；

（四）企业注册人员的注册证书。

第十一条二级及以上《爆破与拆除工程专业承包企业资质》申请、变更和延续，按照《建筑业企业资质管理规定》、《四川省建筑业企业资质管理规定实施细则》规定程序办理。

第三章 监督管理

第十二条拆除企业的主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员每年应当参加房产管理部门组织的拆除生产培训，并取得《拆除企业从业人员岗位培训合格证书》。未参加培训或培训不合格的，拆除企业不得在中心城区承揽城市房屋拆除施工业务。拆除企业应当对作业人员每年至少进行一次集中拆除生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。拆除企业每年的培训教育情况将记录在企业信用档案，作为《爆破与拆除工程专业承包企业资质》延续、升级的参考事项。

第十三条 《爆破与拆除工程专业承包企业资质》有效期为5年。有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请办理资质延续手续。

对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且注册资本、专业技术人员满足资质标准要求的企业，经审批可将有效期延续5年。

第十四条在资质证书有效期内，拆除企业名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。

第十五条市房产管理部门对取得三级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》企业的资质条件进行定期或不定期核查，被检查企业应如实提供企业资质证书原件、企业财务报表、人员资料及业绩资料等与资质标准相关的资料。核查中发现企业不符合相应资质条件的，企业应限期改正，整改期限不少于一个月；整改期间企业须暂停承担新的工程项目、不得新申请资质。逾期不改的，市房产管理部门可撤回《爆破与拆除工程专业承包企业资质》。

第十六条企业在资质有效期内发生违法违规行为、信用档案中有不良记录或企业资质条件发生变化的，由市房产管理部门对其资质情况进行重新核定。对二级以上资质的，建议资质许可机关进行核定。对发生违法违规行为的拆除企业，违法行为发生地的区房产管理部门应依法查处，并将违法事实、处罚结果或处理建议及时告知市房产管理部门，由市房产管理部门取消该企业备案（期限一年），并将处罚结果记入拆除企业信用档案。

第十七条 《爆破与拆除工程专业承包企业资质》三级升二级的，市房产管理部门核查其近一年内有无《建筑业企业资质管理规定》第二十一条所列违法违规行为，有无《四川省建筑市场责任主体不良行为记录管理暂行办法》中施工单位不良行为记录认定标准所列行为，并将核查结果作为上报《爆破与拆除工程专业承包企业资质》升级的重要依据。

第十八条 有下列情形之一的，市房产管理部门可视情节依法吊销三级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》：

（一）超越本单位资质等级承揽工程的；

（二）以欺骗手段取得资质证书的；

（三）转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的；

（四）将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的；

（五）对拆除施工安全事故隐患不采取措施予以消除的；

（六）降低安全生产条件，经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的；

（七）依法可以吊销资质证书的其他情形。

取得二级及以上《爆破与拆除工程专业承包企业资质》的拆除企业有上述问题的，市房产管理部门建议资质许可机关依法处置。

第十九条 有下列情形之一的，市房产管理部门应当依法注销三级《爆破与拆除工程专业承包企业资质》，并公告其资质证书作废，拆除企业应当及时将资质证书交回市房产管理部门：

（一）资质证书有效期届满，未依法申请延续的；

（二）拆除企业依法终止的；

（三）拆除企业资质依法被撤销、撤回或吊销的；

（四）法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。

取得二级及以上《爆破与拆除工程专业承包企业资质》的拆除企业有上述问题的，市房产管理部门建议资质许可机关依法处置。

第四章附则

第二十条本办法由成都市房产管理部门负责解释。

第二十一条本办法自公布之日起施行。

第二篇：物业管理企业资质管理办法

【发布单位】建设部

【发布文号】建设部令第125号 【发布日期】2004-03-17 【生效日期】2004-05-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

物业管理企业资质管理办法

(建设部令第125号)

《物业管理企业资质管理办法》已于2004年2月24日经建设部第29次常务会议讨论通过，现予发布，自2004年5月1日起施行。

部长 汪光焘

二○○四年三月十七日

物业管理企业资质管理办法

第一条 为了加强对物业管理活动的监督管理，规范物业管理市场秩序，提高物业管理服务水平，根据《 物业管理条例》，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内申请物业管理企业资质，实施对物业管理企业资质管理，适用本办法。

本办法所称物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。

第三条 物业管理企业资质等级分为一、二、三级。

第四条 国务院建设主管部门负责一级物业管理企业资质证书的颁发和管理。

省、自治区人民政府建设主管部门负责二级物业管理企业资质证书的颁发和管理，直辖市人民政府房地产主管部门负责二级和三级物业管理企业资质证书的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

设区的市的人民政府房地产主管部门负责三级物业管理企业资质证书的颁发和管理，并接受省、自治区人民政府建设主管部门的指导和监督。

第五条 各资质等级物业管理企业的条件如下：

（一）一级资质：

1.注册资本人民币500万元以上；

2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于30人。其中，具有中级以上职称的人员不少于20人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书；

4.管理两种类型以上物业，并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100％：

（1）多层住宅200万平方米；

（2）高层住宅100万平方米；

（3）独立式住宅（别墅）15万平方米；

（4）办公楼、工业厂房及其它物业50万平方米。

5．建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统，有优良的经营管理业绩。

（二）二级资质：

1.注册资本人民币300万元以上；

2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于20人。其中，具有中级以上职称的人员不少于10人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书；

4.管理两种类型以上物业，并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100％：

（1）多层住宅100万平方米；

（2）高层住宅50万平方米；

（3）独立式住宅（别墅）8万平方米；

（4）办公楼、工业厂房及其它物业20万平方米。

5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统，有良好的经营管理业绩。

（三）三级资质：

1.注册资本人民币50万元以上；

2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人。其中，具有中级以上职称的人员不少于5人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书

4.有委托的物业管理项目；

5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统。

第六条 新设立的物业管理企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件向工商注册所在地直辖市、设区的市的人民政府房地产主管部门申请资质：

（一）营业执照；

（二）企业章程；

（三）验资证明；

（四）企业法定代表人的身份证明；

（五）物业管理专业人员的职业资格证书和劳动合同，管理和技术人员的职称证书和劳动合同。

第七条 新设立的物业管理企业，其资质等级按照最低等级核定，并设一年的暂定期。

第八条 一级资质物业管理企业可以承接各种物业管理项目。

二级资质物业管理企业可以承接30万平方米以下的住宅项目和8万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。

三级资质物业管理企业可以承接20万平方米以下住宅项目和5万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。

第九条 申请核定资质等级的物业管理企业，应当提交下列材料：

（一）企业资质等级申报表；

（二）营业执照；

（三）企业资质证书正、副本；

（四）物业管理专业人员的职业资格证书和劳动合同，管理和技术人员的职称证书和劳动合同，工程、财务负责人的职称证书和劳动合同；

（五）物业服务合同复印件；

（六）物业管理业绩材料。

第十条 资质审批部门应当自受理企业申请之日起20个工作日内，对符合相应资质等级条件的企业核发资质证书；一级资质审批前，应当由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府房地产主管部门审查，审查期限为20个工作日。

第十一条 物业管理企业申请核定资质等级，在申请之日前一年内有下列行为之一的，资质审批部门不予批准：

（一）聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的；

（二）将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人的；

（三）挪用专项维修资金的；

（四）擅自改变物业管理用房用途的；

（五）擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；

（六）擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的；

（七）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的；

（八）物业服务合同终止时，不按规定移交物业管理用房和有关资料的；

（九）与物业管理招标人或者其他物业管理投标人相互串通，以不正当手段谋取中标的；

（十）不履行物业服务合同，业主投诉较多，经查证属实的；

（十一）超越资质等级承接物业管理业务的；

（十二）出租、出借、转让资质证书的；

（十三）发生重大责任事故的。

第十二条 资质证书分为正本和副本，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十三条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书。

企业遗失资质证书，应当在新闻媒体上声明后，方可申请补领。

第十四条 企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续后30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续，并重新核定资质等级。

第十五条 企业的名称、法定代表人等事项发生变更的，应当在办理变更手续后30日内，到原资质审批部门办理资质证书变更手续。

第十六条 企业破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后15日内，到原资质审批部门办理资质证书注销手续。

第十七条 物业管理企业资质实行年检制度。

各资质等级物业管理企业的年检由相应资质审批部门负责。

第十八条 符合原定资质等级条件的，物业管理企业的资质年检结论为合格。

不符合原定资质等级条件的，物业管理企业的资质年检结论为不合格，原资质审批部门应当注销其资质证书，由相应资质审批部门重新核定其资质等级。

资质审批部门应当将物业管理企业资质年检结果向社会公布。

第十九条 物业管理企业取得资质证书后，不得降低企业的资质条件，并应当接受资质审批部门的监督检查。

资质审批部门应当加强对物业管理企业的监督检查。

第二十条 有下列情形之一的，资质审批部门或者其上级主管部门，根据利害关系人的请求或者根据职权可以撤销资质证书：

（一）审批部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出物业管理企业资质审批决定的；

（二）超越法定职权作出物业管理企业资质审批决定的；

（三）违反法定程序作出物业管理企业资质审批决定的；

（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的物业管理企业颁发资质证书的；

（五）依法可以撤销审批的其他情形。

第二十一条 物业管理企业超越资质等级承接物业管理业务的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十二条 物业管理企业无正当理由不参加资质年检的，由资质审批部门责令其限期改正，可处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十三条 物业管理企业出租、出借、转让资质证书的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十四条 物业管理企业不按照本办法规定及时办理资质变更手续的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门责令限期改正，可处2万元以下的罚款。

第二十五条 资质审批部门有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的企业颁发资质证书的；

（二）对符合法定条件的企业不予颁发资质证书的；

（三）对符合法定条件的企业未在法定期限内予以审批的；

（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

（五）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。

第二十六条 本办法自2004年5月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：拆迁管理办法

通辽市人民政府关于印发《通辽市城市房屋拆迁管理暂行办法》的通知

通政发[2005]12号

颁布时间：2005-4-7发文单位：通辽市人民政府

第一章 总则

第二章 拆迁管理

第三章 拆迁补偿与安置

第四章 法律责任

第五章 附则

各旗县市区人民政府，通辽经济开发区管委会，市政府各委办局：

《通辽市城市房屋拆迁管理暂行办法》业经2005年第二次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二00五年四月七日

通辽市城市房屋拆迁管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在通辽市辖区内城市规划区国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的适用本方法。

第三条 城市房屋拆迁必须符合城市规划，有利于城市旧区改造和生态环境改善，保护文物古迹。

第四条 拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予合理补偿和安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。

本办法所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的单位。

本办法所称被拆迁人，是指具有被拆迁房屋所有权证的单位和个人。

本办法所称拆迁单位，是指依法取得拆迁资质证书，接受拆迁人委托，对被拆迁人进行拆迁动员，组织签订和实施补偿、安置协议，组织拆除房屋及其附属物的单位。

本办法所称承租人，是指承租人与被拆迁人签订租赁合同并依法办理租赁许可证件的单位和个人。

第五条 通辽市建设局对全市城市房屋拆迁工作实施监督管理。各旗县、市人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门（以下简称房屋拆迁管理部门），主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作。

县级以上地方人民政府有关部门要依照本办法的规定，互相配合，保证房屋拆迁管理工作的顺利进行。

第二章 拆迁管理

第六条 城市房屋拆迁实行许可证制度。拆迁房屋的单位，应当向当地人民政府房屋拆迁管理部门提出书面申请，经审查批准，并取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

第七条 申请领取房屋拆迁许可证的，应向房屋所在地人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：

（一）建设项目批准文件；

（二）建设用地规划许可证；

（三）国有土地使用权批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明；

（六）拆迁申请书。

前款第（四）项规定的拆迁计划应当包括：拆迁范围、拆迁方式、拆迁期限、房屋拆除方案、工程开工和竣工时间等；拆迁方案应当包括：被拆迁房屋状况、各种补偿和补助费概算，产权调换房屋安置标准和地点、临时过渡方式及其具体措施等。

房屋拆迁管理部门自收到上述资料之日起30日内进行审查并作出决定。准予拆迁的，发给房屋拆迁许可证，不准予拆迁的，应当说明理由。

第八条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。

受委托的拆迁单位进行房屋拆迁时，按拆迁安置总费用的2%收取拆迁服务费。

房屋拆迁管理部门和临时性工程指挥机构不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。

第九条 房屋拆迁管理部门应当在发放房屋拆迁许可证的同时，向拆迁范围内的被拆迁人发布拆迁公告。拆迁公告中应载明拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、拆迁原因、补偿安置资金的落实情况及有关项目的批准文件等事项。

在拆迁地段内居住、生产、营业的被拆迁人要向拆迁单位提供房屋所有权证、有效户籍及身份证明，允许拆迁单位工作人员进入房屋内摄像、测量等登记工作，并在登记表上签字。

拆迁期限自拆迁公告发布之日起的第10日开始计算。拆迁人应当在拆迁现场出示房屋拆迁许可证、拆迁政策、拆迁补偿补助标准、产权调换房源、拆迁工作流程、拆迁实施单位和评估单位名称及其工作人员名单、电话等事项，并向被拆迁人、房屋承租人做好拆迁政策的宣传、解释工作。

第十条 拆迁人应当在房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限内，实施房屋拆迁。

需要延长拆迁期限的，拆迁人要在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门申请，房屋拆迁管理部门要自收到延期拆迁申请之日起10日内给予答复。

第十一条 自拆迁公告发布之日起，任何单位和个人不得在拆迁范围内进行下列活动：

（一）新建、扩建、改建房屋及附属物；

（二）改变房屋和土地用途；

（三）进行房屋买卖、交换、分割、租赁、抵押、调配等活动。

房屋拆迁管理部门应当就前款所列事项，书面通知有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过一年；拆迁人需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迁管理部门批准，延长暂停期限不得超过一年。

第十二条 拆迁人应当与房屋拆除施工企业订立房屋拆除委托合同，并自房屋拆除委托合同订立的15日内，报房屋拆迁管理部门备案。

房屋拆除应当由具备相应的拆除企业资质等级、具备保证安全条件的企业承担。施工企业应当编制拆除方案，确保房屋拆除中的人身、财产安全。拆除企业负责人对拆除工程安全负责。

第十三条 拆迁人委托拆迁的，要向被委托的拆迁单位出具委托书，并订立拆迁委托合同。拆迁人要自拆迁委托合同订立之日起15日内，报当地房屋拆迁管理部门备案。

被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。

第十四条 拆迁人与被拆迁人应当依照本办法的规定，就补偿方式、补偿金额、安置用房面积、安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式、过渡期限和违约责任等事项，订立拆迁补偿安置协议。

拆迁租赁房屋，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。

第十五条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

第十六条 拆迁人与被拆迁人双方，或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人三方达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由批准拆迁的房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

未达成拆迁补偿安置协议户数占拆迁总户数30%以上的，房屋拆迁管理部门在受理裁决申请前，应当进行听证。

房屋拆迁管理部门受理房屋拆迁裁决申请后，应当组织当事人调解，拆迁当事人拒绝调解的，房屋拆迁管理部门应当依法作出裁决。

当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起60日内依法申请行政复议或者3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁裁决的执行。

第十七条 被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、旗县人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。

房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当进行听证。

实施强制拆迁前，拆迁人应当就拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。

第十八条 拆迁人以及有关单位在规定的搬迁期限内，不得对被拆迁人或者房屋使用人尚未搬出的房屋及其附属物实施停止供水、供电、供热、供气以及损坏房屋结构等影响生产、生活和居住安全的行为。

拆迁军事设施、文物古迹、教堂、寺庙、历史文化名城保护街区及纪念建筑，按照有关法律、法规办理。

第十九条 房屋拆迁管理部门应当对房屋拆迁活动进行检查和监督，被检查者要如实提供情况和资料，检查者有责任为被检查者保守技术和业务秘密。

房屋拆迁管理部门的检查人员应当具备相应的专业知识和法律知识，经培训考核合格后发给执法证书，依法持证检查。

第二十条 转让尚未完成拆迁补偿安置的建设项目的，应当经房屋拆迁管理部门同意，原拆迁补偿安置协议中有关权利、义务随之转移给受让人。项目转让人和受让人要书面通知被拆迁人，并自转让合同签订之日起30日内予以公告。

第二十一条 拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当足额存储，全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。

房屋拆迁管理部门在核发房屋拆迁许可证时要与拆迁人、金融机构三方签订拆迁补偿安置资金使用监管协议，加强对拆迁补偿安置资金存储和使用的监督。

第二十二条 房屋拆迁管理部门应建立、健全拆迁档案制度，加强拆迁档案资料的管理。

拆迁人或者被委托的拆迁单位要及时整理并妥善保管拆迁档案资料。自完成拆迁之日起30日内向房屋拆迁管理部门递交拆迁档案资料。

拆迁人应将被拆迁房屋及时到房屋产权管理部门办理注销灭籍手续。

第二十三条 拆迁人应当向房屋拆迁管理部门交纳房屋拆迁管理费。具体标准按国家计委、财政部计价格[2001]585号文件规定执行。

第三章 拆迁补偿与安置

第二十四条 拆迁人要依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿。

拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行产权调换。

除本办法第30条2款、第32条2款规定外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。产权调换的面积按照所拆房屋的建筑面积计算。

第二十五条 货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、新旧程度、建筑结构形式、使用率、楼层、朝向、配套设施、装修等因素，以房地产市场评估价格确定。

被拆迁房屋的建筑面积和用途，以房屋产权证标明的为准。房屋产权证未标明的，以产权产籍档案载明的为准。产权产籍档案未载明的，建筑面积以房产测绘机构实际测量结果为准、房屋用途以建设工程规划批准文件为准。

第二十六条 将住宅房屋用于经营的，对其实际用于经营的建筑面积，根据其提供的持续年审合格的工商营业执照、完税凭证确定经营年限，并按照附表的规定给予补偿。

第二十七条 拆迁人、被拆迁人应当自房屋拆迁公告发布之日起10日内选择具有房地产价格评估资格的房地产价格评估机构对房屋进行评估。

第二十八条 拆迁人与被拆迁人选择同一房地产价格评估机构的，共同与所选定的评估机构订立委托协议，对被拆迁房屋进行评估。评估费用由拆迁人支付。拆迁人或者被拆迁人对评估结果有异议的，可以委托其他具有房地产价格评估资格的评估机构重新进行评估，评估费用由委托方支付，评估的时间不得超过第一次评估的时间。两个评估结果的相差范围在第一次评估结果百分之五之内的，采用第一次评估结果。

拆迁人与被拆迁人分别选择评估机构的，分别与所选定的评估机构订立委托协议，对被拆迁房屋进行评估。评估费用分别由委托方支付。两个评估结果的相差范围在被拆迁人所委托的评估机构作出的评估结果百分之五之内的，采用被拆迁人委托的评估机构的评估结果。

以上两款中两个评估结果的相差范围超出百分之五的，拆迁当事人可以协商解决；协商不能解决的经当事人申请，由房屋拆迁管理部门组织房地产价格评估专家委员会对评估结果进行鉴定，房屋拆迁管理部门根据鉴定结果进行裁定。

房地产价格评估专家委员会的鉴定费用由拆迁当事人共同负担。

房地产评估机构对拆迁房屋评估收费标准按国家计委、建设部计价格[1995]971号文件规定执行。

第二十九条 房地产价格评估机构在评估时，应当遵守评估规范，做到公开、公平、公正。

第三十条 拆迁公益事业用房的，拆迁人应当依照有关法律、法规的规定和城市规划的要求予以重建，或者给予货币补偿。

拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。

拆除依法代管的房屋，代管人与拆迁人补偿、安置协议必须经公证机关公证，并办理证据保全。

拆迁设有抵押权的房屋，依照国家有关担保的法律执行。

第三十一条 实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。

被拆迁住宅房屋补偿价格依照本办法附表的规定确定。调换房屋是现房的，价格按市场价格确定；调换房屋是期房的，价格按本同地段、同类别商品房销售的平均价格确定。

第三十二条 拆迁租赁房屋（具有房屋产权证和房屋租赁证），被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系的，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆迁人给予补偿。

被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被拆迁人要与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。

第三十三条 实行产权调换并在拆迁范围内建造与被拆迁房屋相同类别房屋的，应当对被拆迁人原地调换，经被拆迁人同意也可以异地调换。

第三十四条 拆迁人应当提供符合国家质量安全标准的房屋，用于拆迁安置。

第三十五条 拆迁产权不明确的房屋，由拆迁人提出补偿安置方案，报旗县、市人民政府房屋拆迁管理部门批准后实施拆迁。拆迁前，拆迁人要就被拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

第三十六条 拆除经批准取得《庭院建筑许可证》的附房不分使用性质一律实行货币补偿。具体补偿价格按本办法附表规定的执行。

拆除未超批准期限的临时建筑按附房补偿价格的70%予以补偿。

拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑，虽未规定期限但使用两年以上的临时建筑，或者拆迁公告公布后被拆迁人对房屋及其附属物的改建、扩建部分和房屋装修，不予补偿。

第三十七条 拆迁电话、有线电视及营业用电力、电器、平房供热等按下列标准予以补偿：

（一）拆迁电话、宽带网、有线电视移机费按现行标准补偿。

（二）拆迁院墙（没有附房的院墙），按每延长米156元给予补偿；

（三）拆迁在庭院内自建菜窖，按150元/m2给予补偿；

（四）拆迁层高2.2m以上且具有产权证的地下室按400元/m2给予补偿，原设计层高低于2.2m的按200元/m2给予补偿。

（五）拆迁电力、电器，其安装费根据电业部门出具的安装收据按以下折旧率给予补偿（无电业部门出具的原安装收据不予补偿）。

5年以内（含5年）按安装费的80%给予补偿。

10年以内（含10年）按安装费的70%给予补偿。

10年以上，按安装费的50%给予补偿。

电力电器贴费按电业部门现行标准给予补偿。

（六）平房供热的，依据上一年供热收据按130元/m2给予补偿。

第三十八条 因拆迁非住宅房屋造成停产、停业期间，由拆迁人依据统计部门发布的本地上职工平均工资额的百分之八十，按照拆迁前一个月被拆迁人或者房屋承租人参加社会养老保险的人数，每人每月发给生活补助费；并由拆迁人依照被拆迁人上年缴纳所得税基数的30%按月平均给予补偿。

拆除非住宅房屋因设备拆装、搬迁所需要的费用，由拆迁人按相关定额计算标准给予补偿。

第三十九条 原地产权调换的，设24个月过渡期。在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行过渡的，由拆迁人按月支付临时安置补偿费。

每户4口人以下（含4口人），每月发给400元；

每户5口人以上，每月发给500元。

在过渡期限内，由拆迁人提供周转用房过渡的，不付给临时安置补助费，房屋承租人使用被拆迁人提供的周转用房过渡的，临时安置补偿费付给被拆迁人。

因拆迁人的责任延长过渡期限的，按照下列规定执行：

（一）对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人，自逾期之月起按照原标准的二倍发给临时安置补助费。

（二）由拆迁人提供周转房过渡的，自逾期之月起按照临时安置补助费标准发给临时安置补偿费。

延长房屋拆迁安置过渡期限最长不得超过1年。

第四十条 拆迁人要对被拆迁人或者房屋承租人按户支付搬迁补助费800元。

第四章 法律责任

第四十一条 违反本办法规定，未取得房屋拆迁许可证，擅自实施拆迁的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，并处已经拆迁房屋建筑面积每平方米20元以上50元以下的罚款和赔偿经济损失。

第四十二条 拆迁人违反本办法的规定，以欺骗手段取得房屋拆迁许可证的，由房屋拆迁管理部门吊销房屋拆迁许可证，并处拆迁补偿安置资金1%以上3%以下的罚款。

第四十三条 拆迁人违反本办法的规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门责令停止拆迁，给予警告，可以并处拆迁补偿安置资金3%以下的罚款，情节严重的，吊销房屋拆迁许可证。

（一）未按房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施房屋拆迁的；

（二）委托不具有拆迁资格的单位实施拆迁的；

（三）擅自延长拆迁期限的；

（四）违反本办法的其它情形。

第四十四条 接受委托的拆迁单位违反本办法的规定，转让拆迁业务的，由房屋拆迁管理部门责令改正，没收违法所得，并处合同约定的拆迁服务费25%以上50%以下的罚款。

第四十五条 房地产价格评估机构违反评估规范，显失公平，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，由有关部门吊销该房地产价格评估机构的资格证书。

第四十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由房屋拆迁管理部门责令限期改正；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）拆迁人或者有关单位在规定的搬迁期限内，对被拆迁人或者房屋使用人尚未搬出的房屋及其附属物实施停止供水、供电、供热、供气以及损坏房屋结构的；

（二）拆迁人提供不符合国家质量安全标准的房屋用于拆迁安置的。

第四十七条 房屋拆迁管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）违法核发房屋拆迁许可证以及其他批准文件的；

（二）未按规定履行监督管理职责的；

（三）违法发布拆迁公告的；

（四）作为拆迁人或者接受拆迁委托的；

（五）违法实施强制拆迁的。

第五章 附则

第四十八条 本办法附表与本办法具有同等效力。

第四十九条 本办法应用中的具体问题，由通辽市建设局负责解释。

第五十条 本办法自颁布之日起实行，原通辽市2002年5月15日出台的《通辽市城市房屋拆迁管理暂行办法》同时废止。国家、自治区拆迁法规、政策调整，按调整后的规定执行。

第四篇：呼和浩特市房地产开发企业资质管理办法

呼和浩特市房地产开发企业资质管理办法(暂行)内容上传人：信息中心 所在单位：房产局 上传时间：2011-1-7

呼和浩特市房地产开发企业资质管理办法（暂行）

第一条 为了加强房地产开发企业资质管理，规范房地产开发企业经营行为，根据中华人民共和国建设部77号令《房地产开发企业资质管理规定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称房地产开发企业是指依法设立、具有企业法人资格的经济实体。

第三条

房地产开发企业应当按照本办法申请核定企业资质等级。未取得房地产开发资质等级证书（以下简称资质证书）的企业，不得从事房地产开发经营业务。

第四条 呼和浩特市房产管理局是本市房地产开发经营行政主管部门。

第五条 房地产开发企业按照企业条件分为一、二、三、四四个资质等级。

各资质等级条件如下：

（一）一级资质：

1．注册资本不低于10000万元； 2．从事房地产开发经营5年以上；

3．近3年房屋建筑面积累计竣工50万平方米，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4．连续5年建筑工程质量合格率达100％；

5．上一年房屋建筑施工面积20万平方米以上，或者完成与此相当 的房地产开发投资额；

6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人。其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人；

7．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称； 8．具有完善的质量保证体系，项目实施过程中实行了《房地产项目手册》制度，商品住宅销售实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

9．实施了A级住宅性能认定工作，建设项目中广泛应用住宅产业化技术，积极参与省地节能环保型住宅建设。

10、未发生过重大工程质量事故。

（二）二级资质: 1．注册资本不低于8000万元； 2．从事房地产开发经营3年以上；

3．近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4．连续3年建筑工程质量合格率达100％；

5．上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人。其中具有中级以上职称的管理人员不少于15人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；

7．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称； 8．具有完善的质量保证体系，项目实施过程中实行了《房地产项目2 手册》制度，商品住宅销售实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

9、实施了A级住宅性能认定工作，建设项目中广泛应用住宅产业化技术，积极参与省地节能环保型住宅建设。

10．未发生过重大工程质量事故。

（三）三级资质：

1．注册资本不低于5000万元； 2．从事房地产开发经营2年以上；

3．近2年房屋建筑面积累计竣工10万平方米，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4．连续2年建筑工程质量合格率达100％；

5．上一年房屋建筑施工面积5万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

6．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人。其中具有中级以上职称的管理人员不少于7人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

7．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称； 8．具有完善的质量保证体系，项目实施过程中实行了《房地产项目手册》制度，商品住宅销售实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

9．实施了A级住宅性能认定工作，建设项目中广泛应用住宅产业化技术，积极参与省地节能环保型住宅建设。

10、未发生过重大工程质量事故。

（四）肆级资质：

1．注册资本不低于3000万元； 2．从事房地产开发经营1年以上；

3．近1年取得计委立项、土地成交确认书、建设用地规划许可证，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于6人。其中具有中级以上职称的管理人员不少于4人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

7．工程技术、财务、经济等业务负责人具有相应专业中级以上职称； 8．具有完善的质量保证体系，项目实施过程中实行了《房地产项目手册》制度，商品住宅销售实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

9．实施了A级住宅性能认定工作，建设项目中广泛应用住宅产业化技术，积极参与省地节能环保型住宅建设。

10、未发生过重大工程质量事故。

第六条 新设立开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列证明文件到房地产开发主管部门备案：

1、营业执照（正、副本）；

2、房地产开发企业公司章程；

3、验资报告；

4、房地产开发企业法定代表人的身份证明；

5、专业技术人员的职称证书和劳动合同；

6、房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件。

第七条 申请新设立房地产开发企业的条件不得低于四级资质企业4 的条件。

第八条 房地产开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满前1个月内向房地产开发主管部门申请核定资质等级。房地产开发主管部门应当根据其开发经营业绩核定相应的资质等级。

第九条 房地产开发企业从业人员的职业证明必须由具备人事管理职能的公司出具；无职业者应当由户籍所在地街道办事处或人才交流中心出具；下岗人员、退休人员应当提供下岗证或退休证；

国家行政机关、事业单位、国有企业的职工不得从事房地产开发经营活动；

临时聘用或者兼职的管理、专业技术人员不得记入房地产开发企业管理、专业技术人员总数。

第十条 已取得房地产开发资质证的企业，不得再独立出资或与他人共同出资成立新的房地产开发企业。

第十一条 申请核定资质等级的房地产开发企业，应当提交下列证明文件：

（一）企业资质申报表；

（二）房地产开发企业资质证书（正、副本）；

（三）企业审计报告；

（四）企业法定代表人和经济、技术、财务负责人的身份证、职称证原件及复印件；

（五）已开发经营项目的有关证明材料；

（六）房地产开发项目手册及《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》执行情况报告；

（七）其他有关文件、证明。第十二条 房地产开发企业资质等级实行逐级晋升制度，申请晋升资质等级的房地产开发企业应当提供下列证明文件：

1、资质证书（正、副本）；

2、企业营业执照（正、副本）；

3、企业组织机构代码证（正、副本）；

4、房地产开发企业资质申报表；

5、企业审计报告；

6、与申请资质相配备的专业技术人员职称证明、身份证；

7、企业业绩证明材料；

8、房地产开发主管部门认为其他有关的资料。

第十三条 房地产开发企业资质实行换证制度，房地产开发企业在资质证书有效期满60日前提出资质换证申请。在有效期届满前未提出换证申请的，房地产开发企业资质自行注销。

申请资质换证的房地产开发企业应当按照资质等级标准提供以下证明文件：

1、资质证书（正、副本）；

2、企业业绩证明材料；

3、房地产开发主管部门认为其他有关材料。

第十四条 企业变更法定代表人或者出资人，必须至少保留企业初始设立时的1名股东和10%的股份，并出具会计师事务所股权转让审核报告。

第十五条 外埠房地产开发企业资质实行备案登记制度。申请资质备案的房地产开企业应当提供下列证明文件：

1、申请报告；

2、资质备案申请表；

3、资质证书（正、副本）；

4、营业执照（正、副本）；

5、组织机构代码证（正、副本）；

6、企业原所在地房地产行政主管部门同意备案的函；

7、法定代表人身份证；

8、法人授权委托书（项目所在地负责人）；

9、主要管理负责人身份证；

10、主要技术负责人职称证书；

11、项目所在地办公地址证明；

12、项目相关证明材料及项目手册，续办的提交项目手续的原件、复印件（项目进展情况说明）；

13、办理资质备案的委托书及委托人身份证；

14、承诺书。

第十六条 房地产开发企业资质证书由内蒙古自治区建设厅统一印制。资质证书分为正本和副本。

第十七条 任何单位和个人不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。

企业遗失资质证书，必须在新闻媒体上声明作废后，方可补领。第十八条 企业变更名称、法定代表人和主要管理、技术负责人、专业技术人员、公司地址、注册资金、出资人，应当在营业执照变更后30日内，向房地产开发主管部门办理资质变更手续。

企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，到房地产开发主管部门申请办理资质证书注销手续，并重 新申请资质等级。

第十九条 企业破产、歇业或者因其他原因终止业务时，应当在向工商行政管理部门办理注销营业执照后的15日内，到房地产开发主管部门注销资质证书。

第二十条 房地产开发企业的资质实行年检制度。对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的企业，由房地产开发主管部门予以降级或者注销资质证书。

房地产开发企业的资质等级由市房地产开发主管部门进行年检。对三年无开发项目的企业视为年检不合格，房地产开发主管部门予以降低资质等级或者吊销资质等级证书。

房地产开发企业无正当理由不参加资质年检的，视为年检不合格，由房地产开发主管部门注销资质证书。

房地产开发主管部门应当将房地产开发企业资质年检结果向社会公布。

第二十一条 一级资质的房地产开发企业承担房地产项目的建设规模不受限制；

二级资质的房地产开发企业可以承担建筑面积50万平方米以下的开发建设项目；

三级资质的房地产开发企业可以承担20万平方米以下建设开发项目；

四级资质和暂定资质可以在本市开发建设10万平方米以下的房地产开发项目。一、二级资质房地产开发企业可以在全国范围内承揽房地产开发项目；三级资质房地产开发企业可以在自治区范围内承揽房地产开发项目；四级与暂定资质房地产开发企业可以在本市范围内承揽房地产开发项8 目。

各资质等级企业应当在规定的业务范围内从事房地产开发经营业务，不得越级承担任务。

第二十二条 企业未取得资质证书从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第二十三条 企业超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第二十四条 企业有下列行为之一的，由房地产开发主管部门公告资质证书作废，收回证书，并可处以3万元以上5万元以下的罚款：

（一）隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的；

（二）涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。

第二十五条 企业开发建设的项目工程质量低劣，发生重大工程质量事故的，由房地产开发主管部门降低资质等级；情节严重的吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第二十六条 企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的，由房地产开发主管部门予以警告、责令限期改正、降低资质等级，并可处以3万元以上5万元以下的罚款。

第二十七条 企业不按照规定办理变更手续的，由房地产开发主管部门予以警告、责令限期改正，并可处以1万元以上2万元以下的罚款。

第二十八条 各级房地产开发主管部门工作人员在资质审批和管理 中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条 本办法由呼和浩特市房产管理局负责解释。第三十条 本办法于二0一一年一月一日起施行。

第五篇：陕西省房地产开发企业资质管理办法

陕西省建设厅关于印发《陕西省房地产开发企业资质管理办

法》的通知

陕建房发[2000]118号

市（地）建委（建设局）、房产管理局，杨凌示范区规划建设局：

根据建设部《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号），现将修改后的《陕西省房地产开发企业资质管理办法》印发你们，请贯彻执行。

二〇〇〇年五月二十三日 陕西省房地产开发企业资质管理办法

第一条 为加强我省房地产开发企业（以下简称开发企业）的资质管理，根据建设部《房地产开发企业资质管理规定》，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称开发企业是指依法设立、具有企业法人资格的经济实体。

第三条 开发企业应当按照本办法的规定申请核定企业资质等级。

未取得房地产开发资质等级证书（以下简称资质证书）的企业，不得从事房地产开发经营业务。

第四条 陕西省建设行政主管部门负责全省开发企业的资质管理工作，县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内开发企业的资质管理工作。

第五条 开发企业按照企业条件分为一、二、三、四四个资质等级。

各资质等级企业的条件如下：

（一）一级资质：

1.注册资本不低于5000万元；

2.从事房地产开发经营5年以上；

3.近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4.连续5年建筑工程质量合格率达100％；

5.上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

6.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人；

7.工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

8.具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

9.未发生过重大工程质量事故。

（二）二级资质：

1.注册资本不低于2000万元；

2.从事房地产开发经营3年以上；

3.近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4.连续3年建筑工程质量合格率达100％；

5.上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

6.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；

7.工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

8.具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

9.未发生过重大工程质量事故。

（三）三级资质：

1.注册资本不低于800万元；

2.从事房地产开发经营2年以上；

3.房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4.连续2年建筑工程质量合格率达100％；

5.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

6.工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；

7.具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

8.未发生过重大工程质量事故。

（四）四级资质：

1.注册资本不低于200万元；

2.从事房地产开发经营1年以上；

3.已竣工的建筑工程质量合格率达100％；

4.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；

5.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；

6.商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；

7.未发生过重大工程质量事故。

第六条 新设立的开发企业申办《暂定资质证书》应当提交下列文件：

（一）营业执照复印件；

（二）企业章程；

（三）验资证明；

（四）企业法定代表人的身份证明；

（五）专业技术人员的资格证书和劳动合同；

（六）房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件。

第七条 新设立的开发企业申办《暂定资质证书》程序如下：

在省工商行政管理部门注册的开发企业应当自领取营业执照之日起30日内到省建设行政主管部门申请《暂定资质证书》。

市县所属的开发企业应当自领取营业执照之日起30日内到市、县房地产开发主管部门申请《暂定资质证书》。

市（县）房地产开发主管部门应当在收到申请15日内，按本办法第十二条规定的程序上报，省建设行政主管部门在收到申请后15日内向符合条件的企业核发《暂定资质证书》。

《暂定资质证书》有效期1年。省建设行政主管部门可以视企业经营情况延长《暂定资质证书》有效期，但延长期限不超过2年。

第八条 开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满期前1个月内按本办法第十一条规定程序申请核定资质等级。省建设行政主管部门将根据其开发经营业绩核定相应的资质等级。

第九条 申请《暂定资质证书》的条件不得低于四级资质企业的条件。

第十条 临时聘用或者兼职的管理、技术人员不得记入企业管理、技术人员总数。

第十一条 申请核定资质等级的开发企业，应当提交下列证明文件：

（一）开发企业资质等级申报表；

（二）资质证书（正、副本）；

（三）企业资产负债表和验资报告；

（四）企业法定代表人和经济、技术、财务负责人的职称证件；

（五）已开发经营项目的有关证明材料；

（六）房地产开发项目手册及《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》执行情况报告；

（七）其他有关文件、证明。

第十二条 开发企业资质等级的审批程序：

（一）在省工商行政管理部门注册登记的企业直接报省建设厅审批；

（二）各市（地）的开发企业经市（地）房地产开发主管部门初审后，报省建设厅审批；

（三）各市（县）的开发企业由市（县）房地产开发主管部门初审，市（地）房地产开发主管部门复审后，报省建设厅审批；

（四）一级资质直接报省建设厅初审后，报建设部审批。

（五）外省单位在我省申报成立开发企业，直接报省建设厅审批；

（六）外省开发企业来我省进行房地产开发，应向省建设厅交验资质证明文件，经登记后，方可从事房地产开发。

（七）经批准成立的开发企业，可以在省内跨地区经营，不再办理资质审批手续，但应到当地房地产开发主管部门登记。

经资质审查合格的企业，由省建设厅发给相应等级的资质证书。

第十三条 资质证书由建设部统一制作。资质证书分为正本和副本。对批准发证的开发企业核发资质正本一份，副本二份。

第十四条 任何单位和个人，不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。

企业遗失资质证书，必须在新闻媒体上声明作废后，方可补领。

第十五条 企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门变更手续后的30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续，并按本办法第十二条规定重新申请资质等级。

第十六条 企业变更名称、法定代表人和主要管理，技术负责人应当在30日内，向原资质审批部门办理变更手续。

第十七条 企业破产、歇业或者因其它原因终止业务时，应当在向工商行政管理部门办理注销营业执照后的15日内，到原资质审批部门注销资质证书。

第十八条 开发企业的资质实行年检制度。年检程序按本办法第十二条办理。对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的企业，由原资质审批部门予以降级或注销资质证书。

第十九条 开发企业的资质每年年检一次，年检时须提供下列资料：

（一）各市（地）房地产开发主管部门关于申报资质年检的文件；

（二）开发企业资质年检申报表（一式两份，封面加盖单位公章）；

（三）《资质证书》正本（复印件）、副本（原件）；

（四）开发企业营业执照副本（复印件加盖工商部门公章）；

（五）企业上财务报表（原件或复印件加盖单位公章）；

（六）上房地产开发项目实施情况证明材料（复印件加盖公章）；

（七）上房地产开发项目工程竣工验收和备案的有效证明文件；

（八）上房地产开发统计年报基层表（加盖统计报表主管部门的公章）；

（九）《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》及《房地产开发项目手册》样本（加盖房地产开发主管部门公章。）

经过年检，对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的企业，由原资质审批部门予以降级或者注销资质证书。

第二十条 凡在规定期限内无正当理由不参加资质年检的，视为年检不合格，由原资质审批部门注销资质证书。

省建设行政主管部门将在每年年检结束后30日内，在新闻媒体向社会公布年检结果。第二十一条 开发企业必须按照《资质证书》、《暂定资质证书》确定的范围从事房地产开发经营业务，不得越级承担业务。

开发企业可承担的业务范围如下：

二级开发企业可承担25万平方米以下（含25万平方米）的建设项目；

三级开发企业可承担15万平方米以下（含15万平方米）的建设项目；

四级开发企业可承担3万平方米以下（含3万平方米）的建设项目。

第二十二条 企业未取得资质证书从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第二十三条 企业超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由原资质审批部门吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第二十四条 企业有下列行为之一的，由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：

（一）隐瞒真实情况，弄虚作假骗取资质证书的；

（二）涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的。

第二十五条 企业开发建设的项目工程质量低劣，发生重大工程质量事故的，由原资质审批部门降低资质等级；情节严重的吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照。

第二十六条 企业在商品住宅销售中不按照规定发放《住宅质量证书》和《住宅使用说明书》的，由原资质审批部门予以警告，责令限期改正、降低资质等级，并可处以1万元以上2万元以下的罚款。

第二十七条 企业不按照规定办理变更手续的，由原资质审批部门予以警告、责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。

第二十八条 各级建设行政主管部门工作人员在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条 本办法第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、二十八条的处罚依据是建设部《房地产开发企业资质管理规定》。

第三十条 本办法由陕西省建设行政主管部门负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日施行。1994年7月1日实行的《陕西省房地产开发企业资质管理办法》同时废止。