公务员道德修养试卷

第一篇：公务员道德修养试卷

福建教育学院20第学期期末试卷

公务员道德修养（考试时间：120分钟）

专业姓名层次形式高起专成绩

一、填空题（20分）

１、在对待传统道德的问题上，要反对两种错误思潮：一种是（）另一种是（）。

2、2001年中共中央印发的《公民道德建设实施纲要》，第一次系统明确地提出（）、（）、（）、（）、（）的公民基本道德规范。

3、社会主义职业道德继承了传统职业道德的优秀成分，体现了社会主义职业的基本特征，具有崭新的内涵。它主要包括：（）、（）、办事公道、服务群众、奉献社会等。

4、恋爱作为一种人际交往，也要受到道德的约束。恋爱中的道德要求主要体现在以下方面：（）、（）、（）。

5、民法的基本原则是对民事立法、司法和民事活动具有普遍知道意义和约束功能的基本行为准则，其效力贯穿于整个民事法律制度。民法的基本原则主要有：（）、（）、（）、（）、禁止权利滥用原则等。

6、当消费者与经营者之间发生权益争议时，根据《消费者权益保护法》的规定，可通过下列途径解决：与经营者协商和解；（）；（）；（）；（）

7、法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程。这个过程主要包括（）、（）、（）、（）等环节。

8、新的国家安全观不仅包括传统的的政治安全和国防安全，还包括（）、（）、（）、（）等。

9、我国最高国家权力机关是（），最高国家权力执行机关是（）。

10、我国民法所规定的民事权利，主要有（）、（）、（）、（）、（）、（）。

二、简答题（每小题6分，共30分）

1、法律目前人人平等的观念包括哪些内容？

2、什么是犯罪构成？犯罪构成包括哪些要件？

3、什么是民法？

4、什么是著作权？著作权法保护的客体有哪些？

5、在当代社会，公共生活的有序化对经济社会发展的重要意义有哪些？

三、案例分析题（20分）

德得相通

一家军工企业生产民用家具，在一批货发出后，发现有一张桌子少漆了一遍。经查找，这张桌子已经被顾客买走了。于是厂方便通过电台连续广播了半个月，寻找那位买主。没想到，这一举措虽然没找到买主，结果却引来了12家商场愿意包销该厂产品。

（根据王大庆：《35岁以前成功的12条黄金法则》，新华出版社2004年版改写。）阅读上文，请分析：

如果这家军工企业对客户负责是“德”，最终引来12家商场愿意包销该厂产品是“得”，那么“德”与“得”之间的关系是如何建立起来并发挥作用？

四、论述题（30分）

试论网络道德。

第二篇：公务员道德修养[定稿]

一、公务员职业道德修养

（一）爱岗敬业

爱岗敬业要求公务员热爱自己的本职工作，敬重自己的职业，勤奋努力，尽职尽责的道德操守。在社会主义条件下，对自己工作岗位的爱，对自己职业的敬，既是社会的需要，也是公务员应该自己遵守的道德要求。职业不仅是个人谋生的手段，也是从业者完成自身社会化的重要条件，是个人实现自我、完善自我的舞台。因此，爱岗敬业表达的含义是：干一行爱一行，爱一行钻一行，精益求精，尽职尽责，“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”。从两者关系看，爱岗与敬业有着紧密的联系。爱岗，就是热爱自己的工作岗位，热爱自己的本职工作。敬业，就是以极端负责的态度对待自己工作。敬业的基本意思就是恪尽职守，主要包括两个方面内容：一是要敬重自己所从事的工作，并引以为自豪；二是要深入钻研探讨，力求精益求精。作为公务员，自然要在其位谋其政，于好本职工作，真正把心思和精力放在为人民服务上。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民曾经列举了五类不符合公务员精神要求的负面典型，（缺乏敬业精神、不思进取；缺乏服务精神、高高在上；缺乏创新精神、安于现状；缺乏务实作风、华而不实；缺乏自律意识、以权谋私。）其中，缺乏敬业精神、不思进取，被列在首位。普通岗位的工作人员如果不够敬业，影响的只是他本职岗位的工作。而一个公务员，特别是领导干部，如果缺乏敬业精神，无所作为，不但会给本部门、本地区的事业造成严重损失，在人民群众中造成恶劣影响，严重的还会损害党和政府的形象，影响党和人民群众的关系。

（二）诚实守信

诚实守信既是做人的准则也是从业者的道德要求，即从业者应该做到诚实劳动，合法经营，信守承诺，讲求信誉。

公务员是代表各级政府履行职能、执行公务、行使权力的主体，诚实守信是公务员的立身之本。然而，近年来，失信的问题在少数公务员身上严重存在，主要有以下三方面表现：一是欺骗上级，对上级“瞒天过海”。少数公务员，为了捞取政治资本，达到保官升官的目的，不择手段搞“政绩工程”、“形象工程”，上报“泡沫数字”，误导上级，欺骗群众，给党和人民的事业造成损失。二是欺骗群众，对群众有诺不践。有的公务员上任前或上任伊始，在群众面前夸海口、拍胸口，许下一些不负责任、华而不实的空洞承诺，事后却将当初的承诺弃之脑后。三是欺骗自己，言行不一。有的公务员扮演着“两面人”的角色，公开场合，他们表白对党和人民的忠诚，背地里却贪污受贿、违法乱纪。少数公务员不讲诚信，最根本的原因是全心全意为人民服务的思想树立得不牢。

公务员代表政府的形象，公务员自身的道德修养、诚信形象对群众有着巨大的示范、引领、辐射作用。公务员不讲信用，势必使群众产生对社会的悲观失望情绪，诱发整个社会诚信道德滑坡，严重危害社会主义市场经济的健康发展。在现代诚信体系建设中，政府诚信是关键，企业诚信是核心，个人诚信是基础。这就要求行使政府公共权力的公务员要带头讲诚信，为建设诚信政府、诚信社会尽职尽力。

公务员务必要深刻认识诚信对社会、对他人、对自己、对弘扬公务员精神的重要意义；一是，领导应率先垂范、带头讲诚信、树形象，坚持科学的发展观和正确的政绩观；二是，组织部门要坚持正确的用人导向，提拔重用和表彰那些埋头实干、不尚空谈、敢讲真话、乐做实事、诚实守信的人，对那些喜欢说假话、办假事，“唱功好、做功劣，跑上勤、跑下懒”的人，不能提拔重用；三是还必须强化舆论监督，大力宣传报道守法纪、讲诚信、说真话、办实事的典型，对一些说假话、办假事、不顾廉耻、以权谋私、跑官卖官等丑恶现象，进行揭露和批评，引导广大公务员自觉做诚实守信的模范。

（三）办事公道

所谓办事公道是指从业人员在办事情处理问题时，要站在公正的立场上，按照同一标准和同一原则办事的职业道德规范。古人云：“治世之道为在平、畅、正、节。天下为公，众生平等，机会均等，一视同仁；物尽其力，货畅其流，人畅其思，不滞不塞；上有正型，下有正风，是非分明，世有正则；张弛疾徐，轻重宽平，皆有节度”。不平行便不平衡，不平衡则人心不平。人心不平便失去社会安定；不通畅便存在蒙蔽、隔膜、压抑；不公正便失去原则，失去是非、失去信任；没有节度，便失去控制，泛滥成灾，从这里我们可以看到平等原则的重要性。

我们正处于市场经济的大潮中，市场经济最讲究平等互利原则，这体现了买卖双方的平等地位，在经济领域中要求处事公平、办事公道。同时，随着人们的法制观念、民主意识的增强，对公务员提出了更高的要求。不顺应这种潮流，不是威信扫地，就是吃官司。公务员如果办事不公正，徊私舞弊，不仅损害社会主义乎等竞争的原则，造成新的不平等，同时也对社会各方面产生消极的影响，最终阻碍社会经济的发展。

（四）服务群众

“为人民服务”是党的宗旨，也是各级领导干部和公务员队伍的工作方向和内容的集中体现。群众满意不满意，不是看说了多少，而是看各级领导干部和公务员队伍宗旨意识牢不牢固，为群众扎扎实实办了多少实事、解了多少难题。俗话说，“正人先正己”，作为肩负一方发展稳定重任的领导干部和公务员，就是要提高自己的修养，修身正己、树立形象，为官一任、造福一方，只有这样才能在群众的心目中树立起良好形象。领导干部能否得到群众的支持，对事业成败至关重要。如果我们让群众不高兴，失去了群众的感情和信赖，就会一事无成。第一，切莫背离群众意愿，不了解群众的真实意愿。第二，切莫损害群众利益，群众利益无小事。第三，切莫以为群众无知，欺骗和伤害群众的切实利益和感情。只有了解民情，倾听民声，尊重民意，从群众中来，到群众中去，才能找到解决群众利益问题的好办法、好途径。

（五）奉献社会

奉献精神是中华民族世世代代自强不息的精髓。战争年代，为了中国的解放事业，无数革命先烈抛头颅，洒热血，才迎来了新中国的诞生；社会主义建设时期，更有千千万万中华儿女，在本职岗位上，不讲条件、不求回报、不怕代价，日复一日、年复一年，甘愿付出自己的汗水、艰辛甚至生命，才会有今天祖国建设举世瞩目的成就。奉献，就需要公务员身体力行、率先垂范。

牢固树立公仆意识，把奉献精神体现在工作中，体现在为人民服务的过程里，体现在各种考验面前。公务员的收人、福利、各种费用，皆来源于纳税人，纳税人让渡自己的利益给公务员，就是为了换取他们的服务，公务员用服务去回报公众，这是一种对等的关系。如果公务员不能尽职尽责，缺乏奉献意识，等于公众的让渡未能得到相应的回报，这对公众来说是不公平的。

（六）开拓创新

开拓创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。我们正在建设的中国特色社会主义，没有现成的道路可循，一切都有待于公务员大胆创造和探索，尤其在改革进入攻坚阶段以后，各种深层次的矛盾日益显现出来，情况更为复杂，工作更加艰难。广大公务员只有解放思想，与时俱迸，不断分析新情况；研究新问题，提高创造性开展工作的能力，才能拿出新办法，闯出新路子，开创工作新局面。

提升公务员创新能力与建设创新型国家相辅相成、不可分割。提升公务员创新能力，不仅有赖于文化和教育的支撑，而且离不开制度和组织的保障。开拓创新是创造性的实践，必须有强烈的事业心和责任感，有深厚的理论功底和丰富的知识，必须尊重人民群众的首创精神。只有从这些方面努力，公务员的创新能力才能得到持续开发，创新型国家建设才能获得不竭动力。当前应该更多关注创造有利于公务员创新能力发展的文化环境，这种环境应该是民主中竞争，竞争中兼容并蓄，这样才能打破惯性思维的束缚，鼓励大胆探索和创新。

二、公务员思想道德修养

（一）准确定位，发挥模范作用

公务员要一方面模范遵守作为社会主义公民的道德标准，另一方面严格执行作为公务员的行政道德标准。按照中共中央发布的《公民道德建设实施纲要》，我国公民道德建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线、基本纲领，重在建设、以人为本，在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，努力提高公民道德素质，促进人的全面发展，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。其重点内容是：以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的人际关系，提高整个中华民族的道德素质。按照《国家公务员行为规范》的要求，要做到政治坚定、忠于国家、勤政为民、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正。公务员应当认真贯彻中共中央有关公民道德建设的指导思想和主要内容等一系列指示精神，模范遵守中国公民的道德规范，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，不断完善公务员作为中国公民的道德修养，在公民道德建设中发挥示范和带头作用。

（二）忠于国家、忠于政府、忠于人民、忠于职责

公务员要严格遵守行政道德规范。其主要内容是：忠于国家和政府，维护政府的权威和声誉，在执行公务中要认真贯彻执行党和政府的路线、方针、政策，维护法律的尊严，维护政府在人民群众申的权威和声誉，遵纪守法，依法行政，严格执法；忠于职守，兢兢业业，勤勤恳恳，反对主观主义和官僚主义作风，解放思想，勇于创新，勇于探索，开拓前进；清正廉洁，秉公尽责，不以权谋私，不奢侈浪费；勤政为民，勤于习政，勤于调研，勤于思考，卓有成效地为人民群众办实事、谋利益，切切实实地甘当公仆；团结协作，树立平等待人的民主作风，正确处理上下级和同事之间的人际关系，做到对上级服从，对下级尊重，对平级平等真诚相待，互相支持；团结协作，完成行政工作任务；律己修身，自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，结合自己的工作实践进行道德修养，“省慎”、“慎独”，培养警醒自己、激励自己、约束自己的自律精神。

（三）为人公正廉明

清廉是一种力量。“公生明，廉生威。”清廉蕴藏着浩然正气，具有强烈的人格感召力和向心力；清廉是二种风范。古人说“君子之德风也，小人之德草也，风吹草拂”。公务员如果清正廉洁，群众就会跟着学，公务员如果以权谋私，奢侈浪费，也会有一些跟随者；清廉是一种境界。“淡泊明志、宁静致远。”有了这种境界，就有了抵御腐败的精神动力；清廉是一种考验。在新旧体制转换的时期，在法制尚不健全的阶段，对于手中掌握一定权力的公务员来说，要真正做到清廉很不容易，有时是“树欲静而风不止”，有些人会设法接近你、拉拢你、腐蚀你。对此，经常出现“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的问题。怎样做到“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”，对于广大公务员来说，不能不说是一种考验。

（四）践行社会主义荣辱观

以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，贯穿社会生活各个领域，涵盖集体、个人、国家三者关系，涵盖各个利益群体，涉及人生态度、公共行为和社会风尚的方方面面，既有先进性的导向，又有广泛性的要求，体现了马克思主义的世界观、人生观、价值观、道德观和法治观。践行荣辱观可以增强公务员的道德荣誉感和道德判断力，只有知荣辱、辨善恶，一个人才可以形成正确的价值判断，一个社会才会形成良好的道德风尚。荣辱观还可以作为公务员价值判断的参照物，时时处处对照检查自己的言行举止，自身自警、自珍自爱，经过反复的实践和内炼，使社会主义荣辱观最终转化为自己内在的道德品质和行为习惯。

三、公务员社会公德修养

（一）文明礼貌

文明礼貌是社会交往中必然的道德要求，是调整和规范人际关系的行为准则，与我们日常生活密切相关。它反映了一个人的道德修养，体现一个民族的整体素质。我国是一个具有悠久历史的文明古国，素有礼仪之邦的美誉。今天我们倡导和普及文明礼貌，一方面是继承和发扬中华民族传统美德，另一方面也是提高社会道德水平的需要。一个互相尊重，互相理解，互相关心，互相帮助，男女平等，尊老爱幼，扶贫济困的社会是我们所有人的追求，也是公务员必备的素质。

（二）助人为乐

社会公共生活申，每个人都会遇到困难，总有需要他人关心、帮助的时候。因此，公共生活中倡导助人为乐的精神是社会主义道德建设的核心和原则在公共生活领域的体现，也是人道主义的要求。助人为乐对于公务员而言更为重要，养成助人为乐的美德和习惯，将是一生取之不尽、用之不竭的财富。

（三）爱护公物

对社会共同劳动成果的珍惜和爱护，是每个公民应该承担的责任和义务。它既显示了个人的道德修养水平，也是社会文明程度的重要标志。如果社会公共财物遭到损失，社会的利益就会受到损害。对于公务员而言，如何保护好国家财产、集体财产、人民财产，管理好、用好每一分钱，如何维护国家和人民的利益，就是爱护公物的重要表现。

（四）保护环境

热爱自然，保护环境是当代社会公德的重要内容，从根本上说，这是对全人类的生存发展利益的维护，也是对后代应尽的义务。在全社会都在贯彻科学发展观的热潮中，公务员更加应该树立可持续发展理念，按照科学规律办事，严格按照法律程序和精神办事，减少政策执行中的随意性，带头宣传和践行环境道德要求，为建设资源节约型、环境友好型社会作出贡献。

（五）遵纪守法

遵纪守法是维护社会公共秩序的重要条件，在社会生活中，每个成员既要遵守国家颁布的法律法规，也要遵守特定公共场所和单位的有关纪律规定。对于公务员而言，维护宪法和法律法规的尊严以及依法行政是遵纪守法的两项基本要求。道德纪律是公职人员在职务内外应当遵守的行为准则。不得参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动；不得违反职业道德、社会公德，对于遵守社会公德的要求，《行政机关公务员处分条例》具体要求有：公务员不得拒绝承担赡养、抚养、扶养义务；不得虐待、遗弃家庭成员；不得包养情人；不得有其他严重违反社会公德的行为。

四、公务员个人品德修养

道德品质简称品德，品德不同于道德；品德是社会在个体身上的体现。道德是一种社会现象，它是随着整个社会的发展而变化的，它不以个体的存亡而转移。道德的产生和发展有赖于个体的存在，有赖于个人心理的变化和发展，因此品德又是道德的体现。没有社会道德就没有品德。公务员的行为规范和公民道德实施纲要就是社会的道德准则。

（一）谦虚谨慎，言行一致

实事求是是毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想活的灵魂，也是我们党一贯倡导的马克思主义的思想路线和最根本的工作方法。实践表明，做到实事求是，不仅要有一定的认识水平和正确的思想方法，还要有很强的党性和扎扎实实的作风。公务员在任何时候、任何情况下，都要说老实话、办老实事、做老实人，都要敢于坚持真理、修正错误，都要坚决反对形式主义，都要努力防止形而上学和片面性。更要时刻保持谦虚谨慎的态度，不断的完善充实自己。多学多看多练，提高为人民服务的水平。

（二）求真务实，宽容待人

公务员要创造一流业绩，必须大力弘扬求真务实的精神。求真务实，关键是“真”和“实”，真是指本性，本质，符合于事物的本来面貌。所谓实，是指稳固，脚踏实地，实事求是。有真才谈得上善与美，有实才谈得上诚信与秩序。真与实是人们认识客观世界、规范自身行为的第一要求。

同事之间，上下之间，关系融洽，豁达大度，遇到不顺心的事情做到高风亮节，特别是遭到领导或上级批评时，尤其是批评错了的时候，都能做到气而不失仪，怒而不失态。这种度量值得提倡和弘扬。胸襟开阔，能容人，容事是高尚的人品，是个人修养中重要的心理品质，是党性观念，觉悟程度和道德修养的综合反映。每个公务员都要学会宽容与忍让。宽容是一种博大的胸怀，它包括喜、怒、哀、乐，宽容是一种境界，忍让是胸怀大度，只有宽容才能愈合不愉快的创伤，只有忍让才能显示出高风亮节，只有宽容才能消除人为的紧张，只有忍让才能消除不必要的误会。

（三）廉洁奉公，健康向上

作为公务员必须约束自己保持良好的品行和高尚的情操，远离一切腐朽的、低级趣味的东西。追求正当的物质利益是无可非议的，但是一定要掌握好度。必须看到，物质利益既能促使人积极向上，又能让人腐化堕落。面对物质利益的诱惑，思想上要有一个正确的态度，行动上要有一个正确的选择，明白自己应该怎么做，不应该怎么做。要讲党性、讲人格、讲道德。

（四）学习先进，乐于助人

近年来，公务员队伍中涌现出许多像牛玉儒、潘作良、沈浩等一大批优秀典型。牛玉儒做官27年，从乡级领导做到副省级领导，可以说位高权重。然而，职位的升迁没有使他脱离人民群众，更没有动摇他坚定的信念。潘作良生前是辽宁省辽中县信访局局长。在20多年的基层工作中，特别是担任县信访局局长期间，他忠诚为党分忧，真心为民解难，有效维护了社会稳定和人民群众的合法权益。“作良精神”体现的是一种为民精神，两年来他接访3828次，解决疑难问题107件，细访104件；体现的是一种忘我精神，他把为党分忧、为民解难作为自己的人生追求，上访户半夜也能打电话联系到他；体现的是一种敬业精神，他掌握丰富的法律理论，具备信访、心理、政策等各方面的知识，在做信访的各种工作中保持很高的政策水平；体现的是一种奉献精神，工作标准高、生活标准低，把本属于自己的荣誉称号让给别人。广大公务员应该积极学习他们的态度和精神，增强为人民服务的能力和精神境界。

第三篇：公务员道德修养

公务员职业道德修养

一、公务员职业道德内涵与特征

1、什么是职业？

职业是为满足社会生产和生活的需要，从事承担特定社会责任、具有特定义务的相对稳定的工种。是从业人员获取生活来源、扩大社会关系和实现自身价值的重要途径。

2、什么是道德？

道德是以一种特定形式调整个人与社会之间关系的行为规范的总和以及与此相适应的行为活动。道德是指在一定经济基础上产生和形成的，依据社会舆论、内心信念、传统习惯和教育力量维系的，以善恶、荣辱为标准，评价人与人、人与社会关系的态度和行为，它是调整人们相互关系的原则规范、心理意识和行为活动的总和。道德主要包括三个部分：一是道德活动（道德行为、教育、评价、修养等）；二是道德意识（产地观念、信念、意识、理论等）；三是道德规范（人们的行为标准）。

道德的作用：

1、通过舆论褒贬来引导人们的社会行为；

2、通过传统习惯来规范人们的行为；

3、通过人们的内心信念来发挥作用。

3、什么是职业道德？

是指在一定历史条件下和特定社会关系中，从事某种职业的人们在其特定职业活动中所应遵循的职业行为规范，以及与之相适应的道德观念和心理习惯。智、信、仁、勇、严是古代将之德；勤抚恤、慎 刑法、杜私派、严微收、崇节俭被称为古代官吏“亲民官自省六戒”

作用：

1、有助于维护和提高本行业的信誉；

2、可促进本行业的发展；

3、有助于提高员工的素质；

4、有助于提高全社会的道德水平，促进社会风气优良。

4、什么是公务员职业道德？

是指公务员在其履行公职活动中形成且必须遵循的道德原则和规则，同时也是指公务员在其特定职业实践中形成和表现出来的道德传统、道德心理意识和道德品质。是公务员履行公职的实践中形成的，是行政这一特定职业的职业义务和职业责任的价值表达。

公务员职业道德也就是历史上的“官吏道德”，也是新中国成立后的“干部道德”，就是官员道德。

公务员道德特征：P9-11页 公务员道德作用：P15-16

二、公务员职业道德建设现状

P50-69 2011年，感动中国人物刘金国担任领导职务几十年，亲手审批过近20万个“农转非”指标，可自己的亲属，却无一跳出“农门”；他经常深入基层调研，但从不提前打招呼，吃饭除了在机关食堂就是路边小店；从不接受各种宴请，从不接受任何礼品，哪怕是一瓶酒、一盒茶叶；经常出席重要场合，却没有一件名牌衣服；配有工作用车，家属从未用过。“5·12”汶川特大地震救援、前年大连新港输油管线 2 爆炸火灾事故现场，都有他临危不惧的身影；去年公安部门的“亮剑行动”“清网行动”，由他直接组织指挥。

杨善洲，从事革命工作近40年，曾担任保山地委领导近20年的地厅级干部，几十年如一日，两袖清风，清廉履职，忘我工作，一心为民，为了兑现自己当初“为当地群众做一点实事不要任何报酬”的承诺，1988年退休后，带领家人和群众扎根大亮山义务植树造林，艰苦创业，一干就是22年，建成面积5.6万亩，价值3亿元的林场，且将林场无偿上缴给国家。

2012年感动中国人物罗阳，辽宁沈阳人。研究员级高级工程师。沈阳飞机工业（集团）有限公司董事长、总经理、党委副书记。2012年11月25日12时48，执行任务时，突发急性心肌梗死、心源性猝死，经抢救无效，在工作岗位殉职，享年51岁。被评为感动中国2012人物。国务院决定追授罗阳同志“航空工业英模”荣誉称号。中国航空工业集团公司决定授予罗阳“航空报国英模”称号。中华全国总工会2012年11月27日决定，追授罗阳全国五一劳动奖章。中共中央总书记、中央军委主席习近平11月26日做出重要指示，要求党员学习罗阳优秀品质和可贵精神。

三、深刻认识公务员职业道德修养的重要性

职业道德修养问题是一个古老而又崭新的课题，不同的时代赋予了社会不同的道德标准和要求。历史和现实都表明，道德在人类社会 的发展和进步中具有重要作用。中国共产党人历来重视加强公务员职业道德修养。职业道德水平的高低、道德修养的好坏，是判断一名党的公务员人格优劣的重要标准，是衡量公务员有没有先进性的重要尺度，也是决定公务员有没有光明的政治前途的重要基础。深刻认识道德修养的重要性，应当从历史文化、国家治理、干部选任、社会道德建设等几个方面去理解。

1．尚德是中华民族的优秀传统。道德是维系社会生存和有序运行发展的基本准则，道德体系的建立是人类社会由野蛮、蒙昧走向文明的重要标志。道德是社会的良心，德行天下则社会健康，道德不彰则社会混乱。中华民族是礼仪之邦，尚德崇文是中华民族最为优秀的文化传统。常德也是中华“德文化”的发源地，德文化的始祖“善卷先生”就是常德人。“德”在中国历史发展的不同阶段，被不同时代的思想者赋予了不同的价值内涵，但其精神内核与基本的价值判断却是一脉相承。主要体现在三个方面：一是传统文化无时无刻不在强调道德修养的重要性。孔子儒家道德经典在自我道德修养上倡言，“君子谋道不谋食”、“君子忧道不忧贫”，主张从“自省、克己、忠恕、慎独、中庸、力行”六个环节加强自我修炼。二是道德修养要求无时无刻不体现在我们的生活中。比如，提倡宽厚待人，日常生活中有“宽容大度”、“宽宏大量”等道德评价；提倡以“让”为处世美德，“孔融让梨”式的礼让妇孺皆知；倡导以诚相见，形成“待物莫如诚”的古训；重视信用承诺，“一诺千金”、“一言九鼎”等成语生动显示了信用在中国人心目中的价值和地位。三是道德评判标准无时无刻不 在影响我们的行为。先贤提出了“四端”评价体系（“仁之端”的恻隐之心、“义之端”的羞恶之心、“礼之端”的辞让之心、“智之端”的是非之心）作为社会善恶的价值评判尺度。前些年，我们党又提出了“八荣八耻”的社会道德标准。这些标准都是在引导人们弃恶扬善、和谐共处。这些思想仍是我们宝贵的精神财富，国家公务员应当继承发扬、争当表率。

2．德治是国家治理的根本方略。如何从治国战略高度看待加强公务员道德修养的必要性？我认为应当从三个方面认识：德治是治党治国大策。古人讲，“远人不服，则修文德以来之。”历史经验告诉我们，往往大德之行，必有大治。中国历史上，凡属比较贤明的君主，大多都崇尚德治。有学者对“二十四史”进行检索，竟发现 “德”字曾出现了32453次。党的第三代领导集体倡导“以德治国”与“依法治国”相辅相成的治国方略，在重视“依法治国”的基础上，把“以德治国”提到治国方略的高度。“依法治国”和“以德治国”相辅相成和相得益彰。德治的作用在治本。法律重在惩治一些人的违法犯罪行为，是强制的、权威的，而道德重在提高人们的思想觉悟，养成人们对违法犯罪的羞耻之心，使人们在自己的内心中筑起一道思想堤防。我国社会主义社会改革开放30多年实行法治的结果，仍然存在很多单纯依靠法治不好解决、很难解决甚至不能解决的问题。这就需要道德的力量。从根本上提高人们的道德水平，才是国家长治久安的根本之计。德治的关键是德政。“以德治国”的根本是要求党和国家公务员必须实行德政。“以德治国”的核心和真谛，首先在于执 政党，包括党的各级领导干部要施以德政。因此，加强公务员道德修养，是关系国家治理的根本大计，是落实党的以德治国方略的基本要求，是全面实现德政善治的根本保障。

3．德性是选用公务员的首要标准。我们党考察任用领导干部的标准是德才兼备、以德为先，德是第一位的标准。公务员干部的成长进步最重要的评价尺度是道德修养的提高。为什么要把“德性”作为选用干部的首要标准？这是从历史与现实的经验教训中得出来的结论。在历史上，封建社会统治者把人分为四类：第一类是有德有才，这是国家的栋梁，加以重用；第二类是有德无才，虽无才，但有德，所以他不会危害社会，可以小用或不用；第三类是有才无德，此类人因有才而无德，如果干起危害社会的事情来，危害极大，所以国家只能采取封杀不用或者杀头消灭的办法，让其无法危害社会、国家和人民；第四类是无德又无才者，这类人尽管无德，但是无才，因此不会对社会构成多大危害，可以不管他。同志们，在封建社会唯独对有才无德者要杀头。这一点应引起我们的深思，说明良好的道德是何等的重要！今天的教育者也说，德才兼备是上品，有德无才是次品，无才无德是废品，有才无德者是危险品。“劣质的公务员比战争和瘟疫更可怕。”新形势下，公务员中“德”的问题日益突出，一些人出问题主要不是出在“才”上，而是出在“德”上，群众对公务员的意见，也主要集中在“德”上。有人形容说，在单位里德高的干部属牛，与世无争、只管干活；德庸的干部属猪，得过且过、无所事事；缺德的干部属狗，上窜下跳、不咬便叫。在现实生活中，做人的学问往往比 做事的学问更为重要，也更难掌握，“取士之道，德行为先”也就不奇怪了。因此，党中央一再强调要坚持德才兼备、以德为先的原则，选干部既要重能力，更要重官德。只有立人先立德，树人先树品，才能让属牛的生气勃勃，属猪的不敢偷懒，属狗的夹起尾巴，党的事业也才不会走下坡路。

4．官德是社会道德的重要导向。公务员的道德修养，不仅关系个人品行，而且关系党和国家的整体形象。做人要讲道德，做官更要讲道德。胡锦涛同志要求各级领导干部，要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，讲的就是国家公务员要有良好的为官之德。《中国共产党章程》多处对共产党人的道德品质作出规定和要求。公务员道德也是官德，官德对社会道德的影响表现为“三个效应”：一是公务员道德品质的定向效应。公务员作为社会的人，总是处于一定的社会政治关系中，总要站在一定的政治立场上观察问题、思考问题、处理问题，并按照自己的政治倾向参与社会活动，影响周围群众。对于每个公务员来说，除了需要较高的知识水平和工作能力科学决策、组织群众外，还必须具备良好的道德品德，带领群众干事业。二是公务员道德品质的示范效应。自古以来，官德隆，民德昌；官德毁，民德降。可见，官德影响民德，官风决定民风。正如在平民百姓中流行着的“上粱不正下梁歪”的俗语，既简洁又形象地描述了官德与民德的关系，说明了公务员的官德修养，在群众面前具有示范和导向作用，直接关系到社会主义道德建设的成效。三是公务员道德品质的凝聚效应。这里的凝聚既包括班子成员的凝聚，也包括广大群众的凝聚。公 务员成员道德品质状况直接影响班子团结。由一群品德优良的人组成的领导集体，觉悟高、党性强、心胸宽广、善于合作、互相补台，班子表现出很高的凝聚力和战斗力。组织指挥能力建立在德性与威望上的领导干部，对人民群众有着更强的凝聚力。因此，加强领导干部道德修养，是各级领导干部正社气、聚人心的政治责任。各级领导干部务必时刻注意以德修身、以德立威、以德服众。

四、准确把握为官从政的品德要求

道德包括社会公德、职业道德、家庭美德、个人美德等诸多方面。做一个品行高洁的人应当是每一个人的自觉追求。这里，我侧重谈一谈公务员为官从政的品德要求。主要是五种品格：

1．要养成坚守信念、追求理想的品格。拥有坚定的理想信念，是领导干部最可宝贵的品格，是讲党性的精髓和灵魂。

一是要胸怀理想。理想信仰的力量是无形而巨大的。一个人最大的破产是绝望，最大的资产是希望。远大的希望造就伟大的人物。美国黑人领袖马丁.路德.金说，“世界上所做的每一件事都是抱着希望做成的。”在北京奥运会获得8块金牌的美国泳坛健将菲尔普斯认为，“最大的奇迹就是一切都有可能，只要你敢于去梦想。”理想信念坚定，就能够执著前行、成就事业。公务员要有所作为和建树，必须对共产主义事业充满希望、对党和国家的前途充满希望，始终保持旺盛的革命斗志和干事创业的热情。

二要牢固树立社会主义核心价值观和荣辱观。社会主义核心价值观主要由坚持马克思主义指导思想，坚持中国特色社会主义共同理 想，坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神和坚持社会主义荣辱观组成。2012年11月，党的十八大报告首次以12个词概括了社会主义核心价值观：“从国家层面讲,倡导富强、民主、文明、和谐，从社会层面讲,倡导自由、平等、公正、法治，从个人层面讲,倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”2006年3月4日，胡锦涛总书记在参加全国政协十届四次会议民盟、民进界委员联组讨论时提出，要引导广大干部群众特别是青少年树立“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的社会主义荣辱观。

三是要富有远见。公务员坚守信念、追求理想，必须始终胸怀大局、富有远见。有远见才有方向，有远见才会有信心，有远见才会有大局。毛泽东说，“没有预见就没有领导，没有领导就没有胜利。”尼克松说：“领导人这个单词本身的含义就是起向导作用的能力，在为未来筹划时能越过眼前看得更远的能力。”凡事预则立、不预则废。人无远见之明，必有近忧之事。

四是要坚忍不拔。有人讲，“事不三思必有败，人能百忍自无忧”。清朝孝庄太后曾以“雄心的一半是耐心！”劝诫一心急于削除三蕃的康熙皇帝。法国作家大仲马说，人类所有的智慧加起来只有两个词：忍耐和等待。学会了忍耐和等待，我们就能获得成熟与成功。公务员应有几十年如一日的耐心，有十年磨一剑的恒心，一心一意干工作，全力以赴钻业务，心无旁骛创佳绩。敬业才能创造辉煌，专业才能出奇制胜，创业才能别开生面，守业才能更有作为，惜业才能如履薄冰。

2．要养成谦虚谨慎、求真务实的品格。谦虚谨慎、求真务实是我们党的优良传统，是每个党员干部应有的优秀品质。谦虚才能闻真言、务实才能干成事。公务员不管职位有多高、权力有多大，都要时刻保持谦虚的态度、务实的作风、诚恳的人格。

一要革除浮躁。浮躁是作风不实的表现，是公务员健康成长的大敌。浮躁之风不除，求真务实就会成为一句空话。一个人不论水平多高，能力多强，一旦沾沾自喜，心浮气躁，甚至骄傲自满，就是落后的开始。摒弃浮躁，就要培养谦虚之德，胜不骄、败不馁，能够在鲜花和掌声中看到自己的不足，在困难和挫折面前看到希望的曙光。加强实践锻炼，乐于接受困难，主动迎接挑战。不去“热闹”的地方，不交“热闹”的朋友，少搞一些应酬，多办一些实事。

二要任劳任怨。我们选择了公务员工作，就是选择了一种道德要求高、责任意识强的神圣职业，就要时时保持一种奉献的精神、平和的心境、吃苦的心态。人们常说，“苦不苦，想想长征二万五；累不累，想想革命老前辈！”公务员要始终保持任劳任怨的心境，大事急事难事上冲锋在前，发挥带头作用；要始终保持艰苦奋斗的作风，吃苦在前，享受在后；要默默无闻，多做少说，不表功、不炫耀，不搞政绩工程；要脚踏实地，不畏艰苦，舍身忘我，心无旁骛地做好工作。三要严谨务实。公务员要以对党、对人民高度负责的事业心和责任感，严肃对待工作，准确把握政策，严格办事程序。在任何时候，做任何事情都从实际出发，尊重事实，尊重客观规律。在实际工作中，坚持落实第一、结果第一的理念，看不准不出手，看准了不放手，干不成不松手，坚持不懈、真抓实干、立说立行、一抓到底。对待工作中的成绩和失误，要客观公正地分析，勇于批评和自我批评，敢于承担责任，不揽功、不诿过。

3．要养成虚怀若谷、大气包容的品格。宽容是一种高尚的品格。所谓“地低成海，人低成王。”唯厚可以载物，唯宽可以容人。公务员要有虚怀若谷的胸怀，海纳百川的气魄，见人所不能见，容人所不能容，待人处事彰显精英素质，努力成为干部楷模。心地狭窄的人，世界也是狭窄的；心地宽广的人，世界也是宽广的。一个斤斤计较的人，难以发现别人的长处优点；一个自命清高的人，难以与人合作共处。量小失友众，度大聚群朋。公务员要做一个大度大方大气的人，生活中分清大是大非，待人接物大方得体，处世为人大度大气。努力做到同事之间、朋友之间开诚布公，相互信任，在共同目标下求合作，在相互信任中求发展。

4．要养成诚实守信、表里如一的品格。做人诚信、待人诚恳是立身之本、立业之基。公务员要崇尚大智慧，不要耍小聪明。小聪明误大事，大智慧成大事。“退避三舍”就是守信成大业的经典历史故事。春秋战国时期，晋国公子重耳流亡楚国，有感于楚成王恩惠，许诺如两国交战将退避三舍。后重耳回国当上晋文公，两国终于不和交 战，在楚国军队大兵压境情况下，晋文公下令军队退避三舍，士兵很不理解，晋文公说，这是我曾给楚王许下的诺言，一定要遵守！后来晋军大败楚军。晋文公重信守诺激发军民斗志是取胜的关键。无论一个人，一个组织，还是一个国家，当信用成为安身立命的尺度以后，就可以改变成败、创造历史。当前，我们有些公务员喜欢听好话，有些下属就投其所好，“村骗乡，乡骗县，一直骗到国务院。”干部不诚信、不老实，损害了党和政府的威信，也侵害了群众的利益。各级领导干部对关系群众切身利益的事情要认真解决，做到言必行，行必果，决不能拖拖拉拉，大事化小，小事化了，更不能为个人政绩，口是心非，弄虚作假，最终失信于民，失信于党，失信于国家。

5．要养成严于律己、坚持原则的品格。当前，我市的公务员队伍作风总体上是好的，但不讲原则、律己不严的现象也并不鲜见。有的遵守政治纪律不够磊落，遵守组织人事纪律不够严肃，遵守经济纪律不够清廉，遵守规章制度不够自觉，遵守生活纪律不够严谨。党性修养的一个基本点是敢于坚持原则。原则见气节，原则见精神。公务员的气节和精神就是要在关键时刻、重大问题、重大利益以及是非原则上，看他是否忠于党、忠于国家、忠于人民，是否确立正确的世界观、权力观、事业观，是否真抓实干、敢于负责、锐意进取，是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。权力在手，意味着责任当身。宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。” 诚心诚意为人民谋利益是共产党人行使权力的目的。美国前国务卿基辛格称“权力是终极春药”，就是说权力有很大的诱惑力，处理不好会被权力所 毁。我们要充分认识到，权力是一种责任，而不是组织对个人的“补偿”；是一种义务，而不是捞取个人好处的资本；是一副重担，而不是贪图安乐的温床。有人形象地把贪官污吏概括为三种人：第一种人是良心没被狗吃的人；第二种人是良心被狗吃的人；第三种人是良心连狗都不吃的人。讲的很生动、很深刻。当然，我们的干部绝大多数是好的，坏了良心的毕竟是少数。但是每个领导干部都必须懂得，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，要把权力当成为人民所使唤的工具，把“权杖”变成扶持百姓的“拐杖”。

五、如何把自己修炼成德才兼备的公务员优秀干部

道德修养不是一朝一夕之功，领导干部公务员的官德修养也是一个长期坚持不懈刻苦修炼的过程，它贯穿到我们工作、学习和生活的各个方面。如何修德呢？我认为主要抓好“四项修炼”：

1．坚持用通达的心态调理自己。修身养性首在养心。公务员领导干部修炼自己首先要调理内心，减少名利得失困扰、进退留转的影响，看得开、控得住、放得下，常保内心的平和安宁。

一要看得开。以平常心态对待周围一切，把提高自身素质看得重一些，把进退留转看得淡一些。常持这种心态，就不会对世事他人牢骚满腹，攀比妒忌。“非澹泊无以明志，非宁静无以致远”，这是诸葛亮在《诫子书》中留下的千古名言。著名经济学家茅于轼说：“我活了一辈子，差不多到人生的最后几年才明白一个道理：人生的终极目标是快乐。”怎样才能快乐？这就要看每个人的心态。著名作家海伦曾经说过一句话：“当我哭泣我没有鞋子穿的时候，我发现有人却 没有脚。”同一件事，看开了是天堂，看不开是地狱。有哲人说：烦恼的一半源于生存，一半源于比较。在现实生活中，使人高兴或者沮丧的，与其说是事实，还不如说是攀比。决定自己心情的不在于环境，而在于心境。人生就是这样，想通了，想开了，就能快乐一生。作为领导干部，都应有一种拿得起、放得下、看得开、想得通的心境。要控得住。让人失去理智的，是外界的诱惑；最终耗尽一个人精力的，往往是自己的欲望。“欲”字与“火”字连在一起，表明两者有着相似的热势与疯狂，控制不好，就将毁掉一切。控制欲望最有效的办法，不是坐怀不乱，而是避而远之。控制了欲望，可以得到财富；控制餐饮，可以得到健康；控制情绪，可以得到快乐；控制感情，可以得到幸福。学会了控制，我们可以获得很多。在工作、生活、社交中牢记“千里之堤，溃于蚁穴”的道理，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”；要理智把握人生，真正把精力用在学习上，把时间花在工作上，树立远大志向，不为名利所动，不为浮华所惑。著名历史学家范文澜说：“板凳须坐十年冷，方能吃得冷猪肉。”有了这样的定力和境界，才能保持本色，抵御住金钱、美色等的诱惑。

二要放得下。放弃是一种智慧。一个人当名利失去时，什么都没有失去；当自由失去时，一切都已失去。只有经常清理思想上的行装，放下那些身外之物，才能得到灵魂的自由和精神上的解脱。唐明皇时候，大将郭子仪独力平息安禄山叛乱后，皇帝赐他汾阳王府。在兴工修建的时候，他闲来去监工，吩咐一个正在砌墙的泥工说，墙基要筑得坚固。这名泥水匠对他说，请王爷放心，我家祖孙三代在长安，都 是作泥水匠的，不知盖了多少府第，可是只见过房屋换主人，还未见过哪栋房屋倒塌了的。郭子仪听了，柱着杖走了，再也不去监工了。这个泥水匠讲的是实际经验，而郭子仪听了以后，就想通了人生的一个道理，不是消沉，而是通达了。人生在世，长者百来年，短者几十年光景，大厦千间，夜眠七尺；珍馐[xiū]百味，无非一餐。今天在座的各位，既有科级干部，也有处级干部，大大小小都是“官”。政治待遇、物质待遇在全市近七百万人中也是少数，应该知足。要象中组部撰文指出的：名利上要有满足感，能力上要有危机感。

2．坚持用博学的追求充实自己。学习是人类道德修炼的基本方法。“教化”帮助人类消除野蛮、走向文明。人们常讲“腹有诗书气自华”，说的就是学习能改变人的气质与品质。当前，我市领导干部队伍的文化程度普遍比较高，学习能力也比较强，但也有少数领导甘当“五不公务员干部”：不思进取、碌碌无为,不愿学;热衷应酬、忙于事务,不勤学;装点门面、走走过场，不真学；心浮气躁、浅尝辄止，不深学；食而不化、学用脱节，不善学。由于不重视学习，一部分领导干部内心变得空虚，思想发生变化，信念开始动摇。空虚是道德修养的天敌，它让人四处寻找刺激。学习是治虚最好的办法，它让人内心变得充盈。

一要“重学。“重学”历来是我们党的优良传统和政治优势。早在1939年5月，毛泽东同志就提出：“要把全党变成一个大学校”。党的十六大以来，中共中央政治局一直坚持集体学习，平均40天左右1次，从不间断。十八大后，新的中央领导集体基本上每个月学一 次。近50年来，人类社会所创造的知识比过去3000年的总和还要多。联合国教科文组织的埃德加.富尔先生预言：“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人。”现代人才学中有一个理论叫做“蓄电池理论”，认为人的一生只充一次电的时代已经过去，只有成为一块高效蓄电池，进行不间断地、持续地充电，才能不间断地、持续地释放能量。公务员领导干部要适应时代发展的这种基本趋势，团结和带领人民群众完成时代赋予我们的历史使命，最根本的也是最基础的一条途径，就是读书学习。要把加强学习不仅当成个人的兴趣和喜好，而且看作自己肩负的一种政治责任，是党交给自己的一项政治任务。

二要“好学”。大家都知道“不吃饭则饥，不读书则愚”的道理，学习是掌握新知、认识真理、探索规律，提高改造客观世界的能力的途径。要把学习当成一种精神追求，一种价值观念，一种思想境界，一种生活方式。只有加强学习，才能不负重托，获得领导资格。当今世界正在发生广泛而深刻的变化。我国正处在进一步发展的重要战略机遇期。能不能适应这样的的新形势、新任务和新要求，领导干部的能力素质至关重要。应当看到，我们的公务员领导干部队伍总体上是好的，是能够担当市委政府交给的任务的。但也有部分公务员领导干部的思想理论水平、科学文化水平、领导决策水平与时代的需要还有不小的差距，一些同志驾驭全局的能力、解决重大现实问题的能力远不能适应新时期领导工作的需要。缩小这个差距，根本出路在于加强学习。只有加强学习，才能不断进步，走在时代前列。我们党历来是 一个重视学习、善于学习的党，是一个始终走在时代高峰、走在时代前列的马克思主义政党。党的先进性的一个重要体现就是不断接受新事物、研究新问题、学习新知识、吸收新营养。当今世界，知识已成为关键性的战略资源。面对严峻的知识的竞争、人才的竞争，作为领导者学习上决不能有丝毫的忽视和懈怠，谁放松了学习，就会思想落后于形势，能力落后于任务，被时代淘汰。只有加强学习，才能精神富有，信念坚定。一个人有所作为，必然要有较高的精神境界，而精神境界的高低又往往是与学识联系在一起的。掌握的知识多了，学问多了，精神境界自然就会高起来。反之，放弃了学习，饱食终日，无所用心，就必然会落后，甚至可能滑和精神颓废的泥坑。不掌握马克思主义的基本理论，没有理论上的清醒和坚定，就没有政治敏锐性和政治鉴别力，就没有坚定的理想信念，在复杂的形势面前就会迷失方向；不用正确的理念和丰富的科学文化知识武装头脑，在腐朽思想文化侵蚀面前就会打败仗、栽跟头。

三要“善学”。追求事业成功是每个公务员领导干部的愿望。要达到这个目标，既要有重学的态度、好学的习惯，还要有善学的方法。注重学习与思考相结合、学习与工作结合、学习与实践相结合，做到知行合一，学以致用。还是三个老办法：从书本中学：在学习党的基本理论的同时，广泛学习哲学、历史、优秀传统文化，学习做好本职工作所必需的各种新知识、新技能，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。从实践中学：现实生活中，我们往往看到有这样一些不正常的现象，一些党员干部，学也学了，懂也懂了，但就是不落实 在行动上。有的嘴上说一套，行动上做一套；对科学发展观以人为本说得头头是道，但对人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题漠不关心。正如中组部部长李源潮在《学习时报》撰文所批评的那样，“有的干部政治意识淡薄，民怨已起还不在意，矛盾已酿毫无察觉，面对歪风无动于衷，听任错误思想传播不加抵制。这种现象不加改变，工作要误事、干部会误身，最终会误党、误国、误民。”学习如果不落实到“用”上，就没有任何实质意义。每个领导干部要把改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿作为砥励品质、增长才干、提高本领、开拓创业的最好课堂和广阔舞台。向人民群众学：群众是最高明的老师。要带着感情、带着责任深入群众当中，倾听群众呼声，体察群众疾苦，始终把人民群众的安危冷暖挂在心头，虚心向群众请教，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，力争学得更多一些、更快一些、更好一些、更深一些。

3．坚持用反思的利刃警醒自己。保持警醒对公务员领导干部尤为重要，要明是非、知荣辱、辨善恶、分美丑，一日三省，时常反思，思想上不打擦边球，行动上不碰高压线，把个人兴趣、爱好、欲望等，严格控制在时代的道德范围之内。

一要懂得敬畏。反思的思想前提是敬畏。有所“畏”，正是我们进入角色和做好工作的心理起点和思想基础。对知识敬畏，就会发奋学习；对法律敬畏，就会遵纪守法；对工作敬畏，就会勤勉努力。康德有句名言：“我畏两样东西，一是头上的星空，一是心中的道德律令”。自律在很大程度上要靠有所“畏”、有所怕。古人讲得好，“不 自重者致辱，不自畏者招祸。”提醒人们要严于律己，谨慎从事，切不可胆大妄为。公务员党员领导干部要自觉接受党内监督、群众监督和法律监督，做到畏“天理”，坚持按客观规律办事；畏国法，坚持依法行政；畏党纪，坚持自警自省；畏百姓，坚持利为民谋。心中有所畏，做工作时就会有一种如临深渊、如履薄冰、诚惶诚恐的心态，面对诱惑时就能守得住心中的道德底线。

二要经常反思。反思自己的言行举止，有人讲“十慎”，我看长期坚持“六慎”就差不多了。慎始：警惕“第一次”累积成“每一次”，防止思想道德防线被突破，给不正之风和腐败现象以可乘之机。慎言：现在，干部队伍中有一种很不好的现象，就是一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，不分场合、不分对象地说一些有悖于中央精神的话，津津乐道于一些消极颓废、格调低下的所谓“黄色段子”，满口荤话、粗话、脏话。希望大家言必适时、言必适情、言必适度。慎好：一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，对有利于官德修养的则育之，不利于官德修养的则弃之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口。慎权：权力是把“双刃剑”，正确运用权力，掌权为公，执政为民，就会使权力造福人民；滥用权力，掌权为己，以权谋私，就会使权力造祸人民。因此，领导干部在运用权力时一定要以“如履薄冰、如临深渊”的状态谨慎行事，正确处理好权力与责任的关系。慎平：谨防在困境、险境、恶境之中容易 做到谨慎小心，格外警惕，而在顺境、佳境之中容易怠心懈志，忘乎所以。慎友：领导干部要谨慎交友，冷静交友，从善交友，选良交友，择廉交友。

4．坚持用笃行的办法检验自己。“笃”有忠贞不渝，踏踏实实，一心一意，坚持不懈之意。“笃行”对公务员领导干部而言，就是工作作风上要求真务实、真抓实干，切实当好为民、务实、清廉的表率。当前，我市干部队伍中有几种风气与“笃行”的要求背道而驰。一是缺少务实的风气。有的以会议落实精神、以材料对付检查、以汇报代替调研，不愿接触实际；二是缺少担当的勇气。个别干部对工作不负责任，遇事推诿，有事称病，绕开矛盾走，不敢负责任；三是缺少创新的锐气。推进发展的思路狭隘、视野短浅、能力较弱，真正懂工业、懂市场经济的干部偏少。这些问题本质上是对党的事业负不负责的德性问题，必须戒庸戒懒，克服惰性和“差不多”心理，在能力与态度上进行综合“治理”。

要勤于真抓实干。求真务实、真抓实干是我们党的优良传统。只有求真务实、真抓实干，才能把党的各项方针政策落到实处，取得实实在在的政绩。要注重实际，力戒虚名。摆脱名利思想的干扰，集中精力抓好每一项具体工作的落实。要注重实功，力戒空谈。实干兴邦、空谈误国。应从讲政治的高度，以对人民负责的态度，一步一个脚印地推进和开展工作。要注重实效，力戒形式。处理好形式与内容、过程与效果的关系，建立健全各项制度，有效防止和克服官僚主义、形式主义。要勇于开拓创新。当前，世情、国情、党情发生深刻变化，改革发展中的新情况新问题不断涌现。要实现科学发展，就必须不断开拓创新。既学习前人，又敢于突破前人；既要博采众长，又要独立思考。要抓住关键环节。善于抓住那些“牵一发而动全身”的重点工作，采取有效措施加以突破，以点带面，推动全局。要善于谋划全局。准确把握宏观形势和本地实际，以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思维谋划本地区本部门的发展。正确把握局部利益与全局利益、近期发展与长远发展的关系，善于把上级精神与自身实际结合起来创造性开展工作。要坚持科学决策。把开拓创新与科学决策有机统一起来，既善于用创新的理念和思路指导决策，又注意在决策中坚持实事求是，尊重客观规律。

要甘于无私奉献。无私奉献是由我们党的性质、宗旨和使命所决定的党员的基本操守。因此，无私奉献应成为领导干部的自觉追求。要从党的工作大局出发，正确对待个人的名利、地位，不计较个人得失；要脚踏实地，扎实工作，在工作中讲奉献，讲境界，讲风格，多做贡献；要善于调整心态，不仅甘当绿叶，而且要使自己成为一片最好的“绿叶”，将“红花”衬托得更加鲜亮。

同志们，人的一生都在和生活的“地心引力”作斗争，向下的力量永远存在。衷心希望大家始终保持奋发向上的激情、自我修炼的热情，努力把自己锤炼成德才兼备的优秀领导干部，为党和人民的事业作出更大贡献！

第四篇：公务员道德修养答案

参考答案

一、填空题

1、文化复古主义思潮；历史虚无主义思潮

2、爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献

3、爱岗敬业，诚实守信

4、尊重人格平等，自觉承担责任，文明相亲相爱

5、平等原则，自愿原则，公平原则，诚实守信原则

6、请求消费者协会调解；向有关行政部门申诉；提请仲裁机关仲裁；向人民法院提起诉讼

7、法律制定；法律遵守；法律执行；法律适用

8、经济安全，科技安全，文化安全，生态安全

9、全国人民代表大会，国务院

10、物权；债券；知识产权；继承权；人身权

二、简答题

1、公民在守法上一律平等；公民在适用法律上一律平等

2、犯罪构成是指按照刑法的规定，决定某一具体行为的社会危害性及其程度，而为该行为构成犯罪所必需的一切主观要件和客观要件的总和。犯罪构成包括：犯罪主体，犯罪主观方面，犯罪客体，犯罪客观方面

3、民法是调整平等主体的公民之间、法人之间以及公民与法人之间的财产关系和人身关系的法律规范的总和。

4、著作权是著作权人对其文学、艺术和科学作品依法享有的人身权和财产权。我国著作权法的保护对象包括以文学、艺术和自然科学社会科学、工程技术等形式创作的作品。具体是：文字作品；口述作品；音乐、戏剧、曲艺、舞蹈、杂技艺术作品；美术、建筑作品；摄影作品；电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品；工程设计图、产品设计图、地图、示意图等图形作品和模型作品；计算机软件，法律行政法规规定的其他作品。

5、有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件，是经济社会健康发展的必要条件，是提高社会成员生活质量的基本保证，是国家现代化和文明程度的重要标志。

三、材料分析题

答题要点：要有“得”，必先立“德”，“德”是“得”的基础和保证。

四、论述题 答： 21世纪，人类社会必将进^网络时代．网络有自己的空间，网络空间的出现带来了独特的网络文化，网络开启了人们新的实践，井正在日益强烈地改变着人们的生活方式。正如同以往时代一样，科学技术的进步，都将比其他力量更大地推动社会道德的进步，网络的发展为人类的道德进步提供了难得的机遇，网络带来的某些负面的、消极的道德影响甚至严重的道德失范行为，也给道德教育提出了前所未有的挑战，传统的道德教育如何去适应井满足网络社会对道德教育的要求，开辟一条网络道德教育之路，是一个非常重要的问题。

一、网络道德问题是一个不窖忽视的问题

网络作为一项影响深远的技术革命，深刻地改变着人类的思维方式和活动方式，一个涉及网络的道德问题相伴而生。

1、网民的道德人格问题。在网络上，人们适应网络生存需要，形成了新的行为方式和新的交往方式，在这个过程中，实际也形成了新的文化模式。而反过来，新的文化模式又在培养造就新一代的网络人网络人按照网络生活的样式形成了与网络相适应的网络人格。随着

人们上网时间越来越长，对网络的依赖性逐渐增强，出现了网络上瘾症”、“网络综合症等现象。由于人机交往的频繁，导致人际现实接触很少，进而导致人们之间感情关系谈薄，对社会认识的扭曲。

2、道德冲囊现象。由于信息内容所产生的地域性与信息传播方式的超地蛾性矛盾，导致民旅国家问伦理道德发生冲突事件。上网者的民旅、种族、国家不同，其接受的传统道德教育存在巨大差异，因此，其对同一事情的道德评价也会截然不同，甚至是完全冲突的。不可否认的事实是，这些冲突有范围扩大、加速化的趋势。不同国家的意识形态的相互渗透和价值观念的相互传播，引发人们的世界观、^生观、价值观的冲突和失范。

3、知识产权极易受到侵害。随着互联网的快速发展，企业和个人的各种权益越来越频繁地受到来自网上的形形色色的侵害。商标网上被仿冒．作品网上被盗用，技术网上被泄露等等，都给受害者带来了难言状的损失和伤痛。网络的普厦越来越强烈地要求政府或社会处理好知识产权的保护和知识网络资源共享．台理利用两者相矛盾的难题。现有的着作权法难以应付新的信息体系，如何保护系统中所存的信息数据的知识所有权成了问题。

4、网络信息污染的问题。信息周络技术的滥用威胁着人们的道德伦理。有用无用的信息同时被生产，网络正成为一个无所不包的仓库。网络环境的不可控性从信息质量上污染了德育环境，大量信息垃圾对人们的思想造成了严重的侵蚀。电脑技术带绐人们的一些游戏使辨别能力差的青少年沉浸其中，游戏中充斥着暴力以及色情的东西，无时不在教唼孩子们亵凄人类的文明。

5、利用同络侵犯他人臆私问题和损害他人身心健康。以电子形式存储的有关个人的或法人的信息被用于原来的目的以外的用途，或者被泄露给第三者，被误用或被髓用。保护个人的酶私是一项社会的基本伦理要求，是人类文明进步的一个重要标志。除了上述的知识产权方面的周上侵权行为之外．另一种更加具有社会危害性的网上行为也在蔓延，这就是在周上敞布种种流言蜚语，侮辱诽谤他人。在网络经济活动中，如何界定个人隐私的范畴．防止把个人隐私作为谋取经济利益的手段，防止损害他人的身心健康，这将成为人类社会在网络时代面对的一个难题。

6、利用网络犯罪。网络的隐蔽性使道德行为的自由度和灵活性显着增强．为人们放弃道德责任提供了可能，一些人因此把网络当成犯罪工具。电脑病毒的制造和传播给人类社会已经带来丁极大的损失，网络黑客的人侵引起人们对周络安全的高度重视，恐怖组织、邪教组织也把网络当成新的犯罪工具凡此种种足以引起人们对此类问题的重视，对网络扩展过程中出现的负面道德同题应保持高度警惕。那么引起网络道德问题的根源是什幺呢?

第五篇：公务员的道德修养

二、公务员道德品质修养的现实审视

公务员是国家机器正常运行的实际力量，从严格的意义上来把握，公务员不是一个单一的个体，尽管他是由 一个个具体的自然人表现出来。公务员是一个相对庞大的组织系统，是一支贯穿国家自上而下、自下而上政府机构的行政队伍。如前所述，领袖也是属于公务员范围 的。因此，在公务员职业范围内，他所从事的一切事务，无论大小，均为国家政府的公共行政事业，所以，公务员自身素质的优良低劣直接影响着国家行政的质量，以及政府的社会公众形象。

我国是有着一支十分庞大而显赫的公务员队伍组织的人民共和国，仅各级各部门公务员队伍组织中，县处级以上的领导 干部就有40多万名，其中有几千名省厅局级高级领导干部，有几百个执政党中央委员，他们的直接领导对象却是13亿社会公民。[17] 如何将今天的中国始终处在一个健康和谐发展的经济社会状态中，怎样才能使中国的经济社会发展富裕起来，怎样才能夺取全面建设小康社会的新胜利，使所有社会 公民充分享有应得的福祉，公务员具有不可推卸的历史与时代责任。

从一般的理论与实践意义上来认识，公务员应该具有社会公共事务的性质，也 就是说公务员作为社会公共权力的实际运行者，本质上应该是具有社会公民化性质即为人民服务性质的。然而，在我国政府行政的历史过程和现实发展中，公务员属 性却并不尽然地完全表现出社会公民化性质即为人民服务性的方面，而且恰恰相反，大都具有普遍的异化性质，即单一的人身依附性和官僚主义属性。这就意味着，公务员原本是代表社会公民执政、为人民谋利的，但却成为仅代表和仅服从上一级行政官员，仅为上级谋事和为自己政治前程思考的行政人物了；另一方面，他们又 成为政府公共权力的化身，以官僚的形态居高临下地对待民众、管理公民，“公共权力和人民大众分离”[18]，民众成为了被管理、被支配、被驱使甚至被奴役 的对象。

公务员本质的异化，最容易形成国家政府机构内的特权阶层，并借助政府的力量，使其超越于人民大众之上，成为特殊的社会公民。这就 必然造成：一方面使公务员成为脱离群众、高高在上的滥用权力者。邓小平说：“干部搞特殊化必然脱离群众。我们的同志如果对个人的、家庭的利益关心得太多 了，就没有多大的心思和精力去关心群众了，顶多只能在形式上搞一些不能不办一办的事情。现在有少数人就是做官当老爷，有些事情实在不像话！脱离群众，脱离 干部，上行下效，把社会风气也带坏了。过去我们一个党委书记，比如一个县委书记、一个公社党委书记，有现在这么大的权力吗？没有啊！现在有极少数人拿着这 个权力侵占群众利益，搞生活特殊化，甚至横行霸道，为非作歹，还好像是理所当然。”[19]另一方面使公务员成为政府腐败的直接作俑人和 行为者。政府的腐败，乃至于国家的衰弱，并不在于国家或政府机构本身，根本上还是在于人，在于国家政府的官员，在于国家政府的具体行为人和执政者。公务员 是人，在经济还处于有限发展的今天，社会物质利益分配还存在巨大差异的时代背景下，私利与公利显然还存在着本质上的差别时，人的自然倾向力最容易倒向私利 的一方。因此，身处社会公共权力的执掌位置，当权力与利益并举时，权益交换、权钱交换就最容易使公务员弃公共利益而不顾，将公共权力用于为自己或以自己为 中心的小集团的利益上。只要社会经济发展还是一个过程，只要国家政府还作为权威机构存在，公务员作为特殊社会公民的事实就难以变更，公务员就可能会成为腐 败的载体。正因为如此，中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中写道：“进入新世纪新阶段，……腐败现象滋生蔓延的土 壤和条件依然存在，腐败现象在一些领域易发多发，反腐败斗争的形势还比较严峻。一些地方、部门和单位的违纪违法案件不断发生，特别是少数高级干部的腐败案 件造成了很坏的社会影响；形式主义、官僚主义作风，弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；损害群众利益的不正之风屡禁不止。”[20]

为此，公务员本质的异化，直接的后果就是使政府失信于民，使国家处于相对不稳定的状态。人民信赖政府靠什么，就靠的是政府能为民办实事、办好事，政府又由谁来办 实事、办好事？具体的行为人说到底，就是各级各部门的公务员。所以，邓小平在20世纪90年代就曾经预言道：“中国要出问题，还是出在共产党内部。” [21] 中国共产党是执政党，执政党的多数成员就是当今中国国家政府中的实际领导者或公务人员。换句话说，中国今天的许多问题，其实就是政府的问题，而政府的问题 根本还在执政党的公务员身上。因此，党的十七大明确提出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。深入开展党风党纪教育，积极进行批评和自 我批评，使领导干部模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。”[22]与此同时，从个体道德行为实践来看，公务员本质的异化会导致公务员个体的道德人格裂变。所谓“道德人格裂变”，也就是指符合一定社会的道德原则、规范 的个体行为心理的倾向性在变革社会的矛盾冲突下，而导致的普遍性的行为心理失衡和理想价值失落。道德人格裂变的结果，往往会直接造成双重人格乃至病态人格 的产生。

公务员的客观存在是以国家政府为依托的。国家政府在社会公共权力领域的权威性质，不得不使公务员本身就具有国家权威的象征意义。在理论上，公务员的职业本质应该是具有社会公民化性质的，但实际上，公务员的行政行为由于一方面具有国家政府的权威性质，而另一方面却必须接受国家机器内 部严密组织机构的管理，致使公务员的道德人格在客观上具有双重性。

这是因为，国家政府的权威性不只是来自于国家机器的现存力量，而且来源 于国家机器的传统惯性，即历代统治阶级为了实现或执掌国家机器而采用的一系列严密的等级明确的组织形式和强力手段。公务员作为国家机器的组成人员，无法与 现实的国家机器分开，也不可能与传统的国家机器相割裂。

因此，公务员就必须一方面身处国家机器内，严格地遵循着国家机器内严密而等级明确 的组织程序的既定安排；另一方面对社会公民执行着国家政府的法令法规，用强力的手段指导着社会公民必须在国家政府规定的范围内有序地生存。在国家机器内，公务员必须毫无条件地听从或服从于上一级领导及领导部门的指示和决策；面向社会公众领域，公务员必须根据国家政府的要求，按照统治程序将公民有效地制约在 合法的社会管理秩序之中。

这两方面具体表现在公务员的实践行为领域就凸显为两大特征：一是公务员的服从性，这涉及公务员职业生涯的延续问 题；二是公务员的政绩性，这直接决定着公务员个体的利益得失。公务员的服从性，作为一种职业品质，必须是对上级唯命是从，对上级的服从，严格关系到普通公 务员的等级升迁；公务员的政绩性，作为一种职业效应，往往会使公务员凸显出得以被赏识被提升的行政能力。前者容易导向公务员形成对国家机器中各级领导的 “依附人格”，后者又常常会使公务员自我确认为国家政府的抽象化身，而形成一种被扭曲的“官僚人格”。

这样的双重性人格，在今天，给公务 员带来的伤害是显现的。在国家政府机构内，一旦正常升迁秩序遭到破坏或者机会不够，公务员的个人利益就会受到损失，在私利的冲撞下，公务员的利益指向性就 会导向社会，在“官位”利益失落时，就力图从社会经济的利益上找回损失，这是一种典型的公务员“病态人格”。更有甚者，将这样的病态人格扩张到一种“负人 格”效应，即面对民众，坑、蒙、拐、骗、诈；面对生活，低级、庸俗、腐朽、奢靡；面对社会，受贿、嫖娼、算命；面对职业，钱权交易、阿谀奉承、卖官鬻爵、腐败堕落。所以，在今天的中国社会中，我们必须通过对公务员道德品质状况的伦理审视，倡导公务员道德品质的修养。因为它真正关系到国家政 府的生死存亡，关系到社会政治生活的良性发展。正如中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中写到的那样：“党风廉政建 设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。”又说：

“督促领 导干部加强党性修养，廉洁自律，反对和防止腐化堕落，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。”[23] 党的十七大更进一步地强调：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争 的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和 预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。……坚决纠正损害群众利益的不 正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！”[24]

三、公务员道德人格的理想追求

正 是由于公务员职业的特殊性，它所要求的道德人格，从理论上讲应该是要超越或高于一般社会职业人群的，这原本应该是不需争论的事实。从一般的伦理意义上讲，道德人格的高低，是衡量一个人人性素质的标志。恩格斯曾经明确指出：“人来源于动物界这一事实已经决定人永远不能完全摆脱兽性，所以问题永远只能在于摆脱 得多些或少些，在于兽性或人性的程度上的差异。”[25] 这里所表达的思想，说明了人格完善的必要性和艰巨性。所谓的“兽性”也就是人的自然属性，即人与任何自然物几乎无差别同源、同一的那种本原性。而人与自然 物，尤其是同有机生命——禽兽相区别的界限，也就是人类进步程度的表示，就在于不断地摆脱或远离兽性，增进和完善人性与人格。换句话说，人类增进人性，减 少兽性的种种努力，都最终表现为道德人格的提高。

道德人格，就是具体的个人人格的道德性规定，是个人的脾气习性与后天道德实践活动所形成 的道德品质和情操的统一。道德人格标志着个人人格的道德性，同时也标志着整个人类与其他动物的区别。道德人格在一定的意义上决定着一个人是否真正脱离了禽 兽或远离了禽兽，由此而具有多种层次。那种丧失了最起码的人类道德，处在最低道德人格层次或低于最低道德人格层次的人，可以称之为“衣冠禽兽”，也就是说 他丧失了人格。

公务员的道德人格，是道德人格的特殊方面，根本上是由其从事的国家政府领域的职业实践活动所决定的。马克思和恩格斯说：“ „特殊的人格‟的本质不是人的胡子、血液、抽象的肉体的本性，而是人的社会特质。”[26] 为此，公务员道德人格，就是公务员职业实践对公务员个人的人格的道德性规定，是公务员个人的脾气习性与后天公务员职业道德实践活动所形成的道德品质和情操 的统一。公务员道德人格显然不是先天的，而是具体的个人进入国家政府行政实践领域，并在其职业活动的道德实践中，不断地处理围绕着他本人而发生的种种道德 关系，不断地进行各种各样的道德实践而逐渐形成的。

公务员道德人格的高低、好坏，不仅对公务员个体的人格品行和道德品质具有决定性的作 用，而且对国家政府的行政作风，以及社会风气也具有严重的影响。因此，古今中外，但凡针对国家政府权力机构的职业实践人，在具体的践行过程中，无论是普通 民众，还是统治者、执政党都有着他们所希望追求的道德理想人格。在中国历史上，儒家就明确地将能“博施于民而能济众”，能把“仁义”最完美地实现出来的 “圣人”作为执政者的道德理想人格。而封建地主阶级却希望管理国家的人的道德理想人格是，“忠君孝亲”、“私欲净尽”的“正人君子”。在西欧，17世纪的 英国思想家霍布斯从个体人本主义的社会契约论思想出发，认为君主是最理想的人格化身，因为“在君主身上公私利益得到最密切的结合，君主的行动同一个团体的 人相比，更能前后一致”[27]。19世纪的空想社会主义者站在反私有制的立场，却认为判定国家政府管理者道德理想人格的标准应该是，主张财产公有、爱好 劳动、彼此友善、关心整体并充满积极精神、符合科学和理性。

公务员道德理想人格是现代社会的产物，它与过去的社会形态中的国家政府管理者 的道德理想人格在发展的意义上，是有着本质区别的。但是，在历史的作用性上，无论过去和现

在，中国西方都有着共通性，这就是：看一种道德理想人格，究竟是 进步的、积极的或高尚的，就应该看其是否促进社会生产力的发展，是否符合社会先进文化前进的方向，是否有利于最广大人民群众，尤其是最少受惠者的利益。是，就是进步、积极和高尚的，反之，就应当给予摒弃。因此，对今天公务员道德人格的理想性把握，就不能仅仅止于公务员名称与形式上的时代意义，而应看公务 员道德人格的内涵属性。

社会主义中国的公务员，是人民权力的执行者和行为人，从至高的角度来讲，他们应该充分体现广大中国人民的根本利 益，充分体现国家执政党——中国共产党的根本利益，这犹如党的十七大所强调的：“加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社 会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐 的积极促进者。”[28]

由此所构成的道德理想人格，应该是真正意义上的“社会公仆”人格。其人格内涵是：忠诚于党和人民的事业，热爱社 会主义祖国，坚持集体主义，一刻也不脱离群众，大公无私、襟怀坦白，充分具有毫无自私自利之心的精神。这正如毛泽东指出：“一个人能力有大小，但只要有这 点精神，就是一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”[29]

因此，就今天我国人 民政府行政而言，公务员道德理想人格的确立，是国家实践精神的必然要求。但是，就公务员的个人修养而言，道德理想人格的造就并不是轻而易举、一蹴而就的，这里蕴涵着一个艰难的实践过程，它一方面需要整体社会道德状况的改善，需要执政党自身风气的改良，需要国家良性运行体制的保障；另一方面需要个人刻苦不懈 的自我教育、苦心砥砺的自我修养。这两方面是相辅相成的，但其中应以个人道德理想人格的确立为矛盾的主要方面，它常常影响和制约着整个公务员道德风貌的形 成，由此而决定着整个社会道德风尚的发展状况。