第一篇:在全市抗旱准备工作调研汇报会上的讲话
近期以来,各地各有关部门对抗旱工作高度重视,冒高温、战酷暑,做了大量细致工作,取得了很好的成效。在此,我代表市委、市政府向你们和所有奋战在抗旱一线的广大干部群众表示感谢、表示慰问、表示敬意!
刚刚听了屯溪区和市气象局、水利局、农委、建委、供电公司等单位的汇报,大家还一起会商了当前旱情,××同志就抗旱工作也提出了明确要求。
籍此,我们对旱情可以得出一个判断:第一个是“少”,雨量偏少。今年以来我市平均降雨偏少2成,其中6月份降雨偏少5成,进入7月份后又出现了持续晴热高温天气。第二个是“早”,早情偏早。现在个别地方已出现不同程度的旱像。第三个是“快”,蓄水量下降快。降雨偏少导致水工程蓄水量比常年同期偏少近4成,持续晴热高温天气导致蒸发量大,同时又逢农业生产和居民生活及市政园林等用水高峰期,多重因素叠加,导致水工程的蓄水量下降很快。目前全市水工程的总蓄水量为1.8亿方,蓄水程度为57%,是近年来比较低的一年。幸好我们在6月30日科学研判、果断决策,蓄了3000万方水,否则情况可能更严重。第四个是“大”,旱情的影响大。旱情的影响是多方面的,如生活用水、灌溉用水、农作物用水、生产用水、城市绿化用水、景区景点用水等,还有对森林安全、消防安全的影响等。目前有限的蓄水量正在逐渐减少,如果到月底前还无有效降雨,干旱范围将会进一步扩大,旱情发展态势严峻,抗旱形势不容乐观。此外,从我市近年来的情况看,2000年以及2003至2006连续4年均发生严重干旱,今年发生旱灾的概率很大。对今年旱情,我们宁愿考虑得重一些。
抗旱工作关系到人民群众的正常生产生活秩序,关系到能否实现粮食增产和农民增收,关系到经济发展和社会稳定。各级各部门必须充分认识做好抗旱工作的重大意义,把思想认识统一到市委、市政府对旱情形势的科学判断上来,把力量凝聚到落实各项抗旱措施上来,本着对人民群众生命财产和全市发展大局高度负责的精神,立足抗大旱、防大灾,切实把抗旱工作作为深入学习实践科学发展观的具体行动,作为应对金融危机、做好“三保”工作的有效措施,作为当前农业农村工作的重要任务,努力增强做好抗旱工作的紧迫感和责任感,积极做好蓄水保水和抗旱各项准备工作,尽量减少旱灾损失,确保我市经济社会平稳较快发展。
下一步,做好抗旱工作,要重点落实好“四个抓”:
第一,要抓早。我和陈强、志民同志商量,今年抗旱工作必须抓早。准备越早,工作就越有主动,就越有“制胜”的把握。今年防火抓得早,现在情况较好;去年“七保”抓得早,不仅赢得主动,群众称赞,而且对外产生好的影响。抗旱也要早抓,要注意克服麻痹思想。今天看的两个小水库,各方面条件都有了改善,但对旱情和科学用水的把握也可能没以前重视了;还有一个,过去抗旱经验丰富,对今年的旱情是不是也有忽视的地方呢?从现在开始,各地各有关部门要把抗旱准备工作作为当前的一项中心工作摆上重要议事日程,牢固树立抗旱夺丰收、保增长的思想,进一步加强领导、明确责任,认真落实抗旱行政首长负责制,真正做到思想认识到位、组织指导到位、工作措施到位、责任落实到位、督导检查到位。抗旱工作也是对党员领导干部能力、魄力、毅力的全面检验,各级领导干部要到群众最需要的地方去,到旱灾最严重的地方去,到困难最大的地方去,充分发挥示范表率作用。乡镇和村一级基层党组织要更加重视党员队伍建设,积极培养后备力量,改善党员队伍结构,提高党员队伍素质。
第二,要抓紧。要抓紧物力准备,准备好抗旱机具、抗旱用油、抗旱用电、水利灌溉工程应急修复、送水消防车、抗旱资金等。要抓紧队伍准备,抓好抗旱专业队伍的建设,进一步加强学习培训,切实提高抗旱专业水平。要抓紧预案准备,已经建立抗旱应急预案的,要结合运行实际,进一步修订完善,使之科学性、操作性更强;尚未建立抗旱应急预案或水工程用水调度预案的,要抓紧时间建立。要抓紧做好水工程蓄水保水工作,在确保水工程安全、严格执行水库控运计划的前提下,抢抓降雨的有利天气,适时做好水工程蓄水保水工作,为抗旱提供充足的水源保障。
第三,要抓实。抗旱是各地、各部门和全社会的共同责任。各地各有关部门要在市委、市政府和市防汛抗旱指挥部的统一领导下,认真落实分工,切实履行职责,形成整体合力。防汛部门要及时掌握旱情动态,为指挥决策当好参谋;水利部门要积极指导水利工程管理、修复以及抗旱用水管理;气象部门要严密监测天气变化,适时开展人工增雨缓解旱情;农业部门要针对旱情演变,及时做好农作物调整所需的种子及农药化肥调供;农机部门要组织好农机维修服务队伍,并准备好抗旱机具及零配件的供应;供电部
第二篇:在抗旱准备调研工作汇报会上的讲话
近期以来,各地各有关部门对抗旱工作高度重视,冒高温、战酷暑,做了大量细致工作,取得了很好的成效。在此,我代表市委、市政府向你们和所有奋战在抗旱一线的广大干部群众表示感谢、表示慰问、表示敬意!
刚刚听了*区和市气象局、水利局、农委、建委、供电公司等单位的汇报,大家还一起会商了当前旱情,××同志就抗旱工作也提出了明确要求。籍此,我们对旱情可以得出一个判断:第一个是“少”,雨量偏少。今年以来我市平均降雨偏少2成,其中6月份降雨偏少5成,进入7月份后又出现了持续晴热高温天气。第二个是“早”,早情偏早。现在个别地方已出现不同程度的旱像。第三个是“快”,蓄水量下降快。降雨偏少导致水工程蓄水量比常年同期偏少近4成,持续晴热高温天气导致蒸发量大,同时又逢农业生产和居民生活及市政园林等用水高峰期,多重因素叠加,导致水工程的蓄水量下降很快。目前全市水工程的总蓄水量为1.8亿方,蓄水程度为57%,是近年来比较低的一年。幸好我们在6月30日科学研判、果断决策,蓄了3000万方水,否则情况可能更严重。第四个是“大”,旱情的影响大。旱情的影响是多方面的,如生活用水、灌溉用水、农作物用水、生产用水、城市绿化用水、景区景点用水等,还有对森林安全、消防安全的影响等。目前有限的蓄水量正在逐渐减少,如果到月底前还无有效降雨,干旱范围将会进一步扩大,旱情发展态势严峻,抗旱形势不容乐观。此外,从我市近年来的情况看,2000年以及2003至2006连续4年均发生严重干旱,今年发生旱灾的概率很大。对今年旱情,我们宁愿考虑得重一些。公务员之家
抗旱工作关系到人民群众的正常生产生活秩序,关系到能否实现粮食增产和农民增收,关系到经济发展和社会稳定。各级各部门必须充分认识做好抗旱工作的重大意义,把思想认识统一到市委、市政府对旱情形势的科学判断上来,把力量凝聚到落实各项抗旱措施上来,本着对人民群众生命财产和全市发展大局高度负责的精神,立足抗大旱、防大灾,切实把抗旱工作作为深入学习实践科学发展观的具体行动,作为应对金融危机、做好“三保”工作的有效措施,作为当前农业农村工作的重要任务,努力增强做好抗旱工作的紧迫感和责任感,积极做好蓄水保水和抗旱各项准备工作,尽量减少旱灾损失,确保我市经济社会平稳较快发展。
下一步,做好抗旱工作,要重点落实好“四个抓”:
第一,要抓早。我和*、志民同志商量,今年抗旱工作必须抓早。准备越早,工作就越有主动,就越有“制胜”的把握。今年防火抓得早,现在情况较好;去年“七保”抓得早,不仅赢得主动,群众称赞,而且对外产生好的影响。抗旱也要早抓,要注意克服麻痹思想。今天看的两个小水库,各方面条件都有了改善,但对旱情和科学用水的把握也可能没以前重视了;还有一个,过去抗旱经验丰富,对今年的旱情是不是也有忽视的地方呢?从现在开始,各地各有关部门要把抗旱准备工作作为当前的一项中心工作摆上重要议事日程,牢固树立抗旱夺丰收、保增长的思想,进一步加强领导、明确责任,认真落实抗旱行政首长负责制,真正做到思想认识到位、组织指导到位、工作措施到位、责任落实到位、督导检查到位。抗旱工作也是对党员领导干部能力、魄力、毅力的全面检验,各级领导干部要到群众最需要的地方去,到旱灾最严重的地方去,到困难最大的地方去,充分发挥示范表率作用。乡镇和村一级基层党组织要更加重视党员队伍建设,积极培养后备力量,改善党员队伍结构,提高党员队伍素质。公务员之家
第二,要抓紧。要抓紧物力准备,准备好抗旱机具、抗旱用油、抗旱用电、水利灌溉工程应急修复、送水消防车、抗旱资金等。要抓紧队伍准备,抓好抗旱专业队伍的建设,进一步加强学习培训,切实提高抗旱专业水平。要抓紧预案准备,已经建立抗旱应急预案的,要结合运行实际,进一步修订完善,使之科学性、操作性更强;尚未建立抗旱应急预案或水工程用水调度预案的,要抓紧时间建立。要抓紧做好水工程蓄水保水工作,在确保水工程安全、严格执行水库控运计划的前提下,抢抓降雨的有利天气,适时做好水工程蓄水保水工作,为抗旱提供充足的水源保障。
第三,要抓实。抗旱是各地、各部门和全社会的共同责任。各地各有关部门要在市委、市政府和市防汛抗旱指挥部的统一领导下,认真落实分工,切实履行职责,形成整体合力。防汛部门要及时掌握旱情动态,为指挥决策当好参谋;水利部门要积极指导水利工程管理、修复以及抗旱用水管理;气象部门要严密监测天气变化,适时开展人工增雨缓解旱情;农业部门要针对旱情演变,及时做好农作物调整所需的种子及农药化肥调供;农机部门要组织好农机维修服务队伍,并准备好抗旱机具及零配件的供应;供电部门要保障抗旱用电并加强用电安全工作;建设部门要做好城市园林防旱工作;环保部门要加强对枯水期水源的监测;卫生部门要积极做好卫生防疫工作;旅游部门要注意保证游客的用水安全;景区景点所在地要做好供水预案,确保游客用水需求;乡镇村等基层单位和维稳部门还要注意做好用水纠纷的预防和化解工作,保持农村稳定。同时,在建项目和工商企业等要做好防暑降温工作。
第四,要抓好。对抗旱相关工作,也要统筹好、衔接好。一要统筹抓好当前抗旱工作与建立抗旱长效机制的建立。当前,要按照刚才志民同志讲的,“抢时蓄水、科学调度”。长远,要针对我市干旱频繁发生、常常被动应急性抗旱的问题,注重从长远的角度来思考谋划,逐步建立健全抗旱工作长效机制,着力提高抗旱工作的科学化和规范化水平。水库不仅要看库容,还要看效益;不能仅满足于灌溉,还要与乡村旅游、生态建设、农业综合开发等结合起来,产生多重效益、综合效益。今天看的奕棋镇蓝莓基地的滴灌就是一种长效机制。二要统筹抓好防汛与抗旱工作。我市现仍处在汛期,要在确保防汛安全的前提下,将工作重心转移到抗旱上来,要象抓防汛一样抓抗旱。同时各地防汛意识不能降、防汛措施不能松、防汛人员不能散、防汛物资不能少,要警惕台风带来强降雨的影响,严防旱涝急转。三要统筹抓好抗旱工作和森林防火。“久旱必涝、久燥生火”,越是旱灾,越容易引发火灾。要高度重视森林防火工作,抢先考虑,及早部署,切实做到科学蓄水、用水与森林防火两手抓、两手硬。四要统筹抓好部门协作。各地各有关部门要按照责任分工,充分发挥各自职能作用,并积极配合其他部门共同做好抗旱工作。五要统筹抓好安全生产。包括用水用电安全、人蓄饮水安全都要抓好。公务员之家
最后,再提一点要求。各地各部门要牢固树立人本理念、宗旨意识,按照“先生活、后生产,先节水、后调水,先地表、后地下,先活水、后存水”的调水原则,科学调度,合理安排,确保城乡居民生活用水,确保高价值的经济作物和丰收在望的农作物用水,确保重点工业企业生产用水,确保旅游景区景点用水,确保城镇、农村人畜饮水安全卫生。全国公务员共同的天地-尽在公务员之家。转载请务必注明来自公务员之家范文中心。
第三篇:在调研活动汇报会上的讲话
在调研活动汇报会上的讲话
习近平总书记强调,调查研究是做好工作的基本功。×××党委结合工作实际、队伍现状,决定开展为期一个月的调研活动,从刚才政治处汇报的调研情况报告,以及各位同志围绕调研报告、结合自身调研情况的发言来看,此次调研活动开展的非常务实、成效非常明显,我觉得主要有以下3个方面的特点:一是党委重视。开展调研月活动,是×××党委固化和运用党史学习教育和队伍教育整顿成果的一个重要形式。集中力量拿出一个月的时间来开展调研,体现了×××党委高度重视民情民意、群众诉求。我们专门制定了工作方案,明确了责任分工,始终坚持问题导向、目标导向、效果导向,对调研的主题、调研方法都进行了明确具体的安排,为顺利开展调研活动打下了坚实的基础。二是领导带头。×××党委委员行动迅速、作风务实,眼睛向下看、脚步向下迈,听真话、察真情,真研究问题、研究真问题,了解和掌握真实情况,并提交了专题个人调研报告;机关各处室支部负责人紧密结合本处室职能职责,深入一线、深入群众,认真查找工作中的短板弱项,在调研过程中起到了很好的示范作用。三是整改及时。对调研中发现的问题,各级高度重视,能够第一时间梳理汇总、第一时间反馈回应;对群众提出的意见建议,各级认真研究分析,对科学合理的,能够及时吸收或者作为决策的参考依据。
总之,此次调研月活动起到了一个思想大排查、问题大检查、漏洞大修补的作用,为统一思想、提高我们的工作水准、改进我们的工作作风,提振信心再起航、再出发奠定了坚实的基础。但是在开展调研的过程中,也存在一些不足,主要体现在有的单位动员的不够到位,群众参与的不够积极;有的领导工作的作风还不够务实,存在“走过场”的现象;
有的处室对调研中发现的问题整改的不够及时,举措、时限、态度还不够到位,存在“推一推、动一动”的应付现象。希望各位认真做好总结分析,在以后的工作中要克服不足、纠正缺点、提高实效。下面,就运用调研成果,推动问题整改,我提五点要求:
一要强化政治意识。政治意识是“四个意识”之首。强化政治意识就必须旗帜鲜明讲政治,对党忠诚老实,始终敬畏组织、相信组织,对组织的决议决定、决策部署,始终不折不扣地传达下去、落实下去。调研中发现的一些问题,与个别同志政治意识不强有很大关系,对×××党委的工作意图、工作部署、工作成效不能够原汁原味传达下去,存在“过滤”、“剪裁”、“包装”,或变换说法的现象,导致了上、下工作断链、情感脱节。因此,各级领导干部,特别是各单位的主官、机关处室负责人要不断强化政治意识,站稳政治立场,坚持群众路线,深入基层、凝聚共识、汇聚力量,架好×××党委与师生沟通的“连心桥”。
二要强化危机意识。在危机中育先机、于变局中开新局。当前,×××的发展机遇与挑战并存,但从调研的情况来看,群众的精神状态并未处于迎接挑战、战胜危机的最佳状态,我们一些同志仍然存在着“等、靠”的思想,对加快自身转型、提高自身能力素质、练就过硬本领、打造特色品牌的紧迫感、责任感还不够强烈、不够自觉。各级党组织要加强思想引领、教育引导,把群众的心神和精力统一到党委决策部署上来,汇聚起推进把教职工心神和精力统一到这个发展定位上来,汇聚起推进校区转型发展的强大动力。转型发展的强大动力。
三要强化担当意识。什么是“担当”?习近平总书记指出:“面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。”这就是对“担当意识”科学而全面的阐释。解决调研中群众关注关心的问题,推动×××高质量的发展,就需要党员干部不断锤炼党性修养,强化担当意识。各级的整改措施要务实、可操作、有时限,答复要及时、有温度、有依据,不能大而化之,不接地气,满是“外交辞令”,让群众讨厌、反感。要创新工作方法,紧紧围绕群众关注的热点、焦点,善于运用新媒介,对工作项目的意义、目的、效果,第一时间做好宣传讲解,第一时间让群众了解支持。
四要强化服务意识。领导就是服务。为群众搞好服务,是各级领导干部的本分、职责。不服务是失职,服务不好是渎职。愿不愿服务、会不会服务,反映了领导干部的宗旨意和能力素质强不强。各级领导、机关处室对服务师生,不能嘴上重视、行动轻视,要竭尽全力为群众多办暖心事,当好师生的贴心人;各级要紧紧围绕群众的需求,以真心对真心、用真情换真情,及时高效拿出真招、按需解难、精准服务,切实把嘴上说的、纸上写的、会上定的,坚决一件件干到底,真正把实事干实、好事办好,不断增强获得感。
五要强化落实意识。领导干部要勇于直面问题,想干事、能干事、干成事,不断解决问题、破解难题。从调研的情况来看,许多工作仍然存在抓而不紧、抓而不实的现象。要瞄准“不实”抓整改,杜绝搞表面落实,仅满足于会开了、精神传达了、文件转发了,把说了等同于做了,就是不真正解决问题。对调研中群众反映的问题,要一项一项地分解,一件一件落实,用细化促实化,以具体求实在。拖拉磨蹭式的“执行”会逐渐磨损热情、磨平意志,损害党委和机关的形象。对工作措施一定要再分解、再细化,明确到人、定时完成。
第四篇:在全市重点工程建设调研汇报会上的讲话
在全市重点工程建设调研汇报会上的讲话
同志们:
我们今天召开这次全市重点工程项目调研工作汇报会议,主要目的是了解掌握今年全市33项重点工程项目建设进展情况,研究分析存在问题,采取有效措施,加快工程进度,确保所有项目年底前全面开工建设,为全市经济社会又好又快发展提供强有力的支撑。上午,我和几位副市长、有关部门实地查看了教育、城建、工业、交通等方面的重点工程。刚才,几位副市长讲了很好的意见,市发改委汇报了今年重点工程建设进展情况,部分项目建设单位负责人作了补充发言。石书记从反腐倡廉的角度,就重点工程的建设管理、创优环境讲了重要意见,我完全同意。从汇报的情况来看,通过各级各部门和项目实施单位的共同努力,今年全市重点工程项目总体上进展比较顺利,有的已经完成,有的年底将要竣工,有的取得了突破性进展。我们是四月份开的人大会,短短六个月时间,能取得这样好的成效,这与分管领导、有关部门、建设单位的辛勤工作是分不开的,对此,市委市政府总体上表示满意。但是,由于部分项目走的程序多,建设中遇到一些具体困难和问题,基中有共性的,也有个性的,要保证完成重点工程建设目标,今年所有工程项目如期开工,还有大量的工作需要我们去做。今年仅剩下两个月时间了,时间紧迫、任务繁重,我们必须高度重视,认真对待,全面检点,兑现承诺,千方百计加快进度,想方设法确保开工,对全市人民有个满意交待。下面,根据大家讲的意见和看的情况,我就进一步推进重点工程项目建设,主要讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强加快重点工程建设的重要性和紧迫性。
经济工作的实践告诉我们,项目是推进区域经济快速增长的有效载体。当今世界,一个国家、一个地区要想融入世界经济大潮,往往并不取决于人口的多少和面积的大小,而在很大程度上取决于是否有一批叫响的好项目、大项目。重点工程是项目建设中最重要的组成部分,处在经济工作中的关键环节、关键部位,抓好重点工程建设对于推动一个地方经济社会全面、协调、可持续发展具有重要的意义。
(一)加快重点工程建设面临着挑战和机遇。当前,我们正在认真学习贯彻党的十七届三中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动。这就要求我们对当前的形势有个充分的认识,从而联系我们的思想实际、工作实际,把我们晋城放在全省、全国甚至世界的大环境中,来认真思考我们晋城的发展问题。
目前,从世界来看,美国次贷危机引起了金融海啸,随着全球性金融危机进一步蔓延、深化,世界各国都在加紧磋商,以便能共同寻找出应对之策。金融危机对我国的直接影响虽然还不很大,但由于金融危机对世界经济的影响,特别是延缓世界经济的发展,对我国的经济也势必造成一定影响。近一段时间,我市富士康、绿洲等企业的出口贸易受到影响,煤炭价格下降了200-300元。党的十七届三中全会,研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题,对加快推进社会主义新农村建设,大力推动城乡统筹发展进行了安排部署,进一步统一了全党全社会的认识。这也充分说明,从根本上来说农业改革对于中国的长远发展具有更重要的意义。全会出台的多项农村改革和发展政策,对改革小农经济、维持农业发展、保证粮食安全、促进农民增收极其重大,对推动国内增长,从容应对全球金融风暴作用巨大。所以,我们说三中全会研究是带有全局性、战略性意义的问题,不能就事论事,孤立地看待农村改革发展问题。从目前国内经济形势来看,全国今年前三季度的GDP是9.9%,这是近六年来第一次回落到1位数。当然,这里面有主观调控的因素,我市前三季度的GDP是13.5%,继续保持了快速增长,但是由于有个反应延缓区间,对我市经济的影响还没有显现出来,但不能否认世界和国内经济的变化,特别是外部需求的减少对我市经济发展的影响。目前,中央已经采取了一系列措施,其中最重要的有三条,就是我们过去常说的三驾马车:一是调整信贷政策。6月份已经调整了宏观经济政策,开始实行灵活、稳健的宏观经济政策,央行两个月内三次降息,对经济出现的问题实行有针对的调控,把保持经济稳定增长,放在了首要位置。二是扩大消费需求。13亿多人口的中国正处于工业化、城镇化持续发展的阶段,蕴藏着巨大的消费投资需求。着力扩大国内需求特别是消费需求,中国有广大的农村,有广大的西部地区,城乡的发展差距和地区发展的差距比较大,因此内需还有很大的潜力,市场还有很大的空间,从而在扩大内需中发挥更大的作用。三是增加重大基础设施建设投资,推进企业改造提升。中央领导多次表示,我国物资基础日益雄厚,要素组合具有优势,体制机制逐步完善,有条件也有能力克服全球金融危机带来的影响,保持经济长期平稳较快发展。因此,在这样的形势和大背景下,给我们加快重点工程项目建设创造了良好条件,提供了有利机遇。我们学习十七届三中全会精神,深入开展学习实践科学发展观活动,就是要从落实科学发展观的高度,从促进经济社会协调发展、保障社会和谐稳定的大局出发,把广大干部和群众的思想和行动统一到中央精神上来,增强工作的责任感和紧迫感,提高工作的积极性和主动性,切实做好各自的工作。
(二)加快重点工程建设事关全年经济社会目标任务的完成。重点工程是我市固定资产投资最重要的载体,占全市固定资产投资比重很高。重点工程项目投资完成的好,就对全市完成投资任务十分有利;重点工程项目完成进度不理想,全市投资任务就很难完成。因此,抓住了重点工程建设就是抓住了实现今年经济社会发展目标的关键,就抓住了影响今年经济社会发展目标实现的主要矛盾。我们一定要未雨绸缪,从实现全年经济社会发展目标任务的高度来认识加快重点工程建设的重大意义,切实增强加快重点工程建设的责任感和紧迫感。
(三)加快重点工程建设事关全市经济社会可持续发展能力的增强。今年建设的重点工程项目,绝大多数是重大功能性基础设施建设项目,关系到晋城的长远发展,关系到晋城的可持续发展。比如晋济、阳翼、高新、环城高速公路、市区东南出入口通道工程关系到晋城重大基础设施的完善,张峰水库关系到晋城的长远发展,晋煤集团高硫无烟煤合成油示范厂、兰花科创年产20万吨甲醇10万吨二甲醚项目关系到晋城的可持续发展,等等。这些重点工程项目支撑力强、辐射面广,牵动全局、影响长远。如果这些重点工程搞不好,就会严重影响全市可持续发展的能力,发展的后劲就不可能增强。因此,抓好重点工程建设,不仅是当务之急,也是长远之举;不仅对全年经济社会发展目标的实现有着重大影响,而且对晋城的长远发展有着重大影响。我们一定要从增强全市经济社会发展可持续能力的高度,充分认识加快重点工程建设的重大意义,切实加快推进重点工程建设。
(四)加快重点工程建设事关人民群众的切身利益。我们今年实施的一些重点工程,如晋城学院、市委党校、晋城二中、市煤层气综合开发利用工程、丹河人工湿地工程、太洛路北石店段改造工程、农村地质灾害治理工程、晋城矿区采煤沉陷区综合治理等等,这些重点工程涉及到完善城市功能、提高城市品位,完善文化设施、改善人居环境,推进人的全面发展、推进社会的全面进步。因此,抓好这些重点工程建设意义更加重大。我们一定要从以人为本,维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益的高度,坚持从群众最需要、最关心的事做起,把每一个重点工程建设好,把每一重点工程实施好,把每一个重点工程打造成人民群众满意的民心工程。
二、强化管理,严格要求,确保重点工程建设质量和生产安全 工程质量和安全是重点工程建设的生命,是重点工程建设的永恒主题,任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹和松懈。因此,在重点工程建设中,必须始终坚持“质量第一、安全第一”的准则,全面落实安全生产责任制和工程质量终身制。不论是在建的工程,还是新开工的工程,项目法人对工程质量和安全生产要负总责,要把工程质量和安全生产落实到工程项目的全过程,确保建设工程经得起实践的检验,经得起群众的检验,经得起历史的检验。
一是坚持质量第一,加强工程监理,严防出现“豆腐渣”工程。重点建设工程项目是一项系统工程,涉及的环节多,无论哪个环节出了问题,都会直接影响到整个工程建设的推进,影响项目建设的质量。我们既要增强紧迫感,强力推进,又要增强责任感,遵循规律,不急于求成,不降低标准。要做到精心施工、高质量建设,力争把每一个重点工程都建设成为精品工程、样板工程。二是坚持安全优先,加强工程管理,严防发生重特大事故。当前,各项重点工程建设任务非常繁重,各级各有关部门和广大建设者一定要本着“安全重于泰山”、“安全第一”的原则,始终把重点工程的安全生产放在第一位,作为头等大事来抓。各级各有关部门一定要始终把人民生命财产安全摆在第一位,认真落实安全生产责任制。各施工建设单位要把安全生产责任细化到每一个环节、每一道工序、每一个人,做到警钟长鸣、常抓不懈。广大建设者要自觉增强安全意识,提高安全防范本领,确保在施工安全。
三是坚持廉洁施工,加强工程监督,严防腐败行为的发生。重点工程的廉政状况如何,对全市党风廉政建设具有直接的影响。从一定意义上说,重点工程的廉政搞好了,对推进全市的党风廉政建设具有重要作用。刚才,石正民副书记已经对这个问题讲了很好的意见。这里,我要特别强调的是,在政府系统党风廉政建设中,要把重点工程建设中的反腐倡廉作为重中之重,贯穿于整个工程建设的始终。要严格控制工期、质量和造价,要严格执行项目法人制、专家评审制、招标投标制、工程监理制、政府采购制、财务核算和工程审计制,从源头和全程加强重点工程管理,有效避免工程建设中的腐败现象发生,确保重点工程的质量。
三、加强领导,精心组织,全力推动重点工程建设
从现在到年底,只剩两个月时间了。各级各有关部门要切实加强领导,落实责任,加快进度,大力推进重点工程建设。
第一,要明确目标,落实责任。年初,长青副市长代表市政府同各重点工程项目单位签订了目标责任书,各级各部门要对照这一目标,认真检查一下工程建设进度,对存在的问题,要提出解决办法,认真加以解决。市发改委、市重点工程管理办公室要切实履行职责,跟踪重点工程建设进度,统筹协调、督促检查,动态监测项目进展情况。项目单位要严格项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制,强化科学管理,把建设目标责任落到实处。项目承建单位要按照工程要求,精心策划、精心组织、精心安排、精心施工,高效按时完成目标任务,确保工程取得良好的经济效益和社会效益。
第二,要转变作风,创优环境。要进一步转变政府职能,继续深化行政审批制度改革,减少审批事项,简化审批程序,规范政府行政行为。要按照“高效服务、随到随办、特事特办”的要求,认真落实首办负责制、一站服务制、绿色通道制。要深入实际,上下联动,千方百计解决重点工程建设中存在的实际困难和问题。不能推诿扯皮,延误工期。要采取多种形式,加大对重点工程建设典型事迹的宣传力度,努力营造关心、支持重点工程建设的浓厚社会氛围,为重点工程建设创造良好的环境。
第三,要抓好协调,密切配合。各级各部门要进一步增强大局意识,强化服务职能,提高办事效率,积极向重点工程项目提供支持,形成推动重点工程项目落实的强大合力。当前,要重点抓好已投产项目的达产达效,千方百计地确保满负荷生产,尽快发挥投资效益;对重点在建项目,要加强跟踪服务,及时督促协调有关事宜,加快工程进度,确保项目早竣工、早投产、早见效;对规模大、带动力强的重点前期项目,要提供优质服务,加快前期进度,确保按时开工,保证重点工程建设的顺利推进。
第四,要加强督查,严格考核。要不断完善重点工程建设的激励约束机制和科学的考核办法,对支持重点工程建设成绩突出的单位和个人,以及完成目标好的项目法人及责任人要给予表彰奖励;对阻碍重点工程建设的单位和个人,以及完不成目标的项目法人要进行通报批评;对造成严重浪费、重大事故和违法违纪的,以及贻误时机的单位和直接责任人要严肃追究责任。
第五,要着眼长远,抓好申报。目前,我市投资增速相对较慢的一个重要原因,就是重点工程、重大项目储备不足,进展不快。各县(市、区)和市直各部门、各单位要早动手、早安排,按照“续建一批、开工一批、储备一批”的要求,认真做好明年申报项目的前期工作。要按照“上下对口、相互配合”的原则,广泛宣传发动,扩大申报范围,不要局限与基础设施和传统的工业、农业项目,还要注重科技、教育、旅游、文化、信息、金融、现代服务、物流业项目,新农村建设、资源型城市转型、两区开发项目的申报,利用多种渠道和方式,把项目申报工作做实做细,把国家政策用足用好,把能报的都报上来,积极多争取各类建设项目,在此基础上,再区别轻重缓急,认真进行筛选,积极争取把我市重点工程项目列入国家或省重点工程项目的大盘子,进一步推进全市重点工程建设、增强我市可持续发展能力。
同志们,重点工程建设时间紧、任务重,责任大、要求严。各级各部门要进一步增强危机感、责任感和紧迫感,加强组织领导,狠抓工作落实,加快项目进度,为确保全年重点工程目标任务圆满完成,促进全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
第五篇:在水库水资源保护专题调研汇报会上的讲话
值此全市上下抗大旱、保民生、促春耕之际,我和市委副书记、市人大张主任,市人大张副主任、市政府邬副市长、市政协赵副主席,以及市直相关部门、两县区负责同志,一起来水库开展调研,主要目的是针对当前严峻的旱情形势,进一步了解水库水资源保护、大型灌区建设和水库在当前抗大旱、保民生、促春耕中发挥的作用等情况,分析形势、克服困难,明确下
步工作要求,推动水库水资源保护工作做得更好,效益发挥得更好。
今天上午,与会同志进行了实地察看;下午,听取了水库管理局工作汇报,中科院宋立荣博士介绍了水质研究情况,两县区负责同志分别作了发言,市委副书记、市人大张主任和其他几位领导分别作了讲话,提出了明确的意见和要求,我都完全赞同。下面,我讲3点意见。
一、对水库近期各项工作的基本估价
去年5月,我专门来水库作过一次调研。与上次相比,这次总体感觉变化比较大。可以看到,两县区的治理工作是扎实的,各项工作取得了初步成效。特别是水库管理局新班子组建以来,团结带领全局干部职工,紧紧围绕水库水资源保护工作这个核心,积极发挥职能作用,加强水库运行和建设管理,有力保障水质安全和水量供应,各项工作得到有序推进。市委、市政府对水库管理局的工作是认可的,社会各界对水库管理局的工作反响是好的。
(一)工作思路比较清晰。通过实地调研,我深切地感受到,水库管理局立足于发挥水库的功能作用,把抗旱减灾作为当前的重点工作,超前谋划、及时安排,保证了灌区的抗旱用水需求;把水资源保护作为压倒一切的中心工作,切实增强责任意识,多措并举、多管齐下,水库水质总体上保持在二类水质;把推进大型灌区建设作为义不容辞的责任,积极抢抓国家扩大内需的机遇,启动实施了大型灌区鲁甸灌片一期工程项目建设;把提升水库和灌区运行管理水平作为根本任务,落实责任、强化管理,确保了水库和灌区的安全有效运行。总体上看,工作思路清晰,工作重点突出,工作安排立足实际、着眼长远,能基本适应新形势、新任务的要求。
(二)抗旱措施扎实有力。面对特重旱情,水库管理局结合自身优势,迅速动员全局职工投入抗旱救灾工作,切实加强巡查清淤,确保了渠道畅通无阻;加强设施维护检修,确保了供水安全;加强科学调度,提前2个月供水,千方百计保障用水需求,解决了6.96万人、9400头大牲畜饮水和3.32万亩经济林果、1.62万亩田地春耕播种的用水问题。水库的抗旱功能得到了有效发挥,缓解了灌区群众对用水问题的忧虑心理,为灌区抗旱救灾工作赢得了主动。社会各界对水库重要性的的认识也得到了进一步提高,对水资源的保护意识得到了进一步增强。
(三)水资源保护成效初步显现。去年,水库水体颜色发生异常变化,水资源保护的压力空前加大。面对困难和问题,水库管理局新班子站在全局的高度,带领全体干部职工紧紧抓住水资源保护这一重点,组织力量、强化宣传,力促群众意识转变;加强分析论证,积极争取并精心组织实施水资源保护项目,力求项目发挥综合效益;组建综合执法局,切实加大执法力度,清理土地复耕和整治在水库钓鱼等现象,防止污染水质行为的发生;着力开展水质研究工作,定期提供监测结果,深入探寻水域生态系统结构组成及变化规律,确保了水库的水质,保证了饮用水安全。
(四)大型灌区建设扎实推进。在水库管理局加挂了大型灌区管理局的牌子,按照国家扩大内需专项项目资金的要求,细化完善方案,切实加强管理,强化跟踪问效,扎实推进大型灌区鲁甸灌片一期工程建设,已完成投资1800多万元。大型灌区的建设,符合国家扩大内需和加强水利基础设施建设的宏观政策,适应抗大旱和长期抗旱的需要,建成后将使灌区面积扩大到52.9万亩,必将进一步增强灌区的抗旱综合防御能力。
(五)水库和灌区运行管理得到进一步加强。切实抓住提升水库和灌区运行管理水平的关键环节,层层落实安全生产责任,强化运行管理,安全生产形势稳定好转;强化日常监测检查,保持水库设施设备处于良好运行状态;不断健全管理机制,切实履行职责,灌区管理逐步得到强化;主动寻求解决办法,加强上下左右协调沟通,许多历史遗留问题得到逐步解决;立足于创新机制体制,经营管理改革工作稳步有序推进;坚持加强内部管理,强化干部队伍建设,机关作风明显好转,为适应水库保护建设管理的新形势、新要求奠定了良好的基础。
以上这些成绩的取得,是各级各相关部门共同努力、互相支持的结果,也是水库管理局全体干部职工团结一致、积极工作的结果。在此,我代表市委、市人民政府,向奋战在水库管理一线的全体干部职工,向支持水库各项工作的相关部门和社会各界,表示衷心的感谢!
二、分析形势,查找问题,有针对性地做好水库工作
水库各项工作虽然取得了一定的成绩,但我们也要清醒地看到,当前形势不容乐观,依然存在不少困难和问题,还必须付出更多的艰辛和努力,认真落实各项措施