2007年民政局宣传工作意见

第一篇：2007年民政局宣传工作意见

宜民（2007）11号

宜兴市民政局2007年外宣工作实施意见

各镇、园区、街道民政科（办）、局各科（办）、直属事（企）业单位：

为进一步加强民政宣传工作，准确、鲜明、生动地宣传党的路线方针政策，及时、真实、充分地反映民政事业在和谐社会建设中的生动实践，努力提升民政工作的社会影响力，现就2007年宜兴市民政局外宣工作提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以“三个代表”和十六届六中全会精神为指导，认真贯彻第十二次全国民政工作会议和市第十一次党代会精神，紧紧围绕建设和谐、富裕、秀美新宜兴的总体目标，按照民政“十一五”发展规划要求，大力宣传我市民政事业建设取得的重大成就，大力宣传民政系统坚定信心、顽强拼搏、攻坚克难投身民政事业的精神风貌，为民政作为构建和谐社会主战场提供强大的精神动力及有力的舆论支持。

二、宣传要点

民政外宣工作坚持正确的舆论导向，坚持贴近社会实际、贴 1

近现实生活、贴近困难群众，充分发挥社会主流媒体和民政媒体的作用，重点抓好五方面的宣传工作：

（一）围绕构建和谐社会，发挥民政主战场作用深入宣传。大力宣传党的惠民政策，深入宣传党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举，宣传社会各界人士对弱势群体的慈善捐赠和救助情况，宣传民政工作在构建和谐社会中的作用、地位，使社会各界对民政工作有更多的了解，予以更多关心和支持，努力提高民政工作的社会满意度。

（二）围绕民政“十一五”规划及为民实事工程深入宣传。大力宣传“十一五”民政规划的指导思想、主要目标和重要部署，大力宣传做好“十一五”民政工作对于建设富裕和谐秀美新宜兴的重要意义；宣传民政为民实事工程建设取得的经验、成效，为加快工程建设创造有利条件。

（三）围绕民政各项业务工作深入宣传。民政工作业务繁多、覆盖面广、政策性较强，民政在构建和谐社会的进程中发挥着重要的基础作用，在社会保障中发挥“兜底”的功能。民政工作涉及的法律法规较多，业务工作专业性强，大力宣传民政业务各项法律法规，尤其针对近年来调整的民政政策及新出台的政策法规，使广大群众知晓民政法律、法规，提高民政工作的透明度。同时，充分利用电台、广场咨询等形式开展面对面交流，解答民生问题，提高民政品牌知名度。

（四）围绕民政工作创新深入宣传。紧紧围绕当前打造强势民政的目标，宣传创新的必要性、重要性，对一些涉及民生的事项做好解疑释惑、疏通引导工作，取得广大社会公众和有关部门的理解与支持；紧密联系各镇、园区、街道的工作实际，大力宣传基层工作的新思路、新举措和取得的新成效、新经验，为创新民政工作思路营造良好氛围。深入宣传上级各项精神，宣传各地贯彻落实的新举措、新进展。

（五）围绕民政典型深入宣传。大力宣传在基层一线工作中涌现出来的先进典型，宣传基层民政工作者团结和谐，勤政为民、廉洁自律的基层模范，突出宣传民政系统上下艰苦奋斗、无私奉献的创业精神。同时，要以反面典型和案例为教材，开展反腐倡廉的思想宣传教育，在民政系统广大党员和职工群众中广泛开展以勤政廉政、法规法律、岗位职责和职业道德等方面的宣传活动。

三、宣传形式

（一）搭建广播电台宣传平台。在宜兴人民广播电台开辟“民政之声”宣传专栏，每天在固定时段内播出民政内容，每次播时5分钟。

（二）搭建电视宣传平台。在宜兴电视台生活频道的《阳羡茶馆》每月播出两档节目（民政方面的内容），每次播出2分钟。在宜兴电视台新闻、生活和影视频道开设《宜兴民政》专题节目，每月2次，每次10分钟。年底、年初和有关重点工作时期加大宣传力度。

（三）搭建《宜兴日报》宣传平台。根据不同阶段、不同时期民政工作重点，组织报社记者和局有关人员对重点工作、重大事件进行专题报道、跟踪报道和深度报道。

（四）搭建《宜兴民政》简报宣传平台。出刊《宜兴民政》简报。每月一至二期，及时反映民政中心工作，民政职能方面的工作动态、成效、工作建议等。发至有关部委办局、各镇、园区、街道，达到上情下达迅捷，交流信息便捷，典型介绍快捷。

（五）搭建民政互联网宣传平台。充分利用局域网及时上传民政政策法规、民政工作动态、开展网上咨询服务，同时将以电台、报纸、《宜兴民政》电子版的形式进行发布。

四、组织领导

为确保局外宣工作的顺利进行，成立局外宣工作领导小组，宦志荣、彭爱忠同志任组长，杭洪祥、张建英同志任副组长，徐继昌、邵伯坤、戴亚芳、徐晓君同志为成员，下设办公室，由局各科（办）负责人为成员。领导小组负责对宣传工作进行组织领导。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。民政宣传是一项政治性、思想性、综合性、业务性很强的重要工作。各镇、园区、街道民政科（办）、局各科室、部门负责人都要亲自抓、抓重点、抓具体、抓到底，像抓其他业务工作一样抓好宣传工作。各单位要定期研究民政宣传事项，召开例会，确定民政宣传的月度具体外宣方案。

（二）围绕大局，统一行动。各镇、园区、街道民政科（办）、局各科室、部门，要着眼于民政事业大局，围绕“十一五”民政中心工作，围绕贯彻落实全国民政厅局长会议精神，围绕2007年民政宣传重点，认真研究、制定宣传方案，精心组织策划，狠抓落实，确保突出主题、统一行动，形成整体合力。

（三）突出重点，树立形象。要根据局2007年度总体工作部署，围绕重点工作的进展，将民政阶段性工作与民政宣传紧密结

合，要讲大事、讲成绩、讲经验、讲问题、讲典型、讲职能，突出主题宣传，推进重点工作，尤其重点工作强力宣传。始终坚持团结和谐、昂扬向上的宣传基调，大力弘扬符合时代发展特征、体现社会进步要求的思想观念，展现民政系统干部职工投身民政事业的精神风貌。

（四）创新意识，扩大效果。要在宣传内容上创新，突出亮点，不断寻找鲜活的题材，扩大民政宣传的吸引力。要在宣传形式上创新，开展全方位、立体化、多样化宣传。盘活民政网络信息体系，增强民政宣传的时代特点和影响力。

（五）有效保障，加强考核。各镇、园区、街道民政科（办）、局各科室、部门都要采取有力措施，确保民政宣传工作有领导、有队伍、有空间。要加强民政宣传队伍建设，宣传工作要有专人负责，要为宣传工作创造条件，保障民政宣传工作顺利开展。同时，报送信息情况列入年度考核目标，对信息报送较好的部门和个人给予一定的精神和物质奖励。

二〇〇七年一月二十九日

主题词：外宣工作实施意见

抄报：宜兴市政府办公室、宜兴市委宣传部、无锡市民政局，华学文副市长

宜兴市民政局办公室2007年1月29日印发

共印55份

第二篇：民政局街道社区服务工作意见

为深入贯彻落实国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔20*〕14号）及*市民政局《关于完善街道社区服务中心服务功能和运行机制试点的意见》（京民社区发〔20*〕292号）文件精神，进一步加强和改进街道社区服务中心工作，结合我区实际，现提出如下指导意见。

一、明确街道社区服务中心的工作性质和定位

20*年8月，*市民政局、*市社区建设和城市管理体制政策领导小组办公室下发的《关于完善街道社区服务中心服务功能和运行机制试点的意见》明确指出，街道社区服务中心为公益性服务机构，其主要功能是组织公共服务，开展公益服务，提供便民利民服务。

组织公共服务。街道社区服务中心依据20*年区委区政府下发的《中共*市*区委*市*区人民政府关于建设和谐社区的意见》（京西发〔20*〕4号）文件精神，在街道办事处的领导下围绕十项公共服务体系建设，承接街道办事处交办的公共服务项目或组织社会服务组织承接服务项目，实施项目运作，完善和规范项目运作程序。

开展公益服务。街道社区服务中心可结合实际，围绕社会福利和社会保障等公益事业不断拓展服务项目和服务空间。当前应重点开展志愿者服务基地、服务项目的开发，公益性服务组织的培养以及群众需要，市场又很难提供的服务项目。

提供便民利民服务。街道社区服务中心要从社区居民最迫切的生活需求出发，积极发展便民利民的社区商业服务、家政服务，完善服务网络，规范服务内容、满足群众日常生活需要，要加大服务支撑体系建设。提供质优价廉的家庭服务，逐步形成方便快捷的社区生活服务圈。

二、明确街道社区服务中心的主要功能

研究确定街道社区服务中心的主要功能，是为了中心部门设置以及职责确定提供依据，依据市民政局机关文件精神，结合*区实际，确定如下主要功能：

（一）培训中心的功能。街道社区服务中心是承担对辖区居民开展教育培训的重要载体。要围绕居民群众需求，制定培训计划，弥补其它职能部门培训不足的空白。培训重点是社区管理信息系统培训、社区信息管理应用系统培训、志愿者相关专业知识和技能培训（电脑、乐器）等。

（二）活动中心的功能。发挥场地设施、专业人才等方面的资源优势，广泛组织开展各种社区居民喜闻乐见的活动，使街道社区服务中心成为社区成员文化、教育、科普、体育等活动的主要阵地。有条件的街道要加大社区服务中心基础设施建设和活动场所的扩建，加大最受百姓欢迎的活动项目的确定，做到居民集中的地方就有活动场所，有活动场所就有居民活动，提高社区服务中心活动场所的使用率，有组织、有计划地安排活动项目、活动时间。

（三）发展中心的功能。具体应体现在四个方面：一是对区域范围内便民利民服务网点的布局提出建设性意见，在办事处的领导下参与规划设计；二是在承接政府交办的工作中，按照“费随事转”的原则，实施项目运作；三是在基础设施建设上要有意识地调整布局，按照居民需求开发服务项目，特别是在敬老院的管理，为老服务，科、教、文、卫、体，“爱心超市”等项具体工作中，创新管理模式，理顺运行机制。

（四）中介和培育中心的功能。街道社区服务中心是组织开展社区服务的平台和载体。要认真研究如何有效地发挥中介和培育的功能，要打牢基础，创造条件，形成中介和培育的土壤。按照政府、市场、社会“三个部门”的基础理论，把凡属市场能够承接的，要积极推向市场，例如为老服务的送餐业务；能够推向社会公益性服务组织的，可由社会公益性服务组织承担；能够由义工承接的，可交给义工。

（五）资源中心的功能。要从社区居民的需求出发，整合社区各种人力资源、设施资源等服务资源，开展社区公益性服务和便民利民服务。积极引导企事业单位内部设施向社区居民开放，提高服务资源的社会化程度。街道要建立资源共享台账和资源共享图表，指导和组织社区做好法律法规和政策宣传工作。健全资源共享的激励机制和表彰机制，形成街道、中心、社区的网络组织体系。

要在街道办事处的领导下，充分利用居委会办公用房和公益性用房调整之后的原房产，广泛开展公益性服务项目，以房产养项目，以项目推服务，以服务促和谐。

（六）调研中心的功能。社区服务要不断满足居民多样化、个性化的服务需求，必须加强对居民需求的调研，对服务能力的评估，对相关配套政策的研究，对社区服务广泛宣传。

对居民需求的调研应围绕调研方法在科学化和可操作性上下功夫，要加强对服务项目需求及发展状况的分析，找出不足和差距，建立需求反馈的长效机制，为制定调整政策、完善工作机制奠定基础。

对服务能力的评估应本着实事求是的原则，坚持科学发展观，注重前瞻性，每两年组织一次。通过评估调整社区服务布局，涉及到中心自身问题的要制定整改措施。

对相关配套政策的研究应根据实际情况及时提出建设性意见，为决策提供依据。同时，每年应安排一定数额的宣传经费，采取多种形式加强对社区服务项目的宣传，做到家喻户晓。

（七）推进社区服务信息化。要以居民需求为导向，按照统筹规划、实用高效的原则，推动“资源共享、协同服务、便民利民、安全可控”的社区服务信息化发展格局。

调整在建系统，改进已建系统，加快互连互通，实现社区公共资源共享。根据区、街道、社区的职能分工和工作特点以及各政府部门协同工作的实施需要，在社区服务中心统一组织下，建设区街社区信息化网络。重点组织政务信息、就业服务、职业培训、医疗卫生、社会救助、民政优抚、司法援助等政府服务信息的利用，逐步将各类服务资源整合到服务热线中，推进社区信息化。加强服务支撑体系的建设，有效提高社区服务信息化水平和公共服务的能力。

三、实施管理体制和运行机制的改革

理顺街道社区服务中心管理体制。成立街道社区服务中心管理委员会，街道主要领导担任管理委员会主任，管理委员会为街道社区服务中心的最高决策机构，主要负责审议街道社区服务中心的工作计划，听取工作汇报，对重大事项做出决策，听取财务预决算汇报，讨论社区居民的需求意见，审定服务项目设置。街道社区服务中心实行管理委员会领导下的主任负责制。社区服务中心主任由街道办事处推荐，管理委员会聘任。中心享有项目经营权、财务自主权、人事聘用权。监督职能由街道民主管理委员会承担，负责收集和反映社区居民意见，监督管理委员会决议的落实、社区服务项目的运作。管理委员会会议原则上每年召开一次。

完善社区服务中心运行机制。要建立协调会议制度，由街道主要领导或委托主管主任定期召开；建立公共服务、公益服务项目运行机制，从项目征集、项目发包、项目评估、项目监督等方面规范项目管理，坚持“权随责走”和“费随事转”的原则，完善各项保障措施；完善便民利民服务的资源整合机制，重点做好服务支撑体系的建设；推进街道社区服务中心大部室的试点工作，使社区服务中心的内设部门能够适应中心的六大功能定位。

四、推进服务方式的创新

国务院下发《关于加强和改进社区服务工作的意见》之后，给社区服务工作带来发展良机，社区服务中心工作亦面临机遇和挑战。创新服务方式，最大限度地发挥社区服务中心的作用，成为当前亟需研究的重要课题。依据社区服务中心的主要功能定位，提出推进社区服务中心服务方式的创新，实行三个拓展，即服务群众拓展为服务组织；提供服务拓展为组织服务；服务阵地拓展为引领带动。

服务群众拓展为服务组织是实现社区服务中心服务领域扩大化的有效形式，是服务方式、服务手段的创新。服务组织首先要搭建服务组织的平台，为服务组织、服务群众创造条件；其次是要建立服务组织的管理办法，保障服务质量；最后是建立服务组织的激励机制，保障服务组织充满活力。

提供服务拓展为组织服务。社区服务中心做强做大是相对的，不可能做到包揽服务，要善于利用地区人力、物力、场地等资源，调动一切可以调动的积极因素组织服务。

服务阵地拓展为引领带动。依据社区服务中心的功能定位发挥引领作用，重点在培训、活动、发展、中介和培育、资源以及调研六个方面起到带动作用，促进社区服务的全面发展。

五、强化社区服务中心作用

党的十七大提出了政治建设、经济建设、文化建设、社会建设“四位一体”的发展格局。今后一段时期，社会建设将成为街道的重点工作之一。社区服务中心也应该在街道的领导下，不断研究和探讨社会工作的开展。

（一）建立志愿者服务基地。目前全区的志愿者队伍达到十万人以上，志愿者注册登记人数达到8000多人，志愿者工作正在有序开展。当前需要高度重视的是志愿者服务基地和服务项目、服务岗位的开展，通过“基地”、“项目”、“岗位”的建立，把服务与需求衔接起来。例如“与空巢老人结对子”、“文化团队小教员”、“图书管理员”等等，都可以由志愿者担任。既可以采取“岗位”、“项目”公示的办法告之志愿者，也可以通过“基地”建设，成为志愿者工作安排的集结地，拓宽志愿者服务的项目领域。要在“四个建立”上不断推进志愿者工作有序的开展，即建立注册登记制度、建立培训制度、建立具有区域特点的社区志愿服务项目库、建立志愿服务的激励制度。

（二）培育公益性服务组织。社会组织的建设既要重视社区内社会组织的发展，又要在培育具有一定规模的公益性服务组织上下功夫，促进政府职能的转变。街道社区服务中心要依据功能定位积极发挥作用，要了解区域内社会服务组织的运行情况，配合街道相关部门做好社会服务组织的培育工作。

（三）开发社工岗位，培养社工人才的试点工作。有条件的社区服务中心可以在社工岗位的开发、社工人才的培养等方面开展试点工作，在青少年教育、社区矫正、老年人的心理咨询等方面尝试岗位开发，在街道的领导下，按照市、区的统一部署，积极推进社工人才培养。

（四）突出重点服务项目。调查显示，社区内服务需求较大的群体是老年人，在社区中参加社会活动较多的也是老年人。老年人在文化生活、家庭生活中需要得到广泛的关注和服务，加强街道社区服务中心在为老服务中的作用是社区服务的重要内容。

1、充分发挥居家养老服务中心和为老巡视服务的作用。建立为老服务台账，形成老年人口基础数据与服务的对接，最大限度地满足有需求服务的老年人能够通过各种渠道享受到服务，逐步填补为老服务的空白，特别是对身边无子女老人的服务要做到全方位。

2、不断研究和创新服务模式。通过各种方式和渠道开展为老服务。例如在解决老年人就餐服务中，可以探索通过在社区建立老年饭桌、依托辖区单位食堂、依托街道敬老院送餐、依托定点餐馆设立专区等多种途径实现服务。同时，要研究送餐服务的市场运作，不断创新服务模式。

3、要不断拓展服务内容和服务项目。要在解决老年人洗澡、理发、送液化气罐等生活困难中发挥主力军作用；要在不断丰富老年人的文化娱乐生活，以及其它老年人喜爱的服务项目上不断拓展服务内容和服务项目。

七、落实保障措施

（一）加强组织领导。街道办事处要加大对社区服务中心工作的领导，发挥街道社区服务中心在社区服务中的作用，按照社区服务中心的功能定位，理顺管理体制和运行机制，拓展服务内容、服务项目，整合区域资源，提升服务质量和服务水平，把满足百姓的服务需求作为衡量和评价街道社区服务中心的主要标准，保障社区服务中心各项工作的顺利进行。

（二）建立健全各项规章制度。街道社区服务中心要建立健全各项管理制度，完善决策管理、项目管理、人员管理、财务管理、设施管理、考核评估等相关制度，进一步加强社区服务中心的规范化、制度化建设。

（三）加大财政支持力度。一是有条件的街道可建立社会组织和社区服务发展专项资金。通过项目征集、项目招标、项目评估和审批、项目监督等程序，发挥街道社区服务中心承接培育和中介的功能作用；二是按照京民社区发〔20*〕292号文件精神，保障街道社区服务中心的运维经费和公益项目的管理经费到位，加大加快街道社区服务中心的改革试点工作。

第三篇：新密市民政局2009年信访工作意见

新密市民政局2009年信访工作意见

新密民字[ 2009 ] 36号 2009-11-06 09:42:50

2009全市民政信访工作的总体思路是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省厅和市委、市政府关于信访工作的决策部署，紧紧围绕全市工作大局，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作理念，坚持标本兼治、综合施策，一手抓“事要解决”、有效化解矛盾纠纷，一手抓信访工作规范化建设、切实维护信访秩序，努力形成信访人依法有序信访，信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面，为维护稳定、促进和谐作出新的贡献。

一、加强制度建设，推进民政信访工作规范化 认真落实《信访条例》，健全完善科学规范的受理、转办、交办、督办、回复群众信访事项的工作制度，对信访事项要做到热情接待、细心倾听、耐心解释、认真办理、及时回复，切实解决群众反映的问题，维护群众的合法权益。一要落实领导包案制。对疑难信访、集体上访和信访老户，实行局领导包案，做到包调查、包处理、包督办、包稳定，一包到底，直到结案。二要落实领导阅批信访件制度。对信访件要认真进行受理登记，提出建议，及时提交局领导，领导签署具体意见后按程序办理。三要落实交办制和归口办理制。领导批阅信访件后，按照“归口办理、分工负责”的原则，以有关业务科室为主，在规定的时限内办结。四要落实局长办公会定期研究信访工作制度。局长办公会每季度要听取一次信访工作汇报，及时研究部署信访工作。五要落实“一岗双责”制。坚持把信访工作与民政工作同研究、同安排、同检查、同考核。六要积极推行信访代理制。对超出职责权限、应由上级部门解决的矛盾纠纷及信访评估问题，由信访代理员代替群众到有关部门反映协调解决，降低信访成本，维护群众利益，规范信访秩序。

二、转变民政工作作风，实现信访工作关口前移、重心下移

要不断深化“两转两提”活动，实现民政信访工作的关口前移、重心下移。一要积极探索信访评估制，真正从源头上减少信访问题的发生。在制定涉及群众利益的政策措施时，要认真进行信访评估，做到科学决策、民主决策、依法决策。对应当进行信访评估的民政事项，要广泛征求意见，积极接受群众监督。对违背群众意愿的拟决策事项，要坚决终止；对虽符合群众利益，但超出群众目前承受能力或多数群众不赞成的拟决策事项，要暂缓出台。二要深入开展大接访大下访大包案大解决活动。局领导班子成员每个月都要安排一天接待群众来访。同时轮流到市委信访室和局信访室接待群众来访。要深化“民政调研年”活动，深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问计于民、问需于民，面对面征求群众意见，心贴心同群众交流感情，认真检查各项政策和资金落实情况，做到领导下访到一线，发现问题在基层，发现问题要限期解决。同时，要规范完善网上信访工作。三要强化矛盾纠纷排查化解工作，立足抓早抓小抓苗头。全面推进依法行政，规范民政执法行为。认真贯彻执行《政府信息公开条例》，加大民政法律、法规、政策的宣传力度，减少咨询政策性上访、非民政业务上访。加大信息汇总、形势研判力度，建立健全预警机制。完善矛盾纠纷排查化解制度，坚持条块结合、以块为主、分级负责的原则，把地区排查、系统排查和单位内部排查有机结合起来，坚持每季对矛盾纠纷进行常规性排查，逢重大节日和社会敏感日重点排查，排查可能引发群体性上访事件的矛盾纠纷和隐患及可能引发到省赴京集体上访、重信重访等突出问题，尤其注意做好涉及村委会换届选举和救灾扶贫、低保审批、殡葬管理、优抚安臵方面的矛盾纠纷排查工作，确保不留盲点和死角，对排查出的问题要逐件登记，建立台账，明确包案领导、责任人、处理时限、责任追究等，切实把问题解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态。四要高度重视复退军人稳定工作。按照“口径一致、耐心说服、讲清政策、确保稳定”的原则，做好复退军人的思想工作。切实解决部分复退军人的合理诉求和实际困难，切实落实各项防范稳控措施。对重点工作对象要落实好“五包”措施，坚决将其稳定在当地。做好应急处臵工作，防止复退军人大规模到省赴京上访事件发生。

三、进一步推动“事要解决”

对群众反映的问题，要带着深厚感情，按照“案结事了、息诉罢访、群众满意”的标准，坚持解决问题与疏导教育相结合、依法按政策办事与特殊情况个案处理相结合，综合施治，灵活运用法律、行政、经济、教育等多种手段，努力做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，行为违法的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位。要加大催办工作力度，定期不定期催办案件办理情况，对案件久拖不决、顶拖不办的，将采取多种方式催办，直至案结事了。要切实提高案件办结质量，严格结案标准，把好“三关”（程序关、审查关、时间关），提高“三率”（结案率、满意率、回访率），对案件办结质量不高的，将坚决退回重办。

四、加民政强信访队伍建设，夯实信访工作基础 要按照“政治强、政策清、业务精、作风正”的要求，着力加强民政干部人才队伍建设。深入开展学习实践科学发展观活动，提高民政干部的思想政治素质，强化政治意识、大局意识和责任意识，自觉按照科学发展观的要求看问题、做工作、促和谐。要多措并举，着力提高民政干部科学研判形势能力、按客观规律办事能力、应对复杂局面能力、依法执政能力和把握全局能力。要积极培育牢记宗旨、忠于职守、无私奉献、开拓创新的精神，弘扬“严、深、细、实、快”的工作作风，扎扎实实地办好每一起信访事项，做到“件件有着落、事事有回音”，政策上不欠账，处理问题不留尾巴，不断推进民政信访工作再上新水平。

第四篇：新密市民政局2008年信访工作意见

新密市民政局2008年信访工作意见

为了认真搞好2008年信访工作，进一步明确责任，理顺信访渠道，维护当事人合法权益，确保社会大局稳定。根据市委、市政府信访工作意见，结合民政工作特点，现就2008年信访工作提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实十七大精神，以切实解决群众反映的实际问题、维护群众根本利益为目的，认真落实依法信访，畅通信访渠道，提高化解矛盾能力，更好地开展各项民政工作服务。

二、目标服务

1、严格控制越级集体上访案件发生，全年杜绝赴京、赴省、赴郑州市上访；

2、严格控制发生到市上访；

3、控制重信、重访率，全年重访率不高于15%；

4、全年各类信访案件按期结案率达到100%。

三、突出工作重点 完善工作措施，加大工作落实

（一）认真落实信访工作领导责任制，进一步明确职责。按照省委、省政府《关于信访工作实行领导责任制的意见》要求，既党政一把手对信访工作负总责，分管副职具体抓，要形成齐抓共管的局面。主要是进一步坚持和完善信访工作各项制度，一是落实句班子成员接待来访群众制度。局每位领导每周的周三为轮流接待日，每月的15日。有一名局领导陪同市领导下访接待。二是继续推进局班子成员、科室负责人定期下基层接待群众制度，每月的15日为下访日，按照归口管理的原则，深入乡镇、村、组民政对象家中，现场处理来信来访。三是坚持信访工作领导责任追究制度，对处理信访案件措施不力或失职行为，追究直接负责人的责任。四是继续坚持局领导职系基层分包乡镇制度。做到对业务工作和信访工作上重负责。五是落实领导定期研究信访工作制度。每季度不少于1次定期信访研究会，分析解决信访工作中出现的问题。

（二）突出抓好热点、难点问题，加大处理工作力度。鉴于民政工作业务繁杂，政策性强和服务对象多的特点，加之今年民政工作大时多、难事多，必须切实抓好以下几项重点信访工作。

1、认真抓好农村群众的各类来信、来访工作，发现问题及时处理，加强协调，搞好排查，及时解决，确保农村社会大局稳定。

2、做好殡葬改革工作中的信访工作，严格按照殡葬改革政策，依法接收和处理各类信访案件。

3、加大力度抓好各项民政政策落实，确保政令畅通，避免

出 现政策棚架。重点是做好各类对象各项定补、各项款项发放使用管理中的来信来访工作，确保各项民政政策落到实处，确保各类民政对象合法权益。

4、做好依法行政管理工作中的信访案件，对来信来访反映出来的各类违法办事、违规办事，不符合程序办事和“四乱”现象，要实行领导归口管理，及时调整处理，按时解决。

5、切实做好社会群众各类法律、法规及政策的咨询解答工作，为群众搞好服务。

（三）加强信访基础性工作。

1、加强软硬件设施建设，进一步搞好局信访接待室标准化管理，努力创建省级标准化接待室。加强对信访登记档案管理，充分完善和健全来访接待制度，来信处理制度，处理结果回访制度，信访工作人员职责，信息报告制度，责任追究制度，重大案件跟踪督查制度等各项工作制度，确保文明治访，照章办事。

2、加强法制宣传，坚持依法治访。要充分利用各种形式，大力宣传民政专业法律法规和信访工作条例。今年要重点宣传好《村委会组织法》、《殡葬管理条例》、《社团管理条例》、《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《收养法》、《流浪乞讨人员救助办法》、《城镇居民最低生活保障条例》、《信访工作条例》、《行政复议条例》等法律法规，进一步提高民政对象和信访人员的法律宣传，确保依法治访，运用法律得当。

3、进一步建立和完善目标考核制度。继续实行“一票否决”制度，信访工作纳入各分管领导和科室工作考核，对发生到省、郑州市上访现象，年终取消科室评先资格，分管领导和科室负责人当年内不得评先评优，并对责任单位和责任人追究责任。

四、加强组织领导

为进一步加强今年信访工作的领导，局重新调整信访工作领导小组。组长孙保德，副组长赵洪涛、裴秋云、周留超、陈盈州、马海涛、王巍玮。成员任书森、徐会萍、文云龙、张永福、钱二战、韩永祥。信访专干赵会彩。领导小组的主要职责是：研究制定全局信访工作意见；定期分析处理信访问题；进行信访工作处理督查；宣传信房工作条例；培训信访人员；组织全局信访工作进行考核。

第五篇：广陵区民政局2009年党建工作意见

广陵区民政局2009年党建工作意见

发布者：广陵区民政局发布时间：2009-3-2

52009年党建工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以深入开展学习实践科学发展观活动为主线，按照省市区党建工作要求，围绕构建和谐社会和民政工作的特点，全面加强机关党的思想、组织、作风和廉政建设，努力提高民政系统党建工作的整体水平，为促进新时期民政事业又好又快发展提供有力保证。

一、以开展学习实践科学发展观活动为重点加强思想建设，为民政事业发展提供理论基础

1、深入开展学习实践科学发展观活动。开展学习实践科学发展观活动，是更好地服务于区委、区政府中心工作，推动民政工作自身发展的内在要求。各基层单位、各科室要把开展学习实践科学发展观活动作为今年的重要政治任务，紧紧围绕科学发展这一主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，精心组织，认真开展。要把学习实践科学发展观活动作为加强自身建设、提高决策能力、推动工作发展的重要举措，采取理论宣讲、形势报告、典型引导和个人自学等形式，保证学习效果。通过网站、简报、宣传橱窗，以及读书会、座谈会、讨论会等载体，加强宣传、报道，浓厚学习氛围，在全系统中迅速掀起学习、宣传、贯彻的热潮，在“推动发展、改善民生、凝聚人心、促进和谐”中更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

2、大力加强思想理论建设和民政宗旨教育。以学习实践科学发展观活动为契机，教育引导全体党员干部职工深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和党的十七大和十七届三中全会重要思想，围绕民政重点工作，针对思想建设、队伍建设、作风建设的实际，找准思想建设与业务工作的结合点，与学习实践活动、党课教育、理论学习等有机结合，通过讲座、论坛、讨论等多种形式，宣传、引导广大党员干部职工树立正确的核心价值观，自觉同党在思想、政治和行动上保持高度一致，强化事业心、责任心，增强主动性、创造性，树立全局意识、创新意识，筑牢“以民为本，为民解困，为民服务”的思想基础。

3、不断提高理论学习宣传工作实效。深刻把握民政系统宣传思想工作的新特点，准确把握民政系统干部职工精神文化需要的新变化，使宣传工作体现时代性和民政的新特点，努力做到学以致用、用以促学。坚持局总支中心组理论学习制度，要把中国特色社会主义理论体系作为局总支中心组学习的主要内容，不断丰富学习内容，创新学习形式，认真落实“立志率先、拼搏争先、奋勇当先、实干为先”的要求，引导党员干部加强对政治理论、经济、科技、社会管理和法律等知识的学习，形成“提高认识自觉学、健全制度组织学、激励表彰鼓励学、树立典型引导学”的“四学”长效机制。

二、以提高创造力和凝聚力为重点加强组织建设，为民政事业发展提供可靠的组织依托

1、切实抓好基层党组织建设。按照“先锋工程”的总体要求，进一步加强基层党组织的建设和发展，坚持和完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、发展党员公示制和票决制等制度，确保党内生活的正常化、制度化。加强对入党积极分子和发展对象的培养教育和考察，积极选送发展对象参加培训，不断提高其政治思想素质。坚持以人为本，关心党员的学习、工作和生活，增强党组织的向心力、凝聚力和号召力。

2、深入开展和谐班子创建活动。以打造“三强型”领导班子为目标，结合学习实践科学发展观活动，深化“和谐班子”建设。将“和谐班子”创建作为局领导班子建设的重要内容，纳入考核，进一步落实民主集中制，营造领导班子和谐。进一步完善干部培养使用机制，突出“民主、公开、竞争、择优”的用人原则，使干部任用机制更加完善，干部配备更加合理，民主效能得到充分发挥。注重干部能力素质的提高，组织参加好公务员5+X培训，不断提高履职尽责能力。

3、认真开展好主题实践活动。紧紧围绕科学发展主题，结合中国共产党成立88周年和建国60周年，积极组织广大党员干部参加区组织的以“庆祝建党88周年”为主题的系列活动。通过系列活动的开展，切实增强机关党员对党的了解，对广陵经济社会发展的认识，切实把解决实际问题放在第一位，把取得实际成效作为检验主题实践活动成果的主要标准，营造奋发向上、积极有为的良好风气，激发广大党员敬业、创新、奉献的精神，密切党组织与党员、党员与群众的血肉联系，努力增强党员干部的创造力和战斗力。

三、以提高服务效能为重点加强能力作风建设，为民政事业发展提供能力支持。

1、进一步提高为民服务能力。以干部队伍能力作风建设深化年为契机，积极开展民政理论调研活动，进一步解放思想，服务科学发展，继续开展“三服务”活动，巩固党员先进性教育活动成果，教育引导每一个党员牢固树立面向基层、面向企业、面向群众的服务导向，不断增强大局意识，多做换位思考，多为基层、结对企业和群众解忧，多给基层、结对企业和群众帮助，紧紧围绕基层、结对企业和群众反映的热点、难点问题，主动走出机关、走出办公室、积极为其创造发展空间。

2、进一步加强作风和行风建设。大力推进机关作风建设和行风建设，牢牢抓住保障和改善民生这一主题，通过基层座谈、社会评议和行风监督员打分等多种形式，切实转变工作作风。加强民政窗口单位的行风建设，以人民群众满意为目标，进一步创新工作方法，不断提高服务标准、服务质量、服务效率和服务实效，努力解决好人民群众关心的社会救济、老年福利、婚姻登记、优抚安置等重点热点问题，推动民政部门服务效能再上新台阶。

四、以教育预防为重点加强反腐倡廉建设，为民政事业发展提供良好的环境保障

1、深入开展反腐倡廉宣传教育。认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会的重要讲话和省、市、区各级党委关于党风廉政建设和反腐败工作意见精神，以《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容，深入开展中国特色社会主义理论体系和党性教育，在全体党员干部中开展“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育，提高党员干部反腐倡廉和廉洁从政的自觉性，增强立党为公、执政为

民的意识，切实提高党员干部尤其是领导干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。按照市、区纪委要求，大力推进社区廉政文化建设，凸显“廉政文化圈”品牌效应。

2、打造公正透明的阳光民政。进一步深化“阳光工程”活动，今年规范事权行动的主题——“规范机关内部管理权”，在全面规范部门对外权力的同时，强化部门对内的人权、财权、事权等权力的规范和监管，促进所有权力都规范透明运行。全面推进部门权力内控体系建设，根据《广陵区电子监察系统建设方案》的目标要求，完善部门电子监察系统，抓好内控体系建设的拓展延伸，推进电子政务平台的全覆盖，形成用制度选人用人、用制度管钱管事的权力运行机制。

3、大力推进领导干部廉洁自律。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，健全党风廉政建设和反腐败工作机制。认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，进一步抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。加强对低保资金和优抚资金使用情况的监督检查，建立健全民主决策制度和公开制度，进一步完善民主集中制、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度，推动党内生活制度化、规范化。强化党纪政纪监督检查，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持不懈地加强领导干部党性修养和作风建设，教育广大干部树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。