西安市国家民用航天产业基地城中村改造拆迁安置方案[精选]

第一篇：西安市国家民用航天产业基地城中村改造拆迁安置方案[精选]

第一章 总则 为保障西安国家民用航天产业基地（以下简称航天基地）城中村改造拆迁建设工程的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据《西安市城中村改造管理办法》（以下简称《办法》）、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》（以下简称《细则》）等法规文件，结合实际，制定本方案。本方案适用于航天基地范围内的所有城中村改造项目。

第二章 拆迁补偿与安置

第一条 本方案中的拆迁人是指航天基地拆迁安置领导小组办公室，被拆迁人是指在拆迁范围内被拆迁房屋及其附属物的所有人。

第二条 被拆迁人的补偿与安置以房屋产权登记载明的面积和性质为依据，按照以下补偿安置方案进行，此方案中的优惠及奖励政策不得重复享受。

补偿安置方案：

1、被拆迁人二层以下（含二层）的房屋根据合法安置面积(合法安置面积是指按照有关土地法规规定的标准宅基地上的建筑面积)按照“拆一安

一、互找差价”的标准执行，即：安置房屋建筑面积与被拆迁房屋（二层以下）产权建筑面积相等部分，按照新建房屋的综合造价（不含配套费和楼面地价）与被拆迁房屋市场评估价互找差价结算。

2、三层以上（含三层）房屋按评估价给予补偿，不予安置房屋。

3、纳入股份制改造的被拆迁人，原房屋产权建筑面积人均不足65平方米的，按人均65平方米建筑面积根据自愿原则补差安置。补差的面积部分按新建房屋建筑成本价结算。

4、对持有合法宅基地手续而未建房屋的被拆迁人，经航天基地、韦曲街道办事处、本村村委会三方核实后，按宅基地批复的应划拨面积给予安置。

5、对就近上靠户型超出应安置补偿面积的部分按新建房屋建筑价结算。

6、居民（农转非）住户、祖遗户选择房屋安置的，以现有二层以下（含二层）房屋面积置换安置面积，不享受人均不低于65平方米的安置条件。

7、居民（农转非）住户、祖遗户的被拆迁人，不予分配商业用房。

第三条 在规定的期限内搬迁的被拆迁人，按“拆一安

一、不找差价”的标准执行，方案为：安置房屋建筑面积与被拆迁房屋（二层以下）产权建筑面积相等部分进行置换，互不找差价。

第四条 被拆迁人人均安置面积不足65平方米但在规定期限内进行搬迁的，可以无偿补足人均65平方米。

第五条 为解决被拆迁人的长远生计，分配给纳入股份制改造的被拆迁人人均5平方米商业面积（从安置面积中扣除），按新建房屋建筑成本结算，统一由改造村改制后的新经济组织经营管理。

第六条 被拆迁的房屋及其附属物，在拆迁前应经在拆迁预备会上确定的具有房地产价格评估资格的房地产价格评估咨询机构进行评估作价。

第七条 被拆迁人自行搬迁、自行过渡。过渡期限为30个月。过渡期限自被拆迁人腾空房屋之日起计算。

第八条 在协议规定的过渡期限内，拆迁人原则上应对自行过渡的被拆迁人，按下列规定一次性付给过渡补助费。拆迁住宅房屋的过渡补助费标准为：每人每月补助200元。

第九条 超过拆迁补偿安置协议规定的过渡期的，从逾期之月起，由拆迁人按原过渡补助费标准的二倍支付过渡补助费；逾期超过六个月的，从第七个月起，每月按原过渡补助费标准的三倍支付过渡补助费。

第十条 拆迁人应按下列标准给付应当安置的被拆迁人搬家补助费：对住宅用房，按人给付搬家补助费200元（包括回迁费）。

第三章 奖励第十一条 持有合法宅基地手续而未建房屋的，在签订相关协议后，给予以下奖励：

1、按安置面积每平方米奖励100元。

2、同时享受未装潢的1万元奖励。

3、不再享受其他优惠奖励政策。

第十二条 未加盖三层房屋的被拆迁户，按第二层实际建筑面积每平米奖励100元。原房屋为三层的被拆迁户，房屋第三层按评估价上浮30%进行补偿。三层以上的建筑面积按评估价补偿。

第十三条 配合拆迁安置工作的被拆迁人给予以下奖励：

1、配合评估并在拆迁公告规定期限内签订相关协议的，奖励1万元/户,以签订协议的先后顺序作为选择安置房的顺序。

2、在拆迁公告规定的期限内腾空房屋，交出钥匙并交回相关手续的，奖励5000元/户。

3、按时回迁的，奖励5000元/户。以上奖励在拆迁安置实施过程中予以兑现。

第四章 建设

第十四条 按照有关法律、法规的规定，安置房屋建设工程的招标工作由拆迁人面向社会公开、公平、公正的进行。

第十五条 安置工程竣工后，由拆迁人组织建筑工程质量技术监督部门验收，拆迁人向被拆迁村庄的村委会移交相关手续一套。安置房屋竣工验收合格后，由拆迁人、公证处等有关部门确定被拆迁人安置房屋分配方案，并现场公布。以上工作完成后，该村的拆迁安置工作同时结束。

第五章 其它

第十六条 对拆迁范围内房屋及其附属物，凡《西安市城中村改造管理办

法》、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》中明确规定不予补偿的，一律不予补偿。

第十七条 本村所有被拆迁人必须与拆迁人签订拆迁安置补偿协议。拆迁安置补偿协议签订后，被拆迁人应保持原评估被拆迁房屋及其附属物的完整性。

第十八条 对拆除有纠纷的房屋或房屋所有人分属两个以上被拆迁人且在安置房屋方面有争议，在发布的拆迁期限内纠纷或争议未解决的，由拆迁人提出安置补偿方案，报拆迁安置管理部门批准。拆迁人在对被拆除房屋作勘察记录并办理证据保全后，先行实施拆除，待争议或纠纷解决后再予安置。

第十九条 在公布的拆迁期限内，拆迁人依照本方案经协商与被拆迁人达不成协议的，由拆迁人申请拆迁安置管理部门裁决。被拆迁人对裁决不服的，可在裁决书送达之日起三个月内向人民法院提起诉讼；拆迁人已给被拆迁人作了合理的安置，对被拆迁房屋作勘察记录，并办理证据保全后，不停止拆迁的执行。

第二十条 本方案中未涉及到的其他有关事项，按《西安市城中村改造管理办法》、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》中有关规定办理。

第六章 罚则

第二十一条 在拆迁安置过程中，拆迁人、被拆迁人违反《西安市城中村改造管理办法》、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》等规定，按《西安市城中村改造管理办法》、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》有关罚则条款，由相关部门予以处罚。

第二十二条 房屋拆迁工作人员，必须严格执行有关法律、法规、政策和

本方案规定，接受社会公开监督，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 对围攻、辱骂、殴打拆迁工作人员，阻碍拆迁工作人员执行公务及抢占房屋，影响正常拆迁安置工作秩序的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第二十四条 本拆迁安置方案实施后，如遇西安市人民政府颁布新的相关规定的，则根据新规定予以修订。但已经依照本方案由拆迁人与被拆迁人签订合法有效的拆迁安置补偿协议的，按已签订协议履行。

第二十五条 本方案由西安航天基地拆迁安置领导小组办公室负责解释。第二十六条 本方案自发布之日起实施。

第二篇：西安市国家民用航天产业基地城中村改造拆迁安置方案

第一章总则 为保障西安国家民用航天产业基地（以下简称航天基地）城中村改造拆迁建设工程的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据《西安市城中村改造管理办法》（以下简称《办法》）、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》（以下简称《细则》）等法规文件，结合实际，制定本方案，西安市国家民用航天产业基地城中村改造拆迁安置方案。本方案适用于航天基地范围内的所有城中村改造项目。

第二章 拆迁补偿与安置

第一条 本方案中的拆迁人是指航天基地拆迁安置领导小组办公室，被拆迁人是指在拆迁范围内被拆迁房屋及其附属物的所有人。

第二条 被拆迁人的补偿与安置以房屋产权登记载明的面积和性质为依据，按照以下补偿安置方案进行，此方案中的优惠及奖励政策不得重复享受。

补偿安置方案：

1、被拆迁人二层以下（含二层）的房屋根据合法安置面积(合法安置面积是指按照有关土地法规规定的标准宅基地上的建筑面积)按照“拆一安

一、互找差价”的标准执行，即：安置房屋建筑面积与被拆迁房屋（二层以下）产权建筑面积相等部分，按照新建房屋的综合造价（不含配套费和楼面地价）与被拆迁房屋市场评估价互找差价结算。

2、三层以上（含三层）房屋按评估价给予补偿，不予安置房屋。

3、纳入股份制改造的被拆迁人，原房屋产权建筑面积人均不足65平方米的，按人均65平方米建筑面积根据自愿原则补差安置。补差的面积部分按新建房屋建筑成本价结算。

4、对持有合法宅基地手续而未建房屋的被拆迁人，经航天基地、韦曲街道办事处、本村村委会三方核实后，按宅基地批复的应划拨面积给予安置。

5、对就近上靠户型超出应安置补偿面积的部分按新建房屋建筑价结算。

6、居民（农转非）住户、祖遗户选择房屋安置的，以现有二层以下（含二层）房屋面积置换安置面积，不享受人均不低于65平方米的安置条件。

7、居民（农转非）住户、祖遗户的被拆迁人，不予分配商业用房。

第三条 在规定的期限内搬迁的被拆迁人，按“拆一安

一、不找差价”的标准执行，方案为：安置房屋建筑面积与被拆迁房屋（二层以下）产权建筑面积相等部分进行置换，互不找差价。

第四条 被拆迁人人均安置面积不足65平方米但在规定期限内进行搬迁的，可以无偿补足人均65平方米。

第五条 为解决被拆迁人的长远生计，分配给纳入股份制改造的被拆迁人人均5平方米商业面积（从安置面积中扣除），按新建房屋建筑成本结算，统一由改造村改制后的新经济组织经营管理。

第六条 被拆迁的房屋及其附属物，在拆迁前应经在拆迁预备会上确定的具有房地产价格评估资格的房地产价格评估咨询机构进行评估作价。

第七条 被拆迁人自行搬迁、自行过渡。过渡期限为30个月。过渡期限自被拆迁人腾空房屋之日起计算。

第八条 在协议规定的过渡期限内，拆迁人原则上应对自行过渡的被拆迁人，按下列规定一次性付给过渡补助费，规划方案《西安市国家民用航天产业基地城中村改造拆迁安置方案》。拆迁住宅房屋的过渡补助费标准为：每人每月补助200元。

第九条 超过拆迁补偿安置协议规定的过渡期的，从逾期之月起，由拆迁人按原过渡补助费标准的二倍支付过渡补助费；逾期超过六个月的，从第七个月起，每月按原过渡补助费标准的三倍支付过渡补助费。

第十条 拆迁人应按下列标准给付应当安置的被拆迁人搬家补助费：对住宅用房，按人给付搬家补助费200元（包括回迁费）。

第三章 奖励第十一条 持有合法宅基地手续而未建房屋的，在签订相关协议后，给予以下奖励：

1、按安置面积每平方米奖励100元。

2、同时享受未装潢的1万元奖励。

3、不再享受其他优惠奖励政策。

第十二条 未加盖三层房屋的被拆迁户，按第二层实际建筑面积每平米奖励100元。原房屋为三层的被拆迁户，房屋第三层按评估价上浮30%进行补偿。三层以上的建筑面积按评估价补偿。

第十三条 配合拆迁安置工作的被拆迁人给予以下奖励：

1、配合评估并在拆迁公告规定期限内签订相关协议的，奖励1万元/户,以签订协议的先后顺序作为选择安置房的顺序。

2、在拆迁公告规定的期限内腾空房屋，交出钥匙并交回相关手续的，奖励5000元/户。

3、按时回迁的，奖励5000元/户。以上奖励在拆迁安置实施过程中予以兑现。

第四章 建设

第十四条 按照有关法律、法规的规定，安置房屋建设工程的招标工作由拆迁人面向社会公开、公平、公正的进行。

第十五条 安置工程竣工后，由拆迁人组织建筑工程质量技术监督部门验收，拆迁人向被拆迁村庄的村委会移交相关手续一套。安置房屋竣工验收合格后，由拆迁人、公证处等有关部门确定被拆迁人安置房屋分配方案，并现场公布。以上工作完成后，该村的拆迁安置工作同时结束。

第五章 其它

第十六条 对拆迁范围内房屋及其附属物，凡《西安市城中村改造管理办法》、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》中明确规定不予补偿的，一律不予补偿。

第十七条 本村所有被拆迁人必须与拆迁人签订拆迁安置补偿协议。拆迁安置补偿协议签订后，被拆迁人应保持原评估被拆迁房屋及其附属物的完整性。

第十八条 对拆除有纠纷的房屋或房屋所有人分属两个以上被拆迁人且在安置房屋方面有争议，在发布的拆迁期限内纠纷或争议未解决的，由拆迁人提出安置补偿方案，报拆迁安置管理部门批准。拆迁人在对被拆除房屋作勘察记录并办理证据保全后，先行实施拆除，待争议或纠纷解决后再予安置。

第十九条 在公布的拆迁期限内，拆迁人依照本方案经协商与被拆迁人达不成协议的，由拆迁人申请拆迁安置管理部门裁决。被拆迁人对裁决不服的，可在裁决书送达之日起三个月内向人民法院提起诉讼；拆迁人已给被拆迁人作了合理的安置，对被拆迁房屋作勘察记录，并办理证据保全后，不停止拆迁的执行。

第二十条 本方案中未涉及到的其他有关事项，按《西安市城中村改造管理办法》、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》中有关规定办理。

第六章 罚则

第二十一条 在拆迁安置过程中，拆迁人、被拆迁人违反《西安市城中村改造管理办法》、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》等规定，按《西安市城中村改造管理办法》、《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》有关罚则条款，由相关部门予以处罚。

第二十二条 房屋拆迁工作人员，必须严格执行有关法律、法规、政策和本方案规定，接受社会公开监督，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 对围攻、辱骂、殴打拆迁工作人员，阻碍拆迁工作人员执行公务及抢占房屋，影响正常拆迁安置工作秩序的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第二十四条 本拆迁安置方案实施后，如遇西安市人民政府颁布新的相关规定的，则根据新规定予以修订。但已经依照本方案由拆迁人与被拆迁人签订合法有效的拆迁安置补偿协议的，按已签订协议履行。

第二十五条 本方案由西安航天基地拆迁安置领导小组办公室负责解释。

第二十六条 本方案自发布之日起实施。

第三篇：西安市雁塔区城中村改造拆迁安置办法

中共西安市雁塔区委

西安市雁塔区人民政府

关于印发《西安市雁塔区城中村改造拆迁安置办法》的通知

各街道党工委、街道办事处，各直属党(工)委、党组，区委和区级国家机关各部门，各群众团体：

《西安市雁塔区城中村改造拆迁安置办法(试行)》试行一年来，对于加强政府主导城中村改造，规范改造行为，推动我区城中村改造工作起到了重要作用。但同时在工作实践中，也出现了少数村民借城中村改造突击抢建、加盖房屋等问题，不但增加了城中村改造成本和安全隐患，也造成了资源的严重浪费。为了进一步规范城中村改造工作，减少村民不必要的经济损失，维护村民的合法利益，根据我区实际，对《西安市雁塔区城中村改造拆迁安置办法(试行)》进行了修订和完善。现将修订后的《西安市雁塔区城中村改造拆迁安置办法》印发给你们，请认真贯彻执行。原改造拆迁安置试行办法同时废止。

城中村改造是我区破解发展难题、改善城中村人居环境、提升城市品位、统筹城乡发展的重要举措，也是一项事关雁塔长远发展的重要工作。各街道、各部门要组织街道、村组干部认真学习本《办法》，熟悉和掌握我区城中村改造拆迁安置的思路、原则、利益导向等基本内容，并在具体工作中认真贯彻落实。要加大宣传力度，将本《办法》在各村内显著位置张贴，广泛宣传，引导村民遵守本办法规定，自觉杜绝抢建、突击加盖房屋等非规范性建房行为。要进一步强化政府主导，理顺工作机制，努力突破改造难点，由点及面，成片推进，加快城中村改造进程。

中共西安市雁塔区委

西安市雁塔区人民政府

2010年7月26日

西安市雁塔区城中村改造拆迁安置办法

为保障我区城中村改造拆迁建设工作的顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据《西安市城中村改造管理办法》，参照《西安市城市房屋拆迁管理实施细则》、《西安市城市房屋拆迁估价暂行规定》等法规文件，结合我区实际，制定本办法。雁塔区范围内所有城中村改造项目(不含高新技术开发区、曲江新区和浐灞生态区、航天基地范围内的城中村)，必须严格遵照此办法执行。

第一条 拆迁人是经西安市城中村改造办公室审核、批准的雁塔区城中村改造办公室;被拆迁人是在拆迁范围内合法房屋及其附属物的所有人。

第二条 被拆迁人的补偿与安置，按照产权调换和货币补偿两种方式进行，以国土部门批复和《集体土地使用证》载名的合法面积和性质作为补偿安置依据，被拆迁人只能选择其中一种安置方式。

(一)产权调换

被拆迁人一、二层的房屋为合法安置面积(合法安置面积是指按照有关土地法规规定的标准宅基地上的建筑面积),安置面积按“拆一安

一、互找差价”的标准执行，即：安置房屋建筑面积与被拆迁房屋一、二层产权建筑面积相等部分按新建房屋的综合造价(不含配套费和楼面地价)与被拆迁房屋市场评估价互找差价结算。建有三层(含三层)以上房屋的按评估价逐层递减适当给予补偿，对抢建、加盖的房屋一律不予补偿。

纳入股份制改造的农户，原房屋产权建筑面积人均不足65平方米的，按人均65平方米建筑面积根据自愿补差安置。补差的面积部分，按新建房屋建筑成本价结算。

居民(农转非)住户、祖遗户选择房屋安置的，以现有一、二层房屋面积，按照互找差价结算的办法置换安置面积，不享有人均不低于65平方米的安置条件。

对就近上靠户型超出应安置补偿面积的部分，按新建房屋建筑成本价结算。

(二)货币补偿

被拆迁人要求实行货币补偿的，根据被拆迁房屋（一、二层)的区位、产权建筑面积、房屋结构等因素，以房屋市场评估价确定补偿款额。

选择货币安置的被拆迁人，不予分配安置用房和商业用房。

第三条 奖励

(一)在规定的期限内搬迁的被拆迁人，按照有关政策规定的合法宅基地上一、二层面积的房屋，可按“拆一安

一、不找差价”的标准执行，即：安置房屋建筑面积与被拆迁房屋标准宅基地上一、二层建筑面积相等部分进行置换，互不找差价。

(二)有合法宅基地，未建房屋或现有房屋未超过两层的被拆迁人，以国土部门批复或《集体土地使用证》合法面积为依据，视为建房两层，按第二条第一款进行安置补偿，同时以每平方米80元的标准给予奖励。二层以上有加盖房屋的，一律不得享受此项奖励。

(三)被拆迁人人均安置面积不足65平方米但在规定期限内进行搬迁的，可以无偿补足人均65平方米。

(四)在规定的期限内完成搬迁的被拆迁人，按户一次性给予3000元至10000元奖励。

(五)为解决被拆迁人的长远生计，分配给纳入股份制改造的村民人均10-15平方米商业面积，按新建房屋建筑成本价结算，统一由改造村改制后的新经济组织经营管理。

第四条 被拆迁人的房屋及其附属物，在拆迁前应经在拆迁预备会上确定的具有房地产价格评估资质的房地产价格评估公司评估作价。

第五条 被拆迁人自行搬迁、自行过渡。过渡期限为30个月。过渡期限自被拆迁人签订拆迁安置协议并将腾空的房屋交付拆迁人之日起计算。

第六条 在协议规定的过渡期限内，拆迁人原则上应对自行过渡的被拆迁人，按下列规定一次性付给过渡补助费。

拆迁住宅房屋的过渡补助费标准为：

一、二层房屋30平方米以下(含30平方米)的，每月每平方米补助6(5)元;30平方米以上的，其中的30平方米每月每平方米补助6(5)元，超出的部分每月每平方米补助4(3)元(三环内和三环外执行不同标准)。或按每人每月补助360元。

被拆迁人选择货币补偿的，不付给过渡补助费。

第七条 超过拆迁补偿安置协议规定的过渡期的，从逾期之月起，由拆迁人按原过渡补助费标准的二倍支付过渡补助费;逾期超过六个月的，从第七个月起，每月按原过渡补助费标准的三倍支付过渡补助费。

第八条 拆迁人应付给被拆迁人搬家补助费，住宅用房每户1000元。

第九条 过渡期限和安置房建设标准须严格执行拆迁人与被拆迁人签订的拆迁安置补偿协议约定的条款。

第十条 住宅房屋安置，应当按照拆迁时搬迁的先后顺序，由被拆迁人自选房号进行安置。一户安置两套(含两套)以上住房的，须高低层次搭配，大小户型结合。

第十一条 对拆迁范围内房屋及其附属物，凡《西安市城中村改造管理办法》等政策明确规定不予补偿的，不予补偿。

第十二条 村内所有被拆迁人必须与拆迁人签订拆迁安置补偿协议。拆迁安置补偿协议签订后，被拆迁人应保持原评估房屋及附属物的完整性。

第十三条 在拆迁安置过程中，拆迁人、被拆迁人违反《西安市城中村改造管理办法》等相关规定的行为，由相关部门按照有关规定予以处罚。

第十四条 本方案中未涉及到的其它事项，按照《西安市城中村改造管理办法》等有关规定办理。

第十五条 本方案由西安市雁塔区城中村改造办公室负责解释并监督实施。

第十六条 本办法自发布之日起施行，原《办法(试行)》同时废止。

第四篇：城中村改造拆迁补偿安置合同

城中村改造拆迁补偿安置合同

城中村改造拆迁补偿安置合同

棵，甲方每棵补偿300元，此项计人民币元；

4、其它花草树木，不予补偿。

以上1--3合计人民币___________元。在甲方正式书面通知乙方拆迁时一次性支付。

（五）庭院部分（此部分按政策只适用于华侨补偿）

此部分金额在乙方的《××市××区城中旧村房地产权及附属物补偿核定表》应退还地价一栏中已体现，在甲方正式书面通知乙方拆迁时一次性支付。

（六）搬迁补偿费

乙方在规定的时间内完成搬迁的，甲方以市改建办确认的原有合法建筑面积（不含补偿系数）____平方米，每平方米补助20元搬迁补助费（含搬家费用、电话、有线电视、空调的迁装等），共计人民币________元。但乙方选择现金补偿原有合法建筑面积的，此项不予补偿。搬迁时间具体为：第一、乙方在甲方通知其搬迁之日起30日内自行完成搬迁；第二、使用甲方提供的周转房的，则在甲方提供周转房之日起10日自行完成搬迁。

上述款项在甲方正式书面通知乙方拆迁时一次性支付。

（七）临时安置补助费

1、乙方选择现金补偿原有合法建筑面积的，甲方不予以支付临时安置补助费。

2、甲方安排乙方拆迁安置过渡期计划为24个月，自乙方实际迁出，将被拆迁房钥匙交与甲方之日起计。

3、由甲方提供乙方周转房的，周转房面积与乙方原有合法建筑面积（不含补偿系数）相等的，甲方不支付临时安置补助费。

4、甲方提供周转房不符合要求导致乙方不使用甲方提供的周转房的，在安置过渡期内甲方按乙方原有合法建筑面积（不含补偿系数），每月以20元?㎡的标准向乙方支付临时安置补助费人民币____元。

甲方提供周转房不足乙方合法建筑面积（不含补偿系数）的部分面积为____平方米，每月以20元?㎡的标准向乙方支付临时安置补助费人民币____元。

5、临时安置费每五个月支付一次，时间从乙方实际迁出，将被拆迁房钥匙交与甲方之日起计至甲方向乙方发出书面入伙通知书之日起15天内止。首期安置费在乙方向甲方交付被拆迁房屋钥匙之日时支付。

（八）如乙方被拆迁房屋处于出租状态，乙方应与房屋承租人解除租赁合同关系或对房屋承租人进行安置，甲方不再另行给予该部分补偿，全部由乙方自行承担。

第四条：乙方应向甲方交纳的款项（包括甲方代政府职能部门收取的罚款和地价款）

一、本合同第三条第一款第三项，乙方对剩余优惠报建指标选择产权补偿的，暂按小高层人民币1500元?㎡计算，即为1500元?㎡×_______平方米=人民币_______元（在抽签结果公布后若乙方所抽幢号为高层住宅，则按1800元?平方米结算）。该款项在甲方发出入伙通知书后，乙方领取回迁房钥匙前一次性支付给甲方。

二、本合同第三条第一款第四项，乙方对已批新建、拆建房屋停建和未建的房屋选择产权补偿的，暂按小高层人民币1500元?㎡计算，即为1500元?㎡×_______平方米=人民币_______元（在抽签结果公布后若乙方所抽幢号为高层住宅，则按1800元?平方米结算）。该款项在甲方发出入伙通知书后，乙方领取回迁房钥匙前一次性支付给甲方。

三、根据《××市××区城中旧村房地产及附属物补偿核定表》，乙方应在签订本合同时一次性补交罚款及地价款人民币_______元。

第五条：搬迁

一、乙方应在本合同签订后，市改建办发出拆迁公告规定时间内自行搬出被拆迁房屋，逾期不搬，视乙方违约，乙方应承担违约赔偿责任。

二、乙方完成搬迁前，必须向有关部门交清水费、电费、电话等有关费用，办理有线电视、电话的报停手续，否则一切责任由乙方承担。

三、乙方完成搬迁后，其被拆迁房和附属物以及基本生活配套设施即归甲方，乙方不得自行拆除房屋的门、窗、防盗网、铁皮屋及水、电等管线和设备，如有拆除或人为破坏，甲方将从补偿的现金中扣除相应的损失费。

第六条：奖励

在甲方与××村民委员会签订拆迁合同、公告后的7个工作日内，乙方如与甲方签订本合同，甲方按乙方原有合法建筑面积（不含补偿系数）以每平方米70元的标准予以奖励，此项计人民币______元。

上述款项在乙方签订本合同之日一次性支付。

第七条：回迁房的建设

一、回迁房的位置：

二、回迁房的质量保证

（一）回迁房建设由甲方聘请政府部门批准的工程建设监理公司统一监理。

（二）甲方所建的回迁房屋，必须经有关部门验收合格，符合国家建设标准和合同约定标准，才能交付给乙方使用。

（三）乙方接受回迁房时，甲方按国家建设部和××市建委的有关工程保修规定承担保修责任。

（四）保修期内保修费由甲方承担，保修期内因不可抗力因素或其他非甲方原因造成的损坏，甲方无须承担责任，但可协助维修，维修费用由乙方承担。

（五）甲方交付乙方使用的房屋，水、电及排污设备完善，保修期按市建委有关规定执行。

三、回迁房的装修标准

结构：框架结构；

层高：在规划部门许可的前提下，净高不少于2.8米；

外墙：贴高级瓷砖或高级涂料；

内墙：厅、房墙面及天花刷环保乳胶漆；厨房、卫生间贴普通瓷片到顶；天花刷环保乳胶漆；

地面：厅地面铺40×40㎝一级地砖，房、厨、卫生间地面铺30×30㎝一级地砖；

门：厅、房、厨装夹心板门，卫生间为普通塑胶门；

窗:

第五篇：西安国家民用航天产业基地2010年发展报告

2011-01-31 通过包容性增长 提升西安国际化大都市支撑力

——西安国家民用航天产业基地2010年发展报告

西安航天基地之约——中国载人航天飞行实物展开幕

西安航天新能源产业基金和陕西航天红土创业投资基金正式签约

中国航天科技集团公司副总经理芮晓武与西安航天基地管委会主 任赵红专共同揭牌

国家级陕西航天经济技术开发区揭牌

我国注册资本最大的影视动漫公司落户航天基地

2010中国卫星导航（北斗）系统应用论坛

西安航天基地绿色人行道LED景观节能灯

中国卫通中心规划图

西安航天基地入区企业隆基公司2000吨硅片项目投产当年实现销 售收入10亿元

航创广场

改造后的330KV高压线

2010年是西安航天基地各项工作大提升、大跨越之年。

“城市提升”战略力促航天城建设管理水平迅速提高，彰显着国 际化大都市独有的航天高科技魅力；“产业提升”战略切实推动了航 天城朝着既定的“产业升级、技术升级、管理升级、服务升级、创新 升级”这条以“市场配置、创新引领、产业吸引、园区承载”为主要 路向的有中国特色的“航天大道”快步迈进，一个“独具航天特色的 低碳经济发展模式”正在建立；“经济提升”战略进一步夯实航天城 驾驭经济发展的整体能力，萌生了航天城包容性增长的内生动力，也 有效提升了航天城对西安建设国际化大都市的支撑能力。

西安航天基地的开发建设，是国家赋予西安的战略任务。作为国 家大力发展以民用航天高科技为主产业园区建设的重要战略基地，航 天城经过四年的探索，成为引领区域经济社会发展的主要动力。如今，携多年厚积之势，中国民用航天产业话语策源地之利，在太空经济时 代来临的前夕，航天基地的“大提升、大跨越”把我们带进了中国航 天“陕”时代。

1、“城市提升”战略，更加注重民生

核心提示：济世安民，是航天基地发展建设的恒久梦想。航天城 “城市提升”战略的主体是群众，惟此这样的“城市理想”也便获得 了终极关怀的意味。

四年前，少陵古塬风起云涌，一群志在产业报国、实业惠民的航 天人踏上了这方风水宝地。四年后的今天，沉寂千年的少陵遗梦幡然 甦醒，一座大美航天城在少陵古塬上傲然崛起。

2008年，为进一步提高城市建设管理水平，提升城市品位，市委、市政府做出了在全市范围内开展城市建设管理提升年的活动安排和部 署。进入2010年，西安航天基地加大落实市委、市政府部署的工作力 度，结合自身发展实际，制定了“六七八九十”工程战略，全面凸显 提升成效。在市委、市政府的正确领导下，西安航天基地把城市建设 管理提升年活动作为完善城市功能、加强城市管理、治理城市环境、提升城市形象的一项基础工作来抓；作为落实科学发展观，坚持以人 为本、惠民利民的民心工程来抓。

在提升年工作开展过程中，西安航天基地管委会领导班子成员实 行“承包责任制”，分别带队，既提高区内干部职工的积极性，又调 动辖区内企事业单位和广大群众的积极性，举全区之力，在城市价值 兑现的原则下，成功收获航天城“城市提升”战役的全面胜利。

“四城联创”工作喜获佳绩。2010年，西安航天基地通过了创建 全国文明城市考核并获得通报表彰，圆满完成巩固创卫成果检查、创 建国家园林城市考核、创模迎检及多次扬尘综合检查。辖区“餐 饮业提升服务水平百日行动”硕果累累。航天基地在广泛宣传的基础 上，制定各类长效管理机制、聘请辖区主要单位及学校负责人为餐饮 提升服务水平整治监督员、组织各相关执法部门对辖区餐饮店面多次 进行综合执法、对餐饮整改达标单位进行授牌、奖励等形式多种的工 作方式，有效地调动了市民参与的积极性，有效地保障了基地餐饮业 提升整治工作圆满完成。“双十乱”百日整治工作获得广泛好评。航 天基地管委会高度重视“双十乱”整治工作，成立“双十乱”整治办 公室，制定各项专项整治工作制度，整治成果显著，获得了包括辖区 市民在内的社会各界的好评。

城市建设管理提升是一项复杂的系统工程，要打好这样一个战役，必须领导重视，全员参与。在深入开展城市管理提升年，西安航天基 地结合“餐饮业、双十乱、建筑垃圾清运秩序”整治等活动，扎实推 进四城联创工作，城市管理水平得到极大提升。航天基地积极开展市 政设施集中整治工作，全年完成人行道及无障碍设施修复改造4.8万平方米，刷新围墙1万平方米，清理野广告2000余条，清运垃圾4000 余方，拆除违法户外广告8处，新建改建公厕7座、消防栓接口5个，安装交通标志牌20块，增设电子眼监控系统25处，投入1000万元，购 置环卫、公安、交警等专用车辆和工具，在建工地出入口冲洗设备全 部安装到位，神舟一路、航天中路被评为“双十乱”治理示范街。为 提高市政管理水平，西安航天基地强力推进道路管网建设。完成了航 天大道、神舟二路等12条道路的建设及航天南路、神舟六路等23条道 路及延伸段道路的施工图设计工作，全年新修道路11公里，管网敷设 35公里，随行安装LED路灯700余套。完成了陕西史上迁电压等级最高、里程最长、跨度最大的330KV高压线迁改工程及20KV配电网报批、10K V旧线路迁改、110KV慧谷变电站主体建设等配电网建设，为推进项目 开工建设提供了条件。

正是以提高支撑能力为目标，以加快基础配套设施建设为抓手，西安航天基地坚持“高标准规划、高标准设计、高标准建设”的原则，为基地“城市提升”战略的胜利，奠定了坚实基础。

2、“产业提升”战略，更加注重低碳

核心提示：产业报国，经济匡时。西安航天基地航天高科技产业、新能源产业、新材料产业、现代物流业、文化创意产业、生命科学和 生物医药产业等一条条以最少的温室气体排放获得最大经济产出的低 碳产业链条迅速成型，并日益凸显着绿色增长的动力。

关于西安航天基地的经济发展范式，现在可以认定的是：一个“ 独具航天特色的低碳经济发展模式”正在建立。而西安航天基地的“ 经济提升”战略，正是建立在这一基础之上。

从“航天产业立区、战略产业兴区、数字航天繁区”发展定位的 确立，到“四节约一环保”发展理念的形成，西安航天基地在园区规 划、技术创新、产业锻造等领域，切实走出了一条低碳之路，其“低 碳竞争力”的凝聚、壮大，促进航天基地实现了产业升级、技术升级、管理升级、服务升级、创新升级，也实现了与“包容性增长”发展理 念的高度同构。

西安航天基地始终坚持以国家战略性需求和区域经济发展为基点，以提升民用航天产业核心竞争力为引领，走“集群化、特色化、市场 化、生态化、规模化”的发展道路，大力发展“以卫星及卫星应用” 为主的民用航天产业、“以太阳能光伏及大功率半导体照明”为主的 新能源新光源产业、“以服务外包及动漫创意”为主的数字航天产业； 始终坚持大力发展以新能源为主的低碳经济，积极探索带动区域经济 发展的有效途径。正是在这一发展理论的指导下，西安航天基地确立 了加强技术创新，发展以低碳排放为特征的产业体系，打造产品的低 碳竞争力的核心发展战略。从建区之初，航天基地就致力于大力引进、发展各类低污染、低排放、低消耗产业，建设相对完整的高技术低碳 产业链。经过四年的发展，现在的西安航天基地，已经实现了节能、环保、低碳产业的多样化发展。具有鲜明低碳特征的半导体照明新光 源产业，太阳能光伏等新能源产业，服务外包产业，文化创意产业和 现代生物医药产业，在西安航天基地大都已经实现了从产业规划到产 业布局的跨越。

在大西安整体产业布局规划中，有着优越地理位置，良好生态条 件的西安航天基地迅速抢占了“低碳之路的入口”，率先实现了以“ 低污染、低排放”为主要特征的产业布局。卫星应用产业在中国航天 科技集团强有力的支持下，已经形成了产业高地态势。新能源、新光 源产业在省、市政府的正确领导和大力支持下，在全产业链建设上，取得巨大成绩。数字航天产业依托西影、航天领域的大公司，也已经 占据了产业发展的制高点。

在科学发展观的指导下，西安航天基地坚持开放发展的理念，以 打造一流投资环境为基础，内生发展与“引进来”相结合，扬长避短，重点突出，先易后难，循序渐进，着力发展具有国际竞争力的低碳产 业集群；通过财政税收、金融、开放与投资、土地、环保等各方面和 各类型的鼓励和引导政策及各种便利化措施，吸引各类低碳技术的研 发应用，支持低碳产业、低碳生产环节在西安航天基地内大力发展； 鼓励低碳生产、工作和生活方式在园区内的全面推广；最终，这样一 条“低碳”之路，必将使得西安航天基地成为具有航天特色的低碳经 济排头兵，成为一座具有国际影响力的航天产业新城！

3、“经济提升”战略，更加注重包容

核心提示：“德莫高于博爱人，政莫高于博利人”。践行“包容 性增长”理念，确立经济文明规则，重塑城市居民幸福本源，确保实 现航天城发展成就惠民报国的宗旨。

把经济体比作不停旋转的巨大陀螺，现在看来很是贴切。在这样 的主流认识里，陀螺在上升的过程中会产生巨大的离心力，将无法适 应这种上升的一切都甩出去。在西安的经济地理版图上，已然崛起的 航天产业新城无疑正是这样一只巨硕的陀螺，所不同的是，它插着一 双“航天翅膀”。

确切地说，西安航天基地正处于一个以产业为核心的连锁式上升 的进程中。主导产业日益做强；支柱产业渐趋做实；新型产业（低碳）业已找到最佳突破口。在这里，新的经济增长方式、新的商业模式 和新的生活方式已经以“革命”的样态给我们实施了一场洗礼。现在，我们可以看见清晰的未来——一个关于区域经济社会发展的未来！

西安航天基地的经济发展特征显著，在发展机会均等的前提下，航天城的经济社会发展暗合了“包容性增长”的尊贵原则：充分分享 发展成果。在这样一个“航天梦”里，我们看到了因发展机会平等导 致的参差多态而造就的民众幸福本源。

这是一个怎样的经济发展特质呢？

经济增速快。仅2010年，航天基地各项经济指标均在大幅增长，其中地区生产总值、工业增加值、工业总产值、全区利润和、进出口 和利用外资等重要数据增幅都在60％以上。固定资产投资增长强劲。固定资产投资继续保持高速增长，成为航天基地发展的主要推动力。2010年，航天基地累计完成固定资产投资17.89亿元，超出计划 的110个百分点，较上年同比增长4.2倍。产业结构合理。四年来，航 天基地已建成项目21个，其中规模以上工业企业17个，占已建成项目 的81％。产业聚集效应突出。航天民用产业快速聚集。包括中国航天 推进技术研究院（航天六院）民品产业化项目在内的多家航天企业的 各类航天民品产业化项目的集聚建设，使得航天民用产业集群在航天 经开区已具规模，为振兴陕西省航天装备制造业奠定了良好的基础。新材料新能源产业链凸显。隆基硅2000吨单晶硅片项目、神光新能源 25兆瓦太阳能电池项目、中电投1000兆瓦太阳能光伏电池项目的相继 建设，航天基地已初步形成从多晶硅制造－光伏电池及组件生产到光 伏电站建设的较为完整的新能源上下游产业链；同时，基地通过与西 安电子科技大学合作成立新型半导体器件研发中心，与美国应用材料 公司及法国大型集团的合作，其半导体照明产业实现了产学研相结合 的新突破。软件及服务外包产业特色鲜明。航天基地服务外包园已建 设，预计可提供上万个就业岗位，年实现服务外包销售收入4亿元人 民币，创汇4000万美金；同时，航天基地已成为陕西省发展服务外包 的重点区域，将主要发展数字航天为特色的信息技术产业。高新技术 产业效力显著。在“高新产业兴区”的方针指导下，航天基地集中力 量优先发展高新技术产业项目，并大力培育区域自主创新体系建设工 作。截至目前，已帮扶高新技术企业累计从国家、地方政府申请项目 资助突破2亿元，获得国家级科技进步特等奖2个，建设省级工程技术 试验室4个，企业技术中心2个，自主创新型试点企业2个，省级重点 科技创新产业园区、军民结合示范园区及升级孵化器各1个。总部经 济初显端倪。目前全球第三大、亚太第一大信息产业通路商联强国际 集团——联强国际区域5C科技总部、全球最大浓缩苹果汁生产企业陕 西海升果业——海升公司总部、陕西省内最大的外资水泥生产企业尧 柏水泥——尧柏水泥总部等一批国内外有较高知名度企业总部落户航 天基地，将对航天基地外向型发展，多元化吸引外资产生重要推动作 用。

截至2010年11月底，航天基地已提前一个月圆满完成市政府各项 经济指标。其中，完成固定资产投资38.1亿元，完成全年任务的102.4％，同比增长56.8％；完成市级重点项目建设投资14.4亿元，完成 全年计划的122％，同比增长52.5％；实际利用内资6.4亿元，完成全 年任务的106.7％，同比增长26.9％；实际利用外资1659.3万美元，完成全年任务的110.62％，同比增长48.1％；实现财政一般预算收入 5491万元，完成预算的160.6％；新增规模以上工业3个，完成全 年计划的100％。预计12月底，基地可完成固定资产投资40.2亿元，完成全年任务的108.1％；完成市级重点项目建设投资15.5亿元，完 成全年计划的131.4％；实际利用内资8亿元，完成全年任务的133.3 ％；财政一般预算收入6700万元，完成预算的195.9％，为基地 “十二五”规划的实施奠定了良好基础。

“不审天下之势，难应天下之务”。四年来，西安航天基地依照 “以提高吸收外资质量为主，以发展现代制造业为主，以优化出口结 构为主，致力于发展高新技术产业，致力于发展高附加值服务业，促 进国家级经济技术开发区向多功能综合性产业区发展”的建设方针，加强产业整合升级，提高自主创新，引导优势产业项目集聚，丰富产 业链条，多元化吸收引进外资，积极促进国际合作，高效利用资源，注重人财物的可持续发展能力，一个具备航天特色优势，内外结合，带动辐射能力强的综合性产业园区已经成形成势。

4、“未来提升”战略，更加注重实效

核心提示：未来的西安航天城将是一座大美之城，开放、包容！未来的航天城，绿意盎然，曲水流觞；灵性迥异；活力无限！

2011年是“十二五”规划的开局之年。西安航天基地将紧紧抓住 “关中－天水经济区发展规划”和新一轮西部大开发深入实施以及西 安建设国际化大都市的历史性发展机遇，以打造西安国际化大都市副 中心为主线，坚持“航天产业立区、高新产业兴区、文化产业繁区” 的根本定位，按照国际化标准，紧紧围绕“三六”方针，即：“六大”（大产业、大服务、大融资、大招商、大交通、大组团）；“六高”（高效率、高标准、高环境、高投入、高知度、高投资），“六强”（科学创新能力强、辐射力强、产业关联度强、人才支撑能力强、组 团聚合力强、管理提升能力强），加快推进“两区（一期规划核心区 和二期扩展区）一带（陇海铁路西线和关中城镇连绵带，即：关天经 济区带）三辐射（西北、西南、中部的辐射区）”空间发展态势，大 力培育和发展五大产业体系（民用航天产业、新能源新光源产业、数 字创意产业、生物医药产业、现代物流产业），实现错位发展，突出 航天特色，着力打造战略性新兴产业聚集区、中国卫星应用之都、统 筹城乡发展先导区，努力构建“特色鲜明，世界知名”航天产业新城。

经济总量实现新的跨越。到2015年，航天基地总收入达700亿元，财政收入达7亿元，年均增速分别在35％以上；工业总产值达500亿元，增加值达到300亿元；外贸进出口总额达2亿美元；建成区面积超过15平方公里，人口达到20万，城市化率达到60％，区域辐射带动力显著 增强。产业集群优势明显。依托龙头企业，大力实施标志性项目，加 大专业化园区承载，着力打造三大百亿、两大五十亿、两大十亿产业 组团。到2015年，培育形成民用航天产业集群规模达400亿元；新能 源新光源新材料产业集群规模达200亿元；服务外包与创意产业集群 规模达50亿元，其他产业规模达50亿元，基地军民融合产业占比超过 50％，培育形成以航天民用高技术产业为主的军民融合产业相互衔接、关联企业紧密对接的产业链。规模企业发展壮大。到2015年，航天基 地将引进和培育形成百亿元企业集团3户，50亿元企业集团6户，10亿 元企业集团8户，包装推介3户优势企业上市融资，规模以上企业增加 到100户以上。

2011年，西安航天基地将全面贯彻党的十七届五中全会和中央经 济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深 入贯彻落实科学发展观，加快结构调整和发展方式转换，提高对外开 放水平，着力培育参与国际合作能力，巩固和扩大应对金融危机成果，努力实现“十二五”目标。未来的西安航天城将建成中国的“卫星之 都，光伏之城，低碳芯城”。这里将建成特色鲜明、世界知名的航天 高科技产业园区；将建成中国西北创新中心、高科技产业孵化中心及 先进制造业聚集区；将建成西安市南部物流中心、国际化医药产业基 地、世界级康健医疗中心、西安南部区域休闲娱乐中心；将建成西部 低碳生态宜居新城。在大西安战略的统领下，未来的西安航天基地，必将确立新坐标，实现新突破，构建新格局，形成新合力；必将引领 经济发展方向，成为区域经济的增长极；必将以提升自身发展能力、提成园区承载力为基础，为省、市经济社会发展，为中国航天产业作

出新的更大贡献！