民营企业防范财务危机的对策

第一篇：民营企业防范财务危机的对策

4民营企业防范财务危机的对策

4．1积极应对外部环境变化民营企业在制定其发展规划或战略目标时，除了要参考以前年度经营绩效外，还应该积极预测整个经济发展的态势，充分认识市场环境，分析汇率、利率的变化以及行业的特点，适时调整公司的财务战略，利用有利的发展机会，避开不利于企业发展的外部风险。

4．2选择正确科学的财务政策，适度控制财务风险民营企业应正确、科学选择和安排财务政策，优化资本结构、优化负债结构、缓解信用政策与扩大销售的矛盾等，降低财务风险，减少财务危机的出现。

4．3加强现金流的管理民营企业应加速资金周转，提高资产变现能力。加强对应收账款的管理力度和催收力度，尽量减少坏账和呆账。同时要做好现金流量预算，合理安排现金流，确保资金循环顺畅。

4．4对于民营企业自身而言，在加强财务管理的同时，必须完善公司治理结构，建立健全有效的内部权力制衡机制来防范危机的发生。如构建有利于保护投资者的合适的股权结构i健全民营企业的董事会制度，强化董事会承担责任的机制：调整和理顺股东大会、董事会和经理及其之间相互制衡的关系，建立董事会的自我评价体系、强化董事会的战略管理功能与责任；董事长和总经理二职分离以增强双方的独立性，并进一步完善独立董事制度，提高民营企业中独立董事数量和比例，增强独立董事的功能，保证独立董事的知情权、监督权和决策参与权以及独立发表意见的权利，充分发挥独立董事在公司治理中的决策参谋和监督保证作用，使独立董事真正成为向资本市场传递积极信号的使者，从而形成良好的公司内部治理，促进公司健康发展，避免公司陷入财务危机。

4．5加强财务危机预警，防患于未然无论是全球性的金融危机还是个别企业的财务危机，其发生都与企业的风险防范意识薄弱直接相关。为了保障经济增长的持续性，确立融资、投资的市场竞争优势，民营企业需不断对自身的财务风险加以适时监控，及早诊断出讯号，以采取相宜措施，将危机消灭于萌芽阶段。因此，构建高效、灵敏、实用的财务危机预警模型是民营企业应该关注的新问题。根据财务危机预警系统捕捉早期信号和动态预警，利用相关财务信息以及公司治理信息，构建财务危机综合指标体系，通过对指标的计算来有效识别公司的财务状况及经营状况，从而获得运营状况恶化的民营企业预警信号，帮助民营企业及时发现问题，加强管理，避免财务危机的发生。总之，在内外部激烈的环境下，民营企业为防范财务危机的发生，确保其持续、健康发展就需要注意经济环境，结合自身的行业特征，充分整合自身外部和内部资源，科学选择财务政策，加强现金流的管理，完善公司治理结构以及构建高效、灵敏、实用的财务危机预警模型。

第二篇：财务危机问题研究（范文模版）

财务危机问题研究

1.1 目前会计财务存在的问题 1.1.1 会计方面的不规范

原始凭证填制不规范。如，部分从外单位取得的原始凭证不符合要求，基本要素不齐全，摘要、大小写、日期、单位名称等相关事项不按规定填写，甚至大小写不一致；购买大宗办公用品，没有清单，没有验收证明；支付款项，没有收款单位和收款人的收据；对方遗失发票需复印的未履行登记手续，复印件提供人员与收件人员未签名或盖章；编制发放劳务费等款项人员名单表，没有劳动起止时间、内容、领款人身份证号码等栏目，不能全面记录经济业务的全过程。

随意填写会计记账凭证。在实际工作中，有的单位会计并未认真审核和填制会计记账凭证，随意性很大。主要表现在：记账凭证摘要部分不能准确地描述业务内容，附件张数不填写或记数不准确，漏盖出纳、审核、复核等人员的印鉴；将不同类别的原始凭证汇总填制在一张记账凭证上；订正、调整记账凭证未用正确的方法进行填制。

登记会计账簿不规范。如个别单位未按有关规定设置会计账簿，账簿启用表填写不全，记账人员和会计机构负责人、会计主管人员未签字或者盖章，账簿的登记、更错、结账不够规范。1.1.2 财政监督中的不规范性

各个单位财政机构都应设置会计复核岗位，应当严格按照会计法律、法规及国家统一规章制度的要求，对不符合规定的原始凭证不予受理，对审批手续不全的财务收支，应当退回，要求补充、更正；对违反国家统一的财政、财务、会计制度规定的财务收支，不予办理等等，但是在目前实际的会计工作中，相关会计从业人员远达不到这些要求。会计监督的不规范性主要表现在以下三个方面：

部分单位没有严格按照财经法律、法规、规章，会计法律、法规和国家统一会计制度为依据，违反国务院颁布的现金管理暂行条例，坐支现金现象严重；违背现金收支范围规定，单位之间收支大额现金；违背库存现金限额管理规定。

部分单位的会计人员没有严格履行对原始凭证进行审核和监督的职责，审查力度不够。如一些原始发票，实际支出的是餐费，被填写成会议费且在会议费中列支；一些实际是购买有价证券（卡）的发票填写为办公用品（或计算机耗材），被会计人员列入办公用品支出；报销会议费仅提供一张发票，没有附详细记录会议时间、地点、参会人员、租用房间、租用车辆、用餐标准、用餐数量、会议用品等会议结算清单；报销的差旅费中住宿费发票没有详细记录时间、床位数、单价；报销的培训费更是五花八门等，造成会计人员无法履行对原始凭证进行审核和监督的职责。

部分原始凭证没有审批人或经办人签字，就被会计人员受理了。1.1.3 内部会计管理制度中存在的不规范问题

部分高校内部财务管理松弛，会计人员岗位责任制度、会计事项授权审批制度、内部稽核制度、内部牵制制度、资产物资管理制度、档案管理制度等不健全，导致内部管理制度缺失，或者虽有其中几项制度，但在实际工作中也只是挂在墙上，说在嘴上，未认真执行过。目前主要不规范问题有：因人力有限，常常一人身兼数职，不相容职务很难有效分离；有的单位财务专用章随意使用，没有严格的审批程序；有的单位法人名章和财务专用章由一人保管；各种有价证券、发票、收据管理不严格，造成管理上的漏洞等。1.1.4 会计机构或会计人员方面的问题

会计人员业务水平不高，职业判断能力不强。如对于固定资产的核算，部分单位会计人员不清楚固定资产的核算范围，甚至不知道如何进行会计处理，导致出现“固定资产增减不记账；对于接受捐赠、以旧换新的固定资产不记账；已经报废的资产不作账务处理长期挂账；日常会计核算中，固定资产不计提折旧，或者多提或少提折旧，账面与实际严重不符”等。1.2 会计基础工作存在问题的原因分析

造成会计基础工作不规范的原因是多方面的，主要有以下几个方面： 政府部门对基层会计基础工作的管理有所放松，检查、监督力度不够。随着改革开放和基层单位扩大自主权，有关政府部门对基层单位的会计基础工作管理缺乏全面检查、监督和指导，对基层单位会计工作的管理仅限于会计工作结果和会计报表的管理，会计监督职能得不到正常发挥。

单位领导对会计基础工作认识不足，会计基础工作重要性意识淡薄。有些单位领导人认为会计基础工作不过是简单的账务处理事务，对财务管理没有多大影响，不重视单位内部会计基础工作规范制度的建立和健全，不重视会计人员的聘 用和聘任，从而削弱了会计基础工作，影响了会计工作的整体管理水平。1.3 实现会计基础工作规范化的途径

1.3.1 各级领导部门加强对会计基础工作的管理、监督和指导，建立和完善激励机制

各级财政部门、业务主管部门要认真履行《会计法》赋予的职责，采取切实措施，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的严重问题，不断提高会计基础工作水平，定期组织会计基础工作情况的检查。财政部门或者业务主管部门可以组织检查组进行抽查或普遍检查或重点检查，对检查中发现的问题，要提出整改意见，并检查整改意见的落实情况。具体措施有：一是彻底清除无证上岗人员；二是定期对各单位执行《会计基础工作规范》情况进行检查、考核、评比和奖罚，并与岗位资格聘任、精神与物质奖励结合起来，形成人人争先的良好风气；三是在会计工作管理的范围、内容程序、方法上要制度化、公开化，实行依法行政。

1.3.2 建立健全内部会计管理制度，强化内部监督机制。工作规范化、制度标准化、管理手段科学系统化的内部会计管理制度是会计基础工作规范的具体目标

各单位按照《会计法》、《会计基础工作规范》和内部实际情况，建立健全内部会计制度，使之切实可行，便于操作。一般由高校内部的审计人员对会计基础工作进行合规性、有效性的审计，具体审计流程为：内审部门制定相应的审计方案，抽调熟悉会计基础工作的专业人员，从原始凭证、记账凭证等方面开始进行定期审计，检查高校内部控制制度是否完善及其执行情况，会计岗位不相容职务的分离情况等，并出具内部审计报告。另外，必要时候可聘请外部咨询机构进行会计基础工作流程等内容的梳理，从而有效保证高校会计工作的合规性、有效性。1.3.3 严格做好凭证的审核和管理，规范会计账簿的设置和登记。对于凭证审核和管理，应做好以下两点：

严格做好原始凭证的填制和审核工作。原始凭证的填制和审核是会计核算的基础，记账凭证、会计账簿、会计报告数据都是直接或间接的取自原始凭证，填制和审核原始凭证，不仅是为经济管理提供真实可靠的数据资料，也是实行会计监督的第一关口。因此，高校会计核算首先应从填制和审核原始凭证着手，规范自制原始凭证格式，严格审核外来原始凭证，切实做到只有具备金额准确、要素 齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据。

强化记账凭证的填制和管理。记账凭证是登记账簿的直接依据，在该环节，要注重对原始凭证的进一步审核，根据审核无误的原始凭证，填制记账凭证。目前广大高校已普遍实行会计电算化，其使用的软件应经过财政部门认定。无论是自动还是手工填制的记账凭证，都要按照经济业务事项的内容加以归类，并据以确定会计分录，记账凭证应序时编号、附件齐全、摘要简明、数字准确、签章齐全、装订成册。对于会计账簿的设置和登记，高校应根据核算内容及具体会计业务的需要设置会计账簿。具体包括：总账、现金、银行日记账、明细账等和其他辅助性账簿；账簿设置应做到要素齐全、格式规范、序时登记、定期结账、及时对账，并定期或不定期地对各种财产物资、货币资金、往来款项情况进行清查，以保证账实相符；按月编制银行存款余额调节表并及时处理未达账项，账簿要定期打印装订成册。

结语

“面对市场经济国际化、信息化趋势，我们要清醒地看到，会计行业的发展与日益变化的新形势之间还有不少差距。”在新的形势下，市场经济发展将带动会计工作全方位与国际接轨，会计管理工作也将由事务型向管理型转变，会计工作的目标、内容、方式都在发生深刻变化，会计基础工作规范化要求也迫在眉睫；而目前财务管理和会计核算方面存在诸多问题：会计基础工作不规范，原始凭证要素不全、原始凭证不合规、现金管理不规范；项目经费核算不规范，未按照部门预算及会计制度要求对项目经费分项目核算；会计人员专业水平和政策素质亟待提高等等。因此，会计基础工作规范化势在必行，但同时会计基础工作规范化又是一项长期而复杂的系统工作，必须细致扎实、持之以恒的坚持下去，高校要提高认识，加强领导，努力推进内部控制制度建设，促进单位内部制约机制不断完善，强化单位内部会计监管，全面提高会计基础工作规范化的质量，不断提高会计工作水平。

第三篇：浅谈企业财务危机管理

浅谈企业财务危机管理

一、财务危机的阐述

财务危机，是指企业由于营销、决策或不可抗拒等因素的影响，而使经营循环和财务循环无法正常持续进行或陷于停滞的状态。

企业的财务危机实质上是一种渐进式的积累过程，是企业财务状况的一种表现形态。企业的违约、无偿付能力、亏损等可视为财务危机的一种前期表现，破产只是企业财务危机历程中最为极端的表现结果；短期表现为无力支付到期债务或费用，长期表现为企业创造现金流能力的持续下降，是企业财务关系恶化的集中体现。

二、财务危机产生的原因

财务危机的形成是企业内外部环境发生变迁的结果。外部环境包括经济环境、法律环境、金融环境等；内部环境

包括企业战略、经营风险、财务风险、制度缺陷等方面的原因。尽管导致企业财务危机的原因很多，但结局一定相同，那就是资金周转难以维系企业继续生存。

1.外部原因

由于经济形势的变化、市场的变动、经济政策的调整等宏观环境变化对所有企业财务活动都会产生直接或间接的作用甚至产生严重的影响。主要通过经济周期的交替转变、市场环境的动荡、通货膨胀、经济产业政策的调整、被其他企业或主体拖累导致企业财务危机的产生。

2.内部原因

由于外部原因是企业本身无法控制的，所以，企业内部因素是我们关注的重点。

(1)企业战略失误导致企业财务危机的产生

制定一个良好的企业战略是战略成功的前提，有效的战略实施才是战略目标顺利实现的保证，一旦战略制定失误，在实施中又不能及时完善和纠正，其结果只有失败。当事前缺乏谨慎评估，事业发展期又缺乏严谨的财务控制，财务危机便会接踵而来。巨人集团、韩国大宇集团、科利华等明星企业都曾因为不当的多元化战略、跨国经营战略、并购扩张战略陷入重重财务危机，最终由于资金濒临枯竭危急整个企业的生存。

(2)经营风险导致企业财务危机的产生

①供应和生产组织管理不当对财务危机的影响。企业生产经营许多方面具有不确定性，这些因素会给企业带来经营风险，最终可能引发财务危机。从生产供应看，由于原材料价格变动，运输路线改变，新材料、新设备的出现等因素而带来的供应方面的风险会引发财务危机；从生产组织管理方面看，由于产品生产方向不对，生产质量不合格，新产品、新技术开发实验不成功，生产计划、组织不合理等因素，都会带来生产方面的风险，从而诱发财务危机。

②营销错误导致的财务危机。在我国，随着市场经济体制的建立和发展，市场营销颇受青睐，不少企业依靠成功的营销手段取得巨大成功。但是，也有不少企业营销管理不错，却忽视了财务管理，结果，良好的营销并没有使企业获得成功，糟糕的财务管理却使得企业陷入危机的深渊。秦池酒的案例可以说明这个问题：不顾企业财务实力，盲目开拓市场的后果导致资金链的中断。

(3)财务管理不当导致企业财务危机的产生

①财务杠杆的过度运用。由于财务危机很大程度上表现为到期债务不能偿还，因此，企业财务危机发生与财务杠杆的利用程度直接相关。负债经营运用的好，可以促进企业迅速发展壮大，运用不好，也给企业带来风险，发生损失。过度运用财务杠杆将会导致不能按期还本付息以及财务杠杆的负效应。

盲目举债，过度运用财务杠杆，一旦外部环境发生变化或内部安排不当，就很容易导致财务危机。因此，保持合理的财务结构，是企业防范财务危机的重要手段。不同的财务结构，对处于不同的经营时期，不同的经营类型企业，有完全不同的支持作用。财务结构与企业经营的类型与规划发生错位，尤其是用了短期资金去操作长期项目，外借内投，短借长投，便犯了财务上的大忌，企业未来现金流量的不确定性，与债务到期日之间的矛盾，必然引起企业的财务风险。

②赊销政策的问题。“郑百文”失败的一个重要原因就是公司的赊销政策。1997年为加快企业发展，管理层采取了放宽信用标准，大肆向批发商和零售商提供赊销服务。放宽信用标准是以提高坏账损失率为代价的，公司到2000年尚有4亿元的应收账款难以收回，陷入了大量的追款和还款官司中。大量的资金被客户占用，使得其只能依靠银行信用增加贷款来维持赊销业务，这使得郑百文的负债水平水涨船高，1999年资产负债率更是高达199%，严重资不抵债。

（4）制度缺陷导致企业财务危机的产生。

三、财务危机管理

财务危机管理有两大基本职能，即事前的预防职能和事后的处理职能。

1.财务危机管理的事前的预防

主要从以下两个方面进行：一是通过加强企业内控制度的建设来提高自身适应外部环境变化、抵御风险、防范财务危机的能力；二是经常做分析、诊断，加强危机预警，及时发现财务危机的征兆，以便及时采取措施

(1)建立健全企业内控制度预防财务危机的发生

完善的内部控制，对于防范财务危机的发生有着重要的意义。

（2)建立健全财务预警体系预防财务危机的发生

财务危机并非一朝一夕形成，而是有一个较长的潜伏期，因此，有必要建立财务预警系统，在财务危机的萌芽状态预先发出危机警报，使管理层及时采取有效对策，改善管理，防止企业陷入破产境地。

财务危机预警通常是依据财务数据构建一个模型，以这种模型来完成对财务危机的预测和报警。

2.财务危机管理的事后的处理

（1）财务危机处理预案是指企业为防止财务危机全面爆发和减少危机带来的损失，事先制定的危机应对和处理方案。

（2）财务危机沟通是化解风险、争取机会的过程，是财务危机处理的关键。财务危机沟通主要通过媒体发布与对话、谈判协商、组织协调等具体方式，梳理、调节、缓和或化解以财务关系为主要内容的各种关系，以达到化解

危机、转危为安的目的。

四、财务危机的应对策略

1.债转股

债转股是挽救企业财务危机的重要手段之一。国家通过组建金融资产管理公司，在依法处置原有商业银行不良资产的基础上，对部分企业的银行贷款，以金融资产管理公司作为投资主体，实行债权转为股权，从而把原来银行与企业间的债权债务关系转为金融资产管理公司持股与被持股的关系，将原有的还本付息转变为按股分红的现象。

债转股意味着国有企业资本金增加，负债减少，企业的债务利息负担减轻，财务费用及资产负债率降低，资本结构优化，这是企业扭亏为盈的一个重要物质基础。从而使债务企业经营者获得再次创业的机会。全国涉及金额最大的债转股项目――茂名石化公司114.2亿元债转股后，迅速扭转经营的不利局面，资产负债率从79.2%大幅降至38.5%，而其旗下的茂名乙烯企业更是一举扭亏为盈，实现效益3.6亿元。

2.企业出售

企业出售是挽救危机企业的重要形式和措施之一。企业通过市场价格机制，把企业现有部分子公司、部门、生产线、固定资产等出售给其他企业，获得生产经营所需资金，已缓解财务危机。

近期国内房地产市场不景气，一些大型房地产集团通过降价出售部分项目（楼盘或土地），获得资金为过冬积累储备的做法值得我们加以借鉴。

3.盘活债权

加快应收账款的回收速度，改善公司流动资产结构，是盘活债权的关键。国外运用已久的应收账款代理和应收账款证券化值得我们借鉴。

（1）应收账款代理

企业以应收账款的债权作为抵押向金融机构获得借款，筹集资金。金融机构按担保应收账款70%-90%的比例向企业发放贷款，并收取一定的手续费及利息。通过抵押方式融资，企业并未转让应收账款的风险，仍要承担或有负债责任，但对急需短期资金的企业来说无疑雪中送炭。

(2)应收账款证券化

将应收账款转化为金融市场上可以出售和流通的证券。由企业将应收账款直接出售给专门从事资产证券化的特设机构，该机构将所买的应收账款汇入其“资产池”，并根据应收账款的期限、业务来源等进行重新整合和包装，提升应收账款的信用级别；以经过信用增级后的应收账款为基础，向国内外证券市场发行资产支持证ABS，从而使企业达到融资目的。

4.舍车保帅

“舍车保帅”的实质就是顾全大局，一些公司正是利用这种做法是公司重新获得生机。例如2002年美国世通公司的总裁伯纳特.埃贝斯被迫辞职，在破产保护之后，公司又获得了发展的契机。

5.战略转移

企业对市场变化的趋势、进程作出正确的判断，抓住时机，果断变革，及时而又灵活地做好“加、减”法，适时调整战略重点和主营业务，不失时机地创造市场。诺基亚公司以木材、造纸、轮胎、机械、电缆起家，公司由于苏联解体和东欧剧变失去大半个市场，陷入困境。1992年新任总裁推出了以移动电话为中心的专业化发展新战略，将老业务压缩到最低限度，或出售，或独立出去，甚至忍痛砍掉了拥有欧洲最大电视机生产厂之一的电视机生产业务，集中90%的资金和人力，加强移动通讯器材和多媒体技术的研究和发展，最终获得成功。

第四篇：民营企业招聘问题对策

一、民营企业招聘工作中存在的问题

（一）招聘的随意与无序。公司成立开始，由于公司规模小，员工少，各项管理机构设置不健全，制度不完善。为了避免人员的浪费，提高办事效率，人事工作一般由公司办公室兼管，这是大多数民营企业通常采取的办法。人事工作作为办公室的附属工作，得不到足够的重视，一般采取的办法是哪个岗位缺人，去劳务市场招聘一个补充上就行，没有长远整体规划，随意性很大。同时由于时间的仓促，往往对所招聘的人员了解不够，新员工工作效率低下或是不能按时完成预定目标，在岗位上不能充分发挥其作用，造成财力、物力、人力浪费。

（二）招聘渠道的单一。民营企业大多是在企业发展出现人员短缺时，招聘工作才提到日程上来，没有较好做人力资源需求计划。由于时间仓促，信息的发布，招聘渠道比较单一。大多数采取参加人才交流会或熟人介绍两种途径，招人补充上即可，没有长远的人才发展规划。

（三）招聘时面试方式的单一。大多数民营企业并没有形成自己的一套完成的科学有效的考评体系，面试方法。把招聘工作看成简单的事务工作，在面试过程中主要是凭借个人的好坏，主观意向对其评价，不能全面客观的反映其真实水平。常常会出现招聘的人与所从事的岗位不相称，不能胜任或是不能充分发挥其才干。

（四）裙带关系。中国特殊的文化背景，人际关系的复杂，也增加人事招聘工作的难度。熟人介绍有其一定的优点：较熟悉应聘者的工作能力，素质水平，背景资料，能够较好的掌握，安排适合的岗位，较快的进入角色，胜任工作，同时降低了招聘成本。但也有其不当之处，由于熟人介绍，可能会出现应聘者的能力与岗位素质要求不相匹配，或是介绍的人并不是应聘者中最适合的，从而有失招聘的公平。同时由于是熟人介绍，在企业内部有可能形成小的帮派不利于政令的统一，团队的合作。

（五）职业生涯的设计。这项工作很容易被招聘者所忽略；而这项工作恰恰是选人、用人、留人中很重要的一个环节，大多数企业往往认为招聘是比较简单的工作，招聘来一个补充上就完事。殊不知这只是招聘工作的第一步。当代社会是知识经济时代，变革时代，员工的观念也在发生改变。员工、专业技术人员看重的是自己在企业中的价值及发展前途，注重的是社会的认可，自我价值的实现。如果企业没有较好的体制，完善的职业生涯规划，员工在企业中就会表现出找不到归属感，看不到自己的发展前景，必定会寻求其它归处，选择离开。从而形成人才的流失，给企业带来不必要的损失，引发招聘的失败，增加新一轮的招聘。

以上是民营企业在发展壮大历程中招聘工作中普遍存在的问题，随着公司规模的日益壮大，这些弊端已成为公司进一步发展的瓶颈，公司要想进一步发展，必须进行创新和改革，跟上时代的潮流，建立、建全各项规章体制，规范招聘程序，改革存在的弊端。

二、对策

（一）设计、规范招聘流程。制定招聘流程：信息发布→资料筛选→面试→笔试综合考核五个环节。每个环节制订详细的细则，经公司办公会审议，形成公司文件，规范招聘的总体原则，指导公司招聘。招聘过程中认真执行，严格遵守，对不符合条件的应聘人员，一律不予录用，把好公司人员入口关。

（二）建立人力资源需求中、长期计划。人力资源需求计划是在组织发展方面和经营管理目标既定的前提下，确保企业在适当的时间获得适当的人员（包括数量、质量、层次和结构等），实现企业人力资源的最佳配置，使组织和员工双方的需要都能得到满足。按计划招聘，可以给招聘者以充足的时间，进行人员的筛选，寻求合适的人选，做到人适其职，从而避免招聘的盲目性和随意性。

（三）扩展招聘渠道。现今社会是一个高速发达的信息时代，如何有效的利用各种媒体，发布信息，收揽人才，已成为招聘者亟待解决的问题。在此推荐几种方式：

1．参加有关的人才招聘会和群英会。

2．举办自己的招聘会及宣传活动。

3.在本地有名人才网发布招聘信息。（网上招聘及招聘报纸）

4．利用各种成本合理、收视率高的广告媒体。

5.电话拜访。

6．寻求员工与朋友的帮助。

7．利用中介代理机构--猎头。

（四）招聘筛选方法创新。对应聘者的正确选择是筛选过程要完成的任务。招聘者普遍会遇到一个难题：高素质的劳动者越来越难寻。常常是想招的招不到，应聘者又大多是不想招的。这就需要企业的招聘和筛选工作要有长期规划，做到持续化，要未雨绸缪。公司网站长期向公众和社会公布最新的空缺职位，随时吸引符合企业要求的人员；招聘理念的转变就要求创新的筛选方法。

（五）建立和完善人力资源管理制度，建立、建全各项考核体系。在做招聘准备工作，认真的进行岗位分析，制定出考核要点，评价指标。新员工上任后，在试用期间，要与之保持联系，观察、了解其工作业绩，业务水平，对不适合工作者，不论其有何背景，要及时予以辞退。

（六）建立、完善企业内部人员流动机制。一方面根据生产经营管理的变化，按生产专业化，管理综合化，组织协调化的要求，定期对员工进行重组，如管理人员轮岗制度，员工双向交流制、岗位限时制等，让管理人员及员工在不同的岗位上接受锻炼，提高工作能力。另一方面，建立公司内部人才库，通过内部交流，可以定期收集公布公司内部各部门人才的供求信息，为公司发展储备人才。同时还可以加强公司内部员工相互之间的了解，增进友谊，提高沟通效率，加强合作，提升团队合作能力，避免不合协现象的出现。

（七）帮助员工建立职业生涯规划。当新员工转正以后，接下来应该考虑如何留住员工，减少人才的流失。结合新员工的心理和专业技术人员的职业发展方向，帮助员工建立自己的职业发展计划，提升公司的吸引力。把员工的个人发展计划纳入公司的发展战略中，有利于公司培养人才，储备人才，在未来的竞争中立于不败之地。职业生涯规划应充分考虑人、环境、职业与成功的事业生涯之间的关系。

（八）提高招聘人员的综合素质。作为招聘者代表公司的形象，一言一行、一举一动对应聘人员都会有影响，恰到好处、不卑不亢、有礼有节、互相尊重，实事求是地介绍公司，宣传企业文化和相关规章制度。综合素质高的招聘者对引进人才会起到不可估量的作用。

综上所述，21世纪是一个知识经济时代，知识促进了经济的发展，由于自然资源的有限性和稀缺性，各企业之间的竞争已从自然资源的争夺转移到人力资源的竞争。就必须改变观念，锐意改革，勇于创新，做好企业人力资源开发，配置和管理工作，完善员工的招聘工作，吸引收揽真正的人才。这样，我们的企业才能持续性地不断发展壮

第五篇：民营企业融资困难及其对策分析

内 容 摘 要

由于我国经济体制改革的不断深入以及受世界金融危机的影响，如何解决民营企业融资困难问题已经成为了企业、政府和社会共同关注要点。本文将从这一要点出发，认识目前民营企业贷款准入门槛高、贷款期限短、融资担保能力不足、内部融资弱等一系列融资难问题，从民营企业自身、金融、政府三个角度思考民营企业融资难问题存在的主要原因，紧抓民营企业自身信誉缺乏、内部管理制度不健全、融资意识淡薄，金融方面直接融资不畅通、间接融资中的市场因素以及政府的支持力度不够等原因，提出有效的解决对策和可行性的建议。

关键词：民营企业；融资困难；融资对策

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民营企业融资困境及其对策分析

自改革开放以来，我国的民营企业迅速发展，国民经济也日益壮大起来。2012年中国民营企业500强呈现出整体规模稳步提升，但增速放缓，纳税总额和员工人数持续增长，企业盈利呈下降趋势。以及制造业仍占主体，转型升级初见成效的特点。目前，民营企业为我国GDP的增长做出重大贡献，是创造就业岗位的中坚力量。同时，它为实现共同富裕、深化经济体制改革、推动我国文化和社会进步起着重要积极的作用。发展民营企业是我国的一项重大战略。但是，一些阻拦民营企业发展的问题也被人们发现。我国民营企业的发展一直处于“强位弱势”的一种尴尬境地，融资方面的问题就成为了困扰企业发展的最大难题。

在我国，民营企业的融资困境不再是一个新话题，它一直以来学术、政府和产业界共同关注和探讨的热门话题。我国对民营企业的融资问题相当重视，也采取了相对应的措施，不但融资难的问题未能得到有效的解决，还出现加剧的趋势，尤其是2008年的世界金融危机对我国的经济带来的负面影响日益明显。在国际经济形势低迷、劳动力成本上升、紧缩货币政策的实行等诸多因素的推动，民营企业生产经营面临着严峻的问题，特别是融资难直接或间接地导致了民营企业的减产、歇业甚至是倒闭的局面[1]。

本文将以我国民营企业的融资现状为讨论点，从民营企业自身的原因所在，以及外界环境可能对其的作用导致融资难。通过对造成民营企业融资难原因的认识和研究，提出解决民营企业融资难的建议。

一、我国民营企业的融资现状

中小民营企业的融资题目严重地阻碍了企业的发展。资金是企业的血液，是企业发展的第一推动力和持续推动力。我国中小民营企业要持续发展下往，必须解决好其融资问题。目前，我国民营企业存在以下问题：

（一）贷款准入门槛高，金融产品单调

虽然说近年来，国有商业银行放宽了对民营企业的贷款限制，但是部分商业银行对民营企业的放贷条件仍旧过高。绝大多数民营企业根本无法或很难达到现

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有金融机构信贷的评级要求，这其实就是将各民营排除在支持范围之外。而那些其实是具有发展潜力但是目前状况又不太好的企业，银行看的是企业是否符合其放行贷款的要求，因此不能够准确判断或缺乏识别的能力，企业往往受到冷落对待的同时还会被苛刻的抵押或担保而无法向银行寻求贷款。

（二）贷款期限短，额度有限

商业银行为了减少长期贷款带来的风险，确保资金的安全往往只集中抓大客户，对民营企业融资支持的力量在一定程度上受到了限制。一方面，贷款的期限也过短，大多数民营企业获得的贷款都是一年以内的短期贷款；另一方面，各金融机构向民营企业提供的贷款占其总贷款的比例相对于民营企业对当地的GDP、税收和就业等方面的贡献呈反比例。银行不愿意向民营企业开放基建和技改项目贷款，企业能够获得的只能是一年之内的流动资金贷款，要取得长期的资金贷款很难。可是企业为了满足长期资金周转的需要，一些民营企业不得不采取短期贷款多次周转的方法。

（三）融资担保能力不足，担保融资成本高

各家银行对民营企业的贷款方式基本一致，主要是通过抵押或担保机构进行放款的。保证贷款的主要形式是由政府出资的担保机构的担保贷款和民间担保协会式的护保贷款。虽然我国陆续成立了不少担保机构，但是仍远远不够满足民营企业的担保需要，不能充分发挥作用力，运作也还未上成熟健全的轨道。另外民营企业在担保贷款过程中，除了向贷款银行支付贷款本息之外，还要向担保机构支付2%~4%的担保费用，造成了小规模的民营企业的融资成本高于国有大中型企业的融资成本费用。

（四）自我累积差，内部融资能力弱

据对民营企业资金来源的调查显示，自身积累、银行贷款、非正规接待、发行股票、发行企业债券这五种融资方式分别占企业总数的86%、76.7%、52.9%、11.4%和3.5%，民营企业在初创阶段，几乎完全靠自己筹集资金，90%以上的初创资金都是由企业的主要创业成员及家庭提供，银行和其他的金融机构提供的贷款所占的比重非常小[1]。对处于初创阶段的民营企业来说，内源融资可能是企业资金的唯一来源。企业在生产经营过程中，必须筹集充足的资金用来购置和建造

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厂房、机器设备等固定资产；同时还必须拥有足够的周转资金和一定数量的专项资金，用于原材料费用、人工费及专项工程建设等。目前民营企业在分配过程中流利不足，自我积累意思薄弱。

（五）直接融资渠道不畅通，比例小

有这样的数据显示，目前在中国民营企业90%的资金都是通过金融机构间接融资渠道取得的，而在美国，企业通过发行股票以及债券等直接融资方式取得的资金占企业外部融资的比重要高达50%以上，在日本也有约30%，这其中的差距很明显[2]。追踪根本原因在于我国的资本市场发展的较晚，也还不够完善。

二、我国民营企业融资困境原因分析

21世纪民营企业在我国经济发展中成为一支不可忽视的经济力量，是我国目前社会主义初级阶段基本经济制度的重要组成部分。纵观全局，针对目前我国民营企业融资的实际状况，对其所出现的种种问题的发生原因的进行进一步的分析，于企业自身、政府政策以及社会金融环境的三方面的原因，使得民营企业的融资成为制约其发展的最大瓶颈。

（一）民营企业自身方面的原因

1．民营企业缺乏信誉。一些民营企业自身信誉普遍较低，并且法制观念淡薄，信用意识不强，经营行为出现短期化、随意性相当大的现象，对银行的管理制度和贷款不认同，不能积极主动地适应商业银行的信贷要求，恶劣的还存在故意逃废银行债务的问题[3]。另外民营企业自身的规模小、资金短缺、缺乏完善的企业规章、倒闭的可能性很大、贷款偿还违约率较高，拓宽新的市场导向难，没有有效的体制来回避市场风险带来的影响，减弱了企业的偿债能力。金融体系中评价企业信用程度的系统尚且还不够完善，即使一时间受到了法律的制裁，但是对企业失信行为的的惩治力度较浅，可能企业会再次发生失信行为。民营企业较高的违约率正好与银行的安全性和收益性原则背道而驰，从而打击了银行放贷的积极性。

2．民营企业增长方式粗放、产业结构不合理、科技含量低。由于大多数规模较小的民营企业的产品单一，没有国家宏观政策支持的高科技项目，出发点不高，缺乏自主常新的能力，采用的还是粗放型的增长方式，就以秦皇岛市民营企

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业来说，秦皇岛市的民营企业生产经营涵盖的领域面窄，在市场上占领主导地位的还是房地产和商贸流通等非生产型企业，生产制造业的经营企业数量少。数据统计，秦皇岛从事生产具有一定科技含量产品的制造企业不足5%，即使有像海湾公司这样的高科技制造型企业，但是很大一部分制造企业的产品科技含量和附加值仍旧很低，个别企业生产的项目还是属于国家限制发展行业，得不到国家政策和资金上的支持，这样民营企业的不科学发展而失去了向银行融资的机会[4]。

3．民营企业内部管理乱，财务制度不完善。一些民营企业的内部管理落后、不规范，像温州大多数企业采用的是家族式的管理机制，往往欠缺了市场化经营机制和科学决策机制，容易造成极大的经营和决策风险。还有些民营企业的财务管理制度不完善，缺乏独立核算的财务人员，缺乏具有完整性、准确性、连续性的财务报表，现有财务混乱是金融机构普遍对民营企业不提供贷款支出的主要原因。除了民营企业为了降低成本、逃税、取得结算和价格方面的优势而通过使用“多本账本”之外，另一方面的重要原因——税赋不合理，目前民营企业的税赋和外资企业的税赋待遇有相当大的差距，政策上也不如大型企业，大大降低了民营企业的发展积极性和盈利能力，金融机构考虑到民营企业过低的盈利能力恐怕会降低其还款能力，故舍弃对民营企业的贷款服务[5]。

4．民营企业融资意识淡薄，主动适应商业银行财务制度要求的意识缺乏。由我国民营企业的发展史来看，我国民营企业都起步点较低，经营管理者在先进思想和科学管理理念上欠缺，管理水平低下，尤其是温州的很多民营企业都属于家族式的管理，作出的经营决策未必是最佳的决策方案，民营企业对金融系统市场化程度的反应迟钝，只会小心谨慎逐渐适应变化，主动出击的意识不强，缺乏一批掌握了高科技知识、素质高的金融人才，束缚了自身开拓融资渠道[5]。民营企业想通过向商业银行申请取得贷款的过程中，准确规范反应企业盈利能力的财务报表无疑是取得商业银行贷款的通行证，但是一些民营企业根本没有意识到商业银行规范化管理的客观要求，反而没有很好的迎合商业银行的要求提供相关的财务报表，也没有认识到企业信誉的重要性程度，提供给不同部门不同的财务报表，对银行等其他部门来说民营企业的信息严重失真，产生信任危机，加大了民营企业的融资难度。

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（二）金融方面的原因 1．直接融资渠道不畅通

我国的资本市场出现较晚，尤其是债券融资的发展更是远远落后于银行信贷市场和股票市场。存在着两个“缺乏”因素：一是缺乏一个活跃的私人资本市场——我国民营企业融资必不可少的场所之一，但是以目前我国的金融政策，还没有一个有效的政策对私人资本市场进行保护，私人采取募集方式获取资本或是想在金融市场站稳脚跟受到相当大的限制。二是缺乏能够为民营企业服务的股权市场，我国既没有民营企业股票一级市场，也没有柜台交易市场，企业想要以上市融资、发行债券的方式来筹集资金是很难的，这是因为我国的相关法律规定和政策导向对民营企业的上市融资、发行债券条件十分严格。自从我国企业的债券发行实行“规模控制，集中管理，分级审批”的规模控制，《公司法》同时还规定：发行企业债券的股份有限公司的净资产不得低于人民币300万元，有限责任公司的净资产不得低于人民币6000万元，且还需要实力雄厚信誉良好的单位作担保[6]。这一系列条件，经营良好、经济效益优、资信妥当的大企业也难以满足，民营企业就更不用说了，阻碍了民营企业进入债券市场的脚步。

2．间接融资渠道中的市场性因素

民营企业在间接融资渠道上也存在着诸多问题。首先，依据国有商业银行的放款条件，民营企业难以满足要求的抵押和担保。其次，民营企业信息不对称问题严重，导致的逆向选择和道德风险。主要原因在于很多民营企业是不需要会计师事务所对其财务报表进行审计的，因此民营企业的信息基本上是内部化的，不透明的。当民营企业向银行申请放贷业务时，就无法向银行提供有效的信息来证明其信用情况。银行难以准确判断企业的信用程度，又为了避免风险放贷，往往会做出有违融资者意愿的逆向选择。另一方面，民营企业因为无法提供贷款的信用证明，就想方设法的通过各种不正当的手段，虚造各种信用信息，该种行为是一种破坏市场秩序的逆向选择，并且将造成损害银行利益的道德风险，降低了企业本身的信用程度，进一步加大了企业融资的难度。再次，民营企业在信贷中处于不利的地位，银行在面对逆向选择的问题的时候，常常会将放款条件（抵押和担保）搬出台面，因为受到资产专用性程度、地理位置、处置成本等因素的影响，宜顺论文网www.xiexiebang.com

在清算时，民营企业的价值损失会受到重创，潜在的损失只能通过更高的抵押要求来补偿。最后，民营企业存在较高的经营风险，极易被市场淘汰，讲究贷款安全的银行更加不可能放宽对民营企业的贷款要求。

工商银行2005年出台的《关于支持民营企业及民营企业经济发展情况报告》中总结得出一套“五查五看”的原则，即“一查企业家底资产负债究竟是多少；二查法人代表有无逃债的不良记录，看企业在社会上信誉程度；三查企业产品的技术含量，看企业是否有发展后劲；四查企业的管理状况，看经营管理者的素质如何；五查企业在银行的结算情况，看结算是否正常，有无多头开户”，看似只是为了保障民营企业的风险控制和管理更加安全，其实这已经成为国有银行不放贷的理由[7]。

“抽水机”效应及“亲大远小”的陈旧观念，导致民营企业信贷资金严重不足。一般的国有商业银行有着盈利性、安全性和流动性的经营原则。因此国有商业银行是自主经营，自负盈亏的特殊金融企业。它为了追求信贷资金的流动性和安全性，还有合理的盈利，就会把资金从经济相对较弱、信用环境和信用记录不好的地区转移到经济发达、信用环境和信用记录更好的地区。如秦皇岛市卢龙县，中国人民银行、工商银行、建设银行、农业银行四大国有商业银行在卢龙县只剩下农业银行，其他三大商业银行均已撤出，其他县国有银行也成为纯粹吸收存款的分支机构[4]。这样，拥有信贷最终决策权的市级分行与民营企业在业务上、信息上的失去有效沟通，进一步加大了民营企业获得贷款的难度，严重制约民营企业的发展进程。另外，大型企业向国有商业银行贷款10亿元人民币，贷款办理过程只需两名银行业务员就可完成，且无须太多贷款成本，但是换做是中小型企业占大多数的民营企业向银行贷款100万元，同样的也只需两名业务人员就可完成贷款，所需要的手续却等同于大型企业贷款10亿元的。正由于大型企业的贷款可为国有商业银行带来更多的利润，耗费更少的贷款成本，所以导致国有商业银行更偏向于大型企业的贷款要求而轻视了民营企业在此方面的需要，再一次的增加了民营企业的融资困难，形成对民营企业的不公平待遇[8]。金融机构在向民营企业放贷所获取的利益较小，还要承担较大的风险，国有商业银行实施了“在城市、大企业、大项目”的战略方针，这是一种“亲大远小”的陈旧理念。金融

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机构将信贷权限上调，一些小银行即使想为民营企业提供贷款也无能为力。形成了一种局面，那就是银行抢着向不缺钱的大规模企业贷款，而只能让缺钱的民营企业却只能够自生自灭。

（三）政府方面的原因

1．政府发挥的作用力度不强，对民营企业的服务意思有待提高。民营企业向银行申请贷款时，民营企业需要向银行提供贷款所需要的一些由政府相关部门出具的房产、土地等的评估证明。只有在所有手续都齐全的情况下，银行才会批准向企业发放贷款，但是因为一些政府部门对待民营企业时的服务意思不强，办理相关手续时敷衍了事，存在不规范、不透明的现象，出了事情个别的工作人员会找各种理由来搪塞前来办事的民营企业，耽误了民营企业去的银行需要证明的时间，给企业造成不必要的影响[9]。

2．缺乏政府政策的支持，缺少相关健全的法律保障机制。政府的扶持作用发挥不够，使得民营企业的融资过程不流畅。借鉴国际经验，很多国家对民营企业都采取各种优惠政策进行扶持，而我国的金融政策主要根据所有制类型和行业特性来制定的，而不是根据不同规模的企业具有不同行业为特性来分别制定。在新的市场条件下，民营企业得到的优惠政策很少，面临着极度不公平的政策条件，对“抓大放小”政策的误解导致一些政府只把眼光放在政策的表面，一味的只重视大企业的发展，对民营企业采取了置之不理的态度。某些地方的银行对民营企业的贷款条件要比大企业苛刻的多，随着银行盈利化改革和投资风险约束机制的建立，银行采取了“授权授信”措施以后，很多县市银行已经没有了贷款能力，只具备了存款业务，加大了广布在农村的民营企业获得长短期贷款的难度[10]。在法律方面，就目前出台的法律条款中，缺少有效健全的法律保障来约束民营企业的支付贷款本息违约行为。

三、缓解民营企业融资困难的对策建议

前面描述了民营企业的融资的现状，并且揭露了民营企业融资难的根本原因是民营企业自身融资意识单薄、信誉缺乏、管理水平不高，分析了银行的融资歧视制约民营企业融资，同时点明政府的支持力度不强。因此可见，要解决民营企业融资难问题，必须通过民营企业本身、金融机构、政府三方共同的努力来实现。

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（一）民营企业增强自身素质和能力，为自身创造融资机会

1．推动民营企业改革，健全企业内部法人结构。民营企业要想赢得金融机构的支持和信任，就必须不断向深化企业改革方向发展，明晰产权，明确责权，建立健全企业内部法人治理结构，转换企业经营机制，这是树立企业信誉的基础条件。同时，还需要加强科学管理机制，不断提高企业的经济效益。股份制的实质是一种令企业的治理结构规范化的融资制度，应该大力鼓励民营企业进行股份制改革，这样有利于股权的转让和交易，有利于外部融资。民营企业还应遵循“共同治理”逻辑实现治理结构上的创新，抛开“股东至上”的观念，打破家族管理式的瓶颈，力争变为家族控股、企业经纪人管理的模式。建立健全企业内部权力机构，处理好所有者、经营者、企业职工三者之间的关系，完善激励约束机制，实现多元产权主体结构，不断提高民营企业的管理水平。

2．完善企业财务管理制度，符合银行同意放款的条件。民营企业只有不断推动企业内部管理模式的升级，分别提高经营管理和财务管理的水准，改进财务报表体制，加强自身经营素质的提高，积极联系会计师事务所和审计部门，保证所提供的会计信息的真实和合法性，才能充分的化不利为利，利用现有的金融工具，运用企业所能筹集的资金有效率的加速发展，提供即合理又全面、准确的财务报告，给予银行合理的评估信息，以此来赢得银行的支持与信任[11]。遵循诚信原则也可以为赢得企业的信任而加分，民营企业切实履行借贷合同规定的权利义务，和银行构筑良好的借贷关系，努力为融资创造条件。

3．规范自身经营行为，加快民营企业信用体系建设。民营企业要有意识提高自我生存、自我发展和自我积累的能力，财政部门应该明确民营企业自我积累的比重，加紧改善民营企业自我积累较少、资产负债率较高的现象，进一步提高自身积累的能力，同时降低资产负债率。信用是解决融资难问题的首要关卡，想要取得银行提供的贷款就要以信取资。企业的管理层要建立一套规范的信用风险的管理制度，制约企业的不良行为，经过一段时间的磨合，能够让受合同、重信用成为企业的经营管理的一种自觉的理性选择。信息不对称也是造成民营企业融资难的重要原因之一，要解决此问题，就应该建立一个完善的信用体系建立健全信用制度。其中由包括信用担保和信用评级两部分组成，通过信用担保主要解决

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企业间接融资困难和弥补民营企业的信誉低等存在的各方面问题，给民营企业营造一个信誉良好的融资环境。

4．拓宽融资渠道，创新融资方式。目前，民营企业的融资渠道有自筹、直接融资渠道、间接融资渠道。但是实质上大多企业都单纯的依靠银行来取得资金，这其实是一个融资误区，企业应该跳出这样的误区，发挥银行融资作用的同时，有效的结合直接融资和间接融资，从多源头回去资金。也可以采取与大企业集团合资、合作、联营等节约资金降低经营成本的经营模式，打破之前提到过的三种融资方式，除此之外，创新融资模式是非常有必要的。建立一个由民营企业担保公司、民营企业互助基金会、金融机构、中介机构和政府相关部门协作的民营企业现代融资交流平台，力争提高民营企业信用度，提供中介服务支持等措施，促进企业信贷融资[12]。

（二）加大金融机构对民营企业的扶持作用，实现银企双盈利

1．改变国有商业银行对待民营企业与大企业的不同服务理念，金融机构存在的问题，改变国有商业银行专门为大企业服务的现状是关键。银行给民营企业开出的贷款条件，很多小规模的民营企业几乎无法达成，贷款要求应该从民营企业的还款能力为出发点考虑，而不是把民营企业的规模大小看成是放款的首要条件，这样等于是扼杀了那些有市场效益、发展前途的民营企业，更严重是扼杀了国家的发展前途。对于那些资产负债率低的、产品技术含量相对较高、企业内部具有严格的管理机制的民营企业，商业银行应该降低对其的贷款要求。

2．提供金融优惠政策，加强商业银行信贷管理。央行应该出台有利于民营企业发展的信贷政策，要求各地方商业银行放宽对民营企业的放款要求和贷款的利率浮动区间，给予其一定的自主权，调动商业银行发放贷款的积极性，对于商业银行来说灵活的运用浮动利率，可以增加本身的收益[13]。金融机构可以建立统一的企业借款、还款信用登记制度，可以追究民营企业至今产生的全部借款、还款信息，并进行时候查看，建立完整的企业贷款信用档案和信息资源，输入计算机并进行全国的计算机联网，成为各地方商业银行审批相对应的民营企业贷款申请的重要判断工具。

3．创新金融产品，发展风险投资事业。向民营企业提供多元化的金融产品，宜顺论文网www.xiexiebang.com

首要做好基本的传统贷款业务，然后逐步扩大银行承兑与贴现等间接向企业融资业务，以及延伸开拓办理权力凭证质押贷款，收费权质押贷款、不相关联企业联保贷款等多种信用业务新品种[14]。民营企业尤其是其中的高新技术企业，在技术创新方面，民营企业的效率要大于国有大企业，不过在经营模式、资产结构、现金流量等方面又与传统产业的企业有很大的不同，并且对高新技术民营企业的风险投资具有高风险、高回报的特点。在促进风险投资解决民营企业融资难问题的同时，还能促进科技成果向产业化的转变，有利于实现民营企业现代化管理，大大降低了民营企业的高资产负债率，化解金融风险。

（三）加大政府部门的扶持力度，为民营企业创造一个有利的外部融资环境 1．构建完善的法律保障体系，制定关于民营企业的扶持政策。民营企业要解决融资难的问题，必然离不开政府的扶持和鼓励。从国际上很多国家的政府都针对各地区民营企业融资问题，给予了特殊的支持，我国可以将其他国家的做法作为借鉴以加速我国民营企业的发展。出台相关立法和扶持政策是政府支持的关键。当2009年全球金融危机时，为保护我国民营企业避免受金融危机的影响，我国政府分别从为民营企业技术创新和开拓市场提供资金支持、完善银行信贷管理制度、简化民营企业信贷流程、在担保贴息方面出发，出台了一系列相关的扶持政策[15]。政府采购政策实质上也属于政府的扶持政策，通过采购招标信息的公开发布，规范招投标的程序，科学、严格的评审制度等等，给民营企业创造一个平等竞争条件下参与政府采购的平台，给予民营企业更多、更公平的机会。

2．设立民营企业政策性信贷机构，设立民营企业政策性担保机构。我国政府可以借鉴美国、日本等国家政府的经验，在地方设置大大小小的民营企业政策性信贷机构，为那些具有发展前途的，但是又缺乏资金的民营企业提供低息融资，给予民营企业发展的机会。无论是发达国家还是发展中国家，都是通过设立民营企业政策性信贷机构直接向民营企业提供贷款。民营企业政策性担保机构方面，不得不再次提及2008年的金融危机，中央财政拨款18个亿，成立了民营企业信用担保基金，这一举动不仅解决了民营企业的融资难问题，同时也推动了我国政策的落实。另外，各地方政府也可以通过建立各种各样的合作平台，为民营企业提供融资通畅的融资渠道 [16]。

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四、民营企业融资案例

我国民营企业中也有不少融资成功的案例，以中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司（简称中集集团）为例。中集集团是一家为全球市场提供“现代化交通运输装备和服务”的企业集团，主要经营集装箱、道路运输车辆、化工及食品装备、能源、海洋工程、机场设备等装备的制造和服务。自1987年以来，公司的集装箱销量和收入均呈稳步上升态势，公司也完成了由单纯的加工厂向大型企业集团的转变。中集的发展历程分为初历困境的中集、复苏的中集、扩张的中集。

在采用资产证券化之前，中集集团主要通过发行商业票据直接在国际市场融资，中集集团与多家国际银行进行金融方面的创新。

2010年3月，中集集团与荷兰银行在深圳签署了总金额为8000万美元的应收账款证券化项目协议。在3年的协议有效期限内，中集集团将发生的8000万美元以内的应收账款全部出售给由荷兰银行管理的资产购买公司，由该公司在国际商业票据市场上多次公开发行商业票据。通过这一协议，中集集团只需花两周时间就可获得本应138天才能收回的现金，加快了资金周转。2011年11月初，中集集团对前三季度经营状况进行大盘点，报表显示中集集团主营业务收入猛增85％，但同时应收账款也升至87％，急速增加的应收账款和负现金流将投资者和分析师的目光一齐吸引到中集身上，甚至有人发出了“红旗还能扛多久”的质疑，但是随之公开的关于中集集团应收账款证券化业务的报道将所有人的疑问瞬时化解得烟消云散[17]。

五、总结

本文至此，已经浅析了我国民营企业的融资现状及融资困难，并且较为详细的分析了民营企业融资困难产生的原因，最后从民营企业本身、金融、政府三方面出发，提出可行的能从根本上改善我国民营企业融资现状的对策。

当前，民营企业的经营已经陷入了融资困境，而金融危机的到来导致了融资困境的加剧。而民营企业的发展，对我国的增长经济实力、创造就业机会、提高农民收入水平、转移农村富余劳动力、推动和谐社会起到了重大的作用。民营企业的发展停滞了，必将制约我国经济等各方面综合实力的发展，所以解决民营企业的融资问题是我国刻不容缓的强国策略。但是仅仅依靠企业、银行和政府单方

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面的努力都是无效的，只有通过社会方面的协同合作，才能为民营企业创造良好的融资环境，从根本上解决问题。

参 考 文 献

1、张广宁.破解中国中小企业融资困境的对策研究[D].辽宁大学，2009.2、乔瑞.金融机构对民营企业融资现状调查[J].合作经济与科技，2010(386)．

3、童嗣伟.民营企业融资难问题探索[N].湖北日报，2009.7.31．

4、仇颖.民营企业融资所处困境的危机金融生态分析[J].现代财经，2010(3)．

5、李兴.民营企业融资问题研究[D].河南大学，2009.6、高冬梅.民营企业融资障碍及对策探讨[J].经济视角，2008(8)．

7、吴瑕.融资有道：中国中小企业融资经典案例解析[M].中国经济出版社，2009.8、刘兰君.破解融资瓶颈 加快民营经济发展[J].商场现代化，2008(541).9、于诚信.我国民营中小企业融资的制约因素与对策[J].货币与资本，2010(2)．

10、舒学军.试析民营企业融资问题及其对策[J].经济师，2010(9)．

11、林民书.解决中小企业融资难问题[J].福建日报，2009(10)．

12、郭宏超.中小企业最需要的是融资支持和减免税[J].经济观察报，2009(14)．

13、侯龙.中小企业融资难的症结及解决途径[J].中国金融，2008(3)．

14、慈向阳.中小企业融资[J].当代经济，2010(2)．

15、俞建国.政府职能转变与为中小企业服务[J].聊城市民营经济，2007(2)．

16、张凯.金融危机下中小企业融资问题研究[J].商业会计，2009(2)．

17、胡军，陈建林.民营企业融资方式的演化特征:典型企业的案例分析中指出在对民营企业融资方式的演化特征:典型企业的案例分析[J].广东社会科学，2009(2)

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