领导干部学习四项监督制度有关事项报告办法心得体会

第一篇：领导干部学习四项监督制度有关事项报告办法心得体会

《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》(简称《有关事项报告办法》)，着眼于事前把关和事前预防，规定“党委(党组)组织人事部门按照干部管理权限，负责本级党委管理的党政干部选拔任用工作有关事项的报告工作，并负责审核下一级组织(人事)部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。”突出了对主要领导用人权的制约，是干部选

拔任用工作事前监督制度的重大创新。

一、规范事前报告是加强事前把关、推进源头治理的重要手段

制定出台一项制度，都有现实的需要和探索实践的基础。近年来，为加强选人用人的事前监督、上级监督，各级党委都制定了相关制度，但总的来看，原则性要求比较多，对事前监督和上级监督缺乏系统的、具体的规定。《有关事项报告办法》立足于解决好“容易产生用人上不正之风的问题”和“容易让干部群众对用人的公正性产生怀疑的问题”，在总结近年来干部选拔任用监督工作经验的基础上，严把领导干部“入口关”，明确规定了选拔任用干部应当事先报告的12种事项，对干部选拔任用工作的事前监督和上级监督进行了科学系统详细的规范，强化了组织(人事)部门对党委“一把手”的监督，是加强事前把关、推进源头治理的重要手段，有利于加强选人用人源头监督，有利于提高选人用人公信度，有利于规范主要领导干部的用人行为，对推进从源头治理用人违规现象具有十分重要的意义。

二、健全监督机制使事前监督和上级监督更加有力

《有关事项报告办法》对报告主体、报告内容、报告责任作了进一步明确，健全了监督机制，有效地强化了对选人用人行为的监督，使事前监督和上级监督更加有力。

报告主体更加明确。组织(人事)部门是实施《有关事项报告办法》的责任主体，具体要履行好“三项职责”：一是负责同级党委干部选拔任用事前有关事项的报告，二是负责下一级组织(人事)部门报告的干部选拔任用工作有关事项的审核，三是本级党委(党组)讨论研究干部任用时如实报告征求意见情况。同时，《有关事项报告办法》还对上级组织(人事)部门审核、批复的时限作出了明确规定。这些规定解决了干部选拔任用事前报告由谁报告、向谁报告的问题。

报告内容更加具体。《有关事项报告办法》对干部选拔任用工作需要报告的有关事项，分别规定了5种需要批复和7种需要征求意见的情形。比如，针对人民群众反映比较强烈的任用近亲属的问题，规定：领导干部的近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务的，在作出选拔任用决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见，这就促使领导干部审慎用权、审慎选人，防止和避免产生裙带关系，保证风清气正的选人用人环境。也使组织(人事)部门在具体操作中，更加清楚什么情形需要报告批复后才能研究，什么情形需要事前征求意见才能决定，解决了报告什么、如何报告的问题。

责任追究更加严厉。《有关事项报告办法》作为《责任追究办法》的配套制度，两者相辅相成，相互衔接，是一个有机整体。《有关事项报告办法》规定“凡违反本办法作出的干部任用决定，应当予以纠正，并按照规定追究有关责任人的责任”。《责任追究办法》将此列为责任追究情形之一，明确对不按照规定向上级组织(人事)部门报告干部选拔任用工作有关事项的，将追究组织(人事)部门主要领导干部和有关人员的责任，解决了不报告怎么办的问题。

三、落实报告制度组织部门首当其责

制度的生命力在于执行力。好的制度，要见到实效，关键在落实。《有关事项报告办法》的贯彻落实，组织部门负有直接责任，必须抓细、抓实、抓具体。

要分层面抓好学习。首先要抓好领导干部的学习，通过理论中心组学习交流等形式，让领导干部熟知办法内容，强化制度意识。其次要抓好组织(人事)干部的学习。组织(人事)干部要先学一步，通过集中学习、专题研讨、举办培训班等方式深化学习，从而精通办法的各项规定，强化责任意识。第三要抓好普及性学习。要把《有关事项报告办法》纳入各级党校和行政学院主体班次培训的重要内容；要采取开设专栏、举办知识竞赛等措施，向全社会普及《有关事项报告办法》，强化干部群众的监督意识。

要进一步细化落实措施。要针对《有关事项报告办法》的要点和特点，研究制定抓好贯彻落实的具体措施，从细节上规范操作程序。要研究确定报告的时机。干部选拔任用的关键环节，主要包括推荐提名、考察、酝酿、讨论决定四个方面。报告有关事项在哪个环节进行比较合适，应进一步研究明确。要抓好结合，把《有关事项报告办法》的贯彻落实与执行《干部选拔任用条例》、《责任追究办法》等监督制度结合起来，强化制度的制约效应。

要切实加强监督检查。《有关事项报告办法》贯彻落实情况的监督检查，要同干部选拔任用专项检查结合起来，把党委(党组)在干部选拔任用中是否落实《有关事项报告办法》作为检查的重要内容，看党委(党组)是否存在隐瞒情况、该报告未报告的问题；要同“一报告两评议”结合起来，党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作时，要报告贯彻落实《有关事项报告办法》等制度的情况，看全委会是否履行了监督职责；要同组织工作群众满意度调查结果结合起来，认真分析影响组织工作满意度的因

素，看是否存在应报告未报告而出现违反组织原则和人事纪律的问题，从具体细节上防止选人用人上失察失误问题的发生。

第二篇：领导干部学习四项干部监督制度心得体会

李源潮同志在贯彻实施四项干部监督制度视频会议上的讲话中指出，责任追究办法等四项监督制度的出台，为深入整治用人上不正之风提供了有力的制度化武器。但是制度的效用取决于制度的执行。否则，再锋利的武器，如果被束之高阁，也发挥不出应有的作用；无论多么严密的制度，如果不能不折不扣地执行，也将形同虚设。我个人认为严格执行四项制度，要紧紧抓

住以下三个关键环节：

一、领导干部应带头执行四项制度，会选人、善选人、选准人

领导干部尤其是承担着选拔任用干部重要职责的党组织书记和组织人事部门领导，既是四项监督制度的执行者、监督者，更是被监督者，必须将选人用人作为神圣历史使命和重大政治责任，正确履行选人用人职责，坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，会选人、善选人、选准人。要坚决执行中央精神，紧密结合本地、本部门实际，努力探索干部人事制度改革的新方法、新路径，大力推进干部工作的科学化、民主化、制度化，形成制度健全、程序合理、监督有力的选人用人机制。要打破特权思想，健全干部工作中的民主，防止一个人说了算、一部分人说了算。要坚持干部选任工作的原则、标准、程序和纪律，不打招呼，不搞团团伙伙，凡是高素质的、能够担当重任的、经得起风浪考验的优秀干部，不管来自哪个地区、哪个领域，都要视同仁，都关心爱护和支持，都及时委以重任。

二、加大干部工作信息公开力度，把监督权交给群众

群众对干部的道德品质、能力素质、工作作风、工作实绩最有发言权，应把对干部的评判权交给群众，建立起一套自下而上的评价机制，客观公正评价干部的功过是非，并将评价结果作为干部选拔任用的主要依据。建立干部工作信息公开制度，当领导职位出现空缺和酝酿调整时，在提名推荐前的一定时间，通过多种方式向各个方面、各个层次预告空缺或调整职位，切实扩大党员干部群众的知情面，为组织部门提名推荐打下较好群众基础，切实增强提名推荐的公信度。全面推行考察预告制，通过适当方式将考察目的、拟任职位、拟考察人选的基本情况、考察时间、考察组成员和联系电话等有关情况向社会以及被考察对象所在单位的党员群众公示。对群众举报信息及时调查核实、综合分析、分类处理，对重大问题和重要信息，要及时向党组织和上级组织部门汇报，积极为领导决策提供参考依据。群众反映较大、确有问题的干部坚决不用；属于“带病提拔”的，追究提名、推荐、考察人员的责任。已提拔重用的干部，要进行跟踪培养，通过上门走访、座谈，征求部门领导、单位同事和下属干部职工以及服务对象对其现实表现的评价和反映，同时了解掌握干部本人上任后的感受和想法，教育引导他们更好地胜任工作。

三、加大查处惩治力度，让违法违纪者无处遁形

之所以有人铤而走险地跑官要官、买官卖官，原因在于这些人怀有侥幸心理，认为查处不到自己头上。因此，要加大查处惩治力度，对干部选任工作的各个环节进行监督，凡违反原则、标准、程序和纪律选拔任用干部的，要严格按照责任追究制的规定，追究相关人员责任，坚决防止和纠正用人上的不正之风。对“跑官要官”的，不仅不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对拉票、搞非组织活动的，一律不予提拔使用，并给予相应的纪律处分；对为“跑官要官”的人说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失误的，根据情节轻重给予组织处理或纪律处分；对“买官卖官”、搞贿选的，要依法依纪从严处分，涉嫌犯罪的，要移交司法机关依法追究责任。要坚持除恶务尽，不搞法外开恩，不搞下不为例，对那些丧失廉耻以金钱、美色谋求个人升迁的干部，不管是否得逞，不管身居何位，不管时隔多久，都要严肃查处，一查到底，绝不姑息迁就。

第三篇：党员领导干部学习四项监督制度责任追究办法心得体会

前不久，由中共中央颁发的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(以下简称《责任追究办法》)，是我国干部人事制度建设的一件大事，充分体现了中央对匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的坚决态度，标志着干部选拔任用工作向科学化、规范化水平又迈出了重要一步。认真学习贯彻好《责任追究办法》，努力构建防治选人用人上不正之风的长

效机制,是各级纪检监察机关的一项重要任务。我们一定要按照中央和省委的安排部署，认真抓好学习贯彻，以实际行动促进《责任追究办法》各项规定落到实处，为我省经济社会科学发展提供坚强保证。

一、认真学习《责任追究办法》，进一步增强贯彻落实的自觉性

《责任追究办法》内涵十分丰富，贯穿了从严治党的方针，体现了我们党深入整治选人用人上不正之风、提高选人用人公信度的坚强决心。《责任追究办法》坚持有规必严守、违规要查处，有权必有责、失责要追究的原则，从责任主体、责任情形、提起主体、提起机制及追究方式等五个方面，通过细化政策界限、规范操作程序、明确追究措施，比较好地破解了长期以来困扰干部选拔任用工作中责任主体界定不清、责任情形划分不明、责任追究难以到位的难题，明确了各类相关人员在干部选拔任用工作中必须遵守的行为规范，既有很强的正向导向作用，又使得责任追究更具有针对性和可操作性。在具体内容上，明确划分了五类追究责任主体：党委(党组)主要领导和有关领导、组织人事部门主要领导和有关领导、干部考察组负责人和有关人员、纪检监察机关有关领导和人员、其他有关的领导和人员；针对每一类追究责任的主体，分别规定了应当追究责任的主要情形，达39种之多，特别是对纪检监察机关追究责任的主要情形从4个方面进行了规定；明确规定了责任追究的两个提起主体：组织人事部门和纪检监察机关；明确规定了责任追究提起机制，第一次对纪检监察机关的责任追究提起进行了明确界定；明确规定组织处理、纪律处分和法律处置3种形式，还分别规定了相应的“影响期”。作为《责任追究办法》的5个追究责任主体和两个责任追究提起主体之一，各级纪检监察机关特别是领导班子要带头认真学好文件、吃透精神、领会实质，切实增强依规照章办事的自觉性。要将这项制度的学习列入理论中心组和机关干部理论学习的重要内容，采取有效措施，通过多种形式，切实抓好落实，真正使领导干部熟知、职能部门精通、干部群众了解制度内容，明确主要任务，认真履行监督职能，进一步推动干部选拔任用工作走向科学化、规范化轨道。

二、积极履行监督职责，为党委选准用好干部当好卫士

党委(党组)选拔任用干部征求同级纪委(纪检组)意见，是党内的重要监督制度之一。《责任追究办法》按照权责一致的原则，明确了纪检监察机关在干部选拔任用工作中的权力与责任，明确规定了对纪检监察机关有关领导干部和人员违反这项制度进行责任追究的情形。对此，各级纪检监察机关特别是领导班子成员和有关人员都要熟悉掌握，严格执行，不折不扣地加以落实。对还没有认真落实党委(党组)选拔任用干部征求同级纪委(纪检组)意见的，要尽快健全和完善这项制度。对组织人事部门提交征求拟任人选遵守党纪政纪的情况，要按照规定程序认真核实，实事求是地进行回复；对反映拟任人选问题性质严重、线索清楚、内容具体的举报，要按照有关规定认真进行调查核实。要本着对党负责、对干部负责、对事业负责的精神，对有严重问题的干部敢于说“不”，及时向党委(党组)提出意见建议。今年，省纪委将对贯彻干部选拔任用工作责任追究制度情况，纳入2010年执行党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设检查考核内容，并配合省委组织部对干部选拔任用工作的有关情况进行监督检查。全省各级纪检监察机关要积极配合组织部门加强对本地区本部门本单位干部选拔任用工作情况特别是学习贯彻《责任追究办法》情况进行监督检查，以推进这项监督制度的全面贯彻落实。

三、加大查处力度，严肃实施责任追究

选人用人上的不正之风是干部群众反映最为强烈、最不满意的问题之一。整治选人用人上的不正之风，匡正选人用人风气，提高选人用人公信度和人民群众的满意度，必须进一步加大查处干部选拔任用工作中的各种违纪违规行为的力度，严肃追究有关领导人员的责任。各级纪检监察机关和纪检监察干部一定要增强政治责任感和使命感，坚决纠正和克服不愿查办违反组织人事纪律的案件、不愿追究和不敢追究相关领导人员责任的思想，坚持有案必查，发现一起，查处一起，严肃进行责任追究。在受理举报、查办案件等工作中，对发现的违反干部选拔任用工作规定的问题，要按照有关规定进行调查处理。要建立与组织部门的协调配合机制，及时向组织部门通报有关问题的调查处理情况，对组织人事部门调查处理的违反干部选拔任用工作规定的问题，需要纪检监察机关配合的，要积极配合、大力协助，共同做好调查处

理和责任追究工作。通过与组织部门定期沟通，及时了解掌握应当由纪检监察机关负责调查、实施责任追究干部的情况，按照有关规定和程序认真组织调查，依据党纪政纪处分条例严肃实施责任追究。在责任追究中，要注意运用好组织处理和纪律处分两种手段。对需要进行组织处理的，纪检监察机关要认真研究、积极提出组织处理的意见建议；对需要进行纪律处分的，要依纪

依规做出党纪政纪处分。对涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关处理。对查处的严重违反干部选拔任用工作规定的问题，要及时进行通报，充分发挥典型案件的教育警示作用。

第四篇：学习四项监督制度心得体会

学习四项监督制度心得体会

干部选拔任用“四项监督”制度，其相互间有效衔接、合为用力，构筑起一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系，对干部的选拔任用的有关规定越来越严格、越来越慎重。细细阅读后，感受良多，现泛谈几点。

一是更具科学性。据报道，在近年来相继落马的政府官员中，大多数人都是“带病提拔”上来的，暴露出之前干部选拔任用制度的一些弊端。“四项监督”制度在科学发展观的指引下，建立在对党风廉政和干部队伍建设发展规律深刻把握的基础上，经过广泛调研后制定出来的，体现了实事求是、客观公正、权责一致、惩教结合的原则和要求，具有强烈的科学性，能够指导党政干部选拔任用工作沿着正确的轨道前进。在干部选拔任用动议、初始提名、民主推荐、考察等各环节，落实“四项监督”制度，杜绝违规违纪行为的发生。还探索实行干部任用差额推荐、差额考察、差额票决，扩大群众公认在干部决定任用环节的作用，有效提高了选人用人的科学性。

二是更具规范性。“四项监督”制度有效地规范了干部的选拔任用，是防止干部“带病提拔”、“带病上岗”的有效方法。近年来，在干部选拔任用工作检查和查处的违规用人问题中发现，由于缺少具体的“规范动作”，不少地方对应报告的事项不报告，导致提拔干部把关不严、突击提拔调整干部等问题时有发生，影响了选人用人质量。为此，《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》（试行）明确规定了两类报告事项：一类是应当书面报告上一级组织人事部门批复同意方可进行的5种事项，如机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部等；另一类是作出决定前应当征求上一级组织人事部门意见的7种事项，如提拔任用领导干部的亲属和秘书等身边人员、被问责领导干部影响期满重新任用的等。《办法》明确了报告事项，完善了审核程序，进一步将关口前移，把好了选人用人关，看似亡羊补牢，实则防患于未然。

三是更具操作性。针对当前选人用人上存在的种种不正之风，“四项监督”制度能抓住问题的要害，触及到问题的深层次原因，具有很强的针对性和操作性，其言简意赅、通俗易懂、规定到位、方法具体，改变了以往在选人用人上实施责任追究方面模糊不清、不知从何下手的尴尬局面。今后，依据“四项监督”制度，就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违法的行为。特别是《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》（试行）着眼于惩戒与教育警示相结合，抓住了目前干部选拔任用中的薄弱环节，针对性、可操作性非常强，可以说新意迭出，对于匡正选人用人风气，提高选人用人公信度具有十分重要的作用。

四是更具系统性。“四项监督”制度直接依据党内法规制定的，并与相关规定协调一致，构成了党的组织工作方面制度的系统性和完整性，又体现逻辑的严密性，改变了过去制度存在缺漏的环节，从整体布局到每一条具体条文，都相互联系、细致周全。“四项监督”制度相互配套衔接，互为支撑，形成了一个紧密衔接的监督链条，构成中国党政领导干部选拔任用监督体系。“四项监督”制度还集中体现了扩大民主、尊重民意在干部选任工作中的重要作用，建立起覆盖到县一级的组织工作满意度民意调查指标体系，扩大群众参与范围，推进干部民主决策，切实有效地提高选人用人的质量。

任贤使能，去冗官，用良吏，乃天下之公义。“四项监督”制度是一个严格吏治的有力武器，中央抓住“牵一发而动全身”的各级各部门党组织“一把手”这个关键岗位，在重点部位和核心地带，动真格，下猛力，可以说是要求越来越严格，决策越来越慎重，将会有效地匡正选人用人风气，提高选人用人的公信度，充分体现出中国共产党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心。随着“四项监督”制度的深入贯彻落实，必将会使我们的干部队伍更加纯洁、更加富有战斗力。

第五篇：学习四项监督制度心得体会

学习四项监督制度心得体会

近期，通过领导辅导、自学读本、网上学习、同事交流，我深感通过对四项监督制度的学习领会和贯彻落实，必将有力强化过程监督，加大约束力度，改进监督方式，增强监督效果，有利于我们组织部门和组工干部更好地履行职责、强化监督，为全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。下面，浅谈一下自己学后认识以及组工干部如何抓好落实的一点思考。

对四项监督制度重大意义的认识

四项监督制度是对选人用人权力监督的重要举措。近几年，通过不断加强整治力度虽然取得和大成绩，但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。干部选拔任用工作四项监督制度，是以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措，是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结，是干部选拔任用监督工作重要的制度创新；四项监督制度是根治选人用人上不正之风制度依据。现实中，用人上的违规行为和失察失误现象时有发生，一个很重要的原因，就是干部选拔任用责任主体不清、责权关系不明，致使出了问题往往难以追究到位；还使一些地方和部门该执行的制度没有严格执行，该履行的职责没有认真履行，该查处的问题没有切实查处，损害了干部工作的严肃性。依据这四个监督制度，就可以及时、有效地处理选人用人上各种违规违纪的行为。

组工干部如何贯彻四项监督制度

一是要扮好角色，做严于抓落实的表率。对于我们组织部门、组工干部来说，既是制度的执行者，又是制度执行的监督者，同时也是被监督者。落实好四项制度，我们要扮好三种角色：作为执行者，我们要有高度的责任感和大局意识，严格执行四项制度，作好表率，树好组织部门、组工干部公道正派新形象。作为监督者，要做到监督到位不缺位，加强督查预防，及时发现和解决问题，对违纪违规事件不宽容不姑息，一查到底。作为被监督者，我们要牢牢记住四项制度的规定，应该做的绝不疏漏，不能做的绝不越雷池一步，需要改进的及时整改到位，努力做到干部选拔任用的每个环节都能摆得上桌面、经得起检查、承得住舆论。

二是要树立正气，做敢于抓落实的表率。首先要有勇气。李源潮部长明确提出了要以最坚决的态度同用人上不正之风进行战斗。用“战斗”两个字，可见整治选人用人不正之风工作的复杂性、艰巨性、长期性，这要求我们应

具有不畏挑战、攻坚克难的信心和勇气。否则，制度落实就会成为空话。其次要能顶住压力。在制度执行，特别是在违纪行为查处过程中，肯定会遇到打招呼的、说情的，甚至还会有威胁。对此，我们必须有充分的心理准备，勇于坚持真理，敢于动真碰硬，自觉地抵制来自各方面的干拢。再次要能守得住底线。对于我们组工干部来说，底线就是执行制度不走样、不打折。

三是要突出重点，做善于抓落实的表率。我们要在学深、学透的基础，根据工作需要学习重点内容、重点环节，主动找不足、找差距，及时制定整改措施，不断改进和完善干部选拔任用工作，做到在检查中加深理解，在整改中加强落实。要结合实际推进创新。四项监督制度也给我们留下很多的创新空间，我们要在坚持原则的前提下，针对不同部门、不同单位的实际，细化具体操作办法，创造性抓好落实。要进一步提升组工干部综合素质。众所周知，制度是靠人来执行的。执行者素质的高低，直接关系到制度执行效果的好与差。我们组工干部一定要不断加强修养、提升能力，为高效落实制度提供有力的人才保障和智力支持，为实现全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。