机关建设材料

第一篇：机关建设材料

莱州市民政局机关建设总结报告

市民政局紧扣改善民生主题，着眼于民政干部能力的现实需要，始终把“执行力、创新力、凝聚力”作为领导班子建设的重中之重，把打造一支政治强、作风正、业务精的民政干部职工队伍，作为建设“高效、贴心、阳光”民政的主抓手，大胆创新，积极作为，先后荣获“全国老龄工作先进单位”、“村务公开民主管理示范市”、“老龄工作先进市”、“婚姻登记文明窗口单位”和全省“村务公开民主管理示范市”、“农村社区建设示范市”、“和谐社区建设工作示范市”、“双拥模范城”“敬老院建设先进市”等60多个荣誉称号，连续多年被评为莱州市先进集体。

一、加强理论学习，提高全系统干部职工思想政治素质 多年来，我局始终把政治理论学习作为民政工作的重心来抓，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，认真学习党的路线、方针、政策等一系列法规性文件，深入贯彻科学发展观、正确政绩观和权利观。一是在学习内容上突出针对性。以党的十七大精神作为重点，认真学习民政政策、法规和业务知识，提高了广大干部职工的思想觉悟和服务群众的能力和水平，增强了工作的前瞻性和创新性。二是学习方式上体现灵活性。采取自学、集中学、分组讨论、撰写心得体会等方式，认真学习，深入讨论，明确学习目的，增强学习的实际效果。三是建立学习制度，不断加强涉及民政法律、1

法规的学习，确保贯彻执行党的路线、方针、政策不出偏差，不走样。在学习中坚持做到学在前面、用在前面，做持久学、深入学的表率，成为学以致用、用有所成的模范，不断提高政策理论水平。

二、加强廉政建设，抓规范，抓公开，打造阳光民政

我局始终把党风廉政建设当作一件大事来抓，纳入全局工作议事日程，摆上突出位置，与其它业务工作同安排、同部署、同核查，不断完善局党风廉政建设责任制。全面加强队伍建设，把建设团结、高效、务实、廉洁的领导班子作为推动民政工作发展的关键。以革命烈士陵园为廉政教育基地，积极配合市纪委、组织部对我局广大的党员领导干部进行廉政教育，结合案例，开展警示教育，坚持以案明理，以案肃纪，激励广大党员干部和群众爱岗敬业、遵纪守法、廉洁奉公。一是对抚恤补助、救灾救济、五保供养和孤儿生活补助等专项资金，严格规范分配、审批和划拨程序，采取“一卡通”社会化发放，切实管好、用好老百姓的“救命钱”。二是对外凡是宜于公开的工作内容、办事、决策程序、服务细则都向社会公开，凡涉及群众切身利益的事项都及时公示。城市低保两榜公示、农村低保三榜公示；对申请廉租房、经济适用房的低收入家庭，向全社会公示经济收入状况；对慈善爱心捐助、困难群众大病救助、困难家庭学生上学资助，全市范围内统一内容、统一格式、统一时间，张榜公示救助对象和救助资金，确保公平、公正。三是畅通2212627电话投诉渠道，接受社

会监督，受理举报案件3日内答复、5日内办结，查必实、错必纠，让每一项惠民政策落到实处。

三、加强行风建设，抓执行，抓服务，打造高效贴心民政 结合民政文明窗口创建活动，对照标准，在全系统扎实开展“为人民服务、树民政新风”活动，就机关效能建设优化发展环境公开向社会作出承诺，承诺内容涵盖审批时限、服务态度、阳光操作，在社团、收养、婚姻登记，公墓等审批上缩短时限，即时办理。建立健全效能信访制度，建立推行首问责任制，进一步提高工作效能。一是开展了 “进百村、入千户、访万人”调研活动，发放调查问卷两万余份，认真梳理研究，找准改进工作、提升服务的切入点和突破口。二是依托新农合信息管理平台，完善了优抚对象医疗费用、困难群众医疗救助“一站式”即时结算服务，实现了“在哪看病在哪结账”、“当天出院当天救助”。三是优化了困难群众救助、服务窗口申报程序，变“定期审批”为“随时审批”。四是加大困难群众生活、治病、住房和子女上学等救助力度，让每一个困难家庭生活得更有尊严。三是对低保、大病、重残、孤老、单亲等特殊对象以及因突发意外事故致贫的家庭，实行分类救助，提高生活补助标准。全年共争取上级专项资金7990多万元，发放市级民政资金5510多万元，使22.7万名服务对象享受到应有的政策性救助，

第二篇：机关建设

加强机关建设 凝聚发展合力

努力打造学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型机关

——在全区机关建设工作会议上的发言

长清区经贸局

各位领导、同志们：

今天，区委、区政府召开这次全区机关建设工作会议，既是对今年创新发展年活动的一次检阅会，又是对促进机关建设更上一层楼的鼓励和鞭策会。我们经贸局作为全区工业经济的主管部门，遵照区委“站在高起点、瞄准大目标、实现新跨越”的要求，把开展创新发展年活动，作为与推动经济发展同等重要的政治责任，在打基础、强骨干、建机制、塑文化上狠下功夫，认真开展“五型”机关创建工作，机关建设迈出了坚实的步伐。

一、按照政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效的目的，建设充满活力的学习型机关。

面对全区跨越发展的新局面，我们把学习政治理论和科学业务知识放在首位，采取集中学习和自学相结合的方法，确定每周五下午为集中学习日，集中学习时严格考勤请假制度。平时，以科室为单位，根据岗位工作需要进行自选学习科目。要求全体工作人员要树立终身学习的理念，学风端正，讲求实效，在工作中学习，在学习中工作，努力成为精通本职业务的行家。今年以来，我们通过知识讲座和先进事迹介绍等多种形式，把“三个代表”的导向性教育、“八荣八耻”根本性教育、业务发展创新教育和新学科、新知识的开发性教育不断引向深入。先后组织学习了邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发 展观论述，党的路线、方针、政策，各级党委政府的决议、决定和文件，党和国家的法律法规及行为规范，经济、科学社会发展的理论知识、业务知识。并根据不断变化的新形势新任务的要求，增加新的学习内容。全局上下正在潜心努力打造“学习型”机关，培育“思考型”干部，着力提高机关党员、干部适应新形势、解决新问题的能力。目前，机关工作人员中大专以上学历达90%，其中有 8人正在继续学历教育；拥有各类专业技术职称人员40人，其中有14人被聘用到相应岗位上，另有11人正在进行中级职称的培训学习；鼓励机关干部职工努力学习计算机等业务知识，初级以上计算机人员达到70%，涌现出一批政治素质好、年轻肯干、熟知计算机业务知识的专业人才。

二、按照求真务实，真抓实干，团结协作，无私奉献的目的，建设干事型机关

一是理清思路，狠抓工作落实。年初，我们在调查研究和充分论证的基础上，针对全区工业经济发展的现状和水平，确立了“一区两带两创两突破”的工业经济发展思路。围绕这一思路，我们把两带两创作为重中之重，深入基层调查研究，先后开展了两次调研活动：一是与统计、金融等部门开展了工业企业发展情况调研并形成调研报告。通过调研，摸清了企业生产经营、新增规模企业、困难企业事务、企业研发中心建设等底子；二是与区委研究室开展了两带沿线发展情况调研，初步掌握了“两带”沿线乡镇的工业现状、现有园区情况、发展规划情况及存在的问题并形成调研报告。二是注重实效，狠抓招商引资。今年，我们继续把招商引资作为重点，积极跑找，主动工作，取得了初步成效。目前，投资过亿元的在谈项目有：追加投资1亿元 的高强标准件二期项目、投资2亿元的东方药业项目、投资2亿元的济钢铁合金项目和中信医药总部搬迁项目4个，其中中信医药总部搬迁项目年销售收入将达到20亿元以上。为做大做强电子信息产业链，整合计算机公司、海安特公司、双安公司三家企业，打造国内安防产品的集散基地项目正在组织实施，明珠、计算机、北辰、长兴等企业与法国投资商的投融资项目已达成初步意向等等。三是盘活资产，狠抓困难企业重组。针对原区属企业资产闲置的实际，我们通过招商、租赁、承包等形式，盘活闲置资产，使困难企业重新焕发了生机。白鹤泉酒业公司引进注册了济南好运泉酒业有限公司和山东好运泉酒业经销公司，总投资4000万元，全部投产后可实现销售收入5000万元，利税1000万元。济南长清农药厂有限公司总投资2000万元生产“农乐”牌系列农药，投产运营后，销售收入将达到2000万元，利税400万元。钢窗厂下岗职工自主创业，注册了4家加工企业，利用闲置厂房生产经营，今年可实现销售收入4000万元，安置下岗职工近230多人等等。灯泡厂、花岗石公司、橡胶厂等对外承租项目均取得突破性进展。四是攻坚破难，狠抓信访稳定。信访稳定工作一直是我局各项工作的重点和难点。今年以来，先后协调多方力量，对所属16处破产和困难企业实行了动态管理，下岗失业职工再就业、最低生活保障、养老保险、遗属补助、工伤评残、军转干部等一系列遗留问题得到了初步解决。及时妥善处理了三九益民制药有限公司职工的群访案件，加强了与三九集团的联系和协调，帮助企业理顺与三九集团的关系，积极与国家、省、市药监部门沟通协调，顺利完成了企业的GMP认证工作，该企业于3月6日恢复生产，有320名工人上岗，日产量达到 原有6万瓶的水平，实现了确保职工饭碗、确保企业发展的初步目标。战略投资商引进工作正在扎实进行。通过激发动力、提高能力、形成合力，推动了全区工业经济健康发展。1-7月份，全区规模以上工业企业完成工业增加值38亿元，同比增长43.52%；完成销售收入122.34亿元，同比增长49.73%；实现利税12.09亿元，同比增长69.39%。

三、按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的目的，建设服务型机关

转变机关作风，提高工作效率，是打造“服务型”机关的关键。今年以来，我们紧紧围绕“工业立区、工业强区”的战略目标，以强化服务为宗旨，思路上创新、方法上求活、程序上从简，以全新的创业理念和只争朝夕的精神，不断增强理性认识，提高服务水平。先后为二汽配、精工机械办理了技改项目备案，享受国家抵税政策；为企业办理专业技术职务推荐评审考试157人，其中中级30人，初级127人，同时对初级人员进行了计算机应用能力培训和考试；为加快企业技术研发中心建设步伐，我们根据相关政策，在创办12个技术研发中心的基础上，今年又确定10家企业建立研发中心，争取规模以上工业企业全部建立研发机构。同时确定10家品牌企业，进行重点扶持，帮助其注册自己的商标，创立名牌产品，并从中选出5家企业争创市级品牌企业。目前，“两创”申报材料已准备就绪。济南市启新担保有限公司以区内各中小企业提供优质服务为宗旨，坚持支持发展与风险防范相结合，严格按照国家相关法律法规规范公司行为，积极与协议银行密切合作，对申请贷款担保的企业进行严密、细致的审查，在保证担保基金安全的前提下，尽最大努力帮助企业解决资金困难，已为3 家企业提供担保贷款175万元，其中有1家企业贷款到期，资金成功回收。另有5家企业正在审查办理中。积极推荐省中小企业贷款项目10项；为5处企业申请中小企业发展专项资金工作也正在进行。车用乙醇汽油加油站清洗改造工作圆满完成，46家加油站通过检查验收，全部领到济南市乙醇汽油推广办公室的《车用乙醇汽油改造验收合格证》并投入运营。今年8月30日，我局举行了资助贫困大学生救助金发放仪式，自筹资金3万余元，救助困难企业特困职工子女大学新生46名，受到了困难职工的一致好评。

四、按照与时俱进，奋发有为，蓬勃朝气，昂扬锐气的目的，建设创新型机关

我们把建设创新型机关的着眼点放在利用信息化加快推进工业化上来。电子政务建设作为信息化建设的一个重要组成部分，近年来得到迅猛发展。在建立局域网的基础上，紧紧抓住政务信息网建设的有利时机，积极与政府网站连接，开通了内网，建立了政府网内的经贸局网站，实行后台管理，规范办公程序，提高办公效率，及时将经贸系统的重要工作及成果上网公布，对局机关政务公开工作的开展起到了很大的辅助作用。同时，我们正重新整合现有资源，本着少花钱多办事的原则，升级内部局域网，开通局内办公系统。这项改造工作完成后，可以有效提高网络速率，规范机关人员管理，减少中间环节，节省办公时间，营造方便上下级及时联系、科室间互通有无的无纸办公环境。该项工作，我们已聘请区政府政务信息中心的工程师进行考察指导，对办公系统升级方案进行了反复论证，现在具体方案已经敲定，近期将付诸实施。为发挥网络媒体作用，我们加大了信息宣传力 度。年初，专门下发了 “关于深入基层调查研究和加强信息化建设的意见”，抽调7名懂业务和有写作专长的同志具体抓，同时，制定了奖惩激励措施，纳入年终考核评比的内容。到目前为止，共上报信息46篇，采用38篇，其中长清信息6篇，政务信息5篇，区政府网6篇，济南经济网9篇，长清报7篇，电视宣传2次，济南工业杂志3篇，济南日报2篇。向区委宣传部提供稿件6篇次，完成调研文章4篇，其中1篇被区委工作研究刊登。通过信息宣传，展示了我区工业经济发展的巨大成就，报道了日臻完善的投资环境，提升了部门形象，扩大了对外宣传，起到了网络媒体独特的作用。

五、按照立党为公、执政为民、依法办事、廉洁从政的目的，建设廉洁型机关

局党委从讲政治、讲大局的高度，始终把党风廉政建设工作当作大事、要事来抓，多次召开专题会议，研究、部署廉政建设工作。加强了党员及党员领导干部的教育和管理。今年以来，利用每周五下午集中学习日，共举办了两次“廉政警示”教育。一次是4月29日邀请区纪检委领导做廉政报告，另一次是7月28日，邀请区检察院预防职务犯罪科的同志，就职务犯罪的有关知识、特点、原因、危害性及预防对策上了非常生动的一课。通过观看录象和听报告的方式，旨在用身边人和事，教育广大干部职工引以为戒、警钟长鸣，筑牢反腐倡廉的道德防线，做到常念“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”。平时，在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型教育干部职工。通过经常性的灌输党性、党风、党纪和廉政教育，进一步认识到了廉政建设的重要性、廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强 了在新形势下拒腐防变的能力。认真落实党务目标和廉政建设责任制，层层落实目标责任，定期检查，严格考评。机关新发展党员2名，转正1名。严格执行“收支两条线”的各项规定，完善了办公用品采购、政务公开、接待等制度，增加了行政工作的透明度。坚持党的民主集中制原则，遇有重大问题、重大事项，都能够集体研究解决，保证了局党委重大决策的科学性和正确性。班子成员自觉服从组织领导，自觉遵守加强党风廉政建设《廉政准则》和廉洁自率的各项规定，严格按照“八项要求”和“五个不允许”经常性地对照检查，严格维护和遵守政治纪律，不信谣，不传谣；在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面，严格按国家有关规定执行，做到了廉洁自律，勤政为民，树立了领导班子的崭新形象。

机关建设是篇大文章，只有始点没有终点。我局开展的“五型”机关创建工作仅仅是开了一个头。下一步，我们将按照区委、区政府对机关建设工作的部署和要求，坚持和发扬优良传统，不断解放思想、创新服务理念，紧密结合部门特点，在求深入、求广泛、求实效，关键在于出成果上狠下功夫，再动员、再部署，认真贯彻本次会议精神，学习落实区领导的重要讲话和兄弟单位的先进经验，全面提高机关的学习力、竞争力、创新力和凝聚力，在建设高绩效机关的进程中迈出新的步伐，为全区经济和社会发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

第三篇：机关建设自查报告

区人大办公室机关作风建设自查报告

为切实加强机关自身建设，改进工作作风，提高办事效率和服务质量，按照区直机关作风建设考核要求，区人大机关精心组织、全面发动，认真开展自查自评，广泛征求意见和建议,认真排查本单位机关作风建设方面存在的问题，在自查自评阶段中取得了一定成效。现将自查情况报告如下：

一、主要工作做法

（一）切实加强领导，提高对机关作风效能建设重要性的认识。一是认真贯彻传达精神。机关多次召开会议，对活动进行贯彻传达，通过学习文件，传达精神，提高对机关作风建设工作重要性和必要性的认识，明确开展机关作风建设的重大意义。二是成立领导小组。为了加强领导，机关成立了由支部书记任组长，其它支部成员任副组长的机关作风建设领导小组。领导小组下设办公室，负责机关作风建设日常工作，形成主要领导亲自抓，分管领导具体直接抓、工作专班抓的格局，层层落实工作责任制，为活动正常开展提供强大的组织保证。三是研究制定了《区人大机关2010年机关作风建设工作实施方案》。方案进一步明确了指导思想、工作目标、基本原则，确保活动有组织、有方法、有步骤地进行。

（二）强化学习，增强干部职工开展机关作风效能建设的自觉性。为进一步推动机关效能建设，机关印发了《关于开展机关建设学习年活动的通知》，将2010年定为机关效能建设学习年，并制定了学习计划，明确了学习内容和研究课 题，并提出了具体的要求，每位工作人员中要写不少于10000字的自学笔记、2000字的学习体会和1篇理论文章。截止目前，全体党员干部均按要求书写了自学笔记，撰写理论文章5篇。机关还结合全区开展的“书香牟平”学习教育活动，组织全体人员认真学习了党章和社会主义荣辱观、落实科学发展观等系列文件和领导讲话，观看了反腐倡廉电教片。通过广泛开展学习宣传活动，为机关作风效能建设的开展营造了良好的氛围，也进一步增强了广大干部职工开展机关作风效能建设的自觉性。

（三）认真查摆，深挖机关作风建设中存在的问题。召开了专门会议，就工作作风、理论水平、机关建设等方面存在的问题进行了深入查摆，同时,广泛征求意见和建议，并认真开展自查、互查。一是征求了各级人大代表的意见和建议。代表们对机关作风建设等方面存在的问题及原因进行了认真分析，提出了具体整改措施。二是组织全体干部职工按岗位职责广泛开展自查、互查活动，切实找准服务质量、履行职责、工作作风、办事效率、依法行政方面存在的突出问题。三是广泛在广大干部职工中开展谈心活动，查找问题，沟通思想，增进团结。对征求到的意见和建议，认真进行梳理，归纳出在工作作风、工作效率、服务水平、工作能力和廉洁自律方面存在的3个方面12个问题。针对查摆的问题和征求的意见建议，机关党支部高度重视，专题研究落实整改措施，明确了整改责任人和整改时限，建立了整改台帐和盘点销号制度，推动了机关作风建设的深入开展。

（四）深入“回头看”，着力巩固机关作风效能建设的的 成果。召开机关作风建设汇报暨经验交流会，3个科室的负责人分别汇报了效能建设开展以来主要工作、取得成效、存在的问题和不足，下一步打算等。在听取汇报后，钱君主任充分肯定了机关效能建设过程中所做的工作和取得的明显成效，客观指出存在问题和不足，对下一步工作提出了四点要求。一是坚决克服松懈厌战情绪。二是认真开展自查自纠和“回头看”。三是进一步加强制度建设，建立长效机制。四是强化监督检查。他最后强调、效能建设一定要强化“五种意识”，即大局意识、责任意识、效率意识、服务意识、纪律意识。要按照区委、区政府的部署和要求，进一步提高认识，加大力度，解决问题，健全制度，建立长效机制，巩固已取得的成果，确保效能建设在办公室取得实实在在的成效。

（五）扎实推进，积极提升机关作风效能建设的成效。为确保机关作风效能建设取得成效，机关紧密结合工作实际，实现机关作风建设与政风建设、党风廉政建设、学教活动以及机关工作紧密结合，着力提升机关作风效能建设的成效。一是与政风转变紧密结合。定期组织干部职工对照自己的岗位职责，检查自己的工作现状，总结工作经验，查找存在不足，提出具体的整改措施。结合自查，开展互查互学，争创满意科室活动，进一步促进了机关作风转变。二是与“创先争优，争做时代先锋”活动紧密结合。利用创先争优活动，加强对全体干部职工的学习教育，按照党员先进性的具体要求，不断提高干部职工的综合素质和理论水平。三是与机关工作紧密结合。重点围绕机关作风、工作效率、办事程序等方面，加强作风效能建设，努力把人大机关建成“规范、务实、高效、勤政、廉洁”的机关。为进一步提高工作效率和服务质量，机关专门制作机关作风建设政务公开服务承诺公告栏，主动接受社会各界和人民群众对我办的监督。

二、存在的不足及下步工作打算

机关作风建设是机关建设的一项长期性工作，我们虽然在机关作风建设方面做了些工作，也取得了一些明显的成效，但离区委要求和社会经济发展的需要还有一定的差距。主要表现在：个别人对效能建设重要性、紧迫性和长期性认识不够；积极主动谋划工作、开拓创新上有差距；刻苦学习，提高综合素质上需强化；遵守纪律、规范行为上需进一步加强。下一步，我们将继续按照全区机关作风建设工作要求，把已取得的成绩作为新的起点，加大力度，完善措施，建立推进机关作风建设的长效机制。

(一)切实提高学习能力。为适应人大工作面临的新形势，以创建学习型、创新型机关为目标，深入推进机关作风建设学习年活动，着力提高机关工作人员政治业务素质和优质服务能力；围绕区委、区政府中心工作，采取集中学习与自学相结合、学习与讨论相结合，加强政治理论和法律业务知识学习。通过学习，进一步提高认识，端正态度，摆正位置，自觉投入，增强学习实践“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观的自觉性和坚定性；通过学习，提高工作能力，使本办工作再上新台阶。同时，要严格督查，将读书学习、个人学习能力的提高作为考评的重要内容之一，作为评先树优的重要依据。

(二)认真解决突出问题。首先，切实落实领导责任，要 针对查摆出来的问题认真进行整改。机关支部成员要带头执行机关工作人员行为规范等各项制度,在机关作风效能建设中充分发挥表率作用，自觉接受群众监督。同时，认真落实一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的整改机制，确保各项整改措施落实到位，整改提高工作取得实效。其次，要切实增强工作责任感。全办党员干部要牢记宗旨，服务大局，开拓创新，推动工作不断取得新进步和新发展。第三，要切实端正机关作风，提高行政效率。要深入实际，注重调查研究，认真听取基层和群众的意见，切实解决人民群众关心的热点难点问题。

(三)加强机关精细化管理。认真执行机关各项规章制度，坚决克服官僚主义、形式主义。要建立健全作风效能建设长效机制。要坚决克服管理中好人主义现象，把区人大机关建设成为一支政治素质高、业务能力强，工作作风硬、纪律要求严的干部队伍。

2011年是实施“十二五”规划的第一年，区人大办公室将认真贯彻落实十七届五中全会精神，紧紧围绕“振奋精神、凝心聚力、抢抓机遇、跨越赶超、奋力崛起”的主题，按照依法、高效、廉洁、勤政的总体要求，总结实践中的新方法、新经验，不断开创机关作风建设的新局面，为全面推进依法治区，加速实现烟台东部崛起做出新贡献。

区人大办公室 2011年1月4日

第四篇：关于加强机关党支部建设

浅谈加强和改进机关党支部建设

陕西省高速公路建设集团公司 高雅梅

党支部是党的全部工作和战斗力的基础。做好新时期机关党支部建设工作，是提高机关党组织创造力、凝聚力和战斗力的基础。因此，抓好新时期机关党支部建设，对于提高机关党员干部队伍素质、夯实机关干部作风，强化机关效能与形象建设，确保各项工作正常有序开展意义重大。

1、加强思想建设，努力建设学习型组织。各级机关党支部要坚持把思想建设作为首要政治任务，结合工作实际深入持久地开展理论武装工作，组织党员干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习党的基本路线、方针、政策，认真学习经济、文化、科技、法律、企业管理和各项业务工作知识，努力建设学习型组织；学习活动要采用灵活多样的方式，专题学习与系统学习相结合，个人自学与集中学习相结合，理论学习与党组织活动相结合，引导党员进行深入思考和讨论，不断增强党员理论学习和实践的自觉性、主动性；要注重实效，定期总结重点学了哪些内容、运用理论解决了哪些实际问题、还存在哪些不足，确保理论学习落在实处，收到实效，切实增强各级党员干部的履行职责能力、和谐共事能力、执行落实能力、拒腐防变能力，更好地适应机关工作需要。

2、加强组织建设，切实做好党员队伍的教育、管理和监督工作。

加强和改进机关党支部建设，领导重视是关键。各级机关党支部要建立健全支部建设责任制，实行机关党支部成员岗位责任制和工作目标管理。支部书记要认真履行职责，不断增强驾驭党支部工作的综合能力，确保支部工作经常化、常态化；各支部组织委员、宣传委员、纪检委员要各负其责，协助、配合党支部书记从思想、组织、作风、制度、业务建设等几方面，不断加强党支部建设，坚持定期分析研究机关党支部建设的状况，总结经验，找出存在问题，有针对性地采取措施，积极探索适应新形势的工作方法，切实把机关党支部建设作为加强机关党的建设基础工作来抓，把工作的立足点放在提高和增强机关党支部凝聚力和战斗力上，真正把机关党支部建设的各项任务落到实处。

要按照《党章》和有关规定，加强对党员的教育工作，引导党员切实增强党员意识和党性修养，自觉实践保持共产党员先进性基本要求和具体要求。进一步健全和完善支部党员基本情况资料库，认真做好党费收缴、培养积极分子和党员发展工作，创新党员管理手段。坚持党要管党、从严治党的方针，严格组织生活，认真做好民主评议党员工作，监督党员自觉履行义务。

3、加强制度建设，提高支部建设的规范化、系统化水平。

机关党委各支部要进一步健全和完善支部工作的各项制度，以完善、规范的制度确保支部工作有章可依。当前，重点要结合工作实际，加快建立健全以下制度：一是学习制度。按照机关党委的学习安排和要求，制定本支部学习计划，合理安排时间，突出学习重点，明确具体要求。二是组织生活制度。定期组织党员过组织生活，党员参加活动情况应有记录，并要定期通报，确保每个党员都无例外地参加党组织生活，接受党组织的教育和监督。三是专题组织生活会、民主生活会制度。每年要召开一次专题组织生活会、民主生活会，汇报思想、作风、工作和廉洁自律情况，开展批评和自我批评，统一思想，提高认识，增强团结，促进廉政建设和各项工作。退休支部可采取灵活方式进行。四是“三会一课”制度。每季度召开一次党员大会，每月召开一次党支部委员会和党小组会，每年上一次党课。五是谈心制度。支部书记每年要主动与党员认真谈心一次，了解党员的思想、工作、学习、生活情况，帮解决实际困难，积极听取对支部工作的意见和建议；党员之间也要相互开展谈心活动，开展批评和自我批评，交换意见，沟通思想和感情，营造和谐氛围。六是发展党员制度。严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》规定和要求，健全完善入党积极分子的培养、教育、考察制度，发展党员的申报制度，预备党员的教育、考察、转正制度。七是党纪检查制度。结合实际，经常对党员进行党风廉政教育和党纪条规教育，及时对党员提出端正党风、廉洁自律的具体要求，每年对党员廉洁自律情况进行一次全面检查和评价。八是“争先创优”制度。积极开展争创先进党支部、争当优秀党员和优秀党务工作者的活动，加快形成学有榜样、赶有目标、超有方向的良好氛围。

三、切实加强党支部建设的组织领导

机关党委各支部要高度重视党支部建设。党员领导干部要切实履行抓好党支部建设的职责。支部书记是第一责任人，支部委员也要分工负责，紧密结合机关党的工作实际，采取切实有效的措施，全面加强党支部建设。同时要正确处理中心工作与党支部建设的关系，坚持中心工作不动摇，坚持党支部建设不放松，把加强党支部建设摆到重要日程上来，努力形成党支部建设围绕并服务中心工作、中心工作依靠并发挥党支部政治保证作用的良好局面。

二○○六年九月六日

做好新时期机关党支部建设工作，是提高机关党组织创造力、凝聚力和战斗力的基础，是落实中央、省、市、县创先争优活动，创建先进基层党组织的必然要求。机关党员干部队伍素质高低、机关党组织建设是否坚强、机关干部作风是否扎实，直接关系着部门工作的开展，并直接影响着整个机关的效能和形象。因此，抓好新时期机关党支部建设，深入剖析存在问题，制定加强改进措施，不仅对于加强和改进机关党支部建设，而且对于推进整个机关建设都具有重要的意义。

目前机关党支部建设存在的问题

党支部建设注重工作，缺乏管理。有的机关党支部对党员疏于教育和管理，在工作上要求多，把业务当成硬指标去完成；在思想政治上关心少，抓普遍性教育管理多、联系实际进行个性化教育管理少，缺乏说服力和感召力；有的支部解决自身问题的能力不强，对党员中出现的问题不开会研究、不做思想工作、不进行批评教育、不作严肃处理，总是找理由把矛盾上交，想通过上级党组织解决，致使党员之间的矛盾得不到及时有效的解决，个别后进党员长期没有转变。

党支部工作注重形式，缺乏创新。有的机关党支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。相当一部分机关党支部开展组织活动时流于形式，不大注重实际内容，仅满足于开会、政治说教、催交党费，书记讲、党员听，领导部署、党员记等形式，缺乏创意，党员感到枯燥乏味。对党员的教育监督职能也没有得到充分发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众，宗旨意识淡化，作风不实，党风党纪不正。

党组织生活注重表象，缺乏质量。有的机关党支部没有按时召开组织生活会，党员长时间不过组织生活，或者用业务会代替组织生活会，质量不高，效果不够理想，讲成绩多，提问题少，缺乏认真的批评与自我批评，对党员中存在的问题轻描淡写。有少数党支部甚至以娱乐活动代替严肃的党内生活。还有些党支部开展党员教育活动，找几篇报刊上的文章读一读，党员有没有听进去，听进去多少，效果如何就不管了，把教育活动单纯当成了任务。

党支部活动注重党内，缺乏党外联系。有的机关党支部把支部活动空间封闭在党员中，缺少与党外群众的沟通和联系。党的建设应该深入到群众中去，联系群众，贴近群众。不少党支部却没有意识到：把非党员尤其是入党积极分子，吸引到党支部活动中来，是我们党做好党员发展和联系群众的重要方法。党组织开展活动的一个重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

目前机关党建工作问题存在的原因

目前，机关党支部建设中存在的问题，一方面是由于机关党建工作滞后于当前快速发展的经济社会形势，导致机关党建工作脱节于当前经济社会发展需要。另一方面在于机关基层党务工作者面对新的形势和任务要求，存在不适应情况。主要有以下三方面原因：

对机关党支部建设的重要性认识不足。当前仍有一部分单位对机关党支部建设的重要性认识不足，以致造成一些党务干部对党建工作热情不高、工作不扎实。有些单位的领导重业务、轻党建的思想占居上风，认为经济工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。

机关党支部工作缺乏良好的运行机制。有的支部书记贯彻执行党建工作制度的意识不强，不能自觉地按制度办事、狠抓制度的落实，导致党支部工作缺乏创造力、凝聚力和战斗力。尤其党建工作的绩效没有与业务工作考核挂钩，以及缺乏合理的业绩考核和激励等，致使党建工作的重要性、必要性在工作考核中没有得到确认。这是造成机关党建工作责任制落实不到位的一个重要因素。

机关党支部活动形式缺乏创新和丰富。面对新的形势和任务要求，有的党支部在工作中因循守旧，缺乏求真务实、与时俱进的精神，没有认真研究探索解决问题的新方法和新途径；党支部工作无创意，方法简单，活动形式单一，缺乏有效的载体和抓手，缺少足够的动力和活力，这是当前机关党支部工作没有把握规律性、富有创造性的症结所在。

如何进一步做好机关党支部建设工作的思考

提高认识，加强组织领导。加强和改进党支部建设，领导重视是关键。机关党支部要在上级党工委和本部门党委（党组）的指导下努力开展工作，积极争取行政领导的支持，切实把机关党支部建设作为加强机关党的建设基础工作来抓，把工作的立足点放在提高和增强机关党支部凝聚力和战斗力上。要加强对机关党支部建设的分类指导。定期分析研究机关党支部建设的状况，总结经验，找出存在问题，有针对性地采取措施。要建立健全机关党支部建设的责任制，实行机关党支部成员岗位责任制和工作目标管理，积极探索适应新形势的工作方法，真正把机关党支部建设的各项任务落到实处。

围绕中心，提高服务意识。机关各部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。机关党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效；同时，也才能有效地解决政治、业务两不误。要增强中心意识和大局意识，努力寻求机关党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

抓住关键，加强队伍建设。机关党支部建设在更大程度上还是取决于书记的能力、素质和水平。要通过选优配强、系统培训、严格管理等多种措施，努力提升书记队伍的整体素质，通过抓好机关党支部书记一个人，实现凝聚一班人，推动一层人，带领一群人。要将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记，并加大对党支部书记的培养。通过系统集训，经验交流，领导传帮带等多种办法，不断提高支部书记的思想理论水平和实际工作能力。部门领导要大力支持党支部书记开展工作，为他们创造一个良好工作环境和氛围。

落实重点，过好组织生活。过好组织生活，是加强机关党支部建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施，对于加强党的建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。坚持落实好“三会一课”制度，采取支部大会理论学习、举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式，让党员在学习中更新观念，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持开好组织生活会和民主生活会，及时征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施。落实好督促检查制度，定期对机关党支部、党小组组织生活开展情况进行督促检查，努力促进党员素质的提高。

积极创新，改进支部活动。要认真总结经验，克服机关党支部建设存在的机制不活、运转不灵的问题，进一步树立创新谋求发展的理念。通过制订组织生活计划、落实组织生活负责人、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，创新活动方法和内容，开展多样化的自主教育活动。要根据变化了的形势和党员的思想、工作情况，党员素质，心理需要及社会热点、难点等问题，更新内涵，使之更加符合客观实际。同时，党内活动要改变仅限于党员参与的陈旧做法，要有计划地吸纳一些入党积极分子参加，让一些非党员群众在党内活动中接受教育，增强党组织的凝聚力，更好地发挥活动的作用。

完善制度，增强支部执行力。抓好机关党支部建设，既要高度重视制度建设，又要特别注重提高党支部的执行力。要建立健全简捷高效、目标清晰的党支部工作制度，建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制，逐步形成与新形势、新任务相适应的机关党支部工作制度体系。要对“三会一课”制度、民主评议党员制度、组织生活制度、谈话提醒制度、廉政责任制度等制度规定进行全面的、认真的清理，提高制度的合理性和可操作性。同时，要建立健全科学的激励机制，进一步完善党内评议、测评等工作，促使机关党支部紧紧围绕中心和机关工作大局做好党建工作。

第五篇：加强机关建设讲话

加强机关建设讲话

刚才，***通报了关于机关工作作风中存在的一些问题，希望被通报的单位和工作人员要及时认真整改，分公司各单位要引以为戒。种种现象说明，我们必须加强和改进机关的工作作风。加强和改进机关工作作风建设，以良好的作风推动各项工作的落实，是促进分公司经济社会稳步快速健康发展迫切要求。

从总体上看，分公司机关作风主流是好的。但必须清醒地看到，机关作风还很不适应浩化经济社会发展的要求。突出表现在个别工作人员纪律松散，工作不思进取。精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有的部门一事当前，不是看大局，看发展，而是首先考虑部门利益、个人利益。有的部门办事拖拉扯皮，服务承诺、首问负责等制度流于形式，只受理不办理，工作效率低下。上述现象和问题，尽管发生在少数部门、少数人员身上，但严重影响了机关整体形象，成为了浩化经济和社会发展的障碍。因此，我们必须高度重视机关作风建设，充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性。***今年1月4日**大会上的讲话中，对**各级机关提出了明确要求。他要求“**各级机关和机关工作人员要无愧于时代、无愧于使命，积极融入跨越发展的历史洪流之中。要不断拓宽工作视野，不断延伸工作触角，不断创新工作方式，不断提高工作效率，打破常规节奏，强化创新意识，强化创新思维，把机关部门的工作理念、工作作风和工作方式调整到与**跨越发展的取向、目标和脉络相符合、相一致的最佳位置，当好**跨越发展伟大进军中的‘马前卒’。”

要按照***同志的要求，建设“五型”机关。

一是要建设学习型机关。通过学习的平台的搭建，用学习力推动机关价值、机关文化、机关品牌、机关形象建设，用理论、用知识、用文化整合配置机关要素资源，提升机关队伍的整体素质。

二是要建设创新型机关。建设创新型机关的目的，就是能与时代发展同步，使机关永立潮头不落伍，展现出奋力开拓的进取精神；能站在前列，展现出干事创业的魄力；能站在前位，展现出争先创优的形象。

三是要建设高效务实型机关。建设高效务实型机关的目的就是要抓住时机，与时间赛跑，在“五加二”中抢时间，在“白加黑”中争主动，在提速加速中挤时间，急事快办，难事巧办，特事特办；做到“六个不让”，即：不让参与决策的机遇在自己这里错过；不让领导布置的工作在自己这里延误；不让办理中的事情在自己这里积压；不让各种差错在自己这里发生；不让前来办事的同志在这里搁浅；不让单位的形象在这里损害。

四是要建设精细管理型机关。就是把高端人力资源、把密集的知识和文化资源、把无限增值的软实力资产盘活、激活、用活，挖掘机关内部精准管理潜力，提升机关整体精准化管理水平，要学会管理好机关，学会管理好机关的资源、资产和资本，从经营管理学角度讲，也可以说是要“经营好”机关。

五是要建设廉洁服务型机关。目的就是以带头践行“公仆、公权、公心、公民、公德、公信”廉政理念为核心，建设清正廉洁型机关。以“公平、公正、公开、公允”为标志，建设“阳光式”服务型机关。搞好以勤政无私、无障碍工作为目标的“廉洁式”服务，搞好以送温暖、送关爱、送温馨为载体的“雪中送炭式”服务，搞好以规范化、文明化、便捷化为主要特点的“人文式”服务。

要提升“五种能力”。

一是提高学习能力。要牢固树立终生学习的理念，养成终生学习的习惯，真正把学习作为人生的需要，作为工作生活中的有机组成部分，把学习当作一种人生追求和享受，每一位机关干部都要有强烈的学习渴望和卓有成效的学习行为，从而致力于学习型组织、学习型机关建设。一要好学。要坚持理论学习和实际运用相结合，改造主观世界和改造客观世界相结合，提倡研讨式互动式学习方式。通过学习，努力使自己成为懂政治、懂经济、懂管理、懂业务一专多能的复合型机关人才。二要博学。学习中国特色社会主义理论，学习现代大农业知识，学习科技、哲学、社会管理、历史知识及法律法规等，不断提高理论素质、政策水平和业务能力。三要恒学。要学而不厌，孜孜不倦地学，要“温故而知新”坚持不懈地学，要手不释卷废寝忘食地学。四要互学。机关干部之间要开展互动式学习活动，领导和群众之间要互动学习，新老同志之间要互动学习，部门间要互动学习，全机关要进行交流性学习、换位性学习、合作性学习，达到互动互进、互学相长的目的。

二是提升运筹能力。每一名机关干部都要把提高出谋划策能力作为主要取向，精力向这里集中，力量向这里倾斜。要身在兵位、胸有帅谋，用战略思维出大谋、划大策；要有超前的思维，想领导之所想，想领导之未想，谋领导之所谋，谋领导之未谋；要用创新思维，想新点子，谋新策略。做到提出的工作思路要有见地，提出的建议要有理有据，提出的对策要实在可行。

三是提升执行能力。要善于把党委、分公司领导的决策传达好、贯彻好、落实好，变成基层的自觉行动和群众的伟大实践。机关干部一要有诚心，靠工作激情和诚意去推进落实工作；二要有事业心，情系事业，全身心地去做好执行推进的落实工作，不怕吃苦，勇挑重担，克服困难，开拓前进；三要有责任心，要敢于负责，善于负责，随时掌握推进进程，认真解决好工作推进中的热点难点问题；四要有细心，细节决定成败，机关工作环节多，环环相扣，不能有差错，不能有纰漏。机关出错毫厘，落到基层则谬之千里，因此机关工作必须细之又细。在推进工作落实中，每一名机关干部都要做到当好桥梁，不当墙；要解难，不添乱；只务实，不图名。

四是提升协调能力。作为一名合格的机关工作人员，必须把协作放在首位。首先，要以全局为重。想问题、干事情必须从全局出发，不能局限于部门或战线的工作，要灵活处理特殊情况，主动服从工作全局。其次，要及时补位。机关工作的有序运转需要各个方面的相互配合，缺一不可。要清楚“相互补台，好戏连台；相互拆台，共同垮台”的道理，做好补台和补位工作，杜绝和减少工作中的断档和失误。再次，要宽容理解，团结协作。机关工作人员处事要兼容并蓄、相互配合，在共同的目标下求合作、求发展，待人宽容、忠厚坦荡，在信任中增进友谊、增进团结。大事讲党性、讲原则，小事讲风格、讲友谊，做到识大体、顾大局。真正做到一个目标一条心、一个声音一股劲，齐心协力干事创业，团结协作共谋发展，使机关成为一个风雨同舟、团结协作的战斗集体。

五是提升自律能力。要能经受住各种物质方面和精神方面的诱惑，真正做到不动心、不动情，要有毅力，要能顶住。每个工作人员都要从自律的角度、从内化的角度处理好三个关系。一是原则与规则的关系，形成一个适应原则要求的潜规则，变成一种内化的工作行为和工作习惯，通过原则对规则的规范，保证各项工作原则的执行。二是处理好制度与自控的关系。制度只能约束管理人，而不能从根本上教育人。因此，在强化制度管理中，要注重自觉自律、心理和情感等非制度因素的管理，不断良化机关制度执行的软环境。三是处理好权力与权利的关系。摆正权力是指职责范围内的支配力量，权利是法人、公民依法行使权力和享受利益的两者位置。每一名机关工作人员要从思想上加强自律，经常想到权力是组织赋予的、是人民赋予的，我们是代表组织、代表人民来行使对权利的权力，通过对权利的内化，才能珍惜权力不失控，用好权力不跑偏，慎用权力不脱轨。

我对加强分公司机关作风建设提出几点要求：

一是加强领导，落实责任，加大督查和考核力度，务求使机关作风建设取得实效

各部门各单位要从实践“三个代表”重要思想的要求出发，从不断提高部门战斗力、争创一流业绩出发，从努力树立部门良好形象出发，把加强机关作风建设真正作为一件大事来抓，作为部门单位最基础性的工作来抓，切实加强组织领导，制定具体措施，层层落实责任，强化督促考核。各部门各单位的”一把手”是机关作风建设的第一责任人，要对本部门、本单位的作风建设负总责，做到亲自过问，亲自部署，亲自落实。各部门各单位必须首先抓好领导班子自身的作风建设，以自身过硬的作风为本部门的作风建设作出表率，带好头，当好表率，树好样子，以自己的模范行动、良好形象和人格魅力，去引导感召大家共同努力。要减少应酬，带头学习；解放思想，带头创新；深入基层，带头实践；艰苦朴素，带头廉洁；自觉寻找差距不足，带头开展自我批评，在提高素质、提高水平、创新服务、甘于奉献等方面走在前面。

由**同志负责，组成由办公室、企管部和组织部人员参加的机关工作作风督察组，对机关作风建设负总责，督促落实各项措施，并对机关作风进行定期不定期检查。对查出的问题，发现一件处理一件，处理一件通报一件，曝光一件。对那些违反制度、屡禁不止的人和事，要严肃处理。把机关作风建设情况作为检验部门工作成效、衡量领导班子水平的重要尺度，作为选拔任用干部的重要依据，以铁的措施打造硬的作风，以硬的作风推进机关工作。切实加强机关作风建设的组织领导，使机关作风转变年各项措施落到实处。

二是要强化制度建设。要进一步健全完善单位各项管理制度，明确部门工作规范，明确机关工作人员素质要求，明确赏罚标准，促进部门服务水平的提高。对作风建设中该健全的制度，该整改的内容，要抓好落实整改；对已建立的各项规章制度要抓落实抓执行，不能停留在嘴上、停留在纸上、停留在墙上，落实不到行动上。

同志们，机关作风建设是一项关系全局，具有基础性、根本性意义的长期性工作。各部门一定要站在全局和战略的高度，按照廉洁、勤政、为民、务实、高效的要求，科学规范机关管理，加强和改进机关工作作风，提高机关服务质量，促进机关工作开展。