第一篇:乌鲁木齐市民政局2010年工作任务
乌鲁木齐市民政局2010年工作任务
随着构建和谐社会建设进程的不断加快,各级党委、政府更加注重以改善民生作为社会建设目标,更加注重从政策导向、资源配置上向社会公共服务倾斜,这给民政工作发展带来新的机遇和活力,我们应深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作任务,维护民族团结的社会稳定局面,找准工作切入点,着力保障和不断改善民生,推动2010年民政事业大发展,为首府社会和谐稳定做出积极贡献。
2010年民政工作的总体思路是:全面贯彻党的十七届三中、四中全会和胡锦涛总书记关于新疆工作的重要讲话精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以科学发展观为统领,按照市委九届八次全委(扩大)会议提出的总体部署,把维护稳定作为第一责任、促进发展作为第一要务、改善民生作为第一目标,认真加强各级党组织建设,做到讲大局、惠民生、抓机遇、重管理、强服务,切实保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本权益,推进民政事业又好又快发展。
(一)深入开展民族团结教育,着力维护社会稳定
1、深入开展民族团结教育工作。全面贯彻落实市委九届八次全委(扩大)会议精神,坚持稳定是硬任务、把维护稳定作为第一责任。针对“7·5”事件破坏民族团结的事实,在全系统深入持久地开展维护民族团结、维护社会稳定教育,进行马克思主义“五观”、“四个认同”教育,加强国家意识、公民意识、法制意识教育,引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想,大力倡导各民族相互学习、相互帮助、相互关心的良好风尚,努力夯实民族团结的思想基础。
2、全力做好“7·5”事件善后后续工作。采取积极措施解决好遇害者家属和伤残人员的诉求,继续做好安抚、帮扶和解决实际困难工作。根据相关规定,做好遇害者家属及伤残人员各项救助金发放工作,努力降低“7·5”事件给社会带来的负面影响,为维护社会大局稳定做出积极努力。
3、继续做好社区维稳和信访接待工作。继续按照市委要求做好社区维稳工作,继续开展局领导信访接待日活动,及时解决困难群众合理诉求。认真做好涉军人员生活困难帮扶和政策解释工作,努力化解社会矛盾。
(二)围绕改善民生,着力加大社会救助力度
1、进一步完善社会救助政策。要以“人人享有基本生活保障”为总体目标,不断提高城乡居民最低生活保障补助水平。一是完成《乌鲁木齐市城市居民最低生活保障实施细则》和《乌鲁木齐市城市困难群众临时救助办法》的修订,扩大城乡低保覆盖范围,着力解决低保边缘户生活困难问题。二是制定出台《乌鲁木齐市农村困难群体取暖救助办法》、《乌鲁木齐市城市低保对象廉租住房救助办法》和《乌鲁木齐市流动人口困难群体临时救助办法》,解决城乡困难群体就医、就学、就业、住房、冬季取暖等多方面困难。三是会同相关部门开展城乡低保对象就业扶持工作,完成城乡医疗救助与城镇居民基本医疗保险、新型农牧区合作医疗制度流转衔接工作,推进各项救助政策、制度落实,加快城乡社会救助一体化进程。
2、进一步提高应急救灾能力。落实和完善自然灾害应急响应工作流程,规范救灾款物的管理使用。继续推进减灾宣传工作,开展突发公共事件中受灾群众的救助,提高救灾物资储备能力,逐步建立覆盖全市的救灾应急物资储备网点,提高抗灾防灾能力。积极争取各级财政资金支持,完成乌鲁木齐市救灾仓库建设项目的立项工作。
3、加强生活无着人员的救助管理。推行流浪乞讨人员救助工作属地化管理,指导、督促各区(县)做好流浪乞讨人员救助管理,全面提高依法救助管理的水平。加大对重点时间、重
要地段救助管理力度。
4、大力发展慈善事业。积极开展多种形式的社会化募捐活动,拓宽善款募集渠道;为社会各界热心人士搭建更多的爱心平台,着力实施爱心助学、善心助困、慈心助医、仁心助老、义心助残等慈善项目;加大宣传力度,健全市、区两级慈善组织,加快中心城区慈善组织建设步伐,建立促进慈善发展新机制,不断壮大志愿者队伍,充分发挥慈善总会在社会救助中的积极作用。
(三)围绕社会福利体系建设,着力推进养老服务社会化
1、大力发展养老服务业。进一步完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,投资主体多元化、监督管理规范化的养老服务体系。一是落实《乌鲁木齐市关于加快发展养老服务业的意见》,出台《养老福利机构政府资助实施细则》和《养老福利机构星级评定办法》。全面推进养老服务,鼓励社会力量兴办养老服务机构。二是落实《乌鲁木齐市关于开展居家养老服务工作实施方案的通知》,在全市全面开展居家养老工作。三是编制完成养老服务的“十二五”发展规划。
2、加快福利设施建设步伐。进一步加强“三院一站”新投入使用福利设施的管理与使用。督促达坂城区、米东区、乌鲁木齐县敬老院建设项目的投入使用。争取财政资金支持,加快市儿童福利院残疾康复综合服务楼建设项目。
3、做好管理权限下放。按照市委九届八次全委(扩大)会议简政放权的要求,将儿童收养登记和养老福利机构的审批、管理权限下放至各区(县)民政局,实现区域化管理。
(四)围绕创建双拥模范城“七连冠”活动,着力落实优抚安置政策
1、不断创新双拥工作机制。按照市委九届八次全委(扩大)会议的部署,创造性地开展各种双拥共建活动,积极探索富有时代特色的双拥工作新模式、新途径、新领域。不断加大政策拥军、智力拥军、文化拥军、科技强军力度,努力打造双拥新亮点,树立双拥新典型,迎接自治区对我市和区(县)双拥模范城“七连冠”的检查验收工作。为驻乌部队援建20个军营图书室,拟命名一批“双拥模范区(县)”,不断巩固军政、军民团结。同时加强军供站正规化建设,提高应急运转保障能力。
2、认真落实优抚安置政策。以维护优抚安置对象合法权益为落脚点,出台《乌鲁木齐市优抚对象医疗保障办法》。建立健全与社会发展相协调、与市场体制相衔接的服务保障体系。继续提高重点优抚对象的抚恤补助标准。进一步落实和提高优抚安置对象待遇。积极探索推进军休服务管理社会化的途径和办法。
3、推进退役士兵安置改革。拓宽安置渠道,加大城镇退役士兵职业技能培训力度,出台《乌鲁木齐退役士兵培训办法》,建立政策优待、职业技能培训和中介服务的市场就业方式新模式,打破二元化安置模式,逐步实现城乡一体化安置,着力解决好复员退伍军人的实际困难。
(五)围绕和谐社区创建,着力夯实社区基础建设
1、进一步加大和谐社区创建力度。全面落实“四知四清四掌握”工作机制,充分发挥社会组织和社区志愿者组织的积极作用,提升社区在维护稳定和服务群众的作用。一是坚持以和谐社区建设为目标,充分利用社区有效资源,积极推进社区社会组织发展、社区志愿者“一帮一”扶贫、帮困、助老、社区邻里节、社区“民主日”等工作。二是要全力推进“进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心”的“五百”活动,进一步拓展社区综合服务功能,完善社区服务手段。三是完成市级社区服务网络平台建设,全面提高社区服务水平,不断推进和谐社区创建向纵深发展。
2、落实社区服务场所建设。市、区两级政府始终把社区(村)阵地建设作为加强我市党的基层组织建设的重要任务,多年来不断加大社区基础设施投入力度。今年市委、市政府又把社区阵地建设作为深化社区建设的重中之重,将300个社区(村)办公用房和服务场所达到400平方米列入我市重点建设目标。各级民政部门要高度重视、抢抓机遇,积极争取国家扶
持资金,组织实施项目建设,协调相关部门解决建设中的困难,加强指导,督促落实,夯实社区工作基础。
(六)围绕社会事务管理,着力提升民政服务水平
1、强化区划地名服务功能。以乌鲁木齐地名网站为平台,认真做好乌鲁木齐地名网站的信息更新工作,及时发布准确的地名信息。完成《乌鲁木齐市地名词典》的编纂工作,开展周边及区(县)行政区划界线联检工作,稳步推进城乡地名标志设置,实现地名标志的规范化、标准化。
2、规范社会组织管理。出台《乌鲁木齐市行业协会管理办法》,加强行业协会监督与管理,促进社会组织自身能力建设。积极培育发展农村专业经济协会,大力推进社区社会组织发展。落实市委关于建立完善街道社区维护社会稳定和服务群众工作机制,制定全市新社会组织履行社会责任的若干意见。加强新社会组织基层党组织建设工作。
3、提高婚姻和收养登记依法行政水平。继续开展婚姻登记规范化创建活动,积极争取未达到全国婚姻登记机关规范划标准的区(县)全部达标,提高婚姻登记服务水平。按照市政府要求,将收养登记管理权限下放各区(县),进一步加大收养法规宣传力度加强监督指导,保障收养关系人的合法权益。
(七)围绕民政基础设施建设,着力增强社会服务功能
通过抓机遇、提方案、做规划、立项目,进一步完善民政基础服务设施建设。一是完成市烈士陵园红色旅游景区和烈士事迹陈列馆的续建及相关配套工程;做好烈士陵园105亩荒山墓地基础设施投资前期规划。二是加快八道湾生态园和花儿沟穆斯林公墓基础设施建设步伐,完成八道湾生态园扩建项目及绿化美化工程。
(八)围绕作风建设,着力打造民政文化新格局
以加强党组班子的执政能力建设为核心,以创建群众满意的好班子为动力,重点加强领导班子和职工队伍建设,努力提高领导干部必须具备五种基本素质和五种基本能力,着力提高民政系统干部队伍综合素质。
1、加强作风建设,提高民政队伍整体素质。一是加强全系统各级领导班子建设,不断加强学习,不断提高政治敏锐性,增强忧患和责任意识,不断提高为民解困、为民服务的水平。加强班子团结,严格落实民主集中制,做到在不争论中干事、在不折腾中发展、在不干扰中前进,营造和谐的工作氛围。二是提高素质,增强服务本领。围绕构建和谐民政为主线,强化“以民为本、为民解困、为民服务”的核心理念;履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责;发挥“维护稳定、促进和谐”的核心作用,要“有所为、有所不为”,更要“有所必为”。三是整顿会风,尽量不开会或开短会,按照高标准、快节奏的要求,珍惜时间,把时间和精力多用在解决实际问题和为民服务上。四是加大干部的轮训、交流、学习和轮岗力度,努力建设一支作风正、能力强、业务精、素质高的民政干部队伍。
2、加强廉政建设,推动民政事业健康发展。
一是进一步加大教育、监督、改革、制度创新的力度,从源头上拓宽反腐败的领域。狠抓机关作风建设,通过深入基层走访、召开座谈会、组织行风监督员明查暗访、发放征求意见表等形式,广泛征求社会各界对民政工作的意见、建议,自觉接受群众监督,努力提高为民办事效率。二是认真落实党风廉政建设责任制,充分发挥领导干部的表率作用,始终把反腐倡廉建设纳入民政事业发展总体规划、寓于各项民政事业改革和重要政策措施之中,列入重要日程,与业务工作同安排、同部署、同检查。三是深入开展廉政教育,认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,不断提升领导干部和民政职工廉洁从政行为和为民服务能力,推进反腐倡廉制度建设创新,加大民政重点项目和专项资金的监管力度。四是以民生工作为重点,把解决好、维护好人民群众最直接、最关心、最现实的利益作为行风建设的出发点和立足点,千方百计为民政对象排忧解难。五是继续开展廉政文化进社区、进机关和
民政文化建设活动,加强民政信息平台建设,逐步使各项民政业务实现网上查询、网上办理、网上审批、网上服务。不断加强民政业务的宣传,抓住亮点、突出重点,扩大民政影响。开展丰富多彩文化体育活动,展现民政风采、为民政事业发展助力。
第二篇:工作任务
主要工作职能
1、负责通防现场管理及业务指导和每旬通防质量标准化检查、落实、考核工作。
2、参与矿井灾害预防及处理计划及通防事故救援预案的编审。负责通防、月度计划的编审、负责对通防作业计划的落实进行检查验收,并对其它专业通防工作情况监督检查,对存在的问题和事故隐患及时提出处理措施,会同有关部门进行分析落实处理。
3、负责矿井安全监测系统的业务指导工作,根据生产需要合理布置安全监测探头,并保证系统正常使用。
4、对炸药库、安全监测队、自救器发放室部门的管理情况及标准化情况进行检查和考核。
5、负责拟订矿井反风演习、瓦斯鉴定、煤尘爆炸性鉴定、煤层自然倾向性鉴定等方案的编制及实施,同时完成各项技术测定的总结及资料的整理督促上报工作。
6、负责矿井通防隐患排查,并做好通防隐患处理措施的编制工作。
7、负责采区及采掘工作面的通风系统调整,核算矿井需要风量,配合机电部门合理调整主扇运转工况。
8、负责推广应用通防专业新技术、新工艺、新装备,增强矿井的抗灾应变能。
9、负责矿井停电、停风恢复通风、合理串联通风、新面安装、老面撤除、巷道贯通等通防安全措施的编制。
10、负责矿井通风系统优化调整方案的制定,矿井总回风道排查。
11、负责矿井阻力测定、风机性能鉴定、矿井瓦斯鉴定及反风演习方案的确定。
12、负责矿井通风、防尘、瓦斯、安全监测报表及各种图纸的绘制。
13、负责通风业务管理,保证矿井通风系统完善,无不合理的串联通风,各地点风量满足要求。
14、负责通防、月度计划的编制,对通防作业计划的落实进行检查验收。
15、负责矿井月度通防专业会议纪要及月度工作总结和安排的整理汇总工作。
16、负责防尘措施的落实,巷道冲刷,并进行检查验收和考核。
17、配合测量小组完成矿井掘进迎头的测量、放线工作。
18、负责掘进、回采工作面的工程质量检查、整改工作。
田 涛
二〇一一年十月二日
第三篇:乌鲁木齐市人民政府(范文)
乌鲁木齐市人民政府
办公厅文件
乌政办〔2006〕199号
关于印发乌鲁木齐市畜禽定点屠宰厂(场)
设置方案的通知
乌鲁木齐县、各区人民政府,乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会,市属各委、局、办:
《乌鲁木齐市畜禽定点屠宰厂(场)设置方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
二○○六年八月四日 乌鲁木齐市畜禽定点屠宰厂(场)设置方案
为进一步加强我市畜禽屠宰行业的监督管理,控制和减少污染源,促进畜禽屠宰加工业从目前单一的屠宰加工向养殖、屠宰加工、冷链销售一体化发展,逐步实现畜禽屠宰厂(场)设置的科学化、规范化,根据国务院《生猪屠宰管理条例》(国务院令第238号)、《自治区畜禽定点屠宰厂(场)设置规划》(新贸市场〔2005〕80号)和《乌鲁木齐市畜禽屠宰和肉品流通管理条例》等有关法律、法规,结合我市实际,制定本方案。
一、我市畜禽屠宰行业的屠宰能力现状
目前,我市行政区域内依法批准设立的畜禽定点屠宰厂(场)共有9家,其中牛羊屠宰厂(场)3家,生猪屠宰厂(场)3家(含农十二师一○四团批准设立的生猪屠宰场1家),家禽屠宰厂(场)3家。我市9家畜禽定点屠宰厂(场)年整体设计能力为牛90万头、羊900万只、生猪150万头、家禽3400万只。“十五”末期,我市肉品年实际需求量远小于现有屠宰厂(场)年屠宰加工整体设计能力,仅为牛12万头、羊250万只、生猪30万头、家禽900万只。“十一五”末期,虽然我市肉品实际需求量预计将达到牛15万头、羊305万只、生猪40万头、家禽1150万只,分别较2005年同比增长25%、21%、33%、27.78%,但是现有的9家畜禽定点屠宰厂(场)完全能够满足“十一五”期间我市人民群众和市场对肉品的实际需求,并且屠宰能力严重过剩,牛屠宰能力过剩83%,羊屠宰能力过剩66%,生猪屠宰能力过剩73%,家禽屠宰能力过剩73%。
二、我市畜禽定点屠宰厂(场)设置的指导思想和发展目标
(一)指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,着眼于畜禽屠宰的科学规划和长效管理,进一步优化资源配置,严格控制畜禽定点屠宰厂(场)设置数量,加快发展规模化、工厂化、标准化、现代化、机械化的大型畜禽屠宰加工企业,提高全市畜禽定点屠宰厂(场)管理水平和综合竞争能力,促进畜禽屠宰行业的技术进步和健康发展,实现畜禽屠宰加工经营的产业化,切实保障消费者食肉安全。
(二)发展目标。
“十一五”期间,全市畜禽定点屠宰厂(场)数量控制在9家以内,其中生猪定点屠宰厂(场)3家(含农十二师1家)、牛羊定点屠宰厂(场)3家、家禽定点屠宰厂(场)3家,并且必须全部达到国家《猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317—2000)Ⅱ级(含Ⅱ级)以上标准,必须全部实现规模化、机械化、工厂化屠宰。
三、我市畜禽定点屠宰厂(场)设置的原则、范围、依据、年限、条件以及标准
(一)设置原则。
⒈统一规划、合理布局、流通便利、方便群众、便于管理。为适应城市功能布局和产业布局结构调整以及保护人居生态环境的需要,中心城区内不再新建畜禽屠宰厂(场),近郊畜禽屠宰厂(场)要向远郊转移,确保畜禽定点屠宰厂(场)布局与城市(城镇)发展总体规划相一致。
⒉根据我市经济社会、流通环境的发展趋势,畜禽定点屠宰厂(场)的设置要与郊区养殖业的规划布局调整、周边地区的畜禽生产流向和道口管理系统相连接;畜禽定点屠宰厂(场)的建设要与现代流通、消费需求相衔接。
⒊集中资源,优化配置,实行集约化、规模化屠宰加工,促进定点布局合理化、工厂加工规模化、企业效益最佳化。
⒋按照《猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317—2000)Ⅱ级(含Ⅱ级)以上标准,设立畜禽定点屠宰厂(场)规模下限。
⒌鼓励有序竞争,实行多元化投资、现代化加工、市场化运作。畜禽屠宰厂(场)要严格按照国家标准建设,并按照规范化、标准化要求运作。
(二)设置范围。
本方案所指畜禽定点屠宰厂(场)设置范围是:乌鲁木齐市行政区域。
(三)设置依据。
⒈《生猪屠宰管理条例》(国务院令第238号)。
⒉《生猪屠宰管理条例实施办法》(国家国内贸易部令第4号)。⒊《生猪屠宰证章、标志牌管理办法》(内贸消费字〔1998〕第24号)。⒋《自治区畜禽定点屠宰厂(场)设置规划》(新贸市场〔2005〕80号)。
⒌《猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317—2000)。⒍《畜类屠宰加工通用技术条件》(GB/T17237-1998)。⒎《肉类加工厂卫生规范》(GBl2694—90)。
⒏《肉类加工工业水污染物排放标准》(GBl3457—92)。⒐《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》(GBl6548-1996)。
⒑《牛屠宰操作规程》(GB/T19477-2004)。⒒《生猪屠宰良好操作规范》(GB/T19479-2004)。⒓《肉鸡屠宰操作规程》(GB/T19478-2004)。⒔《生活饮用水卫生标准》(GB5749—85)。⒕《生猪屠宰操作规程》(GB/T17236—1998)。
⒖《乌鲁木齐市畜禽屠宰和肉品流通管理暂行办法》(乌鲁木齐市人民政府令第67号)。
⒗《乌鲁木齐市人民政府放心肉工程实施方案》(乌政办〔2004〕113号)。
⒘《乌鲁木齐市畜禽屠宰和肉品流通管理条例》。⒙《乌鲁木齐市城市总体规划》。
⒚《乌鲁木齐市饮用水水源保护区管理条例》。
(四)设置年限。
畜禽定点屠宰厂(场)方案设置的基准年为2007年,远期为2012年。
(五)设置条件。
⒈乌鲁木齐市畜禽定点屠宰厂(场)的设置必须符合本方案,建设周期为一年,并同步建设肉品批发市场。
⒉乌鲁木齐市畜禽定点屠宰厂(场)的选址应当在中心城区以外,与商业区、居民区、办公区、公共场所、医院、学校、幼儿园、科研单位、畜牧养殖场等区域直线距离在500米以上(不含500米),远离生活饮用水、地表水源保护区和有毒、有害场所;要充分尊重少数民族的生活习俗,与少数民族聚居区、宗教活动场所直线距离在500米以上(不含500米),并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动。
⒊乌鲁木齐市畜禽定点屠宰厂(场)应当达到《中华人民共和国动物防疫法》规定的防疫条件,具备符合国家规定标准的水源条件,符合规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间和畜禽屠宰设备及运载工具,必要的检验设备、消毒设施、消毒药品,符合环保标准的废水、废气、废物和噪声的处理设施,与设计屠宰规模相适应的畜禽及畜禽产品无害化处理设施。
⒋乌鲁木齐市畜禽定点屠宰厂(场)应配备取得健康证明和专业培训合格证书的屠宰技术人员、与屠宰规模相适应的肉品品质检验人员。
(六)设置标准。
⒈畜禽定点屠宰厂(场)的平面布局、工艺流程、场地设施、机械设备必须严格按照国家颁布的《畜类屠宰加工通用技术条件》和《猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317—2000)进行设计;施工建设必须达到《猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317—2000)Ⅱ级(含Ⅱ级)以上标准;必须严格执行环境影响评价制度,环保设施条件以及噪音和“三废”排放必须符合国家规定要求;主体工程与配套设施的环境保护设施要实行同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。
⒉畜禽定点屠宰厂(场)必须设置病畜禽隔离圈、急宰间、检疫检验室、无害化处理间以及防疫、消毒、冲洗、焚尸等设施;动物检疫和肉品检验的场地设施条件必须符合国家规定要求,畜禽屠宰必须实行流水线同步检疫检验。
⒊畜禽定点屠宰厂(场)的卫生设施条件必须按照《肉类加工厂卫生规范》进行设计和建设,肉品的盛装器具和运载工具必须按照食品卫生要求,采用防尘吊挂式专用车辆运送上市鲜肉。
⒋畜禽定点屠宰厂(场)的工艺、环保、卫生、消防、动物防疫等场地和设施,必须经过有关职能部门竣工验收,并且办理相关证照,方可投产使用。
四、禁止设置畜禽定点屠宰厂(场)的区域
(一)城市(城镇)的河流上游、上风向以及取水口上下游规定距离内。
(二)中心城区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、水源保护区等。
(三)军事设施、电力设施、通信设施等其它特殊保护区域。
五、我市畜禽定点屠宰厂(场)设置的行政许可程序
(一)畜禽定点屠宰厂(场)的设立,由市人民政府商务行政主管部门统一组织,区(县)、乡(镇)人民政府和各农牧团场不得另行审批设置畜禽屠宰厂(场、点)。
(二)设立畜禽定点屠宰厂(场)(包括新建、迁建、改扩建)的公民、法人或其他组织,应向市人民政府商务行政主管部门提出书面申请。市人民政府商务行政主管部门先依据本方案进行初审,并在五个工作日内答复申请人。凡符合本方案的,由申请人提交下列资料:
1.城乡规划行政主管部门出具的畜禽屠宰厂(场)规划选址意见。
2.国土资源行政主管部门出具的畜禽屠宰厂(场)建设项目用地预审意见。
3.环境保护行政主管部门出具的畜禽屠宰厂(场)项目环保预审意见和环境影响报告书(表)的审核意见。
4.畜牧兽医行政主管部门出具的畜禽屠宰厂(场)的选址和设计符合国家规定的动物防疫条件的审核意见。
5.畜禽屠宰厂(场)建设项目可行性研究报告。
6.畜禽屠宰厂(场)设计方案、工艺流程及相关图纸(包括地形图、总平面图、设备布局平面图)等资料。
7.投资者的营业执照或身份证明、畜禽屠宰厂(场)的企业名称预核准通知书、畜禽屠宰厂(场)的法定代表人身份证明等其它相关书面材料。
申请人要对提交的申请材料及其内容的真实性负责,以弄虚作假等不正当手段引起的法律后果,由申请人自行承担。
(三)市人民政府商务行政主管部门收到设立畜禽屠宰厂(场)的申请资料,应及时会同市发改委、市规划局、市国土资源局、市卫生局、市农牧局、市环保局、市工商局等部门进行审核。综合各部门意见后,符合条件的,由市人民政府商务行政主管部门在三十日内,提出初步审查意见,上报市人民政府审批;不符合条件的,由市人民政府商务行政主管部门以书面形式答复申请人。市人民政府对初审意见和申请材料进行审定,做出准予行政许可决定的,由市人民政府商务行政主管部门在十日内,向申请人颁发并送达行政许可证件;做出不予行政许可决定的,由市人民政府商务行政主管部门答复申请人,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
申请人凭市人民政府商务行政主管部门的许可批文,到有关部门办理建设项目审批手续。
(四)畜禽屠宰厂(场)建设工程竣工验收认证合格后,由申请人向市人民政府商务行政主管部门提出验收申请。市人民政府商务行政主管部门应会同相关部门在五个工作日内进行验收。经验收合格的,由市人民政府商务行政主管部门颁发畜禽定点屠宰许可证和畜禽定点屠宰许可标志牌;市卫生局、市农牧局、市环保局、市工商局分别给予办理卫生许可证、动物防疫合格证、排放污染物许可证、工商登记等手续。畜禽屠宰厂(场)证照齐全后方可开展畜禽屠宰经营活动,并将畜禽定点屠宰许可标志牌及各项证照公开悬挂于显著位置。
六、本方案的组织实施
本方案在市人民政府的统一领导下,由市人民政府商务行政主管部门具体负责组织实施。
现有的畜禽定点屠宰厂(场)要在规定期限内进行改造提升,并按照国家有关强制性标准,委托具有检验资质的专业机构进行达标评估验收,重新审核登记。凡是达不到《猪屠宰与分割车间设计规范》(GB50317—2000)Ⅱ级(含Ⅱ级)以上标准的畜禽定点屠宰厂(场),在2010年前要坚决关闭。
七、偏远地区和农贸市场内的畜禽屠宰服务场所的设置方案,另行制定。
主题词:商业
肉食
方案
通知
抄送:市委办、市人大办、市政协办、市纪委办。
乌鲁木齐市人民政府办公厅 2006年8月8日印发
共印:130份。
第四篇:妇联工作任务
来源: 前卫镇 发布时间:2008-9-28
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2008年镇妇联工作,以维护妇女合法权益为宗旨,坚持服务妇女群众,服从全镇工作大局,为建设和谐新农村做出努力。具体工作项目拟订如下:
一、加强业务培训,提高妇代会干部素质。
二、贯彻妇联系统“法制宣传年”精神,开展《妇女法》和《西安市预防和制止家庭暴力条例》宣传活动。
三、认真履行妇女法职责,接待妇女群众来信来访,致力家庭矛盾的调处,推动家庭和谐,社会和谐。
四、建立健全反家暴网络,包括组织机构和工作机制。
五、配合县妇联做好以冢政服务为中心的劳务输出工作。
六、联合计生中心,启动“母亲健康教育促进行动”和“准妈妈课堂”。
七、在产业结构调整中,尝试创建一个“妇”字号基地。
2011妇联工作任务
2011年镇妇联工作,以维护妇女合法权益为宗旨,坚持服务妇女群众,服从全镇工作大局,为建设和谐新农村做出努力。具体工作项目拟订如下:
一、加强业务培训,提高妇代会干部素质。
二、贯彻妇联系统“法制宣传年”精神,开展《妇女法》和《西安市预防和制止家庭暴力条例》宣传活动。
三、认真履行妇女法职责,接待妇女群众来信来访,致力家庭矛盾的调处,推动家庭和谐,社会和谐。
四、建立健全反家暴网络,包括组织机构和工作机制。
五、配合旗妇联做好以家政服务为中心的劳务输出工作。
六、联合计生中心,启动“母亲健康教育促进行动”和“准妈妈课堂”。
七、在产业结构调整中,尝试创建一个“妇”字号基地。
2011.4.3
第五篇:党风廉政工作任务
关于印发《太原市农村社会保险基金管理中心 2010年党风廉政建设和反腐败工作任务
责任分解意见》的通知
中心各科室:
根据•太原市人力资源和社会保障局2010年党风廉政建设和反腐败工作要点‣(并人社纪监发【2010】48号)和•关于印发†太原市农村社会保险基金管理中心2010年党风廉政建设和反腐败工作要点‡的通知‣(并农险发„2010‟3号)的要求,制定了•太原市农村社会保险基金管理中心2010年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见‣。现将该•意见‣印发给你们,希望各科室认真贯彻落实。
二〇一〇年七月二十一日
太原农村社会保险基金管理中心2010年 党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见
为认真贯彻落实党的十七届四中全会、国务院第三次廉政工作会议和中纪委十七届五次全会精神,按照全市党风廉政建设干部大会和市纪委九届五次全会的总体部署,根据•太原市人力资源和社会保障局2010年党风廉政建设和反腐败工作要点‣(并人社纪监发【2010】48号)要求,现对2010年党风廉政建设和反腐败工作任务提出如下分解意见。
中心班子成员按照各自分工,要认真实施局及中心的•实施细则‣,主任、党支部书记负总责,分管领导对分管科室的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任。按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”和“管行业必须管行风”的原则,对本单位的反腐倡廉建设作出具体安排,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作局面。
一、认真抓好中央、省市一系列反腐倡廉重大决策部署的贯彻落实。认真学习贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委十七届五次全会、国务院第三次廉政工作会议、省市党风廉政建设干部大会和省市纪委九届五次全会精神。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以建立健全农村养老保险系统惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,全面推进中心党风廉政建设和反腐败工作。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
二、严格执行党风廉政建设责任制。中心班子成员要认真落实党风廉政建设责任制各项要求,按照“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的要求,扎实抓好反腐倡廉工作。主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负总责,分管领导各负其责,坚持一级抓一级,层层抓落实,严格实行责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
三、严格遵守廉洁自律各项规定,严肃查处违纪违法案件。认真落实•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣,切实落实党内监督各项制度,完善监督机制。严肃查处商业贿赂的案件;查处利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件;查处资金管理混乱的案件;查处违反党的政治纪律和组织人事纪律的案件;查处侵害群众利益和严重失职渎职案件。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
四、深入开展民主评议政风行风活动。按照“管行业必须管行风”的原则,认真抓好全系统党风政风行风建设。并根据全市政风行风评议工作的统一部署和要求,认真扎实、科学有效地开展政风行风评议工作。重点通过明察暗访、政风行风听证对话会、行风热线等方式,不断增强政风行风评议的效果。认真梳理群众反映的问题,分析原因、制定措施、积极整改,扎扎实实为群众办实事,以良好的政风行风取信于民,树立全市农村养老保险部门的新形象。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
五、抓好优质服务窗口创建活动。深入贯彻人社部•关于在全国人力资源和社会保障系统开展创建优质服务窗口活动的意见‣,以增强服务意识、改进工作作风、提高办事效率、严格依法行政、为群众提供满意服务为目标,内强素质,外塑形象,不断提高窗口单位整体形象水平。进一步完善“五公开一承诺”的公开办事制度,落实好“一站式”服务运行机制,努力营造“公开、公正、公平”和“便民、快捷、高效”的服务环境,不断改进窗口工作人员的服务态度和服务水平。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
六、加强对重点部门、热点岗位的监督检查。加强对群众关心的社会保险基金管理等重点部门和热点岗位的监督,坚决纠正违反行政审批或利用职务便利谋取不正当利益行为,确保权力运行依法、公正、透明。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
七、加强党风廉政建设宣传教育工作。加强反腐倡廉宣传教育工作,不断创新教育内容和形式。重点开展理想信念和从政道德教育,党的优良传统和作风教育,党纪条规和国家法律法规教育,权力观和政绩观教育。以学习宣传•中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则‣为重点,认真开展廉洁从政教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,筑牢思想道德和党纪国法防线,提高拒腐防变的能力。中心领导班子成员要带头接受廉政教育,做到“五个一”:即读一本廉政教育书籍、讲一次廉政教育党课、看一部廉政教育专题片、作一次自我党性分析、征求一次党外人士意见。此项工作由中心党支部、办公室牵头,各科室配合。
八、全面加强领导干部作风建设。深入贯彻落实市委•关于进一步加强领导干部作风建设的意见‣,按照“为民、务实、清廉”的要求,形成“团结干事、和谐共事、依法办事、多做实事”的工作理念和务实作风,做到“认真履行好职责、严格执行好政策、优质服务好群众,坚决捍卫好公正,共同维护好形象”。要进一步加强党的基层组织工作和党员队伍建设,深入开展创先争优活动,不断加强机关自身建设,提高文明和谐单位创建水平。
此项工作由办公室、中心党支部牵头,各科室配合。
九、认真落实干部选拔任用各项规定。贯彻落实好•党政领导干部选拔任用工作条例‣及•关于党政领导干部选拔任用工作责任追究办法‣等四项监督制度,坚持德才兼备、任人唯贤原则。严格干部任用程序,严格职数限额,遵守人事工作纪律。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
十、继续加强行政效能监察。落实好•太原市行政机关工作人员行政过错责任追究办法‣、市监察局、市效能办•关于2010年太原市行政效能建设和行政效能监察工作要点‣,加大整治在职不在岗、在职不尽责及不作为、乱作为、慢作为等现象,提高行政效率。
此项工作由办公室完成。
十一、认真做好领导干部报告个人有关事项工作。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,根据上级有关规定,认真做好党员领导干部报告个人有关事项的申报登记工作。
此项工作由办公室完成。
十二、认真落实中央省市厉行节约的要求。严格办公经费预算管理,规范和改革公务接待制度,加强公务车购置和使用管理,严禁违反规定购建、装修办公用房,严格控制外出考察、因公出国(境)团组、人数和经费支出。抓好厉行节约工作。
此项工作由办公室、基金财务科牵头,各科室配合。
十三、进一步推进政务公开工作。认真贯彻国务院•政府信息公开条例‣,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,认真规范中心政务公开的内容,使公开项目具体化、标准化,达到业务工作明晰,办事行为规范,方便服务群众的目标。同时要加强保密制度建设,严防各类泄密事件发生。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
十四、扎实推进“反腐倡廉制度建设年”活动。按照市纪委及局的要求,组织开展好“反腐倡廉制度建设年”活动,建立健全关键领域、关键环节监督制约制度,着力推进反腐倡廉教育、监督、预防、惩处四项制度及廉政风险防控、权力运行监督、民主公开、制度落实、责任追究五个机制建设。要加强对制度执行执行情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
十五、坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真落实好市纠风办•关于2010年纠风工作要点和责任分解意见‣,以解决参保群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点,认真治理和纠正损害参保群众利益的行为,维护参保群众的合法权益。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
十六、加强法制建设和依法行政工作。抓好中心规范性文件的清理工作,普法宣传等工作。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
十七、进一步规范行政审批事项。按照•行政许可法‣要求,进一步规范审批程序,减少审批环节,公开审批过程,坚持“内转外不转”的原则,为参保群众提供优质高效的服务。进一步加强对现有行政审批事项的清理,公开审批事项,规范审批行为,提高办事效率。抓紧完善现有行政审批事项制度体系,要加强对行政审批的管理和监督,严肃查处违规审批行为。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
十八、做好信访和应急处置工作。认真落实好首问责任制,完善和拓宽信访渠道。定期开展矛盾纠纷排查。建立健全信访接待应急处理工作机制,加强对突发性事件的预防和监控,对可能引发集体上访的问题要及时采取措施,防范群体性突发上访事件的发生。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
十九、全面完成新型农村养老保险目标任务。搞好新型农村社会养老保险试点工作。健全农村社会养老保险基金征缴、支出、监管制度。此项工作由办公室牵头,各科室配合。
二十、加强专项资金和中心的财务管理。严格执行财经纪律、“收支两条线”制度,坚决禁止设立“小金库”,禁止以各种名义用公款进行高消费娱乐活动。建立健全对领导干部的任内和离任经济责任审计制度,完善财务开支的内部公示制度。
此项工作由基金财务科牵头,各科室配合。
二十一、加强对社会保险基金的监督管理。落实社保基金要情报告、内部控制等制度,切实加强对农保基金征缴、使用、管理的监督,加强对大额资金的适时监控。推动基金监督信息系统建设,规范基金管理,防止挤占、截留、挪用、侵吞和浪费保险基金,确保基金安全。
此项工作由审计稽核科牵头,各科室配合。
二十二、提高农保经办机构管理服务水平。加强农村养老社会保险经办机构的“规范化、信息化、专业化”建设,逐步推行网上办公和“社会保障一卡通”,落实各项工作制度,加强对工作人员的教育和管理,规范基金的征缴、支出和管理,强化问责追究,提升经办服务水平。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
二十三、加强电子政务和信息化建设。认真执行中央和省有关部门关于信息工作的各项规定,加强电子政务和信息化建设。既要做好信息为人力资源社会保障事业的服务工作,又要确保信息工作的严肃性,严防各种有害信息的传播和网络泄密事件的发生。做好政务信息公开工作。加快“金保工程”建设步伐,提高农村养老保险信息化水平。
此项工作由办公室、基金财务处、统计信息科牵头落实,各科室配合。
二十四、扎实抓好•廉政准则‣的贯彻落实。要采取多种形式做好•廉政准则‣的宣传教育,积极做好上半年党员干部的考试,下半年班子成员专题民主生活会的召开。
此项工作由办公室、中心党支部牵头,各科室配合。二
十五、圆满完成各项责任目标任务。落实好市委、市政府下达的2010年工作目标中涉及中心的具体任务,全面完成全市人力资源和社会保障工作会议确定的各项目标任务,全力争先、争上、争创一流。
此项工作由办公室牵头,各科室落实。
二十六、加强行政程序的制度建设。紧密结合工作实际,建立和完善决策、执法、监督等环节规范的行政程序。中心领导干部,要树立程序意识,严格按程序办事。对违反行政程序损害群众利益或造成严重后果的行为,要严肃查处。
此项工作由办公室牵头,各科室配合。
二十七、扎实做好网络信息安全管理工作。按照“预防为主,安全第一”的原则,扎实抓好信息系统安全管理工作。要结合实际,健全完善并认真落实各项内控制度,完善网络信息管理系统,健全信息系统管理制度,明确数据库直接操作责任,加强信息系统管理队伍建设和安全检查指导,确保网络信息系统安全、正常运行。
此项工作由中心各科室落实。党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解,是中心加强党风廉政建设和反腐败斗争,落实党风廉政建设责任制的一项重要措施。中心主任要按照责任制要求,抓好涉及事项的落实工作,同时对中心的党风廉政建设负总责。要加强领导,严密组织,密切配合,强化监督,严格责任追究,突出工作重点,整体推进,把党风廉政责任制落到实处。对分解的任务实行年初建账、年中查账、年终交账的责任制度,抓好落实。为保证各项任务和责任的落实,特提出如下要求:
(一)提高认识,确保责任制落实到位。要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性,要把落实党风廉政建设和反腐败工作任务,作为认真贯彻落实党的十七届四中全会、国务院第三次廉政工作会议、中纪委十七届五次全会、省市纪委九届五次全会和省市党风廉政建设干部大会精神的实际行动,抓紧抓好。要按照“两手抓、两手都要硬”和“一岗双责”的要求,切实把党风廉政建设和反腐败工作同各项具体业务工作结合起来,一起部署,一起落实,一起考核。对分解的任务和责任,按照“谁主管、谁负责”和“一级抓一级,层层抓落实”的规定,切实抓好各项工作和具体责任人的落实。要确保落实党风廉政建设责任制做到“五有四到位”,即:工作落实有人抓,责任追究有依据,监督检查有制度,完成任务有时限,年终考核有评价;思想认识到位,组织落实到位,责任分解到位,监督检查到位。中心年底前要将落实情况书面报局党组,中心主要负责人年终要进行述职述廉。
(二)加强监督,严格考核考评。局党组将定期或不定期地对中心党风廉政建设和反腐败工作情况进行检查或抽查,检查内容包括责任落实、管理措施、各项具体工作进展以及社会反馈信息等情况。每半年要把中心党风廉政建设工作情况向局党组汇报一次。在年终考核时,要把检查情况、考核结果装入领导干部廉政档案,作为各责任人表彰奖励、选拔任用和责任追究的重要依据。要运用党组织监督、纪检监察专门监督、群众监督和社会舆论监督等多种形式,有效防止权力的滥用,规范行从政行为。
(三)严肃纪律,强化责任追究。党风廉政建设和反腐败工作任务分解后,要严格实行责任追究制,无论谁主管的工作发生问题,都要追究主管人员和当事人的责任。责任追究中要区分直接责任和领导责任、主要责任和次要责任,并按党纪政纪有关规定处理。凡党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解工作不落实或责任落实不到位的科室,无论发生什么问题,都由主要领导承担主要责任。
(四)立足全局,加强协调配合。中心各科室要在落实党风廉政建设和反腐败工作任务的基础上,要树立全局观念,加强协调配合,绝不能各自为政,推诿扯皮。中心办公室要充分发挥组织、协调、督办作用,切实加强对各科室落实各项分解任务工作的监督检查,协助驻局纪检监察室认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。