浙江容大教育发展集团公司员工在职进修培训管理暂行办[五篇范例]

第一篇：浙江容大教育发展集团公司员工在职进修培训管理暂行办

浙江容大教育发展集团公司员工在职进修培训管理暂行办法

为进一步鼓励员工在职进修培训，提高科学文化素质和专业技术水平，结合公司实际，特制定本办法。

一、学历、学位进修培训

1、适用范围：集团公司在职部门副经理以上管理人员。

2、学历、学位进修是指通过在职学习，取得国家承认的学历或学位证书，主要包括：博士学位、硕士学位、本科学历与学士学位等。本办法所指的学历限国民教育。

3、根据“学以致用”的原则，参加在职学历、学位进修培训的管理人员，报考学习的专业，应根据集团公司生产、经营活动的实际需要，一般应与本部门、本岗位的工作任务对口、贴近。

4、审批程序：由个人提出申请，所在单位审核同意，到人力资源管理中心备案。

5、费用报销：凭国家认可的毕业证书或学位证书，集团公司按标准给予报销。参照标准为浙江工业大学纳入国家招生计划并参加统一考试录取的相同学历学费的75%。由集团公司提供培养费用的学历进修每人仅限一次。

6、由集团公司报销费用的需签订服务协议，服务期限为取得学历、学位证书后5年。签订服务协议后因个人原因调离公司，应向集团公司返还培养费，标准为每服务一年递减实际支付培训费的20%。

二、工人技术等级、技师培训

1、适用范围：学校在编在岗且从事相应技术工种的工人。

2、审批程序：由个人提出申请，人力资源管理中心审核，学校人事处审批同意。

3、费用报销：经学校人事处审批同意后参加的工人技术等级（初级、中级、高级工）培训，其培训费的60%给予报销；技术工人聘为技师的，凭技师培训费发票给予报销1500元。直属单位员工在集团公司报销，其余在下属公司报销。（培训费不含鉴定费、教材费、报名费、交通费、住宿费等其他间接费用）、对特殊岗位（电工、电梯工、司炉工、高配值班等）职工，必须定期经社会行业年检的培训，直属单位员工在集团公司报销，其余在下属公司报销。

三、本办法自公布之日起执行。凡本办法公布前参加在职进修培训 并取得国家认可的学历或学位者，按原规定执行。

四、本办法由人力资源管理中心负责解释。

第二篇：公司员工教育培训管理规范

XXXXXX公司员工教育培训管理规范

1目的为加强公司教育培训管理工作，提升员工的业务水平和综合素质，发挥教育培训在建设高素质专业化人才队伍中的重要作用，特制订本管理办法。

2适用范围

2.1本办法适用于公司及公司下属各全资、控股公司的员工教育培训工作。

3职责

3.1 教育培训管理按照工作汇报关系实行逐级负责制，各级团队负责人是员工教育培训的第一责任人。

3.2主管员工教育培训的公司领导负责审定培训目标，审批培训计划和预算，并根据培训预算额度审批单项培训计划和预算。

3.3人力资源管理部门为公司教育培训管理工作的归口管理部门，负责制订公司教育培训工作规划，建立公司教育培训体系，督促、检查和考核公司各部门教育培训工作，统计和分析公司教育培训工作情况并改进提高，统筹规划和归口管理公司职工教育经费，编制公司教育培训计划，组织实施重点教育培训项目。

3.4公司各级团队根据公司总体要求和团队业务发展需求，明确员工培训目标，制定培训计划并实施，并向人力资源管理部门报送员工培训情况。

4教育培训的方式和类型

4.1 根据教育培训的目的和需要，综合考虑教育培训有效性和经济性选择培训形式，以较小的教育培训成本，取得较好的教育培训效果和教育培训质量。

4.2 积极利用移动互联网等新兴技术，实现教育培训的数字化转型。

5实施管理

5.1 培训需求调研：公司人力资源管理部门定期开展公司战略发展需求，人才发展需求，业务发展需求和员工职业发展需求调研，明确公司教育培训工作方向和重点，制定教育培训发展规划。

5.2培训计划和培训方案：

5.2.1公司人力资源管理部门结合培训需求调研结果和公司教育培训发展规划提出公司培训计划和方案，报公司主管领导审批后实施。培训计划应包括培训目标、培训重点、培训要求、采取的措施、重点培训项目情况等。

5.2.2各部门应根据公司培训计划要求和部门经营发展实际需要、人员队伍建设情况等，制定部门培训计划，报公司审批后实施。

5.2.3逐步推进实施为每个员工制定个人培训发展计划。

5.2.4针对重点培训项目，主办部门需制定培训方案报公司人力资源管理部门审批后实施。

5.3 培训审批：

5.3.1公司各部门按照培训计划和培训方案开展各类培训项目。

5.3.2参加外部培训的，需在参加培训前一个工作周填写完整《员工送外培训申请表》，交公司人力资源管理部门。

5.3.3公司组织的内部培训，各培训主办部门在培训班举办前三个工作周提报培训方案。需相关部门协办的，需经相关部门会签后交公司人力资源管理部门审批。

5.3.4对计划外的培训项目，由培训主办部门报人力资源部后，交公司主管领导审批，待批准后方可实施。

5.4 培训实施：

5.4.1培训实施部门应落实培训地点、明确培训师资，在培训期间通过跟进管理对培训过程进行检查，反馈学员对培训的意见和建议，加强培训实施的过程监督，保证培训实施效果。

5.4.2参加人均培训费用超过5000元的培训项目（含出国培训项目），参训学员须与培训实施部门签订《员工培训服务协议》，报公司备案。

5.5培训评价：

5.5.1学员能力素质和绩效提升是对培训效果进行最终评价的标准。

5.5.2每项培训均应有培训成果交付和培训效果考核。培训项目结束时，须采取考试、成果汇报、学习报告等形式对学员的提升情况进行综合考评。

5.5.3对培训的过程进行评价，了解参训学员对培训内容、培训教师、培训方式和培训班组织管理的意见，并向培训教师和培训承办部门反馈信息，及时加以改进调整。

5.6外派培训的内部转化：外派培训学员须在培训结束后两个月内，将其所学习内容整理制作成为内部培训资料，在公司或部门内部进行授课分享，并将培训资料、个人培训成果、内部转化情况等提交给公司人力资源管理部门存档。

5.7员工参加培训的考核与奖惩：

5.7.1参加必须的足够学时的继续教育和培训是员工获得任职资格的必要条件。

5.7.2积极参加教育培训并取得良好的成绩、优秀的成果是员工获得晋升的重要依据。

5.7.3根据培训项目的具体情况，对学员的培训成绩予以公示，对优秀学员予以奖励。

5.7.4对员工自学和参加培训等教育培训情况进行综合考评，对积极学习提升的员工给予奖励。对培训考核不合格等情况，将根据培训协议内容对员工予以补交培训费、延期结业等处罚。

5.8培训经费的使用：

5.8.1员工教育培训经费应按不少于工资总额的1.5%提取，实行专款专用。

5.8.2出国培训费用不列入人力资源部培训经费，由送训部门承担。

6内部培训体系建设

5.1 培训内容及课程体系建设

5.1.1 管理类培训：为公司各级管理人员、后备干部和骨干员工提供管理知识、技能培训，新晋管理人员应参加管理岗位培训后上岗。

5.1.2 通用类培训：为公司员工提供完善知识结构、提升素质能力的通用类培训，开展规章制度、工作技能、团队建设、企业文化等必须培训。

5.1.3新员工培训：新员工入职后须接受上岗培训，培训内容包括通用类培训和岗位培训。公司推广以老带新的带教和导师制度。

5.1.4市场营销、销售、研发、设计、生产、检测、采购、质量管理等专业类培训：公司各层级团队根据业务需要开展针对性培训，人力资源管理部门提供平台和支持。

5.1.5 资格证考试及其它培训：

（1）申报条件：在公司连续工作满一年及以上并签订中、长期劳动合同的员工；所报考资格证书与目前所从事工作密切相关；资格证书必须是国家统一组织考试颁发的证书。

（2）申请流程：个人提出申请或部门推荐，填写《送外培训申请表》，由部门主管领导审核，人力资源部审批同意后，可自行报名参加考试。

（3）报销规定：先由本人垫付费用，考试合格后，凭资格证书或成绩单给予考试及培训费用报销。需按本办法之规定签订《员工培训服务协议》。

5.2 讲师体系建设

5.2.1要求公司中层以上领导干部、首席专家、技术委员会委员、高级工程师及以上职称专业技术人员、专业领域的带头人、管理和技术骨干等带头开展培训，结合工作实际自主开发教学课程。对于其中的精品课程给予奖励。

5.2.2大力发掘外部专家来公司授课，让公司员工接触最新的资讯。优先聘请具有实践经验的专家授课。授课费用视课程内容和人员类别情况由人力资源部与讲师或培训机构商定。

第三篇：中铁隧道集团有限公司员工教育培训管理办法

中铁隧道集团有限公司员工教育培训管理办法

你是第541位浏览者 发布日期:2004-11-

5中铁隧道集团有限公司员工教育培训管理办法

（2004年10月10日 隧人[2004]74号发布）

第一章总则

第一条为落实集团公司人力资源发展规划要求，加强集团公司员工教育培训，提高员工队伍素质，促进员工教育管理科学化、规范化、程序化，现结合集团公司实际情况，制定本管理办法。

第二条员工教育培训工作的指导思想是：以邓小平理论为指导，认真落实“三个代表”重要思想，适应企业不断完善现代企业制度和可持续发展的需要，结合企业深化改革、科技进步、经营生产、队伍建设等实际，努力培养高素质的员工队伍，为企业提供可靠的人力资源保障。

第三条员工教育培训工作要坚持服务企业、按需施教、学以致用、力求实效的原则。

第二章教育培训体系及各级培训机构职责

第四条集团公司教育培训体系包含集团公司、分公司或A类项目部二级管理机构和集团职工培训中心、员工业余学校二级培训机构。

第五条集团公司人事部培训科负责集团公司教育工作中长期规划以及政策性文件的制定；根据各分公司、集团公司各单位和机关业务部门的培训需求制定培训计划并组织实施；负责完成上级安排的各项任务并对分公司和集团公司各单位教育培训工作进行指导、督促、检查；负责员工学历教育和教育经费管理工作。

第六条各分公司教育主管部门负责按照集团公司统一规划、结合本单位实际制定教育工作规划；负责按照集团公司要求，提报培训需求计划、落实送培人员、上报报表和材料等工作；负责根据本单位的需求制定本单位培训计划并组织实施；负责对所属业余学校的指导、督促、检查；负责本单位教育经费管理等工作。

第七条集团公司各A类项目部负责按照集团公司要求结合本项目实际，提报培训需求计划，报送相关培训资料；负责按照集团公司培训计划落实送培人员；负责根据现场施工生产实际，制定A类项目部（含工区）培训计划并督促项目部所辖工区按规定建立业余学校，组织实施培训计划。

第八条集团职工培训中心负责集团公司培训计划的实施，着重负责集团公司初级管理人员、高中级专业技术人员和高级技术工人的培训；负责加强教育设施建设、师资队伍建设，提高培训质量，做好后勤保障服务，为学员提供良好的学习环境。

第九条业余学校负责本单位培训计划、业余学校管理办法的制定，负责根据施工生产需要开展适应性培训以及新上岗、转岗人员等的培训。业余学校作为员工培训最重要的基地，必须加强建设，100人以上的工区必须全部建立业余学校，业余学校要强化管理，制定培训计划，认真组织实施，做好相关记录，按时上报培训情况。

第三章员工教育培训类型及要求

第十条员工教育培训类型主要有岗位培训、继续教育和学历教育。各单位必须将员工培训列入本单位的中长期规划和计划，健全规章制度，严格批准手续，杜绝“学习专业户”现象，坚持新职、转岗、晋升人员的“三卡死”制度。

第十一条岗位培训是员工教育培训的重点，包括政治理论和专业知识、能力培训，增强履行职责所需要的政治素养和知识、技能。坚持先培训后上岗制度，集团公司高、中级管理人员，任

期内必须参加一次总公司调训，取得岗位培训证书；按照国家规定需要参加职业资格培训的员工，必须在规定的期限内取得职业资格证书或岗位资格证书；从事技术工种的工人必须经过技能鉴定培训，参加职业技能鉴定，取得职业资格证书；从事特种作业的人员，必须按照国家规定经过培训考核，并取得特种作业资格证书方能上岗。

第十二条继续教育是针对专业技术人员补充、扩展和更新知识的培训，高、中级技术干部每年学习时间累计不少于40学时，初级技术干部累计不少于32学时。结合新技术的开发应用及生产经营需要，贯彻普遍提高和重点培养相结合的方针，分期分批组织专业技术人员参加培训，选送骨干到有关高校学习。坚持继续教育每年一次自学考试或考核，按要求进行证书登记。严格执行继续教育与评聘专业技术职务挂钩的政策规定。

第十三条学历教育要坚持专业对口、骨干优先的原则，鼓励参加自学、函授或脱产的学历教育，努力达到本岗位的学历要求。参加学习人员应符合政治思想及工作表现好，专业对口，确有培养前途，男45岁以下、女40岁以下等条件，其中参加研究生学习的人员必须工作5年以上。参加自学考试的人员，可不受专业、年龄限制。

第十四条参加大专及以下学历教育学习毕业后，必须工作2年以上，才能再参加高一层次的学历学习；参加本科学历教育学习毕业后，必须工作3年以上，才能再参加高一层次的学历学习。

第四章教育培训工作程序

第十五条岗位培训由各单位按照培训需求分析、培训计划制定、培训课程设计、培训实施及培训效果评估等程序组织实施，本单位不能承担的培训可报上级培训部门或组织委外培训，员工必须按照单位的安排按时参加有关学习。

第十六条参加学历教育，由员工本人提出申请，基层单位提出推荐意见，报集团公司人事部审批，参加研究生学习的须由人事部审查后报经总经理批准，未经批准不得擅自报考；参加入学考试被录取后，到所在单位人事部门备案并与所在单位签订培训协议。毕业后，将毕业证复印件、学籍档案交人事部门备案并存入本人档案。

第十七条继续教育由各单位根据需要选送有关人员参加培训，需持继续教育证书，学习结束后，由办学单位记录并盖章。

第五章 管理制度

第十八条推行全员持证上岗制度。根据《关于实施全员持证上岗制度的通知》（隧人函［2003］218号）的规定，落实国家职业资格证书制度和就业准入制度的要求，通过对员工进行分类培训，实行管理人员、专业技术人员、工人持相应资格证书上岗。

第十九条建立员工培训档案管理制度。员工培训档案应记录员工接受各类培训的内容、时间、课程、成绩、费用、获证情况等，作为今后员工职业发展及岗位考核、晋升、使用的依据。第二十条建立员工培训报表制度。各分公司应于每季将相关培训报表报送集团公司。

第二十一条建立安全生产教育培训制度。根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度，明确管理人员、从业人员以及新上岗、转岗、实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时的员工安全教育培训的要求，坚持先培训后上岗，确保企业的安全生产工作。

第二十二条完善培训协议签订制度。经批准参加大专以上学历教育的人员必须与所在单位签订培训协议，培训协议应明确培训目标、内容、形式、期限、双方的权利和义务及违约后双方的责任等，并作为劳动合同附件。毕业后为企业服务的最低年限：大专为5年，本科为8年，硕士研究生为10年，博士研究生为15年，硕士生委培毕业后继续参加博士生委培的为20年。参加博士后进修的人员也必须与所在单位签订协议，明确双方的权利义务，其自结束博士后研究工作后，需为企业服务的最低年限为15年。若为公司服务未满最低年限调出者，需承担违约责任。

第六章参加各类教育培训的待遇

第二十三条员工经批准赴外地参加各种岗位培训、继续教育，学习时间在6个月以内的，工资待遇不变,往返途中按出差办理，伙食补助费按财务部有关规定办理。

培训时间超过6个月的，自第7个月起，年功工资、岗位工资照发，效益工资按50％发给，津补贴待遇从其现行规定,伙食补助费停发，往返途中按出差办理。

第二十四条员工经批准脱产参加学历教育期间的年功工资照发，岗位工资按本人入学前岗位工资标准的70％计发，其余工资单元停发；其入学毕业往返于单位与学校（寒、暑假除外）途中按出差办理，住宿费按财务部有关规定办理。

第二十五条员工经批准参加函授学历教育，工资待遇同第二十三条,脱产到学校（或函授点）进行面授、考试期间，往返途中按出差办理，住宿费按财务部有关规定办理。

第二十六条经批准参加学历教育的人员，毕业后，应按照学以致用、择优聘用的原则，由单位考核其实际能力，凡符合相应学历标准的，应聘用相应岗位，享受相应待遇。

第二十七条参加学历教育的人员，所学专业与工作不对口的，毕业后的学历不作为聘用岗位、评定技术职称的依据，若有岗位需要，可聘用相应岗位，享受相应待遇。

第七章教育经费管理及使用

第二十八条员工培训经费按照员工工资总额的1.5％计提，其中各分公司工资总额的1％由集团公司统一管理，0.5％由各分公司自留掌握。教育经费必须严格管理，专款专用，当年节余的部分可按照有关文件规定，结转到下一年使用。

第二十九条教育经费必须合理、有效地使用，提高员工教育经费的投资效益。教育经费使用范围包括岗位培训发生的培训费、教材费、资料费、上机费，学历教育的学费，各类培训中发生的兼课教师津贴、教材稿酬，外聘教师的交通费、食宿费，员工技能比赛等的考试、考核工作的命题、评卷、监考的考务酬金，不属于固定资产的教具和教学设备购置费，教学设备维修费，员工教育理论研究费等。

第三十条培训费报销标准：

1、经批准参加的各种岗位培训、继续教育，所发生的培训费、资料费、上机费等，检据报销，但无故中止学习和未取得培训合格证书者，上述费用自理。

2、经批准参加学历教育学习的在职人员，其中本科及以下的不再报销学费；参加硕士研究生学习的学费报销80％，个人负担20％，参加博士研究生学习的学费报销100％，待取得毕业证书（或学位证书）后一次性报销。无故中止学习或学习不合格未取得毕业证书（或学位证书）者，学费全部由个人自理。

3、参加各种执业资格考试的在职人员，取得资格证书后，可报销考前培训费、资料费。第三十一条违反第十四条者，学习期间发生的一切费用自理。

第八章罚则

第三十二条单位违反本规定有下列行为之一的，由上级单位（或主管部门）对直接责任人和单位负责人给予批评教育，责令改正，经教育拒不改正的，可调离岗位、撤销职务。

1、不按企业规定组织开展员工培训的；

2、侵占员工培训校舍，损害培训教师或管理人员正当利益，影响培训工作正常进行的；

3、强令未经培训的员工上岗作业的；

4、不按国家规定使用教育经费或教育经费挪作他用的。

第三十三条员工违反本规定有下列行为之一的，由所在单位给予批评教育，经教育拒不改正的，可以给予行政处分：

1、无故不服从单位安排参加培训的；

2、严重违反单位规章制度，扰乱员工培训工作正常开展的；

3、破坏员工培训校舍、仪器设备的。

第三十四条承担员工培训任务的培训机构违反本规定有下列情形之一的，由主管单位（或部门）给予批评教育，情节严重的，可按程序申报取消培训资格：

1、教学管理混乱，培训质量不高，考核质量低劣的；

2、侵害受培训员工权益，情节严重的；

3、违反国家规定乱办班、乱收费、乱发证的；

4、截留、挪用培训经费的。

第九章附则

第三十五条本规定由集团公司人事部负责解释。

第三十六条本规定自公布之日起施行。

第四篇：员工培训与教育管理办

员工培训与教育管理办法

第一章 总 则

第一条 为了使公司员工整体素质和技术水平得到进一步提高，创建学习型企业，增强市场竞争能力，鼓励员工参加提高其自身管理能力、业务技术能力的各种培训与教育，特制定本办法。第二章 范围和原则

第二条 公司全体员工均享有培训与教育的权利和义务。

第三条 员工培训是以提高自身业务素质为目标的，须有益于公司利益和企业形象。第四条 员工培训和教育以不影响本职工作为前提，遵循学习与工作需要相结合，讲求实效，以短期为主，业余为主，自学为主的原则。第三章 内容和形式

第五条 培训、教育形式为：公司组织、认定及外派的各类培训。第六条 培训、教育内容为：管理类、市场营销及客户服务类、技术类。第四章 培训培育管理

第七条 公司培训与教育规划：

1、公司根据业务发展需要，由人力资源部拟订全公司培训教育规划。每年制定1次计划。

2、各部门根据公司培训教育规划和部门具体情况，再拟订部门培训教育计划。

第八条 公司员工岗位薪点值在1400点（含1400点）以上的每年培训时间累计不低于72学时，岗位薪点值在1400点以下，1000点（含1000点）以上的每年培训时间累计不低于42学时，岗位薪点值在1000点以下的每年培训时间累计不低于24学时。第九条 学历资格审定。

员工参加各类学历教育，学历资格均由人力资源部根据国家有关规定认定，未经认可的不予承认。

第十条 员工可自行决定业余时间参加各类与工作有关的培训教育；如影响工作，则需经部门经理和人力资源部批准方可报名。

第十一条 员工业绩优异者，公司将选拔到国内或国外培训；并要求将其培训内容带会公司，作内部培训。

第十二条 凡公司出资外出培训的员工，须签订培训合同，承诺在本公司的一定服务期限。

1、培训费在5000元/每人及5000元/每人以上，服务期2年；

2、培训费在8000元/每人及8000元/每人以上，服务期3年；

3、培训费在10000元/每人及10000元/每人以上的，服务期5年。

4、多次培训的，分别计算后加总。

第十三条 凡公司出资外出培训的员工，在约定服务期限内由于个人原因辞职、不续签以及终止劳动合同关系的，均应按培训合同要求补偿公司出资的培训费用。

第十四条 补偿培训费用收回后仍列支在培训费用科目下，用于教育培训。

第十五条 公司本着对口培训原则，选派人员参加培训回来后，一般不得要求调换岗位；确因工作需要调岗者，按公司岗位职级管理办法执行。第五章 培训费用报销

第十六条 凡参加学历教育的费用一律不予报销。

第十七条 凡经公司人力资源部批准以及组织的各类培训，培训费由公司出资。

第十八条 凡经公司人力资源部批准，以个人名义或公司统一组织参加的通信及相关行业的各类资格技能培训（如：项目经理、评标专家、监理工程师、概预算、思科认证、注册咨询工程师、通信工程师资格等），按以下原则执行：

1、员工在培训及考试前应先自付培训费和考试费；培训、考试结束并取得合格证书后，可凭学校或培训机构出据的发票（行政事业单位出据的收据）报销培训费和考试费。证书由人力资源部统一保管。

2、由于个人原因辞职、不续签以及终止劳动合同关系的，按以下比例退还已报销的培训费和考试费（从报销培训费和考试费时开始计算服务年限），同时证书退还本人：

（1）服务年限满1年（含1年以内）的，退还已报销培训费和考试费总额的80%；（2）服务年限满2年（含2年以内）的，退还已报销培训费和考试费总额的60%；（3）服务年限满3年（含3年以内）的，退还已报销培训费和考试费总额的40%；（4）服务年限满4年及以上的，退还已报销培训费和考试费总额的20%； 第六章 附 则

第十九条 本办法的最终解释权属公司人力资源部。

第二十条 本办法自发布之日起执行。原XXX[2002]99号文件“关于员工继续教育管理办法”同时作废。

第五篇：江苏省新农村现代流通及供销合作发展引导资金管理暂行办

附件

江苏省新农村现代流通及供销合作发展

引导资金管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻《中共江苏省委 江苏省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》（苏发〔2015〕31号），健全农村现代流通网络体系，推动供销合作事业迈上新台阶，促进城乡发展一体化，根据《中华人民共和国预算法》、《江苏省省级财政专项资金管理办法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条 江苏省新农村现代流通及供销合作发展引导资金（以下简称引导资金）由省级财政预算安排。主要支持：现代流通网络及物流基础设施建设；农产品批发市场及现代物流中心建设；农村电子商务发展；农业社会化服务体系建设；农村综合服务社建设；乡镇基层社改造升级；其他供销合作改革发展重点项目。

第三条

引导资金坚持为农服务根本宗旨，所支持的项目和扶持环节要能够体现服务现代农业和“强富美高”新农村建设，构建农民合作经济组织体系和为农服务体系、繁荣城乡市场、推动一二三产业融合发展和农民创业就业等公益性或准公益性目标。

第四条

引导资金由省财政厅和省供销合作总社共同管理。省财政厅主要负责：制定引导资金管理办法及预算安排；会同省供销合作总社下达引导资金预算；督促省供销社加强对引导资金使用、项目实施、绩效目标完成情况的监督管理。

省供销合作总社主要负责：制定新农村流通网络发展规划及供销合作改革发展计划；设立引导资金绩效目标、制定项目管理流程；组织项目申报及评审；提出引导资金预算安排建议；检查督促项目实施和引导资金使用管理；根据绩效目标对项目进行绩效评价，对项目实施情况进行总结；对代持股份的项目承担出资人职责。

第二章 支持条件与标准

第五条

引导资金可以采取三种支持方式：

（一）对符合本办法规定的支持方向、环节、标准的重点项目，可以采取贷款贴息、以奖代补、财政补助等方式；

（二）对扶持对象、补助标准明确，由地方管理更有利于提高引导资金使用效益的项目，可以采取因素法切块下达方式；

（三）鼓励采取政府投资基金等市场化运作方式。第六条

申请引导资金项目单位的条件：

（一）需为供销合作社系统企业控股或参股单位；

（二）具有较为完善的企业管理制度和公司章程，产权清晰；

（三）依法正常经营，经济效益和社会效益良好，具有较强的发展潜力和示范带动作用；

（四）企业信用信息系统中无不良记录。

第七条 对符合条件的项目，省级引导资金支持标准：

（一）贷款贴息。贴息资金根据实际到位银行贷款、规定的贴息率、贷款期限和实际支付的利息数计算，年贴息率最高不超过国家规定的银行贷款基准利率的60%。

（二）以奖代补、财政补助。补助资金不超过项目总投资的50%。

（三）发展基金。采取发展基金方式，出资比例原则上不超过基金总规模的30％，并委托有资质的基金管理专业机构按市场方式运作。

（四）供销社股权投资。按照市场化的原则对所投资企业进行估值确定投资价格和股份比例。

第三章 项目申报和评审

第八条

每年年初，省供销合作总社牵头会同省财政厅下达项目申报指南，明确项目申报计划。

第九条

项目单位根据项目申报指南和本办法有关规定向市、县（市）供销合作社和财政部门申报项目，对提供资料的真实性、完整性负责。市、县（市）供销合作社对申报项目进行实质性审查，市、县（市）财政部门对申报项目进行形式审查，对符合条件的项目，联合行文向省供销合作总社、财政厅报送引导资金申报报告。省供销合作总社下属企业及单位申报的项目，由省供销合作总社承担监管审核职责。

第十条

省供销合作总社会同省财政厅对申报项目进行初审、评审、会商、公示。

初审：省供销合作总社根据申报指南对申报项目进行形式审查。形式审查包括：申报流程是否符合规定、附报材料是否齐全、是否提交承诺书等。

评审：省供销合作总社牵头对通过形式审查的项目组织专家评审或第三方审计。评审、审计方案由省供销合作总社提出，商省财政厅同意后实施。

会商：省供销合作总社对通过评审的项目提出项目安排计划意见商省财政厅确定项目补助方式和金额,省财政厅对虽然通过专家评审但在支持领域、扶持环节、补助标准、申报程序等方面明显不符合本办法规定的项目，有权予以否决。

公示：省供销合作总社上网公示通过审核的项目，公示时间一周（5个工作日）。

项目申报、评审、批复工作应在省人民代表大会批准预算后的60日内完成，如未能下达，省财政有权采取资金按因素法直接切块下达、预算调整、收回等措施。

第四章 资金使用与拨付

第十一条

按程序项目公示后，省财政厅单独或会同省供销合作总社下达引导资金。第十二条

各市、县（市）收到补助资金后，由市、县（市）供销社审核项目单位提出的资金拨付申请，并提出审核意见。财政部门根据审核意见，结合财政资金执行管理等有关规定拨付省级引导资金。

第五章 绩效评价与监督检查

第十三条 各级供销合作社要切实加强对引导资金的监管，建立健全绩效评价制度，根据省级专项资金绩效管理要求开展专项资金绩效评价工作。评价结果作为引导资金支持政策调整和预算安排的依据。

第十四条 各级供销合作社要依据职责分工，加强对项目实施和资金使用的监督检查，及时跟踪项目实施进度和资金使用情况，发现问题及时纠正，确保发挥效益。

第十五条 各市、县（市）部门和项目实施单位要自觉接受财政、审计以及上级主管部门对引导资金使用情况的监督检查，自觉接受社会监督。

第十六条 省供销合作总社会同省财政厅对引导资金安排和使用管理情况组织不定期检查。对违反本办法规定、骗取、截留、挤占和挪用引导资金的收回相关资金，并取消对该市、县（市）下一的资金支持，三年内取消项目单位申报本专项资金的资格。同时按照《财政违法行为处罚处分条例》、《江苏省财政监督办法》和《江苏省省级财政专项资金管理办法》等予以处理、处罚。

第六章 附 则

第十七条 本办法由省财政厅、省供销合作总社负责解释。第十八条

本办法自2016年5 月1日起施行。《江苏省新农村现代流通及供销合作发展引导资金管理暂行办法》（苏财规〔2011〕25号）同时废止。