关于赴山东六和集团鲁北区的考察报告

第一篇：关于赴山东六和集团鲁北区的考察报告

——关于赴山东六和集团鲁北区的考察报告 4月12日—15日，在石羊集团农牧公司总经理韩春缘的陪同下,边副总带领有关部门赴山东德州进行了参观考察。先后考察了六和集团鲁西北区种鸡厂、种鸡孵化厂、种鸭厂、种鸭孵化厂、食品加工厂、饲料厂等，现将考察情况汇报如下：

一、企业情况

山东六和集团成立于1995年，主营业务涉及饲料生产、食品加工、种畜禽繁育、进出口贸易、养殖担保等产业。集团下属企业近300家，分九大片区，是国内最大的禽肉产品供应商，2010年销售收入达512亿元，在中国企业500强中位列157位。在长期的经营实践中六和形成了以善、干、学、和为基本理念的富有六和特征的企业文化，和自己、和员工、和用户、和供应商、和同行、和政府是六和处理内外部关系的六大原则和六大战略资源。

1、肉种鸡场投资1600万元，养殖8万羽，占地60亩，一只母鸡一个生产周期（62周）可产受精蛋120枚左右.2、肉种鸡孵化场投资7000万元，占地30亩，日孵化鸡苗30万只。鸡苗的利润为1-2/只元。

3、肉种鸭孵化场投资2000多万，占地90亩，日孵化鸡苗10万只。鸭苗利润为4/只元左右。

二、经验做法

（一）拉长链条，打牢基础，推广现代化养殖模式

六和把推广现代化养殖模式作为建设安全、健康、和谐、共赢大

食品产业链的第一步。探索出了“鲁北区标准化养殖推广模式”，即为农户投建标准化养殖场提供设备资金，并提供场房基建、技术服务、种畜禽和兽药以及合同回收等整体解决方案，有效促进了养殖模式从“户”到“场”的转变，为企业发展打下了坚实的产业基础。

（二）突破边界，聚合成长，快速扩张规模

六和先后与新希望集团、陕西石羊集团、山西大象集团、美国联合饲料公司、加拿大海波尔种猪公司、英国樱桃谷种鸭场等十几家知名企业实现了战略联合；同时，分步实施区域化产业布局战略，采取兼并收购、股份合作等形式与各地企业开展合作，每年以10—15家企业的速度快速布点，整体实力迅速增强。截至2010年，集团下属饲料、屠宰加工、种禽等各类子公司300家，形成了强大的产业带动能力，迅速发展成为国内大型农牧业企业集团。

（三）整合资源，优化服务，增强发展活力

一是建立新型企业担保模式，解决养殖户融资难问题。六和集团出资成立担保有限公司。担保公司可担保其注册资金5倍的贷款，为养殖户发展标准化养殖提供抵押、担保贷款等服务。其运作模式是：养殖户符合六合集团订单养殖条件后，由担保公司向信用社推荐，同时订单养殖户向信用社提出借款申请，信用社在与担保公司联合考察合格后，由养殖户、信用社、担保公司共同签订合同发放贷款。养殖户签署担保合同和养殖回收合同后，款项直接打入六和集团饲料厂、种畜禽场、兽药厂账户，出栏后由冷藏厂代养殖户交还贷款。这种模式避开了经销商环节，使养殖户每只鸡能够多获利2元左右，企业利

润率也有所提高，银行则实现了资金无风险操作，担保公司也实现盈利。

二是大力推行一体化服务模式。六和集团按照区域成立了养殖服务公司或服务中心，整合内部担保公司、种苗场、饲料厂、冷藏厂、兽药厂等资源，为养殖户提供从种苗、饲料、兽药供应到技术指导、产品销售的“一体化服务”，提高了整个产业链的协同能力，推动了公司服务的优化升级。

三是大力实施近距离密集开发战略。为有效降低成本，六和集团以各饲料厂为轴心，划定近距离密集开发区，缩短销售半径，优化销售渠道，对规模化养殖大户尽可能做到直销，减少了销售环节费用，降低了产品价格，扩大了用户盈利空间。

（四）科技创新，打造品牌，增强核心竞争力

一是提高产品技术含量，引领产业发展。率先在国内生产出“绿色”饲料系列产品，目前，微生态制品已应用于六合养殖生产全过程，取代了大部分化学合成药物。

二是构建质量保障体系，提升产品品质。六合集团在各厂建立健全了质量管理小组和系统的质量与安全管理程序，使畜产品从进厂到分割、加工、入库、出库都在严格的控制之下，并对各种产品标识信息，保存相关管理记录，使所有产品具备了可追溯能力。

三是实施品牌战略，扩大市场占有率。六和集团不断强化品牌宣传，加大市场营销力度，安全、健康的肉食产品迅速成为市场上的强势品牌，成为家乐福、沃尔马、乐购、欧尚等大型超市的合作伙伴。

三、几点启示

1、拉长产业链条是龙头企业发展壮大的必由之路。农产品加工业是一个微利产业，农产品价格的走高，使企业利润不断压缩；市场对绿色、无污染、可追溯等食品质量安全要求的不断提高，使企业发展受到制约。农产品龙头企业不能仅仅在加工环节上做文章，必须参与到食品生产的全过程，着力打造从农产品生产到市场销售的完整产品链条，扩大企业发展空间。在农产品生产环节，建立与种养户的紧密链接机制，不断创新技术、资金等服务手段，大力推行标准化生产，不断提高农产品品质，建立安全稳定的原料供应基地；在生产环节要加快新产品开发，不断扩大生产规模；在市场环节要注重品牌建设，不断创新营销模式，努力提高市场占有率，逐步实现从“农产品加工企业”向“食品生产集团化企业”的转变。

2、实施战略重组是企业快速发展的现实途径。从六和的发展历程看，企业在与大企业、大集团的合作中，自身实力快速提升；在对小企业的重组中，企业规模迅速壮大。我们必须进一步解放思想，摒弃固步自封、因循守旧的落后观念，不断解放思想，大胆与国内知名企业合作，迅速把企业做大做强。

3、公司式担保是化解资金困难的有效方式。我们应借鉴先进经验，积极探索建立公司式担保模式，由龙头企业联合出资成立专业担保公司，为关联产业提供有偿担保服务，实现担保公司发展壮大，促进担保业的快速发展，破解当前担保贷款难问题。

4、科技创新是企业发展的不竭动力。企业发展壮大的源动力是科

技创新。企业必须把科技创新摆在生存和发展的高度认识，瞄准技术前沿、市场前沿，加大科技投入力度，不断提高自身的技术创新能力，广泛开展合作交流，不断提高产品科技含量，增强核心竞争，力求在市场中赢得主动，抢得先机。

四、几点建议

1、引导企业建设基地，拉长产业链条。一是加强与石羊集团建立合作关系，以石羊肉食品加工为依托建设肉鸡养殖小区，为养殖户提供资金、技术、原料服务，建设绿色、无污染畜产品生产基地。

2、加快推进战略合作步伐，迅速提升企业实力。加快推进与六和集团的战略合作步伐。在我场引进种鸭养殖和孵化项目，配合石羊集团在大荔县2012年肉鸭屠宰厂项目建设，推进肉鸭产业发展。

3、积极探索新型信用担保模式，推动相关产业发展。探索企业、职工与信用联社联保合作路子，支持养殖户发展规模化生产。

4、大力推进科技创新，增强企业竞争力。认真落实奖励扶持政策，依托优势产业，加大招商引资力度，努力引进一批产品技术含量高、科技实力强的高新技术企业，促进产业结构优化升级。

5、以人才科技为依托，强化企业自主创新能力通过积极引进、放手使用、机制激励、文化吸引、培训提升等措施吸纳优秀人才以提高企业自主创新能力。

第二篇：赴山东肉牛考察报告

山东是我国的畜牧业大省，也是肉牛养殖大省，肉牛生产综合实力位居全国领先水平。为积极探索新形势下畜牧业经济新的增长点，促进我县肉牛产业发展，进一步拓宽农民增收领域，由分管畜牧的副县长带队，组织县畜牧兽医局负责人和宝藏乡人民政府负责人及科技人员一行5人，于 2009年11月12日至18日赴山东省的济宁市嘉祥县重点对山东牛羊

牧业集团、嘉祥县牛羊养殖专业合作社和两个肉牛养殖大户进行了学习考察。通过历时 7天的考察学习和交流，考察组全体成员在视觉和思想上受到较大的冲击，开阔了眼界，增长了学识，转变了观念，打开了思路，找到了工作的着眼点，达到预期的考察效果。现就学习考察情况报告如下：

一、嘉祥县发展肉牛产业的实践与经验

嘉祥县位于山东省西南部，是山东省的畜牧大县，全县国土面积960平方公里，辖8镇7乡，有耕地面积92万亩，30多万亩山滩草地，总人口78万人，其中农业人口70万人，17万农户，自然条件优越，蕴含着发展畜牧业的巨大潜力，饲草饲料资源丰富。农作物以小麦、玉米、大豆、棉花、水稻为主，每年可提供饲草饲料1.5亿公斤、饼类0.5亿公斤、粗饲草6.5亿公斤，可饲养标准畜50万头只，为畜牧业的大发展和实现农业的良性循环发挥了重要作用。嘉祥县畜牧业发展历史悠久，广大农民素有养殖的传统习惯，是鲁西黄牛、小尾寒羊、大蒲莲猪、济宁青山羊的中心产区，国家商检总局公布的鲁西黄牛、小尾寒羊的原产地，是1998年农业部确定的商品牛生产基地县，1996、2004年国家批准的全国秸秆养畜（牛）示范县，是江北最大的鹌鹑养殖县，农业部在该县建立了小尾寒羊、大蒲莲猪保种基地。2008年嘉祥县确立了建设“林牧大县”的战略目标，畜牧业取得了明显成效。全县肉牛饲养量达到160万头（只），出栏110万头，家禽饲养量4000万只，出栏2500万只，肉、蛋、奶产量33万吨，产品销往全国二十多个省市区。畜牧业产值31亿元，占农业总产值的39%。

1、县委、政府把发展养牛业作为增加农民收入、推动农业结构调整的重点来抓，一直把畜牧业作为是发展农村经济、增加群众收入最直接最有效的重要渠道，出台和采取了一系列发展养牛业的优惠政策和强有力的措施。为加快畜牧业的发展，县委、政府出台了《关于进一步加快畜牧业发展的意见》，设立了100万元的畜牧专项发展基金，主要用于奖励、扶持从事畜牧业养殖、加工、科研、培训、营销等方面的先进单位和个人。凡新上100头以上的养殖场县财政补贴2万元，300头以上的奖励5万元。目前，全县存栏100头以上的肉牛、肉羊养殖场38个，其中500头以上的12个。经过近几年来的努力，形成了以牛羊为主的优势特色产业，成为全国有较高知名度的牛羊集散和交易中心，畜牧业从总量到质量都取得了长足的发展。

2、大力培植龙头加工企业、合作经济组织，加快畜牧产业化发展进程。按照引进建设一批，巩固提高一批，盘活改造一批的发展思路，加快加工龙头企业的建设步伐，采取“强龙头＋合作组织＋大基地”、招商引资、挂靠大型龙头企业等方式，建设一批带动能力强的畜产品加工企业。县政府研究决定，对于带动能力强的企业，奖励10万元。按照“自愿、民办、民管、民受益”的原则，鼓励和引导生产者、加工者、经营者联合起来，围绕特色产业和主导产品，领办各种类型的专业合作社、专业协会、研究会等合作经济组织，建立和完善有效的运行机制，为农民提供信息、技术、产销等综合服务，提高农民组织化程度。到目前为止，全县共建起肉牛专业村20个，成立了养牛、养羊专业合作社和养殖协会30个，养肉牛、肉羊专业户发展到4346户。

3、大力培植畜禽专业交易市场，拓宽畜产品渠道。进一步整顿规范畜禽交易市场，重点发展产地批发市场和专业市场，发挥资源优势，规划建设标准化的鲁西黄牛、小尾寒羊专业交易市场，鼓励采取产销直挂、连锁经营及网上交易等方式、拓宽畜产品流通渠道，逐步形成开放、统一、竞争、有序的畜产品交易市场体系。

4、强力推进畜牧业科技进步。一是加强先进技术推广。抓好“科技进村入户工程”，重点推广品种改良技术、粪污处理技术、秸秆利用技术、畜牧小区饲养管理技术、防疫技术、病死畜禽无害化处理技术等畜牧先进技术，大力发展秸秆养畜，为养殖户无偿购买铡草机等青贮设备，激发了养殖户的积极性。二是引进国外优良品种。2005年引进外国良种肉羊320只，2006年无偿为养殖户购买种牛300头，用于杂交改良和提纯复壮。三是加强培训。改进培训手段，大力普及多媒体培训技术。四是加强科技人员培养。完善技术干部在职培训机制，强化继续教育，加强行风建设，造就一只技术精良、作风过硬的技术干部队伍。

5、创新养殖模式，提质增效。传统的一家一户分散饲养模式，不仅人牛混居卫生状况差，而且不易良种良法的推广。为此，该县与时俱进，总结推广了养殖专业合作社组织方式。采取“农户出资、统一建场、统一防疫、统一改良、统一技术培训、分户饲养、分户经营”的方法，走“养母牛、繁小牛、出肥牛”的路子。农民各自负担建牛舍的资金和土地，土地问题由村组统一协调在农户间调剂解决；水、电、路、防疫、冷配室、消毒室等公共设施建设由政府采取以奖带补的方式解决；养殖专业合作

社提供产前、产中、产后技术和信息服务。嘉祥县牛羊养殖专业是专业济宁市的典型代表，位于山东省济宁畜牧开发区，是山东省畜牧局牵头的龙头企业，是集饲养、繁育、外调、科研、回收一条龙的大型综合性正规化牧业集团，承担着全市牛羊畜牧良种的保种、改进、改良、换代、繁育、推广工作。现有合同养殖户1000多户。我们考察走访了两个肉牛养殖大户，每户存栏肉牛都在110头左右，户年均出栏100头，饲料以小麦、玉米等秸秆为主，饲养周期为15、16个月，一头牛售价为13000—14000元左右，年纯收入20多万元。

二、加快发展我县肉牛产业的意见和建议

嘉祥县以合作社的方式发展养殖肉牛模式，目前虽然还存在一些不完善的地方，但它的肉牛养殖发展思路，创新的工作方法，值得借鉴。我县草地和秸秆资源十分丰富，在我县发展肉牛养殖，对于充分利用草地和秸秆资源资源，实现过腹增值，促进农民增收，将具有十分重要的意义。

第一、必须抓好宣传发动，提高认识，转变观点。江城县年饲养牛5万头左右，出栏1万头，其中大部分是淘汰水牛，肉牛养殖发展滞后。对我县来说，当务之急是要抓好宣传发动和引导，把肉牛产业作为畜牧经济新的经济增长点来抓，要像嘉祥县那样营造良好的发展氛围，引导农民转变养牛耕田的传统观念，实现养牛价值的转移，由过去的役用为主转为肉用为主，树立养牛上市、养牛赚钱的新思想。

第二、必须积极引导农民转变饲养方式，发展规模养殖。改一家一户分散饲养为适度规模饲养，走养母牛、繁小牛，建小区、育肥牛，小群体、大规模的发展新路。一是做好肉牛养殖小区建设规划，各乡镇都要做好肉牛发展规划。二是开展试点工作，各乡镇要选择1至2个村作为重点示范。建议选择有一定基础的村、社建肉牛养殖示范试点。特别是勐烈镇大寨村和康平乡的勐康村和中平村，草地和秸秆资源丰富，适合推广养殖肉牛示范。

(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）第三、必须抓好品种改良，提升品质。肉牛业要发展，良种是关键。目前，我县牛的品种以役用为主，随着农业机械化的发展，耕牛数量在锐减，且肉质不能满足市场需要，我县发展肉牛，品改要先行。一是要建立完善的县、乡、村品改网络（至少一个镇一个配种罐点），全面开展牛冻精配种。通过对本地牛二代、三代杂交逐步提高产肉性能。二是适当引进良种黄牛。一头母牛一年产仔一头，发展商品肉牛需要庞大的基础母牛，我县黄牛数量少，在扩大繁殖群时要引进国外良种肉牛品种，提高母牛群良种率。三是积极探索水牛发展的新路子，向肉用和奶用水牛方向发展，加快我县肉牛产业上档升级。

第四、必须做强龙头，增强后劲。要把我县肉牛产业做成一个大产业，必须实施龙头带动战略，用龙头企业实现产业整合，带动肉牛业向标准化方向发展，高起点参与市场竞争，提高农民养牛经济效益和肉牛产品附加值。嘉祥县就是在其肉牛产业集团的带动下发展的。一方面要面向国内外加大招商引资力度，引进有资金、有技术的大企业建立高起点的精细加工项目，形成品牌优势，做强加工龙头；另一方面要充分发挥我县“江城黄牛干巴”加工企业的带动作用，采取企业与育肥场对接，育肥场与养牛户对接；还要扶持发展专业肉牛交易市场，形成龙头，搞活流通，为养牛户解决后顾之忧。

第五，必须抓好扶持和服务，保障发展。嘉祥县对肉牛养殖的扶持是“举全县之力”，进行全方位的扶持。我县发展肉牛生产，也必须重点抓好政策、资金和技术等方面的扶持。在领导重视程度、工作重心上要适度向肉牛养殖倾斜；在科研攻关经费、产业化资金、农业综合开发资金、信贷资金等方面要向肉牛产业方向倾斜，在对规模育肥场征地、饲料地配备等方面要向肉牛养殖倾斜。各级政府要为肉牛产业的发展采取积极的财政政策。建议县政府每年从财政安排50万元的专项资金，用于肉牛养殖小区的以奖代补和品种改良。农村信用社要加大对肉牛产业的信贷投入，每年安排不低于2000万元专项贷款，用于良种母牛引进，养殖小区建设和肉牛育肥场的流动资金。各级政府在支农资金中要设立肉牛产业发展专项资金，采取贷款贴息，滚动发展。同时，必须抓好技术服务。要加强对农民的培训和指导，推广牛的冻配改良技术、秸杆加工和青贮技术、短期育肥技术、普及配合料；推广疫病防治技术，普及牛肉安全生产。还要加强科研攻关，引导国际先进技术发展我县肉牛业。

第三篇：赴鲁沿海职校考察报告

赴鲁沿海职校考察报告

一、简要说明

我们考察的三所学校属于风格各异的类型。山东外事翻译中专是民办学校，以先进的办学理念、鲜明的办学特色、优异的教学质量、科学的管理模式，赢得了学生、家长的好评和社会的广泛赞誉。山东蓝翔高级技工学校，也是民办学校，以短期培训为主，办学早、规模大、专业多、设备全、质量高、管理严，享誉齐鲁，又以唐国强等为本校形象代言人，驰名华夏。胶南职业教育中心，是一所在全省乃至全国都有非常影响的公办综合性职业学校，处在蓝色经济开发地区，教育现代化程度很高，教育理念也相对较为先进。

二、考察实录

（一）用管理提高声望——山东外事翻译中专

先进理念： 多年来，始终坚持“以教书育人为中心，以安置就业为龙头”的指导思想，牢固树立“为企业培养优秀学生、为学生提供优秀企业”的办学宗旨，坚持“高起点、高标准、高质量、低收费”的办学定位，实行“军事化、企业化、法制化、封闭式”的管理模式，推行“产教结合、订单培养、合同保证、安排工作、跟踪服务、毕业退费”和“双学历、双专业、多证书“的办学模式。先进的办学理念，为学校的快速发展，为优秀人才的培养提供了有力的理论依据。

办学风格：一是风气正。领导班子齐心协力，大局意识强，扎扎实实地抓好师资队伍建设和教育教学管理。教师积极进取，团队意识强。十一年来，全体教师奋力拼搏，不讲价钱，不讲待遇，无论到什么地方都把树立学校的精神和形象放在第一位。领导理念是，用事业统一思想，用修养调节矛盾，用感情维系和谐，用制度保证工作。二是意识强。强调三种意识：大局意识——团结协作，整体成长；争先意识——样样争先，事事争先；危机意识——生于忧患，死于安乐。三是制度好。在集体成长上做文章，提倡个人提升，集体合作，整体建构，合力成长。四是思考勤。不断地创新，不停地思考，认真纠正前期工作中不合理的做法。与德国奔驰、美国通用、法国雪铁龙等世界顶级汽车商交流、探讨合作，成立荣都汽车

技术教育中心。他们抬头看路，埋头拉车，务实高效，厚积薄发。五是管理细。认真提高服务水平，学校食堂一年365天保持干干净净，没有一点油渍，由此可见一斑。

办学信念：笑看人生峰高处，唯有磨难多正果。这也许是对山东外事翻译中专周荣校长及其夫人最好的描述了。他们的那种对事业的执着和不管面对什么困难。都会有幽默的语言，睿智的头脑，给人留下幽默风趣、欢乐轻松的印象，值得学习。

（二）用就业提升魅力——山东蓝翔高级技工学校

山东蓝翔高级技工学校创建于1984年。在上级主管部门的领导、关怀和支持下，遵循党和国家的民办教育方针，坚持“发展职业教育，提高劳动者素质，促进就业再就业，为经济建设服务”的办学宗旨，不断总结办学的新经验、探索办学的新路子，确立以市场为导向，以社会需求为目标的办学理念和专业设置原则，面向市场，服务社会。年培训能力达3万人，总资产超亿元。26年来，已为社会培养了30多万名各类专业技能人才，多次被国家和省、市评为社会力量办学先进单位。

（三）用理念指挥行动——胶南职业教育中心

胶南职业教育中心简介：胶南职业教育中心位于胶南市大学科教区，总体规划占地面积652亩，校舍建筑面积22.21万平方米，在校生15000人。一期工程占地410亩，建筑面积16万平方米，在校学生10000人，一期投入4.5亿元。

学校实训基地按照与国内外院校、科研机构和企业广泛合作的思路，一次性建成，建筑面积44155平方米，设备投入7000万元，其中新增装备投入5000万元，年实训、培训15000人。突出中职学生技能培养，并充分考虑满足转岗培训、农村劳动力转移培训和企业职工岗位提高培训等实际需要，重点建设数控技术、汽车维修、电工电子技术、机械加工、焊接与钳工五个实训车间。建设成为青岛西海岸区域综合性公共实训中心。

办学理念：学校实施开放合作办学，与区域代表性企业，创办企业冠名班。与科研院所开展合作，“工、科、教”一体，完善职业教育校企合作、工学结合、半工半读的“胶南模式”。扩大“引企入校、办校进厂、产教一体、城乡互动”的办学规模。办学特色是“产教----一体化、工学----一体化、实习就业----一体化”为企业增加了新鲜血液，一定程度地解决了企业用工难的问题。办学方法是“订单式培养、菜单式教学、递进式就业”，高起点、严要求，满足学生的需要；学历不高，技术高超，满足就业服务。

领导层：石兆胜校长是个教育专家，他说“有大胸怀，才有大手笔”。他按照“政府主导、市场运作、资源整合、集约布局、专业统筹、单位合署”的原则，将胶南市职业中专、体校、电大、技工学校、卫校、电子学校跨行业、跨部门整合组建成了多功能、综合性、现代化大型中等职业教育学校。优化了资源配置，提升了职业教育为经济社会发展服务的水平和能力。

这几天的考察，应该说对我们启发很大。

三、考察启示

（一）山东职业教育的基本情况及特点

山东省委、省政府高度重视职业技术教育的发展，中共山东省委山东省人民政府出台《关于大力发展职业教育的决定》，召开全市职业技术教育工作会议，成立了各级职业技术教育工作领导小组，组建省级职教集团，全面实施校企合作计划，实训基地建设规划，职教教师素质提高计划,“双证互通”试点等更是体现出山东创新职教发展的工作思路。

目前，全省共有各类职业技术学校1059所，在校生139万人；独立设置的高职院校57所，在校生29万人；高级技工学校34所，在校生15万人；各类职业培训机构1700多个，年培训规模45万人。山东提出，要建立现代职业教育体系,即进一步建立和完善适应社会主义市场经济体制要求，满足人民群众终身学习需要，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合、产学研结合，结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展的现代职业教育体系。山东探索以专业发展为纽带，以校企合作为重点，以提高劳动者素质为目的，优势互补、互惠互利，低投入、高产出的职业教育发展新道路。山东提出，根据建设现代制造业强省的需要，首先挂牌组建汽车工程、数控技术、电子信息、建筑工程、纺织服装、船舶制

造、卫生服务、现代农业等八大类专业性职业教育集团，推动职业教育走规模化、集约化、连锁化的办学道路，打造山东专业性的职教航母。

（未来：

（一）企业办职教

职业教育发展不足，是企业高技能人才严重匮乏的重要原因之一。如今，越来越多的企业对人才的需求已发生了从数量型转向质量型，从普通劳动者转向具有专业知识和技术专长的高素质劳动者的重大变化。近年来我市就业市场出现的大学生就业难与企业招收技工难的现象，反映出我市人才培养结构调整的紧迫性，也反映出我市教育结构与经济结构不相适应的问题。企业办职教是职业教育的辅助方式，不失为一种好思路，不仅为职教改革和发展提供了新的空间；也给了企业一个报答多年来政府的支持和厚爱的机会；也给了企业一个回报社会，为政府减轻负担的机会；也对职教发展必须与经济发展方式转变相适应提出了更高的要求。

另外，企业的高技能人才非常多，长期的相关工作使得一些技术工人具备了高超的实践技能，再加上适当的理论知识，完全有能力作为学校的“双师型”骨干教师。而且这种特有人才是随着企业的不断延续而源源不断的。

职业学校的学生不仅需具有一定的理论知识，更重要的是要具有熟练的操作能力，使之上岗后不需要进行企业再培训。而企业办学在建立之初就为学生实习和工学结合创造了一个良好的平台，也可以带动工业的发展。工学结合不仅能解决学生多实习场所不够的窘境，同时也为企业特殊时段的高峰生产解决了人力资源等问题。

（二）政府办职教

职业教育的发展和改革是关系我国教育发展与改革全局的重大战略问题，随着国务院《关于大力发展职业教育的决定》的颁布和全国职业教育工作会议的召开，职业教育的发展迎来了一个崭新的春天。古交，这样一个能源经济高度发达的地区，应该如何认清形势，把握机遇，大力发展职业教育，促进全市经济社会又好又快发展。

根据国家政策，每一个县市至少要有一所公办的像样的职业教育培训

中心，它包括职业学校和各类职业培训机构的长、短期培训；职业技能培训和创业培训；企业在职职工技能培训，下岗失业人员再就业培训，学徒工培训和就业训练等。结合本市实际，首先政府投资把现有的职业中学办好，其次是抓紧制定本市职业教育发展规划和工作方案，在加强组织领导、加大资金投入、加快职业教育改革、优化教育结构、提高教育质量等方面，提出明确的要求，采取有力度、可操作的政策措施。要把职业教育发展规划和措施，纳入全市经济社会发展的总体规划，切实加强对全市职业教育工作的统筹管理。建立职业教育工作联席会议制度，定期召开会议，研究职业教育发展中的重大问题，解决职业教育发展中的困难和矛盾，推动职业教育持续健康发展。教育、劳动保障、人事、经济改革发展等有关职能部门，要在政府统一领导下，合理分工，密切配合，各司其职，各尽其责，进一步拓宽统筹的领域和空间，共同为职业教育的改革与发展创造良好环境。

（三）政府企业携手办职教

树立新的办学理念，增强市场意识、竞争意识和创新意识，以市场需求为导向，设置专业并设计人才培养方案。用新思路、新体制、新机制、新模式加快职业教育各项改革，加大市政府对职业教育的统筹力度，建立校企合作、定单式培养的运行机制，建立以政府投入为主导，多渠道筹措经费和公办共同发展体制。

要将企业作为职业教育的合作伙伴。有一定规模的企业必须负责办好面向企业职工和后备职工的教育，政府要对企业办学与教育部门办学一视同仁，对自办职业教育的企业从税收等方面给予优惠政策。市政府必须加大对职业教育的支持力度，逐步增加公共财政对职业教育的投入。要将职业教育招生等发展指标列为对市的考核目标，把任务完成情况与工作业绩考核和奖励结合起来。通过完善行政审批、落实投资优惠、改革招生、改进人事管理等鼓励政策，吸引社会力量积极兴办职业教育。

现阶段教育结构调整的重点，应是扩大职业教育规模，使得教育能与经济结构调整和产业优化升级协调一致。同时，加强职业技能培训，推进职业教育改革，优化职业教育专业，提升职业教育水平。充分发挥职业教育在推动经济发展、促进就业、改善民生和解决“三农”问题等方面的特

殊作用，发挥职业教育在促进经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变中的积极作用

坚持从实际出发，求真务实。做到总体规划，统筹管理，量力而行，分步实施，与时俱进。既要立足当前，解决好职业教育中存在的突出问题及面临的困难，又要谋划好长远，做好发展规划。努力实现职业教育与社会经济协调发展，职业教育与普通教育协调发展。

总之，大力发展职业教育就是大力发展经济，要看一个地区的经济发展状况，今天看产业，明天看科技，后天看职教。因些，职教的发展势在必行，无非是迟早的一件事，报告的高度、角度、深度还有所不到位，敬请领导阅见。

2010年7月16日

第四篇：养护中心赴山东高速公路考察报告

养护中心赴山东高速公路考察报告

2007年5月30日, 15:35 | 网友浏览 497 次

15日至17日，养护中心一行4人就高速公路养护技术赴山东省进行考察学习。此行的目的旨在了解与学习山东省高速公路养护上的新技术、新工艺、新理念，更好的为我省高速公路养护管理服务与借鉴。

考察期间，与山东省高速公路集团公司养护部、山东省交通科研所有关人员进行了座谈，并实地察看了京福高速公路山东段(K334～K338)以及济青高速公路K225+600～K230+470段养护作业现场，重点针对铣刨修复工艺、施工方案选择、路面排水以及安全管理模式等进行了深入了解。感受较深的几点有：

1、铣刨修复现场：从铣刨原路面到路槽清扫再到热沥青摊铺，机械化程度较高，根据铣刨断面宽度，多台铣刨机联合作业，一次铣刨到位；清扫设备小巧精良，自带储运功能。

2、养护大中修，从处治方案到结构层配合比设计、拌和楼调试，均由山东省交通科研所负责完成（新建沥青路面也是按这种模式进行）。济青路面大修结构型式下面层为10cmATB-30、中面层为6cmAC-20、上面层为4cmSMA-13，中上面层之间设碎石封层。

3、路面排水方面，利用潜孔钻机在路槽靠路肩侧每隔15米打眼放入内径5cmPVC管，进行排水。钻机十分简单有效。此举与传统的路肩开挖盲沟相比，避免了对路面开挖，且速度快，排水效果好，非常有必要在总公司推广。

4、安全管理上，所有铣刨路段均实行半幅封闭半幅双向通行的模式，封闭段较长，多为5Km左右。路政现场指挥协调。

5、关于养护招投标：没有统一规定。一般大修及稍大规模的中修实行公开招投标，小修不招标或通过邀标方式进行。

6、关于施工车辆通行费：各条路不尽相同。大部分线路全免（如济青路等）；也有线路收费，但在招投标文件中约定施工车辆收费办法，投标时对过路费进行专项报价，中标后包干使用。

同时也看到较为落后的一面：补坑槽还在使用老式滚筒加热拌和设备、撒布透层沥青还在使用人工喷洒。另据了解，在我省已广泛运用的微表处技术，他们今年才计划大面积使用。

考察期间，还参观了山东省交通科学研究所，重点观看了集料、沥青、沥青混合料试验室，考察组一行收获良多。（工程技术处）

为认真贯彻落实市、区有关农村工作会议精神，学习借鉴外地先进经验，加快我乡经济建设步伐，我乡组织各村书记、村主任对苏州、上海等先进地区进行了考察，现将考察情况汇报如下。

一、考察地点情况简介

1、苏州未来农林大世界

未来农林大世界，被称为现代化的农业硅谷，最新农业科技精萃由这里走向祖国各地。中国农业领域的万千商家也借助这个绿色的信息平台、技术平台和商务平台迈向世界。由新加坡维信集团为主要投资方的未来农林大世界，落户在江苏苏州吴县市太湖边的浦庄镇。规划占地面积3000亩，总投资10亿元人民币，目前投资额达1亿元，占地800亩的一期工程已经完成。这里濒临太湖，山水毓秀，土地肥沃，十分适宜农业项目的拓展。自项目开发以来，得到了海内外农商界的积极响应，素有全球苗圃先锋盛誉的美国Speeding公司、生产世界60%以上草种的美国俄勒冈TMI草种公司、以灌溉设备、温室大棚等为主从事农业科技开发的以色列前卫企业———寰宇农业发展有限公司、世界畜牧业领先水平的新西兰EXCELL企业、国际知名的比利时维他麦公司等已先后进驻，向中国农林界展示、推广他们最优良的科研成果。国内农林界的知名院所南京农业大学、中国农科院、中国水稻研究所等也陆续落户园区，使未来农林大世界真正成为一个名副其实的大橱窗和资汛汇聚中心。现已形成了农业科技博览园、国际农商园、电子商务与销售代理、农业科技项目孵化等平台，融展示、交易等诸项功能于一体。开发建设五年来，未来农林大世界已引进了60多项国内外最新科技成果，成功地转化了一批市场前景看好的高新科技。与美国维生种苗公司合资兴建的苏州维生种苗公司的工厂化穴盘育苗及栽培技术已领先世界水平，以新西兰畜牧胚胎育种中心的胚胎技术为基础形成的小型奶牛场全套模式，由于在县、镇级拥有广阔的市场，也吸引了一些客户前来洽谈连锁加盟事宜。

2、苏州工业园区

苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目，是中新经贸合作的“重中之重”，也是江苏省和苏州市对外开放的头等大事。

苏州工业园区于1994年正式启动建设。它紧邻上海，位于苏州古城东郊美丽的金鸡湖畔，行政辖区面积260平方公里。其中，中新合作区规划面积70平方公里，规划居住人口50万，计划吸引各类投资1000亿美元。园区的发展目标是：建成现代化、国际化、园林化的高科技工业园区。

苏州工业园区得到了中新两国政府的高度重视和全力推动。特别在项目审批、海关物流、公积金制度、外事管理等方面被授予了国内独一无二的管理权限，形成了“不特有特、特中有特”的政策优势。与国内一般开发区相比，苏州工业园区还有以下几个显著特点：

首先，园区是两国政府间的合作开发项目。为了确保项目顺利发展，中、新双方建立了中新两国政府的联合协调理事会、双边工作委员会、具体联络机构等三个层面的领导和工作机构。

第二，园区拥有世界一流的城市设计和规划体系。其规划突出强调了“以人为本”理念，并按照“先规划后建设、先地下后地上、适当超前滚动开发”原则，确立了“执法从严”的规划管理体制。

第三，结合中国国情，借鉴新加坡经验。经国务院批准，苏州工业园区可以自主地、有选择地借鉴新加坡在城市规划建设、经济发展和公共行政管理方面的成功经验。

8年多来，园区注重借鉴国内外先进城市经验，融新加坡国际化理念和苏州文化底蕴与一体，建成区内每平方公里基础设施投资近1亿美元，形成了纵横交错的高等级道路、高标准设施和一批大容量源头厂，主要经济指标一直保持着年均50%左右的增幅。目前，园区已成为中国发展速度最快、开发水平最高、吸引外资最多的开发区之一。

一、经验与启示

1、三大资本种出高效农业

“三资”农业已成为江苏以形成一道亮丽的风景线。在苏州未来农林大世界，新加坡维信集团投资建成了集现代农业科技展示与农业休闲观光于一体的博览园。而在苏州市昆山现代农业示范园，台湾永丰余纸业公司投资３００万美元建起的永丰余高科农场，向农民示范如何利用自然手段生产有机农作物……

工商资本、民间资本和海外资本等“三资”进入农业领域，开发农业资源，目前在江苏已初成规模。来自江苏省农林厅的统计表明，江苏“三资”农业企业目前已有１８１６０个，投资总额累计达１６８亿元。在这些资金中，民间资本即国内自然人（只统计投资在５０万元以上的）在农业领域的投资占６７％，工商资本即工业或商业及其他企业法人在农业领域的投资占２０％，外商资本即我国大陆以外的法人或自然人在农业领域的投资占１３％。

这些新资本进入农业领域，不仅可以有效地解决农业投入、机制和市场农业根基问题，而且有利于提升农业结构调整、科技兴农和农业产业化水平。其一，“三资”投资农业提升了农业产业结构、提高了科技含量，加快了农业的现代化进程。其二，“三资”农业培育一批具有国际水准的农业竞争主体，造就一批现代农业企业家，他们以“经营农业”的新理念，推动着农业可持续发展。其三，“三资”农业优化了农业资源配置，增加了就业机会和农民的收入，促进了农民素质的提高。

2、现代农业正在向第二、三产业作产业链的延伸

农业是满足人类生存最基本需求的行业。随着科技的进步，农业生产方式也越来越先进，发达国家从事农业生产的人数越来少，但人均农业产量和产值越来越高。这是因为农业已融入了高科技成份，高科技的附加值逐渐增高。对农业生产的贡献率也大。在这次学习、考察当中，我们参观了一些“精确农业”的生产模式，运用先进的计算机网络配合土壤诊断，合理施肥、灌溉，运用优良品种来管理农田，分配生产，并使消费者能及时了解生产单位的最新信息。使我们初步了解了绿色产业、都市农业、休闲农业、观光农业，以及教育农场、市民农园的新趋势，认识到了现代农业正在向农业工业化和商业化作产业链的延伸，传统的农业生产观念得到了大大更新。认识到了农业企业化是现代农业发展的主导力量，是实现农业产业化、规模化、集约化的前提和基础，它有利于调整产业结构，促进农业的产业化。

3、观光农业是新世纪的新课题

观光农业，以其清新的田园风光，纯朴的山村风情，在拥挤的旅游业中“别有洞天”地成为新世纪现代农业的新课题。从目前旅游业的发展趋势来看，“旅游即游山玩水”的观光旅游已不是最时兴的了，代之而起的特色旅游，已成为招徕游客的“拳头产品”。发展绿色观光农业，是跳出农业发展农业的典型模式。

4、从农业流通环节入手,抓住农业结构调整重心

扶持、鼓励各类农产品逐步形成相对较为集中的主产区，形成本地农产品的品牌信誉和特色，避免产品之间的过度竞争。鼓励主产区的农民成立自己的协会或合作社，以利于农产品批量进入市场，以利于降低农产品的交易成本。减低商业组织进入农产品经营的交易费用。在主产区与主销区的各大批发市场之间，建立信息联网系统，无偿提供多变的市场信息。

三、几点建议

面对农民增收缓慢的压力以及我乡跨入经济强乡进程中 涉及到的一些问题，我们应该有选择地学习和借鉴先进地区的成功经验和做法，加强相应的对策性设计和研究，以便在实

3、观光农业是新世纪的新课题

观光农业，以其清新的田园风光，纯朴的山村风情，在拥挤的旅游业中“别有洞天”地成为新世纪现代农业的新课题。从目前旅游业的发展趋势来看，“旅游即游山玩水”的观光旅游已不是最时兴的了，代之而起的特色旅游，已成为招徕游客的“拳头产品”。发展绿色观光农业，是跳出农业发展农业的典型模式。

4、从农业流通环节入手,抓住农业结构调整重心

扶持、鼓励各类农产品逐步形成相对较为集中的主产区，形成本地农产品的品牌信誉和特色，避免产品之间的过度竞争。鼓励主产区的农民成立自己的协会或合作社，以利于农产品批量进入市场，以利于降低农产品的交易成本。减低商业组织进入农产品经营的交易费用。在主产区与主销区的各大批发市场之间，建立信息联网系统，无偿提供多变的市场信息。

三、几点建议

面对农民增收缓慢的压力以及我乡跨入经济强乡进程中 涉及到的一些问题，我们应该有选择地学习和借鉴先进地区的成功经验和做法，加强相应的对策性设计和研究，以便在实际工作中能有效地解决和处理可能发生的各种问题和深层次矛盾。

1、要走特色农业之路，迅速扩大特色优势产业规模。

目前，我乡农业结构调整已有一个良好的开端，但是还存在着“样样都有，样样都是一点点”的现象，我们要充分应用政策、信息、服务等手段，引导农民按照因地制宜的原则，迅速扩大特色产业的经营规模，集中力量建设特色知名农产品，创出我乡农业品牌。种植业要重点淘汰劣质品种，推广优质、专用小麦生产，大力发展排各庄、范各庄、前殷、后殷、大安、吕家坨等村的无公害蔬菜、两瓜生产，卜大寨、大安、范各庄等村的花卉生产以及北安片的沙地梨、王喜庄片的葡萄、周庄子片的苹果的生产等高效、绿色农产品。抓住我乡南片面粉加工企业发展较快这一优势，尝试发展优质、专用小麦生产基地，形成种植业新的增长点。畜牧业要适应市场需求，继续扩大奶牛、蛋鸡、瘦肉型猪的生产规模，提高产业的整体素质。同时大力发展特种养殖业。加快特色产业上规模，大力培育专业大户，壮大规模经营；积极引导、引进龙头企业兴办生产基地，带动规模生产。对绿壳蛋鸡、秋瓜、优质葡萄等已形成我乡优势的产品，要进一步扩大跨县（市、区）种养，尽快发展成为全市性的大产业，实现规模效益。

2、吸引“三资”（外商资本、工商资本、民间资本）兴农，加大对农业产业化项目的投入。

我乡要实现向“经济强乡”跨进，需要培育大农业，大农业需要大投资，大投资需要大招商。经营企业先进的经营理念、技术和雄厚的资金结合我乡丰富的资源，将成为推动我乡农业结构调整、产业化经营和龙头企业发展的重要力量，因此，加快引进“三资”投向我乡农业的力度，大幅提高我乡农业外向度，已成为提升全乡农业整体水平的关键之着。目前，我乡已成功地引进宏文、滦通、桑氏集团等经营企业投资我乡兴建龙头企业、开发复垦建设、投资农业园区等农业项目，这些投入的引进，在很大程度上加大了我乡农业结构 调整的力度，提高了我乡农业生产的现代化水平，促进了农村经济的发展。

在今后的工作中，我们应当继续高举开放开发的大旗，始终把农业外向型工作作为提高我乡农业经济工作水平，实现农业增效、农民增收的重点来抓，进一步加快农业对外开放步伐，在土地使用、土地流转、税收、政府奖励等方面，鼓励“三资”在我乡农业领域投资，通过做好合理规划、调动全乡农业招商资源 ；以商招商、推动农业招商快速发展 ；优化环境、增强“三资”投资农业信心等方面的工作，提高全乡农业发展外向度，推动农业结构大调整，全面实现我乡经济的腾飞。

3以市场为导向、以流通为载体，调强我乡产业结构

近年来，我乡紧紧围绕“农业增效、农民增收”目标，大力推进农业结构调整，加快推进农业产业化经营，农业经济保持了持续快速发展的良好态势。总结我乡几年来农业结构调整工作的经验，结合我乡实际，对照外地先进经验，我们应当充分地认识到，今后的农业结构调整，是一次领域更广、层次更深、内涵更为丰富的全方位调整。在此基础上，我们一是要找到调整的“卖点”：粮食连年丰收，经济作物连年增长，养殖业也是连年上升。农业发展这么快，产品却卖不出去，或者卖不出好价格，它就不能变成较多的财富，农民富不了。面对这个问题，我们需要走出一条：市场—资源—生产—市场的新路子。根据市场需求，结合本地资源，发展生产，打开市场。这是农业开发的“法宝”。二是瞄准调整的“亮点”：进一步优化种植业与养殖业的生产结构，提高产品优质率，增强农产品的市场竞争力和农业经济的实力，从而提高农业整体素质。三是把握调整的“富点”： 要使农民增加更多的收入，我们必须把握调整的“富点”。我乡农业的“富点”应该在于绿色农业的开发，调整农业结构，大力发展“两绿”（绿色农业、绿色食品），是发展农业经济、增加农民收入、实现农业现代化的主要途径。目前，我乡已有14个村取得了无公害农产品的资格认证，治理面积达到5800亩，到2004年底，我乡32个村将全部实现无公害生产。

为学习和了解浙江发展的经验，更新观念，转换脑筋，抓住西部大开发和“两站”建设的机遇，实现昭通跨越式发展。2003年10月11日至2003年10月19日,由市委王书记、市政府曹副市长带队，有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。通过这次考察学习，对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识，实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活，人的聪慧与自强，干部敢创新、善创新的精神，进一步深化了对我们党提出的解放思想，实事求是，与时俱进的思想路线重要性的认识，坚定了依托溪洛渡电站建设，加快永善社会经济发展的信心和决心。

一、考察学习的基本情况

这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。我从接到参加考察的通知后，自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放20多年来形成了影响中国发展的“三个模式”，即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此，有幸参加由市委主要领导带队的考察组，到了三大模式之一的“温州模式”的发源地，理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍，同时参观了杭州的娃哈哈集团，绍兴的袍江工业区，环城河整治，喜临门集团，诸暨的服装业、五金业、大唐袜业，中国珍珠之乡，义乌的大市场，温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考，启迪最深的还是温州。据介绍，20多年前温州“三少一差”突出：一是国家投资少；二是人均耕地少（0.4亩）；三是资源少，交通条件差，在沿海地区发展也是较为滞后的。20多年后的今天，温州发展了，崛起了，创造了温州模式，成为全国发展的领路典型之一。那么，是什么原因使温州的发展如此之快呢？靠的就是温州人崇尚的精神，即“自主改革，自担风险，自我发展，自强不息”；靠的就是温州精神，即白手起家、艰苦奋斗的创业精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闯荡天下、四海为家的开拓精神，放手创新、善于创新的创造精神。

二、学习考察的主要收获

这次学习考察把聚焦点集中在温州，主要带着三个问题去寻求解答：一是温州经济的特点；二是通过学习考察主要有什么启示；三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。

（一）温州区域经济的主要特点

通过学习与了解，我自己对温州经济是这样认识的：在经济发展的主体上，如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户，而不是依靠少数人；在产品的销售方式上，市场建在国外、国内，在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售；在发展经济的活动方式上，不是单守在家门口办企业和做生意，而是走南闯北，四海为家，把生意做到全国各地乃至世界各地；在生产力的分布方式上，不是把生产力分散在一个个山沟里，而是集中在建制镇，把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在：

一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口，具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国；82年当地民营企业“八大王”入狱，民营企业发展受到挫折；84年“八大王”平反，温州迎来了民营企业的发展春天，干部群众放开手脚，投入了商品经济的滚滚洪流，开始走上了以“小商品、大市场，小规模、大协作，小机器、大动力，小能人，大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”（即放手发展个体私营、家庭工业），经过20世纪80年代中后期的“人有我转”（即发展股份合作制），发展到现在的“人转我好”阶段，标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前，个体私营企业、股份合作企业，以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司，这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上，基本形成了“企业优胜劣汰，经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用，成为温州国民经济的骨干力量，经济发展最有活力的部分，拓展市场的开路先锋，社会就业的主要载体。

二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来，温州坚持市场取向改革，在不断发展市场经济的过程中，形成了市场体系完整性，市场竞争特色性，市场发展动态性，市场规模效益群体性，市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市场“在发展中有变化，在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举；由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举；由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人，一边挣钱，一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时，影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路，除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业，也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工，山上苦熬的下平原种田。

三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。温州经济以市场为导向，通过社会化分工和专业化合作，把分散的中小规模为主的企业连接起来，形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系，产生了区域性规模效应，使温州民营企业不仅有“小”的活力，同时形成“大”的实力，具有很强的市场适应性和较强的竞争力。

四是温州区域经济是以人为本的经济。温州的成功，第一是靠党的改革开放的路线和政策；第二是温州人穷则思变；第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴，兴起于北宋，形成于南宋的永嘉学派，它的代表人杨叶适，他们提出了一个事功学说，主张惠工通商，这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的今天，物化在温州人的身上，表现为人人都想当老板，形成了敢为人先，特别能创业的

第五篇：2009赴山东寿光学习考察报告

2009赴山东寿光学习考察报告

年4月22日—26日，由区长董胜利带队，组织区级有关领导、合作社理事长、揉谷乡群众代表、乡村干部及设施农业建设、市场营销、标准化生产、基础设施建设等4个专题调研组共130多人，针对我区设施农业建设发展中面临的问题，赴山东寿光考察学习设施农业大棚建设生产、果蔬营销等先进经验。大家针对问题解疑惑，联系实际寻不足，进一步解放了思想，开阔了视野，理清了思路，增强了加快建设现代农业园区的信心和决心。

一、考察概况及总体印象

三天行程中，考察组参观学习了第十届中国（寿光）国际蔬菜科技博览会，稻田镇马寨村、古城街道后王村、纪台镇东埠村和冯家村、洛城街道东斟灌村设施农业果蔬生产基地，及寿光先正达种子有限公司、寿光市燎原果菜专业合作社农资供应、净菜加工流通等环节。听取了寿光市科协、蔬菜局、青州绿龙合作社、寿光市蔬菜办等部门负责人关于大棚建造、栽培技术及模式、标准化生产、市场销售等方面的专题讲座。考察所闻所见，寿光市设施农业的高度发展，以及他们在现代农业建设中取得的显著成效，给大家留下了深刻印象。

（一）“菜博会”档次高、规模大、特色明。寿光“菜博会”是经商务部正式批准的例会，自2000年以来已连续成功举办了9届，党和国家领导人胡锦涛、江泽民、吴邦国、贾庆林等先后亲临视察，并给予高度评价。2009年的第十届“菜博会”以“绿色、科技、创新、发展”为主题，集中展示现代农业尤其是蔬菜及相关领域的新品种、新技术、新成果。主展区总面积35万平方米，展室面积12.5万平方米，设8个展馆（厅）、4个规模化蔬菜种植厅，展览展示蔬菜、瓜果、花卉品种2000多个，从不同侧面展现寿光农业科技园区发展水平。展区内新品种、新技术、新模式组装配套，南果北栽、无土栽培、植物工厂理念超前，“圣乡腾龙”、“ 牛献百财”、“ 孔雀开屏”等园艺造景鬼斧神工、美不胜收，让人在充分感受现代农业科技发展成果的同时，体验和陶醉于“人在画中、如诗如幻”的田园风情。在这场浩大的农业盛宴上，人们除了叹赏、震惊之外，收获最大的就是农业经营理念的升华。

（二）生产基地面积广、品种新、效益好。进入寿光境内，设施农业大棚一望无垠、连绵不断，使人仿佛置身于白色海洋。寿光市耕地面积140万亩，仅蔬菜面积就达85万亩，种植着国内外1400多个品种，年产蔬菜40多亿公斤。可以说，在寿光凡是适宜发展设施农业的土地，已全部建成了大棚。这次考察学习的几个设施农业基地，大棚作物基本都是樱桃西红柿、油瓜、丝瓜、彩椒、油桃等名优新特蔬果，新品种应用广泛，种植效益极佳。古城街道后王村王师傅经营3座大棚，种植紫玉9号樱桃西红柿，3月下旬上市至4月25日，单棚收入已达

2.5万元，预计单棚收入超过4万元。当地老百姓常说的一句话是“要卖大价钱，品种最关键”。全市先后引进推广荷兰西红柿、日本伊丽莎白甜瓜、韩国苦菜等30多个国家的蔬菜新品种500多个，产生了良好的经济效益，寻访、种植新品种，已成为当地政府和群众的自觉行动。

（三）生产技术简单实用、增产增收效果明显。寿光大棚经济效益好的另外一个重要原因是一年两收，夏茬作物7月初定植，冬茬作物12月初定植，一年四季棚不闲置。一年两收的关键措施是“冬暖夏凉”，“冬暖”就是通过“半地下式”建棚、覆膜、增光等措施增加棚内温度，实现反季节蔬菜种植。“夏凉”主要是做好通风和遮阴工作。在大棚后墙间隔做通风孔，棚前沿及纵向最高处卷膜通风，其余部分覆盖遮阳网，形成一个对流通风的小环境，使地温保持在35℃以下，促使棚内作物正常生长。降低棚内湿度是防病减灾的重要措施，是保证产量的关键。寿光群众降低棚内湿度的做法是钢丝小拱地膜全覆盖，就是在种植垅之间设钢丝小拱，然后在全棚地面覆膜，不漏白地。灌溉从拱膜下进行，避免了地下水分由于蒸发进入种植层，不但降低了棚内湿度，还增加了光照，提高了棚内温度。对于低温寡照时期大棚生产，寿光群众坚持每天按时揭帘，保证足够的散照光，防止出现畸形果蔬，提高了大棚收益。

（四）市场建设灵活多样、作用发挥充分。坚持一手抓生产、一手抓流通，建立了覆盖全市的市场体系。一是抓销售市场建设。市级批发市场初建5亩，经9次改扩建已发展到600亩，设交易区、服务区、外省蔬菜交易专区、特菜专营区等，是全国最大蔬菜批发市场和重要蔬菜集散、价格形成、信息交流和物流配送中心。根据各乡镇蔬菜种植规模和品种构成，市政府统一规划布点，建成占地50亩左右的乡镇中型批发市场8处。同时，在各村设立蔬菜集散地，目前全市建成农贸批发市场26处、集贸市场186处。二是抓专业合作社建设。重视发展农民专业合作社，充分发挥其在组织生产、销售流通中的作用。寿光燎原果菜专业合作是潍坊市农业标准化生产重点龙头企业、全国农产品加工示范基地。该社采取生产种植—采摘加工—物流配送—市场销售—安全追溯的一条龙运作模式，自建基地1000亩，与农民合作种植500个大棚，辐射带动农户发展大棚1万亩，年加工销售蔬菜2万吨，打造了“燎原”绿色品牌蔬菜，远销北京、上海、天津等地，实现了与群众的互惠双赢。三是组织蔬菜产销“大合唱”。制定优惠政策，吸引外地客户、车辆到寿光运销蔬菜；发动党员干部帮群众卖菜；发挥“菜博会”平台优势，推介和营销蔬菜，并在国内200多个大中城市设立了销售网络。现在，寿光菜农已凭借“蔬菜信息网”、“绿色通道等”，把寿光菜畅销到全国乃至世界各地。

（五）农民群众思想观念新、善钻研、能吃苦。寿光农民接受新事物快，敢于尝试种植新品种，善于在自己的生产实践中总结经验，交流推广。寿光冬季温度较低、大棚升温难，农民群众在建棚过程中研究探索，对半地下式大棚进行不断完善，棚内下挖由原先0.4米提高到现在的1.3米，棚体规格由原先的长50米、跨度7米提高到现在的长100米、跨度13米，提高了大棚保温性能和棚内有效使用面积。大棚“冬暖夏凉”式栽培模式，钢丝小拱地膜全覆盖、茄子、辣椒“八面风”等生产技术都是当地农民在生产过程中总结推广的。寿光农民给人印象最深的就是能吃苦、不怕脏。寿光农村田间地头人头攒动，一派繁忙景象。他们衣着朴实、不善言谈，但表情自信、幸福十足。2008年，寿光市银行各类存款余额260多亿元，户均存款10万多元，农民人均纯收入保守统计近8000元。

二、寿光市设施农业发展引发的启示

通过考察，大家在开拓视野、针对实际解决问题的同时，也深刻感受到了我们农业发展的差距，寿光市发展现代农业取得的成绩和经验值得深思和借鉴。

（一）规模化经营是发展设施农业的迫切需要。现代农业的一个重要特征就是生产规模化、集约化，寿光市之所以能有今天的累累成果，也是从发展规模生产开始的。也正是由于规模大，才吸引了全国各地客商来到寿光，参与到寿光设施农业发展的各个环节。生产是开展其他一切经营活动的基本前提，只有做出产品，才能做出市场。我区设施农业基地建设刚刚起步，三年规划建设1万亩，今年全区落实建棚面积4600多亩，规划建棚2500多座，目前完成墙体建设2000多座，设施农业规模化发展迈出了可喜步伐。但相对于发展一项产业、带富一方百姓的要求，目前的规模还远远不够。我们要在完成今年建棚任务的基础上，再提前开工建设一批大棚，争取用两年时间完成全部建设任务，使基地快上规模、早日达效。

（二）新品种、新技术是保证持续领先发展的关键。寿光市设施农业基地发展整体水平领先，主要在于新品种、新技术的领先。寿光在设施农业发展中遵循“人无我有，人有我优，人多我转，堵缺补淡，以优取胜”的理念，市蔬菜办带头做好新品种、新技术的引种试验和推广工作，把风险留给政府，把利益让给群众，鼓励和引导农民种植新、优品种，品种选择始终走在全国蔬菜种植的前列，不但销路不愁，而且成为全国蔬菜种植的风向标。我区有着两所大学的科研优势，农业科技成果繁多，信息灵通，在应用推广新品种、新技术方面有着得天独厚的条件；作为国家级农业示范区，我们又承担着农业高新科技成果示范推广的历史重任。立足使命、面向未来，我们必须在产业的名优新特上下足功夫、做出文章。

（三）流通环节建设事关设施农业发展成败。1983年，寿光农业产业结构

调整刚刚起步，全县种植大白菜6000亩，产菜6500万斤，由于没有形成市场体系，卖难问题突出，烂掉了2000多万斤。寿光人从此认识到要发展农村经济，必须搞活流通的道理，明确提出了产销并重，以销带产发展思路，着力加强市、乡、村三级市场建设，大力招引农业龙头企业，全市形成了以市场为导向，市场联企业（合作社），企业联基地，基地联农户的农产品营销网络，搞活了蔬菜流通渠道，促进了蔬菜市场健康持续发展。我们要充分学习借鉴寿光农产品销售流通经验教训，未雨绸缪，提早规划建设一批交易市场、造就一批农村经纪人队伍、招引一批农业龙头企业，畅通流通渠道，吸引外来客商，确保我区设施农业建设的头炮开红打响。

（四）产品质量安全是现代农业发展的生命线。寿光市各级高度重视农产品质量安全监管工作，坚持“真正无公害蔬菜是种出来而不是检验出来”的理念，把“打造绿色生活，提高生命质量”作为奋斗目标和根本宗旨，注重从源头抓标准化生产。目前，全市65万亩农产品基地、111个产品通过国家无公害生产基地和品种认证，20类100个蔬菜品种获得国家级“绿色证书”，建成有机食品基地3处，涉及62个产品，寿光已成为全国无公害农产品生产示范基地县达标单位和山东省十大区域性农产品安全检测中心。当前，食品质量安全已成为农业生产的命脉，推行标准化生产，切实提高产品质量，已成为我们发展现代农业的迫切要求和现实需要。

三、对发展设施农业的几点建议

我区设施农业基地建设刚刚起步，发展空间很大，要做的工作还很多。为此，就我区设施农业发展提出以下建议：

（一）建设新品种试验示范基地。新品种、新技术示范推广是我区设施农业发展的薄弱环节。建议以绿成示范园为基础，以区蔬菜局为实施主体，建设杨陵果蔬新品种试验示范基地，专职做好国内外新品种、新技术的试验、示范和推广工作，降低农户引种风险，提高农民应用新品种、新技术的积极性。加强与西北农林科技大学、杨凌职业技术学院等农业科研院所联系，把一些前沿的科研成果在基地转化推广，把基地建成新品种、新技术、新模式组装配套的设施农业精品工程和对外辐射中心。同时，积极积累新的种植模式和管理经验，为品种、技术的进一步更新、推广奠定基础，形成一种良性的新品种、新技术引进推广体系。

（二）狠抓农产品流通环节建设。一是建市场。根据我区设施农业基地建成面积，充分考虑周边县区蔬菜集散需要，本着交通便利、设施超前的原则，新建一座大型蔬菜交易批发市场。按照设施农业基地分布，在五泉镇、大寨乡各建一座中型集贸市场，在各蔬菜种植中心村建设集散地。二是加强专业合作社建设。督促各合作社完善章程，规范运作，发挥服务职能。制定优惠政策，鼓励合作社

在外地建立流通销售网络；与农户合作种植，扩大经营规模，帮助群众解决产品销售问题。三是成立农村经纪人管理机构，发展农村经纪人队伍，探索建立绩效联结的激励机制，充分调动经纪人在产品流通中的积极性。四是大力招引果蔬加工龙头企业，延长产业链，发展订单农业，增加产品附加值。五是出台吸引外地客商来杨陵运销蔬菜优惠办法，畅通产品流通渠道。六是利用“农高会”优势平台做好果蔬宣传推介工作。

（三）加快设施农业标准化建设。围绕确保农产品质量安全的总体目标，重点组织制定设施农业生产技术标准、农产品质量标准和检测方法标准。探索建立有效的利益联结机制，吸引广大科研单位、大专院校、农业龙头企业、行业协会、农民专业合作社参与标准的制定和实施推广，形成社会化的标准化推进机制。加强质量检测机构和技术队伍建设，配套建立蔬菜生产记录制度、包装标志制度、市场准入制度等，建立多层次、广覆盖、重实效的设施农业标准推广实施体系和产品质量追溯体系。加强优势农产品标准化生产和绿色（有机）农产品生产关键技术的攻关，建设一批农业标准化、无公害农产品、绿色或有机农产品生产示范基地。强化品牌意识，实施名牌战略，通过多种方式推介和宣传无公害产品和绿色产品，提高产品知名度，使产品走出家门，打入国内国际市场。

（四）培养造就新型农民。农民群众是设施农业建设的主力军，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民至关重要。一是要加强宣传。通过电视、报纸、网络等有效途径，让广大农民意识到发展设施农业对于增收致富的重要性和必要性。二是通过组织参观学习，让农民切身感受外地应用科学技术推动农业发展的优秀成果，调动农民学习科技、用科技的积极性。三是根据现代农业建设需要，积极发展农村学习型组织，让农民群众在组织交流中不断解放思想，提高能力。四是聘请设施农业发展先进地区技术人员指导群众生产实践，帮带群众不断提高增收致富能力。五是培养造就一批素质较高的基层干部、农产品市场经营与管理人才，带领广大农民共同致